Постановление Правительства Московской области от 23.08.2016 № 601/30

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.08.2016 г. № 601/30

 

г. Красногорск

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 №1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок длягосударственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Московской области от27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлениизакупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от02.04.2014 № 217/11, от 19.02.2015 № 62/5) (далее - постановление) следующиеизменения:

1) пункт 3изложить в следующей редакции:

"3.Утвердить прилагаемый регламент работы Межведомственной комиссии по оценкеобоснованности закупок (далее - МВК).";

2) в пункте 4:

в подпункте 4.4:

абзац второйпосле слов "на очередной финансовый год и плановый период" дополнитьсловами "(очередной финансовый год)";

абзац седьмойпризнать утратившим силу;

в подпункте 4.6слова ", уполномоченными на ведение официального сайта РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (далее - Официальный сайт)" исключить;

3) пункт 5изложить в следующей редакции:

"5.Комитету по конкурентной политике Московской области организовать методическоесопровождение деятельности государственных и муниципальных заказчиков,государственных и муниципальных бюджетных учреждений.

В целяхорганизации методического сопровождения деятельности государственных имуниципальных заказчиков, государственных и муниципальных бюджетных учрежденийКомитет по конкурентной политике Московской области вправе создавать рабочиегруппы и комиссии с участием представителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, в томчисле по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных)цен контрактов (договоров).";

4) в пункте 10:

подпункт 10.3изложить в следующей редакции:

"10.3.Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленные неквалифицированные либоквалифицированные электронные подписи (далее - ЭП), выдаваемые Федеральнымказначейством, позволяющие работать в единой информационной системе в сферезакупок.";

подпункт 10.9после слов "конкурса (аукциона)" дополнить словами "и проведенияторгов первого уровня";

5) дополнитьпунктом 10(2) следующего содержания:

"10(2).Рекомендовать государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московскойобласти осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социальноориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пятьпроцентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленномфедеральным законодательством.";

6) пункт 11признать утратившим силу;

7) в пункте 13:

в абзаце третьемподпункта 13.2 слова "на Официальном сайте," исключить;

дополнитьподпунктом 13.5 следующего содержания:

"13.5.Осуществлять мониторинг внесения подведомственными казенными и бюджетнымиучреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб(контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличиивысшего образования или дополнительного профессионального образования в сферезакупок.";

8) дополнитьпунктами 13(2)-13(4) следующего содержания:

"13(2).Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Московской области осуществлять:

13(2).1.Согласование обоснованности закупок с начальной (максимальной) ценой контракта,ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком, до 10 млн. рублей.

13(2).2.Мониторинг осуществления закупок муниципальными заказчиками и муниципальнымибюджетными учреждениями, расположенными в границах муниципального образованияМосковской области, в отношении планирования, определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), заключения муниципальных контрактов, ихисполнения, ведения претензионной работы и внесения сведений в ЕАСУЗ.

13(2).3.Контроль за внесением подведомственными казенными и бюджетными учреждениями вЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактных служб (контрактныхуправляющих), в том числе об уровне их образования и наличии высшегообразования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок.

13(3).Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениямосуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социальноориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пятьпроцентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленномфедеральным законодательством.

13(4).Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным бюджетным учреждениямсогласовывать с центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, осуществляющими на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферахуправления, закупки, объектом которых являются строительство объектовкапитального строительства и (или) капитальный ремонт.".

2. Внести вПоложение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок длягосударственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденноепостановлением (далее - Положение), следующие изменения:

1) в разделе 1"Общие положения":

в пункте 1.1слова "формировании потребностей," исключить;

в пункте 1.2:

дополнитьподпунктом 1.2.1(1) следующего содержания:

"1.2.1(1).Уполномоченное учреждение - казенное учреждение, на которые возложены полномочия,предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).";

подпункт 1.2.3изложить в следующей редакции:

"1.2.3.Электронный магазин - подсистема Единой автоматизированной системы управлениязакупками Московской области, обеспечивающая удовлетворение потребностигосударственных заказчиков Московской области, муниципальных заказчиков и иныхзаказчиков в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в случаях,установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.";

подпункт 1.2.7изложить в следующей редакции:

"1.2.7.План закупок - перечень закупаемых товаров, работ, услуг, сформированныйЗаказчиками исходя из целей осуществления закупок, а также с учетом требованийк закупаемым Заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной ценытоваров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков.";

подпункт 1.2.9признать утратившим силу;

в подпункте1.2.10 слова "а также с Официальным сайтом," исключить;

2) раздел 3"Формирование потребностей" признать утратившим силу;

3) в разделе 4"Планирование закупок":

в пункте 4.2слова "государственных нужд" заменить словами "государственных имуниципальных нужд";

пункт 4.3 послеслов "государственных программ" дополнить словами ",муниципальных программ";

пункт 4.6признать утратившим силу;

в пункте 4.7слова "разрабатывают планы закупок" заменить словами "формируютпланы закупок на очередной финансовый год и плановый период (очереднойфинансовый год)";

пункт 4.8 послеслов "на очередной финансовый год и плановый период" дополнитьсловами "(очередной финансовый год)";

пункт 4.9изложить в следующей редакции:

"4.9. Планызакупок разрабатываются по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению ивключают сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а также:

4.9.1. Кодзакупки согласно классификатору объектов закупок Московской области.

4.9.2. Единицаизмерения объекта закупки: код по ОКЕИ и наименование.

4.9.3.Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ, услуг:

всего, в томчисле:

на текущийфинансовый год;

на плановыйпериод: на первый год, на второй год, последующие годы.";

в пункте 4.10слова "(гражданско-правового договора)" исключить;

в пункте 4.11слово "цифровой" исключить;

пункт 4.14изложить в следующей редакции:

"4.14. Планзакупок утверждается Заказчиками в течение десяти рабочих дней после доведениядо Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииили утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетногоучреждения.";

пункт 4.16изложить в следующей редакции:

"4.16.Планы закупок подлежат изменению в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, а также в следующих случаях:

4.16.1.Поручение Губернатора Московской области.

4.16.2.Изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

4.16.3.Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика, выявленных замечаний всоответствии с полученным уведомлением от Уполномоченного органа.

4.16.4.Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28 части1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.16.5. Привозникновении необходимости внесения изменений в план закупок в случаях, непредусмотренных федеральным законодательством, а также подпунктами4.16.1-4.16.4 настоящего пункта, внесение изменений в план закупок допускается:

по согласованиюс Вице-губернатором Московской области, первым заместителем ПредседателяПравительства Московской области, заместителем Председателя ПравительстваМосковской области - руководителем Администрации Губернатора Московскойобласти, заместителем Председателя Правительства Московской области прирассмотрении вопросов, относящихся к вопросам его ведения в соответствии сраспределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первымзаместителем Председателя Правительства Московской области, заместителемПредседателя Правительства Московской области - руководителем АдминистрацииГубернатора Московской области и заместителями Председателя ПравительстваМосковской области;

по согласованиюс руководителем местной администрации (исполнительно-распорядительного органа)муниципального образования Московской области, заместителем руководителяместной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципальногообразования Московской области, уполномоченного учреждения (в случаецентрализации закупок).";

пункт 4.17изложить в следующей редакции:

"4.17.План-график утверждается Заказчиком в течение десяти рабочих дней послеполучения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностибюджетного учреждения.";

пункт 4.18изложить в следующей редакции:

"4.18.Утвержденный Заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежатразмещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с датыутверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну.";

пункт 4.19изложить в следующей редакции:

"4.19.Планы-графики закупок разрабатываются по форме согласно приложению 4 к настоящемуПоложению, которая включает сведения, предусмотренные федеральнымзаконодательством, а также:

4.19.1. Кодзакупки согласно классификатору объектов закупок Московской области.

4.19.2.Реестровый номер позиции плана-графика ЕАСУЗ.

4.19.3. Код бюджетнойклассификации (КБК).

4.19.4. Код поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2).

4.19.5. Код поОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности(ОКПД2).";

дополнитьпунктом 4.19(1) следующего содержания:

"4.19(1). Вплане-графике закупок информация о закупках, которые планируется осуществлять всоответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, частью 1 статьи 93 и статьей 111Федерального закона № 44-ФЗ указывается в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок веденияперечня планируемых закупок малого объема (закупки у единственного поставщика всоответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ),определяется Уполномоченным органом.";

пункт 4.20изложить в следующей редакции:

"4.20.ГРБС, главные распорядители средств бюджетов муниципальных образованийсогласовывают планы закупок и планы-графики закупок подведомственным имЗаказчикам, а также осуществляют мониторинг их исполнения и мониторингзакупаемых ими товаров, работ, услуг.

В случаевозложения полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ,на уполномоченное учреждение согласование планов закупок и планов-графиковзакупок Заказчиков, а также мониторинг их исполнения и мониторинг закупаемых Заказчикамитоваров, работ, услуг осуществляет уполномоченное учреждение.";

пункт 4.21изложить в следующей редакции:

"4.21. Вслучае изменения потребностей в продукции Заказчики осуществляют корректировкуплана-графика с обоснованием внесенных изменений и одновременным внесениемизменений в ЕАСУЗ по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.";

пункт 4.22изложить в следующей редакции:

"4.22.Планы-графики подлежат изменению в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, а также в следующих случаях:

4.22.1.Поручение Губернатора Московской области.

4.22.2. Принятиесоответствующего нормативного правового акта (закона Московской области,постановления или распоряжения Правительства Московской области, постановленияили распоряжения Губернатора Московской области, нормативного правового актамуниципального образования).

4.22.3.Изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

4.22.4.Повторное осуществление закупок в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством.

4.22.5.Устранение замечаний МВК, рабочей группы, образованной Заказчиком для оценкиобоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактовЗаказчика, устранение выявленных замечаний в соответствии с полученным отУполномоченного органа письменным уведомлением по результатам мониторинга.

4.22.6.Необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

4.22.7.Необходимость осуществления закупки путем проведения запроса котировок в целяхоказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона № 44-ФЗ.

4.22.8.Необходимость закупки услуг, оказываемых физическими лицами, в том численотариусами, экспертами, гидами, преподавателями, переводчиками,экскурсоводами.

4.22.9. Вотношении плана-графика на 2016 год изменения менее чем на 10% стоимостипланируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результатеподготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможноразмещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг всоответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотреннойпланом-графиком.

4.22.10. При возникновениинеобходимости внесения изменений в план-график в случаях, не предусмотренныхподпунктами 4.22.1-4.22.9 Положения, внесение изменений в план-графикдопускается:

по согласованиюс Вице-губернатором Московской области, первым заместителем ПредседателяПравительства Московской области, заместителем Председателя ПравительстваМосковской области - руководителем Администрации Губернатора Московскойобласти, заместителем Председателя Правительства Московской области прирассмотрении вопросов, относящихся к вопросам его ведения в соответствии сраспределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первымзаместителем Председателя Правительства Московской области, заместителемПредседателя Правительства Московской области - руководителем АдминистрацииГубернатора Московской области и заместителями Председателя ПравительстваМосковской области;

по согласованиюс руководителем местной администрации (исполнительно-распорядительного органа)муниципального образования Московской области, заместителем руководителяместной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципальногообразования Московской области, уполномоченного учреждения (в случаецентрализации закупок).";

пункт 4.23признать утратившим силу;

пункт 4.24изложить в следующей редакции:

"4.24.Уполномоченный орган вправе запрашивать у Заказчиков любую информацию,относящуюся к закупкам.";

пункт 4.26изложить в следующей редакции:

"4.26.Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об исполнении плана закупоки плана-графика закупок за полугодие представляется Вице-губернатору Московскойобласти, курирующему вопросы конкурентной политики, в том числе регулированияотношений, направленных на обеспечение государственных нужд Московской областии муниципальных нужд, не позднее 1 августа отчетного финансового года.";

пункт 4.27изложить в следующей редакции:

"4.27.Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об исполнении плана закупоки плана-графика закупок за год представляется Губернатору Московской области непозднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.";

4) в разделе 5"Подготовка к осуществлению закупки":

абзац пятыйпункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"обоснованияначальной (максимальной) цены контракта (цены лота), цены контракта, заключаемогос единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключениемосуществления закупки в случаях, установленных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15,16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 44, 45, 47, 48 части 1 статьи 93 Федеральногозакона № 44-ФЗ;";

в пункте 5.2:

подпункт 5.2.1дополнить абзацем следующего содержания:

"Позакупкам с ценой до 50 млн. рублей, осуществляемым государственными заказчикамиМосковской области и бюджетными учреждениями Московской области, - МВК вслучаях, предусмотренных Регламентом работы Межведомственной комиссии по оценкеобоснованности закупок.";

подпункт 5.2.2дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Позакупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетнымиучреждениями, с ценой от 30 млн. рублей - рабочей группой по оценкеобоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактовдля муниципальных нужд, образуемой Комитетом по конкурентной политикеМосковской области.";

пункт 5.3 послеслов ", МВК" дополнить словами ", рабочей группы по оценкеобоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактовдля муниципальных нужд, образуемой Комитетом по конкурентной политикеМосковской области,";

5) в разделе 6"Система закупок":

в пункте 6.5:

в абзаце первомслова "ГРБС" заменить словами "Органы исполнительной властиМосковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Московской области", слова "одним из следующихспособов" заменить словами "следующими способами";

в подпункте6.5.2 слова "государственных казенных учреждений" заменить словами"государственных и муниципальных казенных учреждений";

подпункт 6.5.3изложить в следующей редакции:

"6.5.3.Наделяют уполномоченное учреждение полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для соответствующих заказчиков либо полномочиями на планированиеи осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, ихисполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров,выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, для соответствующихгосударственных и соответствующих муниципальных заказчиков";

6) в разделе 7"Порядок взаимодействия при осуществлении закупок":

в пункте 7.1:

подпункт 7.1.1изложить в следующей редакции:

"7.1.1.Принимают решение об осуществлении закупки.";

в подпункте7.1.6 слова ", и осуществляют формирование проектов контрактов с помощьюЕАСУЗ в электронной форме" исключить;

дополнитьподпунктом 7.1.6(1) следующего содержания:

"7.1.6(1).Размещают технические задания на осуществление закупки товаров, работ, услуг ипроекты контрактов в электронной форме в ЕАСУЗ при осуществлении закупок вслучаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ.";

абзац второйподпункта 7.1.9 дополнить предложением следующего содержания:

"В деньвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Заказчик представляетактуализированную информацию о поступлении денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя) с приложением подтверждающих сведения документов.";

в пункте 7.2:

подпункт 7.2.3изложить в следующей редакции:

"7.2.3.Заказчики проводят обязательное общественное обсуждение закупок в случаях ипорядке, определенных законом Московской области, а в случае, если начальная(максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, впорядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти порегулированию контрактной системы в сфере закупок.";

подпункт 7.2.4изложить в следующей редакции:

"7.2.4.Заказчики на основании утвержденного плана-графика готовят и направляют вУполномоченный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до даты размещенияинформации в единой информационной системе об осуществлении закупки первогоуровня:

заявку на осуществлениезакупки первого уровня;

решениеЗаказчика об осуществлении закупки с приложением документов, подтверждающихполномочия лица на принятие решения об осуществлении закупки;

письмо скандидатурами для включения в состав Межведомственной комиссии по осуществлениюзакупок с обязательным включением представителей ГРБС и представителейцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,осуществляющих на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, по форме согласноприложению 6 (в случае осуществления совместной закупки) или приложению 7 (вслучае осуществления закупки первого уровня) к настоящему Положению;

положительноерешение МВК либо рабочей группы, образованной Заказчиком для оценкиобоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов,либо рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных(максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд, образуемой Комитетом поконкурентной политике Московской области;

согласованиеосуществления закупки ГРБС (в случаях, когда Заказчиком выступаетподведомственное учреждение) либо главным распорядителем средств бюджетовмуниципальных образований (в случаях, когда Заказчиком выступаетподведомственное учреждение);

согласование сцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, осуществляющими на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферахуправления в части порядка формирования начальной (максимальной) ценыконтракта, условий технического задания, проекта контракта, документации озакупке, количественных, качественных и технических характеристик закупаемоготовара, выполняемых работ, оказываемых услуг в следующих случаях:

согласованиеМинистерства здравоохранения Московской области при закупке медицинскогооборудования, проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкцииобъектов здравоохранения,

согласованиеМинистерства строительного комплекса Московской области при проектировании,строительстве и реконструкции объектов капитального строительства,

согласованиеМинистерства государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области при закупке или разработке программного обеспечения,

согласованиеГлавного управления архитектуры и градостроительства Московской области припроектировании объектов капитального строительства,

согласованиеМинистерства потребительского рынка и услуг Московской области при закупкепитания или оказания услуг питания,

согласованиеГлавного управления региональной безопасности Московской области при закупкеуслуг охраны объектов, -

срокрассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетовмуниципальных образований и центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющими на территорииМосковской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления, составляет 2 рабочих дня смомента поступления;

документацию озакупке, в том числе утвержденное техническое задание, утвержденное обоснованиеначальной (максимальной) цены, проект контракта со всеми приложениями, включаяграфик поставки товара, оказания услуг, выполнения работ, и иные документы (принеобходимости).

Обоснованиеначальной (максимальной) цены предоставляется с приложением документов,подтверждающих порядок и способ формирования цены, в том числе предоставляютсяаналитические справки (в случае если предметом закупки является приобретениетовара), подтверждающих отсутствие ограничений.

В случаеосуществления закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется с участиемсредств, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области в форме межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, в состав Межведомственной комиссии по осуществлению закупоквключается не более двух представителей ГРБС.";

подпункт 7.2.7изложить в следующей редакции:

"7.2.7.Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента представленияЗаказчиками документов, указанных в подпункте 7.2.4 пункта 7.2 настоящегоПоложения, рассматривает их на соответствие требованиям федеральногозаконодательства и законодательства Московской области о контрактной системе всфере закупок.

По результатамрассмотрения Уполномоченный орган осуществляет закупку либо направляетуведомление Заказчикам о необходимости устранения выявленных замечаний с ихобоснованием.";

подпункт 7.2.8изложить в следующей редакции:

"7.2.8.Заказчики в случае получения от Уполномоченного органа сведений о необходимостиустранения выявленных замечаний в представленных документах устраняют их,вносят изменения в план закупок и в план-график (в случае необходимости) и втечение 3 рабочих дней с момента получения замечаний повторно направляют вУполномоченный орган документы для осуществления закупки. В случаенепредставления Заказчиком исправленных документов для осуществления закупки втечение 3 рабочих дней с момента получения замечаний заявка на осуществлениезакупки считается автоматически отозванной Заказчиком.";

подпункт 7.2.10изложить в следующей редакции:

"7.2.10. Вслучае необходимости внесения изменений в согласованную Уполномоченным органомдокументацию в части порядка формирования начальной (максимальной) ценыконтракта, условий технического задания, проекта контракта, документации озакупке, количественных, качественных и технических характеристик закупаемоготовара, выполняемых работ, оказываемых услуг Заказчик представляет вУполномоченный орган утвержденное Заказчиком и согласованное ГРБС (в случаяхкогда Заказчиком выступает подведомственное учреждение) либо главнымраспорядителем средств бюджетов муниципальных образований (в случаях когдаЗаказчиком выступает подведомственное учреждение) и согласованное сцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, осуществляющими на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферахуправления:

Министерствомздравоохранения Московской области при закупке медицинского оборудования,проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектовздравоохранения;

Министерствомстроительного комплекса Московской области при проектировании, строительстве иреконструкции объектов капитального строительства;

Министерствомгосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти при закупке или разработке программного обеспечения;

Главнымуправлением архитектуры и градостроительства Московской области припроектировании объектов капитального строительства;

Министерствомпотребительского рынка и услуг Московской области при закупке питания илиоказании услуг питания;

Главнымуправлением региональной безопасности Московской области при закупке услугохраны объектов,

решение обизменении документации, утвержденную документацию в новой редакции на бумажномносителе не позднее одного рабочего дня до планируемой даты внесения измененийв закупку, но не позднее одного рабочего дня до истечения предусмотренныхзаконом сроков внесения изменения в извещение об осуществлении закупки,документацию о закупке и размещает утвержденные изменения в ЕАСУЗ.

Срокрассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетовмуниципальных образований и центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющими на территорииМосковской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления, решения об изменении документациисоставляет 2 рабочих дня с момента поступления такого решения нарассмотрение.";

дополнитьподпунктом 7.2.10(1) следующего содержания:

"7.2.10(1).В случае необходимости внесения изменений, не указанных в подпункте 7.2.10пункта 7.2, согласование ГРБС либо главного распорядителя средств бюджетовмуниципальных образований и согласование с центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, осуществляющими натерритории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления, решения об изменении документациине требуется.";

подпункт 7.2.11изложить в следующей редакции:

"7.2.11. Вслучае необходимости отмены закупки Заказчик представляет в Уполномоченныйорган решение об отмене закупки, согласованное ГРБС либо главным распорядителемсредств бюджетов муниципальных образований и согласованное с центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, не позднее одногорабочего дня до планируемой даты отмены закупки, но не позднее одного рабочегодня до истечения предусмотренных законом сроков отмены процедуры.

Срокрассмотрения и согласования ГРБС либо главным распорядителем средств бюджетовмуниципальных образований и центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющими на территории Московскойобласти исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отрасляхи сферах управления, решения об отмене закупки составляет 2 рабочих дня смомента поступления такого решения на рассмотрение.";

подпункт 7.2.14изложить в следующей редакции:

"7.2.14.Заказчик не позднее дня, следующего за днем получения жалобы на положениядокументации по закупкам первого уровня, действия Межведомственной комиссии поосуществлению закупок (далее - жалоба), но не позднее 14 часов дня,предшествующего дню рассмотрения жалобы, представляет в Уполномоченный органподписанную работником контрактной службы (контрактным управляющим),уполномоченным представителем Заказчика позицию по жалобе с приложениемзаверенных в установленном порядке копий документов по закупке, а такжедокументов, подтверждающих полномочия на подписание позиции по жалобе.";

пункт 7.3дополнить подпунктом 7.3.4 следующего содержания:

"7.3.4.Главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований приосуществлении подведомственными Заказчиками закупок согласовываютобоснованность осуществления Заказчиками закупок и условия их проведения, а вслучае возложения полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона,на уполномоченное учреждение функции по согласованию выполняют такиеуполномоченные учреждения";

в подпункте7.4.2 пункта 7.4 слова "в территориальный орган Федеральнойантимонопольной службы" заменить словами "в Федеральнуюантимонопольную службу";

7) в разделе 10"Заключение, исполнение, изменение, расторжение контрактов":

пункт 10.2 послеслов "в том числе сведений об исполнении и расторжении контракта"дополнить словами ", а также о применении мер ответственности и совершениииных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) илиЗаказчиком условий контракта, в том числе о начислении неустоек (штрафов,пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренныхконтрактом, стороной контракта, и ведении претензионно-исковойработы по контракту";

в пункте 10.3слова "или на Официальном сайте" исключить;

в пункте 10.4слова "и Уполномоченный орган" исключить;

8) в разделе 11"Контроль":

в подпункте11.1.1 пункта 11.1:

абзац третийизложить в следующей редакции:

"обоснованияначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной вплан-график;";

дополнитьабзацем следующего содержания:

"соблюденияправил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федеральногозакона № 44-ФЗ.";

пункт 11.5изложить в следующей редакции:

"11.5. Вслучае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченнымучастием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений ипринятия Заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи83 Федерального закона № 44-ФЗ решения об осуществлении закупки у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) такое решение согласовывается Главнымконтрольным управлением Московской области, органом местного самоуправлениямуниципального района или органом местного самоуправления городского округа,уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок,соответственно.";

9) раздел 14"Мониторинг закупок" дополнить пунктом 14.5 следующего содержания:

"14.5. Вслучае выявления Уполномоченным органом признаков нарушения настоящегоПоложения, Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать у Заказчика вустановленном федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти порядке необходимые сведения и мотивированное обоснование, касающиесясущества вопроса.

Заказчик обязанв течение 1 рабочего дня с момента получения от Уполномоченного органаинформации о признаках нарушения представить в Уполномоченный органсоответствующие сведения и мотивированное обоснование, касающиеся существавопроса.";

10) в разделе 15"Методическое обеспечение и информационная поддержка закупок":

в подпункте15.1.2 пункта 15.1 слова "типовых форм документов" заменить словами"рекомендованных форм документов";

в пункте 15.2слова "Официальным сайтом," исключить;

11) в приложении№ 1 к Положению:

строку 1.2изложить в следующей редакции:

 

"

1.2.

Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок в единой информационной системе в сфере закупок

Уполномоченный орган

Уполномоченный орган

";

 

строку 2изложить в следующей редакции:

 

"

2.

Планирование и подготовка к осуществлению закупки:

";

 

строку 2.1признать утратившей силу;

строки 2.2-2.5изложить в следующей редакции:

 

"

2.2.	Утверждение плана закупок в течение 10 рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения	Заказчик	Заказчик
2.3.	Размещение планов закупок в единой информационной системе в сфере закупок в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения плана	Заказчик	Заказчик
2.4.	Утверждение плана-графика в течение 10 рабочих дней после получения Заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения	Заказчик (формирует и направляет в Уполномоченный орган средствами ЕАСУЗ)	Заказчик
2.5.	Размещение планов-графиков в единой информационной системе в течение 3 календарных дней с даты утверждения или изменения плана-графика	Уполномоченный орган	Заказчик

";

 

строку 2.17изложить в следующей редакции:

 

"

2.17.

Публикация для общественного обсуждения в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке информации о закупках первого уровня, подлежащих общественному обсуждению

Заказчик

-

";

 

строку 3.2изложить в следующей редакции:

 

"

3.2.

Размещение в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме и утвержденной документации об открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.5изложить в следующей редакции:

 

"

3.5.

Размещение в единой информационной системе разъяснения положений документации об открытом конкурсе, документации о конкурсе с ограниченным участием, документации о двухэтапном конкурсе, документации об аукционе в электронной форме

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.10изложить в следующей редакции:

 

"

3.10.

Размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.13изложить в следующей редакции:

 

"

3.13.

Размещение в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора на участие в конкурсе с ограниченным участием

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.16изложить в следующей редакции:

 

"

3.16.

Размещение в единой информационной системе протокола первого этапа двухэтапного конкурса

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.22изложить в следующей редакции:

 

"

3.22.

Размещение в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона в электронной форме

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 3.23изложить в следующей редакции:

 

"

3.23.

Размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строку 5.3изложить в следующей редакции:

 

"

5.3.

Размещение извещения о проведении запроса котировок, извещения и документации о проведении запроса предложений в единой информационной системе, а также направление его лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением

Уполномоченный орган

Заказчик

";

 

строки 5.7-5.9изложить в следующей редакции:

 

"

5.7.	Размещение в единой информационной системе извещения о продлении срока подачи котировочных заявок	Уполномоченный орган	Заказчик
5.8.	Оформление, подписание и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок	Уполномоченный орган, Межведомственная комиссия по осуществлению закупок	Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок
5.9.	Оформление, подписание и размещение в единой информационной системе итогового протокола и протокола проведения запроса предложений	Уполномоченный орган	Заказчик

";

 

строку 6.5изложить в следующей редакции:

 

"

6.5.

Размещение протокола отказа от заключения контракта в единой информационной системе

Заказчик

Заказчик

";

 

12) приложение №2 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению;

13) дополнитьПоложение приложением № 3 в редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;

14) дополнитьПоложение приложением № 4 в редакции согласно приложению 3 к настоящемупостановлению;

15) дополнитьПоложение приложением № 5 в редакции согласно приложению 4 к настоящемупостановлению;

16) дополнитьПоложение приложением № 6 в редакции согласно приложению 5 к настоящемупостановлению;

17) дополнитьПоложение приложением № 7 в редакции согласно приложению 6 к настоящемупостановлению.

3. Внестиизменение в Регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованностизакупок, утвержденный постановлением, изложив в новой редакции согласноприложению 7 к настоящему постановлению.

4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московскойобласти Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                            А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 23.08.2016 г. № 601/30

 

"Приложение № 2

к Положению

(в редакции постановления

Правительства

Московской области

от 23.08.2016 г. № 601/30)

 

СТРУКТУРА

межведомственнойкомиссии по осуществлению закупок

 

Председатель комиссии	-	представитель Комитета по конкурентной политике Московской области
Заместитель председателя	-	представитель государственного заказчика Московской области или бюджетного учреждения Московской области или муниципального заказчика или муниципального бюджетного учреждения
Член комиссии	-	представитель Комитета по конкурентной политике Московской области
Член комиссии	-	представитель Комитета по конкурентной политике Московской области
Член комиссии	-	представитель Комитета по конкурентной политике Московской области (ответственный секретарь)
Член комиссии	-	представитель Министерства финансов Московской области
Член комиссии	-	представитель Правового управления Губернатора Московской области
Член комиссии	-	представитель главного распорядителя средств бюджета Московской области (в случае, когда заказчиком является подведомственное казенное или бюджетное учреждение)
Член комиссии	-	представитель центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления
Член комиссии	-	представитель государственного заказчика Московской области или бюджетного учреждения Московской области или муниципального заказчика или муниципального бюджетного учреждения
По согласованию (без права голоса):	-	представитель общественной организации в соответствии с предметом размещения заказа
	-	представитель правоохранительных органов.".

 

 

(П риложения 2 - 7 приведен ы в прикрепленн ом файл е )