Постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57
О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. N 1184/57
О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для
государственных нужд Московской области и муниципальных нужд
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5;
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 ;
от 20.07.2017 № 610/24)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения
эффективности, результативности осуществления закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области
и муниципальных нужд, обеспечения гласности и прозрачности
осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других
злоупотреблений в сфере закупок Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия при
осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и
муниципальных нужд (далее - Положение).
2. Установить, что Единая автоматизированная система управления
закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) является региональной
информационной системой в сфере закупок, интегрированной с единой
информационной системой в сфере закупок.
2(1). Портал исполнения контрактов является подсистемой ЕАСУЗ и
обеспечивает осуществление обмена электронными документами в ходе
исполнения контрактов, а также контроля текущего исполнения
сторонами обязательств по контракту.
(Пункт 2(1) введен - Постановление Правительства Московской
области от 20.07.2017 № 610/24)
3. Утвердить прилагаемый регламент работы Межведомственной
комиссии по оценке обоснованности закупок (далее - МВК).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4. Установить, что Комитет по конкурентной политике Московской
области является уполномоченным центральным исполнительным органом
государственной власти Московской области (далее - Уполномоченный
орган):
4.1. По регулированию контрактной системы в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок).
4.2. На осуществление нормативно-правового регулирования в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.
4.3. На определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для
государственных заказчиков Московской области, государственных
бюджетных учреждений Московской области (далее – бюджетные
учреждения Московской области), а также в случае централизации
закупок в соответствии со статьей26 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) для муниципальных заказчиков и
Муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований
Московской области (далее- муниципальные бюджетные учреждения)
(далее - заказчики) в соответствии с Положением.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
4.4. На ведение реестров, сформированных посредством ЕАСУЗ, в
том числе:
планов закупок и планов-графиков закупок на очередной
финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
государственных контрактов, заключенных от имени Московской
области по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Московской области (далее -
государственные контракты);
муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципальных
образований Московской области муниципальными заказчиками по
результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд (далее - муниципальные контракты);
гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской
области, а также гражданско-правовых договоров муниципальных
бюджетных учреждений;
(Абзац утратил силу – Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
(Абзац утратил силу – Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30).
гражданско-правовых договоров государственных унитарных предприятий Московской области, а также гражданско-правовых договоров муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные унитарные предприятия).
(Абзац введен - Постановление Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
4.41 На ведение реестров государственных контрактов,
гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений Московской
области,
гражданско-правовых договоров государственных унитарных
предприятий Московской области
в которые включаются сведения,
составляющие государственную тайну.
(Пункт дополнен – Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5; в редакции Постановления
Правительства Московской области от 10.01.2017 № 4/1 )
4.5. На ведение официального сайта Московской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о конкурентных процедурах Московской области.
4.6. На осуществление взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере
закупок, осуществляющими функции по созданию, развитию, ведению и
обслуживанию единой информационной системы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
5. Комитету поконкурентной политике Московской области организовать методическоесопровождение деятельности государственных и муниципальных заказчиков,бюджетных учреждений Московской области, муниципальных бюджетных учреждений,государственных унитарных предприятий Московской области, муниципальныхунитарных предприятий.
В целяхорганизации методического сопровождения деятельности государственных имуниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Московской области имуниципальных бюджетных учреждений Комитет по конкурентной политике Московскойобласти вправе создавать рабочие группы и комиссии с участием представителейцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, государственных заказчиков,бюджетных учреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, муниципальных заказчиков имуниципальных бюджетных учреждений, в том числе по оценке обоснованностизакупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
6. Установить, что Комитет по конкурентной политике Московской
области является оператором ЕАСУЗ.
6(1). Установить, что Главное контрольное управление Московской
области является координатором информационного наполнения подсистемы
Портал исполнения контрактов ЕАСУЗ (далее - ПИК ЕАСУЗ).
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 20.07.2017 № 610/24)
7. Установить, что от имени Московской области правомочия
обладателя информации, содержащейся в базах данных ЕАСУЗ,
осуществляются Комитетом по конкурентной политике Московской
области.
8. Министерству государственного управления, информационных
технологий и связи Московской области организовать на постоянной
основе техническое сопровождение ЕАСУЗ.
9. Комитету поконкурентной политике Московской области обеспечить:
с 1 января2014 года размещение заказчиками в ЕАСУЗ информации о закупках в соответствии сПоложением;
с 1 января2017 года размещение государственными унитарными предприятиями Московской области,муниципальными унитарными предприятиями информации о закупках в ЕАСУЗ.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области
10. Государственным заказчикам, бюджетным учреждениям
Московской области:
10.1. С 1 января 2014 года обеспечить внесение в ЕАСУЗ
информации в соответствии с требованиями, установленными Положением.
10.2. Осуществлять закупки исключительно посредством ЕАСУЗ.
10.3. Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ усиленные
Неквалифицированные либо квалифицированные электронные подписи
(далее - ЭП), выдаваемые Федеральным казначейством, позволяющие
работать в единой информационной системе в сфере закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
10.4. Утвердить состав и регламент работы Рабочей группы для
оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных)
цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до
50 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим
должность государственной гражданской службы Московской области не
ниже заместителя руководителя центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области, заместителя руководителя
государственного органа Московской области.
10.5. В срок до 1 января 2014 года создать контрактные службы
(назначить контрактных управляющих), ответственных за осуществление
закупок и работу в ЕАСУЗ, утвердить положения о контрактных службах,
внести соответствующие изменения в должностные регламенты.
10.6. Обеспечить направление на обучение работе в ЕАСУЗ
контрактных управляющих, должностных лиц контрактных служб,
предусмотрев финансирование на эти цели в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый
период.
10.7. Осуществлять закупки в соответствии с размещенными в
ЕАСУЗ рекомендованными формами документации о конкурсе (об открытом
конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе,
закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием,
закрытом двухэтапном конкурсе) (далее - конкурс), аукционе (аукционе
в электронной форме, закрытом аукционе) (далее - аукцион),
документации о проведении запроса предложений
, извещения о
проведении запроса котировок (далее - документация о закупке),
иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления
закупок, рекомендованными формами государственных (муниципальных)
контрактов, образцом оформления и инструкцией по заполнению заявки
на участие в закупке, утвержденными Комитетом по конкурентной
политике Московской области, а также в соответствии с формами
контрактов, разработанными заказчиками и согласованными с
Комитетом по конкурентной политике Московской области.
(Подпункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 10.01.2017 № 4/1 )
10.8. Обеспечить осуществление закупок у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих
организаций в размере и порядке, установленными федеральным
законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(далее - федеральное законодательство о контрактной системе в сфере
закупок);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
10.9. Не допускать деления закупок с целью исключения осуществления закупок путем проведения конкурса (аукциона) и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Комитетом по конкурентной политике Московской области в соответствии с Положением.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
10.10. В случае нарушения поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) принятых на себя обязательств обеспечить взыскание
неустойки (штрафов, пени), в том числе в случае расторжения
контрактов по соглашению сторон в связи с невозможностью исполнения
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по
контракту.
101. В целях повышения эффективности и обеспечения учета
закупок, осуществляемых в случаях, установленных пунктами 4 и 5
части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчики используют
подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ.
Заказчики осуществляют закупку у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) вне подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ в
случае отсутствия предложений по соответствующему наименованию
товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо
при наличии у заказчика предложений о поставке соответствующего
товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих
услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме ЕАСУЗ
предложениях.
При этом перед подписанием соответствующего контракта сведения
о нем включаются в подсистему Электронный магазин ЕАСУЗ и
регистрируются после их подписания электронной подписью заказчика.
Ответственность за достоверность внесенных сведений лежит на
заказчике.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
10(2). Рекомендовать государственным заказчикам и бюджетным
учреждениям Московской области осуществлять закупки у субъектов
малого предпринимательства и социально ориентированных
некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пять
процентов совокупного годового объема закупок в порядке,
установленном федеральным законодательством
о контрактной системе в
сфере закупок.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/304; в редакции Постановления Правительства
Московской области от 10.01.2017 № 4/1 )
10(3). Государственным заказчикам, бюджетным учреждениям
Московской области осуществлять обмен электронными документами в
ходе исполнения контрактов, заключенных для обеспечения нужд
Московской области, с использованием ПИК ЕАСУЗ в соответствии с
Регламентом функционирования и информационного взаимодействия
участников ПИК ЕАСУЗ (далее - Регламент).
(Пункт дополнен с 01.11.2017 г. - Постановление Правительства
Московской области от 20.07.2017 № 610/24)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30).
12. Установить, что, если условия предоставления из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных образований Московской
области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, не
установлены федеральными нормативными правовыми актами и законами
Московской области, условиями предоставления из бюджета Московской
области бюджетам муниципальных образований Московской области
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, за исключением
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с
законом Московской области о дополнительных мероприятиях по развитию
жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на
соответствующий год, в том числе являются:
осуществление закупок посредством ЕАСУЗ;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений
осуществляется Комитетом по конкурентной политике Московской области
в случае, если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.04.2014 г. N 217/11)
13. Центральным исполнительным органам государственной власти
Московской области, государственным органам Московской области:
13.1. При осуществлении подведомственными казенными и
бюджетными учреждениями закупок одних и тех же товаров, работ, услуг
путем проведения совместных конкурсов (аукционов), включать своих
представителей в конкурсные (аукционные, котировочные, по
рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных
предложений, единые) комиссии указанных учреждений по осуществлению
закупок.
13(1). Рекомендовать государственным автономным учреждениям
Московской области, муниципальным автономным учреждениям
муниципальных образований Московской области, которым в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные
правоотношения, предоставлены средства из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты
государственной, муниципальной собственности, осуществлять
планирование и закупки за счет указанных средств посредством ЕАСУЗ.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 02.04.2014 г. N 217/11; в ред. от 10.01.2017 № 4/1 )
13.2. В случае разработки проектов нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление из бюджета Московской области бюджетам
муниципальных образований Московской области межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, предусматривать следующие
дополнительные условия предоставления и расходования межбюджетных
трансфертов
в отношении закупок, осуществляемых муниципальными заказчиками Московской области, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов:
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
внесение в ЕАСУЗ информации в соответствии с требованиями,
установленными Положением;
использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемых
удостоверяющим центром, позволяющих работать в единой информационной
системе в сфере закупок;
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30)
осуществление закупок в соответствии с рекомендованными формами
документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в
ходе осуществления закупок, а также в соответствии с
рекомендованными формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для
оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных)
цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до
30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим
должность муниципальной службы в Московской области не ниже
заместителя главы муниципального образования;
в случае если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей,
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений
осуществляется Уполномоченным органом;
осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5
части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, с использованием
подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев
отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара,
работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у
заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении
соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более
низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин
ЕАСУЗ предложениях;
согласование документации о закупке с центральным
исполнительным органом государственной власти Московской области,
осуществляющим на территории Московской области
исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих
отраслях и сферах управления;
согласование закупки с ценой от 500 млн. рублей с МВК и
Губернатором Московской области.
(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 02.04.2014 г. N 217/11)
13(1). Рекомендоватьгосударственным автономным учреждениям Московской области, муниципальнымавтономным учреждениям муниципальных образований Московской области, которым всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения, предоставлены средства избюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальныхвложений в объекты государственной, муниципальной собственности, осуществлятьпланирование и закупки за счет указанных средств посредством ЕАСУЗ.(п. 13(1) введен постановлением Правительства МО от 02.04.2014 N217/11; в редакцииПостановления Правительства Московской области от10.01.2017 № 4/1 )
13(2). Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области осуществлять:
13(2).1. Согласование обоснованности закупокс начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого сединственным поставщиком, до 10 млн. рублей.
13(2).2. Мониторинг осуществления закупокмуниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями,расположенными в границах муниципального образования Московской области, вотношении планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),заключения муниципальных контрактов, их исполнения, ведения претензионнойработы и внесения сведений в ЕАСУЗ.
13(2).3. Контроль за внесениемподведомственными казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальныхсведений о сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числеоб уровне их образования и наличии высшего образования или дополнительногопрофессионального образования в сфере закупок.
(п.13(2) введен постановлением Правительства МО от 23.08.2016 N 601/30)
13(3). Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальным
бюджетным учреждениям осуществлять закупки у субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих
организаций в размере не менее чем двадцать пять процентов
совокупного годового объема закупок в порядке, установленном
федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
13(4). Рекомендовать муниципальным заказчиками муниципальным бюджетным учреждениям согласовывать с центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, закупки, объектомкоторых являются строительство объектов капитального строительства и (или)капитальный ремонт.
(п.13(4) введен постановлениемПравительства МО от 23.08.2016 N 601/30)
13(5). Рекомендовать государственным унитарным предприятиям
Московской области, муниципальным унитарным предприятиям.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
13(5).1.Осуществлять закупки посредством ЕАСУЗ.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).2.Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемые удостоверяющимцентром, позволяющие работать в единой информационной системе в сфере закупок.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).3.Осуществлять закупки в соответствии с рекомендованными формами документации озакупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок,а также в соответствии с рекомендованными формами контрактов, размещенными вЕАСУЗ.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).4.Обеспечить направление на обучение работе в ЕАСУЗ контрактных управляющих,работников контрактных служб.
(Подпункт дополнен – Постановление Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).5.Осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социальноориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пятьпроцентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленномфедеральным законодательством.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).6. Вслучае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принятых на себяобязательств обеспечить взыскание неустойки (штрафов, пени), в том числе вслучае расторжения гражданско-правовых договоров по соглашению сторон в связи сневозможностью исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своихобязательств по гражданско-правовому договору.
(Подпункт дополнен – Постановление Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
13(5).7.Осуществлять закупки в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93Федерального закона № 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазинЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующемунаименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либоналичия предложений о поставке соответствующего товара, выполнениисоответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чемв содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
13(6). Рекомендовать государственным унитарным предприятиям
Московской области, муниципальным заказчикам, муниципальным
бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям
осуществлять обмен электронными документами в ходе исполнения
контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд
Московской области или муниципальных нужд, с использованием ПИК
ЕАСУЗ в соответствии с Регламентом.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 20.07.2017 № 610/24)
13.3. В случае разработки проектов нормативных правовых актов,
регулирующих отношения по заключению с муниципальными образованиями
Московской области соглашений, предусматривающих осуществление
Комитетом по конкурентной политике Московской области полномочий на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных образований в случае, если закупка обеспечивается за
счет средств бюджета муниципального образования, предусматривать в
качестве условий соглашений положения, указанные в подпункте 13.2
пункта 13 настоящего постановления. (В редакции Постановления
Правительства Московской области от 02.04.2014 г. N 217/11)
13.4. Направлять в Комитет по конкурентной политике Московской
области для согласования и размещения в ЕАСУЗ проекты форм
государственных контрактов с учетом отраслевых особенностей.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5)
13.5. Осуществлять мониторинг внесения подведомственными
казенными и бюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о
сотрудниках контрактных служб (контрактных управляющих), в том числе
об уровне их образования и наличии высшего образования или
дополнительного профессионального образования в сфере закупок.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
Области от 23.08.2016 № 601/30).
13(2). Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области осуществлять:
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от23.08.2016 № 601/30)
13(2).1. Согласование обоснованности закупок с начальной(максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком, до 10 млн. рублей.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 23.08.2016 № 601/30)
13(2).2. Мониторингосуществления закупок муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетнымиучреждениями, расположенными в границах муниципального образования Московской области, в отношении планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения муниципальныхконтрактов, их исполнения, ведения претензионной работы и внесения сведений в ЕАСУЗ.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от23.08.2016 № 601/30)
13(2).3. Контроль за внесением подведомственными казенными ибюджетными учреждениями в ЕАСУЗ актуальных сведений о сотрудниках контрактныхслужб (контрактных управляющих), в том числе об уровне их образования и наличиивысшего образования или дополнительного профессионального образования в сферезакупок.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от23.08.2016 № 601/30)
13(3). Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальнымбюджетным учреждениям осуществлять закупки у субъектов малогопредпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций вразмере не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объемазакупок в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30; в редакции Постановления
ПравительстваМосковской области от10.01.2017 № 4/1 )
13(4). Рекомендовать муниципальным заказчикам и муниципальнымбюджетным учреждениям согласовывать с центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющими на территорииМосковской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления, закупки, объектом которыхявляются строительство объектов капитального строительства и (или) капитальныйремонт
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
13(5).Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Московской области,муниципальным унитарным предприятиям:
13(5).1.Осуществлять закупки посредством ЕАСУЗ.
13(5).2.Использовать для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемые удостоверяющимцентром, позволяющие работать в единой информационной системе в сфере закупок.
13(5).3.Осуществлять закупки в соответствии с рекомендованными формами документации озакупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок,а также в соответствии с рекомендованными формами контрактов, размещенными вЕАСУЗ.
13(5).4.Обеспечить направление на обучение работе в ЕАСУЗ контрактных управляющих,работников контрактных служб.
13(5).5.Осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства и социальноориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем двадцать пятьпроцентов совокупного годового объема закупок в порядке, установленномфедеральным законодательством.
13(5).6. Вслучае нарушения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принятых на себяобязательств обеспечить взыскание неустойки (штрафов, пени), в том числе вслучае расторжения гражданско-правовых договоров по соглашению сторон в связи сневозможностью исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своихобязательств по гражданско-правовому договору.
13(5).7.Осуществлять закупки в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93Федерального закона № 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазинЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующемунаименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либоналичия предложений о поставке соответствующего товара, выполнениисоответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чемв содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях.".
(Пункт 13(5)введен - Постановление Правительства Московской
области от 10.01.2017 № 4/1 )
14. При осуществлении государственными заказчиками, бюджетными
учреждениями Московской области, муниципальными заказчиками,
муниципальными бюджетными учреждениями закупок с нарушением
Положения денежные обязательства по контрактам не подтверждаются.
15. Комитету по конкурентной политике Московской области
ежеквартально обобщать и докладывать Губернатору Московской области
результаты мониторинга осуществления закупок.
16. Центральным исполнительным органам государственной власти
Московской области, органам местного самоуправления муниципальных
образований Московской области в течение месяца со дня вступления в
силу настоящего постановления привести в соответствие с настоящим
постановлением принятые ими нормативные акты.
17. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
18. В пункте 3 Правил принятия решений о заключении
долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ
(оказание услуг) с длительным производственным циклом для
государственных нужд Московской области, утвержденных постановлением
Правительства Московской области от 13.12.2013 N 1056/54, слова
"Межведомственной комиссии для оценки обоснованности заявок на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных
учреждений Московской области с ценой от 50 млн. рублей
(включительно)" заменить словами "Межведомственной комиссии по
проверке обоснованности закупок".
19. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 N
229/13 "О порядке взаимодействия при размещении заказа на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области";
постановление Правительства Московской области от 02.12.2013 N
1004/52 "О внесении изменений в постановление Правительства
Московской области от 04.04.2013 N 229/13 "О порядке взаимодействия
при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд
бюджетных учреждений Московской области".
20. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2014 года.
21. Главному управлению по информационной политике Московской
области обеспечить опубликование (размещение) настоящего
постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на
Интернет-портале Правительства Московской области.
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 27.12.2013 N 1184/57
Положение
о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для
государственных нужд Московской области и муниципальных нужд
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5;
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 ;
от 20.07.2017 № 610/24)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке взаимодействия при осуществлении
закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных
нужд (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия между
государственными заказчиками Московской области (кроме Московской
областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области,
Избирательной комиссии Московской области), муниципальными
заказчиками Московской области, бюджетными учреждениями Московской
области, муниципальными бюджетными учреждениями, Комитетом по
конкурентной политике Московской области (далее - Уполномоченный
орган), Министерством финансов Московской области (далее -
Финансовый орган), Главным контрольным управлением Московской
области (далее - Орган внутреннего государственного финансового
контроля; Контрольный орган в сфере закупок) при
планировании закупок, определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), осуществлении закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении и исполнении
контрактов, осуществлении мониторинга закупок, контроля в сфере
закупок, а также порядок методического и организационного
обеспечения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). (В
редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 23.08.2016 № 601/30)
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.2.1. Заказчики - государственные заказчики Московской области
(кроме Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты
Московской области, Избирательной комиссии Московской области),
муниципальные заказчики, бюджетные учреждения Московской области,
муниципальные бюджетные учреждения (далее - Заказчик). (В редакции
Постановления Правительства Московской области от 19.02.2015 № 62/5)
1.2.1(1). Уполномоченное учреждение – казенное учреждение, на
Которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
1.2.2. Закупка - совокупность действий, осуществляемых в
установленном федеральным законодательством и законодательством
Московской области о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок)
порядке Заказчиком и направленных на обеспечение государственных
нужд Московской области и муниципальных нужд.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
1.2.3. Электронный магазин - подсистема Единой
автоматизированной системы управления закупками Московской области,
обеспечивающая удовлетворение потребности государственных заказчиков
Московской области, муниципальных заказчиков и иных заказчиков в
закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в случаях,
установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона
№ 44-ФЗ
.
.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5; в ред.от 23.08.2016 № 601/30)
1.2.4. Государственный контракт, муниципальный контракт -
договор, заключенный от имени Московской области (государственный
контракт), муниципального образования Московской области
(муниципальный контракт) государственным или муниципальным
заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд
Московской области, муниципальных нужд.
1.2.5. Контракт - государственный контракт, муниципальный
контракт, а также гражданско-правовой договор, заключенный бюджетным
учреждением Московской области, муниципальным бюджетным учреждением.
1.2.6. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) -
совокупность действий, которые осуществляются Заказчиками в порядке,
установленном Федеральным законом № 44-ФЗ, начиная с размещения
извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для
обеспечения государственных нужд Московской области или
муниципальных нужд либо в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ
случаях, с направления приглашения принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), и завершаются заключением
контракта. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
1.2.7. План закупок - перечень закупаемых товаров, работ, услуг,
сформированный Заказчиками исходя из целей осуществления закупок, а
также с учетом требований к закупаемым Заказчиками товарам, работам,
услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или)
нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков.
1.2.8. План-график - сформированный Заказчиком в соответствии с
законодательством о контрактной системе в сфере закупок перечень
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд на финансовый год, являющийся основанием для
осуществления закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
1.2.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30).
1.2.10. Единая автоматизированная система управления закупками
Московской области (далее - ЕАСУЗ) - региональная информационная
система в сфере закупок, интегрированная с единой информационной
системой в сфере закупок, обеспечивающая автоматизацию процессов
планирования, закупки товаров (работ, услуг), мониторинга закупок,
аудита и контроля закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
1.2.11. Главные распорядители средств бюджета Московской
области (далее - ГРБС) - центральные исполнительные органы
государственной власти Московской области, государственные органы
Московской области, казённые учреждения Московской области, имеющие
право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств между подведомственными распорядителями и (или)
получателями бюджетных средств.
1.2.12. Закупки малого объема - закупки товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, закупки товаров, работ, услуг государственным или муниципальным образовательным учреждением, государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком, ландшафтным парком, театром, учреждением, осуществляющим концертную деятельность, телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, библиотекой, архивом) на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом годовой объем таких закупок не должен превышать размер, установленный федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(
Подпункт
в
редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1
).
1.2.13. Специализированная организация - юридическое лицо,
привлекаемое Заказчиком в соответствии со статьей 40 Федерального
закона N 44-ФЗ.
1.2.14. Эксперт, экспертная организация - обладающее
специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки,
техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе
индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники
юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом,
квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла),
которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и
оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных
заключений по поставленным Заказчиком, участником закупки, вопросам
в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
1.2.14(1). Конкурс -открытый конкурс, конкурс с ограниченным
участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытыйконкурс с
ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс.
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
1.2.14(2). Аукцион - аукционв электронной форме (далее –
электронный аукцион, закрытый аукцион).
(Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 ).
1.2.14(3). Портал исполнения контрактов – подсистема Единой
автоматизированной системы управления закупками Московской области,
обеспечивающая осуществление обмена электронными документами в ходе
исполнения контрактов, а также контроля текущего исполнения сторонами
обязательств по контракту.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 20.07.2017 № 610/24)
1.2.15. Иные понятия, используемые в настоящем Положении,
Применяются в значении, определенном в законодательстве о
Контрактной системе в сфере закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
2. Контрактные службы, контрактные управляющие
2.1. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых
превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5)
2.2. В случае если совокупный годовой объем закупок Заказчика
не превышает сто миллионов рублей, и у Заказчика отсутствует
контрактная служба, Заказчик назначает контрактного управляющего -
должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или
нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5)
2.3. Контрактная служба, контрактный управляющий действует в
соответствии с положением (регламентом), утвержденным в
установленном порядке Заказчиком.
2.4. Контрактная служба (контрактный управляющий) осуществляет,
в том числе:
планирование закупок;
обоснование закупок;
обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
подготовку конкурсной документации (для открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), документации об электронном аукционе, документации о закрытом аукционе, документации о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса котировок (далее - документация о закупке).
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области
От 10.01.2017 № 4/1).
организацию заключения контракта;
взаимодействие с Уполномоченным органом, Межведомственной комиссией по оценке обоснованности закупок (далее - МВК), рабочими группами, образованными Заказчиками для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов (далее - рабочая группа Заказчика), рабочей группой по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
работу в ЕАСУЗ;
иные полномочия, предусмотренные положением (регламентом) о
контрактной службе (контрактном управляющем) и законодательством о контрактной системе в сфере закупок.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
3. Формирование потребностей
(Утратил силу - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4. Планирование закупок.
4.1. Планирование закупок осуществляется посредством
формирования, утверждения и ведения:
планов закупок;
планов-графиков.
4.2. Формирование планов закупок, планов-графиков товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд производится на основании принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма Заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
4.3. Планы закупок и планы-графики формируются на основе
потребностей в закупке товаров, работ, услуг, определяемых
Заказчиками, с учётом и на основании конкретных мероприятий
государственных программ, муниципальных программ и иных документов
программно-целевого планирования.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.4. Заказчики осуществляют закупки товаров, работ, услуг в
соответствии с планом закупок
и планом-графиком.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 ).
4.5. Отсутствие закупки в плане закупок, в плане-графике, в
ЕАСУЗ и достаточного объёма лимитов бюджетных обязательств на
указанную закупку по соответствующему коду бюджетной классификации
Российской Федерации является основанием для отклонения её
публикации в единой информационной системе в сфере закупок (далее –
единая информационная система).
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 10.01.2017 № 4/1 ).
4.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30).
4.7. Заказчики до 1 июля текущего финансового года
формируют планы закупок на очередной финансовый год и плановый
период (очередной финансовый год);.
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 23.08.2016 № 601/30).
4.8. План закупок формируется на срок, соответствующий сроку
действия закона о бюджете Московской области на очередной финансовый
год и плановый период (очередной финансовый год), муниципального
правового акта представительного органа муниципального образования
Московской области о местном бюджете.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.9. Планы закупок разрабатываются по форме согласно приложению3 к настоящему Положению и включают сведения, предусмотренные федеральнымзаконодательством оконтрактной системе в сфере закупок, а также:
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
4.9.1. Код закупки согласно классификатору объектов закупокМосковской области.
4.9.2. Единица измерения объекта закупки: код по ОКЕИ инаименование.
4.9.3. Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ,услуг:
всего, в том числе:
на текущий финансовый год;
на плановый период: на первый год, на второй год, последующиегоды.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.10. В план закупок включаются закупки товаров, работ, услуг
со сроком действия контракта, выходящим за пределы текущего
финансового года, с указанием суммы по годам планового периода, а
также общей суммы планируемых платежей за пределами планового
периода.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.11. План закупок подписывается в ЕАСУЗ электронной
подписью руководителя контрактной службы (контрактного управляющего)
или иного уполномоченного лица.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.12. Уполномоченный орган проводит выборочный мониторинг
планов закупок и проверяет их на соответствие законодательству
о контрактной системе в сфере закупок.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
В случае выявления ошибок (недостоверных данных) Уполномоченный
орган уведомляет Заказчиков о наличии замечаний и их содержании.
4.13. Заказчики обязаны устранить в течение трёх рабочих дней с
момента получения уведомления замечания Уполномоченного органа.
4.14. План закупок утверждается Заказчиками в течение десяти
рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации или утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.15. Утвержденный план закупок подлежит размещению средствами
ЕАСУЗ в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней со
дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений,
составляющих государственную тайну.
4.16. Планы закупок подлежат изменению в случаях,предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сферезакупок , а также в следующих случаях:
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 №4/1 )
4.16.1. Поручение Губернатора Московской области.
4.16.2. Изменение доведенных в установленном порядке лимитовбюджетных обязательств.
4.16.3. Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика,рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных(максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд, образуемой Комитетом поконкурентной политике Московской области, выявленных замечаний в соответствии сполученным от Уполномоченного органа письменным уведомлением по результатаммониторинга.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
От 10.01.2017 №4/1 )
4.16.4. Необходимость осуществления закупки в случаях,установленных пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
4.16.5. При возникновении необходимости внесения изменений вплан закупок в случаях, не предусмотренных федеральным законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок , а также подпунктами 4.16.1-4.16.4 настоящего пункта, внесениеизменений в план закупок допускается:
по согласованию с Вице-губернатором Московской области, первымзаместителем Председателя Правительства Московской области, заместителемПредседателя Правительства Московской области - руководителем АдминистрацииГубернатора Московской области, заместителем Председателя ПравительстваМосковской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам еговедения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторамиМосковской области, первым заместителем Председателя Правительства Московскойобласти, заместителем Председателя Правительства Московской области -руководителем Администрации Губернатора Московской области и заместителямиПредседателя Правительства Московской области;
по согласованию с руководителем местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московскойобласти, заместителем руководителя местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московскойобласти, уполномоченного учреждения (в случае централизации закупок).
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
4.17. План-график закупок утверждается Заказчиками в течение
десяти рабочих дней со дня утверждения закона о бюджете Московской
области на очередной финансовый год и плановый период,
муниципального правового акта представительного органа
муниципального образования Московской области о местном бюджете и
плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.
4.18. Утвержденный Заказчиком план-график и внесенные в него
изменения подлежат размещению в единой информационной системе в
течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения
плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную
тайну.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.19. Планы-графикизакупок разрабатываются по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению,которая включает сведения, предусмотренные федеральным законодательством, а также:
4.19.1. Код закупки согласно классификаторуобъектов закупок Московской области.
4.19.2. Реестровый номер позиции плана-графикаЕАСУЗ.
4.19.3. Код бюджетной классификации (КБК).
4.19.4. Код по Общероссийскому классификаторувидов экономической деятельности (ОКВЭД2).
4.19.5. Код по Общероссийскому классификаторупродукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.19(1). В плане-графике информация о закупках, которыепланируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, частью 1статьи 93 и статьей 111 Федерального закона № 44-ФЗ указывается в соответствиис федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок .
Порядок ведения перечня планируемых закупок малого объемаопределяется Уполномоченным органом.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; в редакции Постановления Правительства
Московскойобласти от10.01.2017 № 4/1 )
4.20. ГРБС, главные распорядители средств бюджетов муниципальныхобразований согласовывают планы закупок и планы-графики подведомственным имЗаказчикам, а также осуществляют мониторинг их исполнения и мониторингзакупаемых ими товаров, работ, услуг.
В случае возложения полномочий, предусмотренных статьей 26Федерального закона № 44-ФЗ, на уполномоченное учреждение согласование плановзакупок и планов-графиков Заказчиков, а также мониторинг их исполнения имониторинг закупаемых Заказчиками товаров, работ, услуг осуществляет уполномоченноеучреждение.
(Пункт в редакции ПостановленийПравительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
4.21. В случае изменения потребностей в
товарах, работах, услугах
Заказчики осуществляют корректировку плана-графика с обоснованием внесенных изменений и одновременным внесением изменений в ЕАСУЗ по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от10.01.2017 № 4/1 )
4.22. Планы-графики подлежат изменению в случаях,предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сферезакупок , а также в следующих случаях:
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 №4/1 )
4.22.1. Поручение Губернатора Московской области.
4.22.2. Принятие соответствующего нормативного правового акта(закона Московской области, постановления или распоряжения ПравительстваМосковской области, постановления или распоряжения Губернатора Московскойобласти, нормативного правового акта муниципального образования).
4.22.3. Изменение доведенных в установленном порядке лимитовбюджетных обязательств.
4.22.4. Повторное осуществление закупок в случаях,предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе в сферезакупок .
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 №4/1 )
4.22.5. Устранение замечаний МВК, рабочей группы Заказчика,рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных(максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд, образуемой Комитетом поконкурентной политике Московской области, выявленных замечаний в соответствии сполученным от Уполномоченного органа письменным уведомлением по результатаммониторинга.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 №4/1 )
4.22.6. Необходимость осуществления закупки в случаях,установленных пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
4.22.7. Необходимость осуществления закупки путем проведениязапроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера всоответствии со статьей 82 Федерального закона № 44-ФЗ.
4.22.8. Необходимость закупки услуг, оказываемых физическимилицами, в том числе нотариусами, экспертами, гидами, преподавателями,переводчиками, экскурсоводами.
4.22.9. В отношении плана-графика на 2016 год изменения менеечем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг,выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствиечего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта,предусмотренной планом-графиком.
4.22.10. При возникновении необходимости внесения изменений вплан-график в случаях, не предусмотренных подпунктами 4.22.1-4.22.9 Положения,внесение изменений в план-график допускается:
по согласованию с Вице-губернатором Московской области, первымзаместителем Председателя Правительства Московской области, заместителемПредседателя Правительства Московской области - руководителем АдминистрацииГубернатора Московской области, заместителем Председателя ПравительстваМосковской области при рассмотрении вопросов, относящихся к вопросам еговедения в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторамиМосковской области, первым заместителем Председателя Правительства Московскойобласти, заместителем Председателя Правительства Московской области -руководителем Администрации Губернатора Московской области и заместителямиПредседателя Правительства Московской области;
по согласованию с руководителем местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московскойобласти, заместителем руководителя местной администрации(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московскойобласти, уполномоченного учреждения (в случае централизации закупок).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.23. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 23.08.2016 № 601/30).
4.24. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Заказчиков
любую информацию, относящуюся к закупкам.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
4.25. Уполномоченный орган на основании сведений из ЕАСУЗ
ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчётным
периодом, формирует сводный квартальный отчёт об исполнении плана
закупок и плана-графика.
4.26. Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об
исполнении плана закупок и плана- графика за полугодие
представляется Вице-губернатору Московской области, курирующему
вопросы конкурентной политики, в том числе регулирования отношений,
направленных на обеспечение государственных нужд Московской области
и муниципальных нужд, не позднее 1 августа отчетного финансового
года.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
4.27. Сформированный на основании сведений из ЕАСУЗ отчет об
исполнении плана закупок и плана-графика за год представляется
Губернатору Московской области не позднее 1 марта года, следующего
за отчетным периодом
.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
4.28. Установить, что учет экономии средств бюджета,
сложившейся по результатам проведения конкурентных способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется
Комитетом по конкурентной политике Московской области.
4.29. Установить, что
решение о направлении экономии средств
бюджета, сложившейся у государственного заказчика Московской области
по результатам конкурентных способов определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), а также в результате решения МВК, на
финансирование расходов бюджета принимается Губернатором Московской
области по итогам квартала по представлению председателя Бюджетной
комиссии Московской области, подготовленному с учетом рассмотрения
Бюджетной комиссией Московской области обоснованного предложения
государственного заказчика Московской области. (В редакции
Постановлений Правительства Московской области от 02.04.2014 г. N
217/
11; от 19.02.2015 № 62/5)
5. Подготовка к осуществлению закупки
5.1. Для осуществления закупки товаров, работ, услуг Заказчик в
соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе
в сфере закупок осуществляют разработку и формирование:
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
документации о закупке, а также извещений об осуществлении
закупки;
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
проекта контракта;
технического задания;
обоснования начальной (максимальной) цены контакта (цены лота),
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), за исключением осуществления закупки в
случаях, установленных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21,
24 - 26, 28, 29, 33,
36, 44, 45, 47, 48
части 1 статьи 93
Федерального закона №44-ФЗ;
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 23.08.2016 № 601/30)
иных документов, предусмотренных законодательством о контрактной
системе в сфере закупок.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
5.2. Документы, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего
Положения, рассматриваются:
5.2.1. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками
Московской области и бюджетными учреждениями Московской области, с
ценой закупки от 10 млн. рублей до 50 млн. рублей, по закупкам,
осуществляемым муниципальными заказчиками и муниципальными
бюджетными учреждениями с ценой закупки от 10 млн. рублей до 30 млн.
рублей - рабочими группами Заказчиков.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
Состав и регламент работы рабочих групп Заказчиков утверждают
Заказчики.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
По согласованию с Финансовым органом, Контрольным органом в
сфере закупок, Органом внутреннего государственного финансового
контроля и (или) Уполномоченным органом в состав рабочей группы
Заказчика могут быть включены их представители.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
По закупкам с ценой до 50 млн. рублей, осуществляемым
государственными заказчиками Московской области и бюджетными
учреждениями Московской области, - МВК в случаях, предусмотренных
Регламентом работы Межведомственной комиссии по оценке
обоснованности закупок.
(Абзац дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 23.08.2016 № 601/30)
5.2.2. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками
Московской области и бюджетными учреждениями Московской области с
ценой закупки от 50 млн. рублей - МВК.
По закупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и
муниципальными бюджетными учреждениями, с ценой от 30 млн. рублей -
рабочей группой по оценке обоснованности закупок и обоснованию
начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд,
образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
5.2.3. По закупкам, осуществляемым государственными заказчиками
Московской области и бюджетными учреждениями Московской области с
ценой закупки от 500 млн. рублей - Губернатором Московской области
при наличии положительного решения МВК.
По закупкам, осуществляемым муниципальными заказчиками и
муниципальными бюджетными учреждениями, с ценой закупки от 500 млн.
рублей - Губернатором Московской области (в случае, если
финансирование закупки осуществляется за счет межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета
Московской области бюджетам муниципальных образований Московской
области) при наличии положительного решения МВК.
Губернатор, Вице-губернатор Московской области, курирующий
вопросы конкурентной политики, в том числе регулирования отношений,
направленных на обеспечение государственных нужд Московской области
и муниципальных нужд, могут принимать решения о рассмотрении
потребности в закупке на заседании МВК вне зависимости от их цены.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
5.3. Закупки первого уровня осуществляются в случае наличия
положительного решения рабочей группы Заказчика, МВК
,
рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию
начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд,
образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области
соответственно.
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 02.04.2014 г. N 217/11; от 23.08.2016 № 601/30)
6. Система закупок
6.1. Система закупок для обеспечения государственных нужд
Московской области и муниципальных нужд подразделяется на два уровня.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
6.2. К первому уровню относятся:
6.2.1. Закупки, осуществляемые государственными заказчиками и
бюджетными учреждениями Московской области конкурентными способами
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), начальная
(максимальная) цена по которым равна либо превышает 10 млн. руб.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5)
6.2.2. Закупки по привлечению специализированных организаций
для выполнения отдельных функций по определению поставщика
(подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в
том числе для разработки конкурсной документации, документации об
аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о
проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,
двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления
приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с
ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом
аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением
проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). (В
редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.04.2014 г. N 217/11)
6.2.21. Закупки по привлечению специализированных организаций
для проведения конкурентных процедур. (Подпункт дополнен -
Постановление Правительства Московской области от 19.02.2015 № 62/5)
6.2.3. Торги в интересах двух или более Заказчиков на поставку
одних и тех же товаров, работ, услуг, совокупная начальная
(максимальная) цена контрактов по которым равна либо превышает 5
млн. рублей (далее - совместные конкурсы и аукционы).
6.2.4. Закупки услуг по страхованию, транспортировке и охране
ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию,
транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций,
редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их
копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное
значение и передаваемых Заказчиками физическим лицам или юридическим
лицам либо принимаемых Заказчиками от физических лиц или юридических
лиц во временное владение и пользование либо во временное
пользование, в том числе в связи с проведением выставок на
территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных
государств, в случае применения закрытых способов определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6.2.5. Закупки, сведения о которых составляют государственную
тайну.
6.2.6. Закупки для муниципальных нужд в соответствии со статьей
26 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляемые конкурентными
способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цена
по которым равна либо превышает 10 млн. рублей. (Подпункт в редакции
Постановления Правительства Московской области от 19.02.2015 № 62/5)
6.3. Закупки первого уровня осуществляются Уполномоченным
органом во взаимодействии с Заказчиком.
6.4. К закупкам второго уровня относятся закупки, не включённые
в пункт 6.2 настоящего Положения.
Закупки второго уровня осуществляют Заказчики самостоятельно.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
6.5. Органы исполнительной власти Московской области, органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Московской области осуществляют централизацию закупок следующими
способами:
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
6.5.1. Определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
подведомственных учреждений.
6.5.2. Планируют и осуществляют закупки, включая определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных
и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с
возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их
результатов), оказанных услуг, для соответствующих государственных
и муниципальных казенных учреждений.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
6.5.3. Наделяют уполномоченное учреждение полномочиями на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
соответствующих заказчиков либо полномочиями на планирование и
осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), заключение государственных и муниципальных
контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки
поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных
услуг, для соответствующих государственных и соответствующих
муниципальных заказчиков.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
6.6. Функции Заказчиков и Уполномоченного органа при
осуществлении закупок первого и второго уровней приведены в
приложении N 1 к настоящему Положению.
7. Порядок взаимодействия при осуществлении закупок
7.1. При осуществлении закупок первого и второго уровней
Заказчики в порядке, установленном федеральным законодательством о
контрактной системе в сфере закупок:
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 10.01.2017 № 4/1 )
7.1.1. Принимают решение об осуществлении закупки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.1.2. Осуществляют формирование начальных (максимальных) цен
контрактов (цен лотов) в соответствии с требованиями законодательства
о контрактной системе в сфере закупок и включают в состав
документации о закупке обоснование начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота).
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
10.01.2017 № 4/1 )
7.1.3. Осуществляют разработку и формирование документации о
закупке, а также извещений об осуществлении закупки непосредственно
в ЕАСУЗ в соответствии с рекомендованными формами, размещенными в
ЕАСУЗ и утверждаемыми Уполномоченным органом.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.1.4. Осуществляют разработку технических заданий на
осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с
требованиями к структуре технического задания, утвержденными
Уполномоченным органом.
7.1.5. Размещают технические задания на осуществление закупки
товаров, работ, услуг в электронной форме в ЕАСУЗ в качестве
составной части документации о закупке.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.1.6. Выполняют подготовку проектов контрактов в соответствии
с рекомендованными формами контрактов, утвержденными Уполномоченным
органом, а также в соответствии с формами контрактов, разработанными
Заказчиками и согласованными с Уполномоченным органом, и
размещенными в ЕАСУЗ. (Подпункт в редакции Постановлений
Правительства Московской области от 19.02.2015 № 62/5;
от 23.08.2016 № 601/30).
7.1.6(1). Размещают технические задания на осуществление
закупки товаров, работ, услуг и проекты контрактов в электронной
форме в ЕАСУЗ при осуществлении закупок в случаях, установленных
пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.1.7. Устанавливают требования об обеспечении заявки на
участие в открытом (закрытом) конкурсе, конкурсе с ограниченным
участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным
участием, закрытом двухэтапном конкурсе, в аукционе в электронной
форме, в закрытом аукционе.
7.1.8. Принимают на свои счета денежные средства в качестве
обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) по закупкам первого и второго уровней.
7.1.9. На заседании комиссии по осуществлению закупок второго
уровня Заказчик докладывает о поступлении денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя).
По закупкам первого уровня Заказчик представляет в
Уполномоченный орган информацию о поступлении денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 1 рабочий день до даты
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В день вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе Заказчик представляет
актуализированную информацию о поступлении денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) с приложением подтверждающих сведения
Документов.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.2. При осуществлении закупок первого уровня:
7.2.1. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков,
за исключением полномочий (в том числе обоснования закупок,
определения условий контракта, определения начальной (максимальной)
цены контракта, подписания контракта, утверждения документации о
закупке и подписания контракта), осуществляемых Заказчиком в
соответствии с настоящим Положением.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.2.2. При осуществлении закупок путем проведения совместных
конкурсов и аукционов Уполномоченный орган размещает информацию об
осуществлении такой закупки в единой информационной системе после
заключения соглашения Заказчиками о проведении совместного конкурса
или аукциона и утверждения конкурсной документации, документации об
электронном аукционе, документации о закрытом аукционе о проведении
совместного конкурса или аукциона.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.2.3. Заказчики проводят обязательное общественное обсуждение
закупок в случаях и порядке, определенных законом Московской
области, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта
либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, в
порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по
регулированию контрактной системы в сфере закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.2.4. Заказчики на основании утвержденного плана-графикаготовят и направляют в Уполномоченный орган не позднее чем за 10 рабочих днейдо даты размещения информации в единой информационной системе об осуществлениизакупки первого уровня:
заявку на осуществление закупки первого уровня (в случае наличияположительного решения МВК либо рабочей группы по оценке обоснованности закупоки обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для муниципальных нужд,образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, направлениезаявки на осуществление закупки первого уровня не требуется);
(Абзац в редакцииПостановления Правительства Московской области
решение Заказчика об осуществлении закупки с приложениемдокументов, подтверждающих полномочия лица на принятие решения об осуществлениизакупки;
письмо с кандидатурами для включения в состав Межведомственнойкомиссии по осуществлению закупок с обязательным включением представителей ГРБСи представителей центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, осуществляющих на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферахуправления, по форме согласно приложению 6 (в случае осуществления совместнойзакупки) или приложению 7 (в случае осуществления закупки первого уровня) кнастоящему Положению;
положительное решение МВК либо рабочей группыЗаказчика, либо рабочей группы по оценкеобоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактовдля муниципальных нужд, образуемой Комитетом по конкурентной политикеМосковской области;
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской
области от 10.01.2017 № 4/1);
согласование осуществления закупки ГРБС (в случаях, когдаЗаказчиком выступает подведомственное учреждение) либо главным распорядителемсредств бюджетов муниципальных образований (в случаях, когда Заказчикомвыступает подведомственное учреждение);
согласование с центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющими на территорииМосковской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления в части порядка формированияначальной (максимальной) цены контракта, условий технического задания, проектаконтракта, документации о закупке, количественных, качественных и техническиххарактеристик закупаемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг вследующих случаях:
согласование Министерства здравоохранения Московской области призакупке медицинского оборудования, проектировании, строительстве, капитальномремонте, реконструкции объектов здравоохранения,
согласование Министерства строительного комплекса Московскойобласти при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитальногостроительства,
согласование Министерства государственного управления,информационных технологий и связи Московской области при закупке или разработкепрограммного обеспечения , электронно-вычислительныхмашин, периферийного оборудования ;
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области
согласование Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области при проектировании объектов капитальногостроительства,
согласование Министерства потребительского рынка и услугМосковской области при закупке продуктов питания или оказания
услуг питания,
(Абзац в редакцииПостановления Правительства Московскойобласти
согласование Главного управления региональной безопасностиМосковской области при закупке услуг охраны объектов, -
срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главнымраспорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, составляет 2рабочих дня с момента поступления;
документацию о закупке, в том числе утвержденное техническоезадание, утвержденное обоснование начальной (максимальной) цены, проектконтракта со всеми приложениями, включая график поставки товара, оказанияуслуг, выполнения работ, и иные документы (при необходимости).
Обоснование начальной (максимальной) цены предоставляется сприложением документов, подтверждающих порядок и способ формирования цены, в томчисле предоставляются аналитические справки (в случае если предметом закупкиявляется приобретение товара), подтверждающих отсутствие ограничений.
В случае осуществления закупки, финансовое обеспечение которойосуществляется с участием средств, предоставленных из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области в формемежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в состав Межведомственнойкомиссии по осуществлению закупок включается не более одного представителейГРБС.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской
области от23.08.2016 № 601/30)
7.2.5. Документы для согласования по открытым конкурсам,
открытым аукционам в электронной форме, конкурсам с ограниченным
участием, двухэтапным конкурсам, запросам предложений Заказчики
представляют в Уполномоченный орган через ЕАСУЗ, по закрытым
конкурсам, закрытым конкурсам с ограниченным участием, закрытым
двухэтапным конкурсам, закрытым аукционам - в бумажном виде.
Документы, представленные в Уполномоченный орган после 15 часов
рабочего дня, считаются представленными на следующий рабочий день.
7.2.6. Форма и содержание заявки на организацию осуществления
закупки устанавливаются Уполномоченным органом.
7.2.7. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с моментапредставления Заказчиками документов, указанных в подпункте 7.2.4 пункта 7.2настоящего Положения, рассматривает их на соответствие требованиям законодательства о контрактнойсистеме в сфере закупок.
По результатам рассмотрения Уполномоченный орган осуществляетзакупку либо направляет уведомление Заказчикам о необходимости устранениявыявленных замечаний с их обоснованием.
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
7.2.8. Заказчики в случае получения от Уполномоченного органа
Сведений о необходимости устранения выявленных замечаний в
представленных документах устраняют их, вносят изменения в план
закупок и в план-график (в случае необходимости) и в течение 3
рабочих дней с момента получения замечаний повторно направляют в
Уполномоченный орган документы для осуществления закупки. В случае
непредставления Заказчиком исправленных документов для
осуществления закупки в течение 3 рабочих дней с момента получения
замечаний заявка на осуществление закупки считается автоматически
отозванной Заказчиком.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.2.9. Заказчики после получения согласования Уполномоченного органа предоставляют в Уполномоченный орган утвержденную Заказчиком документацию о закупке на бумажном носителе и отправляют утвержденную документацию о закупке в ЕАСУЗ на согласование в Уполномоченный орган.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от10.01.2017 № 4/1 )
7.2.10. В случае необходимости внесения изменений всогласованную Уполномоченным органом документацию о закупке в частипорядка формирования начальной (максимальной) цены контракта, условийтехнического задания, проекта контракта, документации о закупке,количественных, качественных и технических характеристик закупаемого товара,выполняемых работ, оказываемых услуг Заказчик представляет в Уполномоченныйорган утвержденное Заказчиком и согласованное ГРБС (в случаях когда Заказчикомвыступает подведомственное учреждение) либо главным распорядителем средствбюджетов муниципальных образований (в случаях когда Заказчиком выступаетподведомственное учреждение) и согласованное с центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, осуществляющими натерритории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность всоответствующих отраслях и сферах управления:
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области
Министерством здравоохранения Московской области при закупкемедицинского оборудования, проектировании, строительстве, капитальном ремонте,реконструкции объектов здравоохранения;
Министерством строительного комплекса Московской области припроектировании, строительстве и реконструкции объектов капитальногостроительства;
Министерством государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области при закупке или разработке программногообеспечения электронно-вычислительных машин, периферийного оборудования ;
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области
Главным управлением архитектуры и градостроительства Московскойобласти при проектировании объектов капитального строительства;
Министерством потребительского рынка и услуг Московской областипри закупке продуктов питания или оказании услуг питания;
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области
Главным управлением региональной безопасности Московской областипри закупке услуг охраны объектов,
решение об изменении документации о закупке, утвержденнуюдокументацию о закупке в новой редакции на бумажном носителе не позднее одногорабочего дня до планируемой даты внесения изменений в закупку, но не позднееодного рабочего дня до истечения предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗсроков внесения изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию озакупке и размещает утвержденные изменения в ЕАСУЗ.
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области
Срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главнымраспорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, решения обизменении документации о закупке составляет 2 рабочих дня с момента поступления такого решенияна рассмотрение.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от23.08.2016 № 601/30).
7.2.10(1). В случае необходимости внесения изменений, не
указанных в подпункте 7.2.10 пункта7.2, согласование ГРБС либо
главного распорядителя средств бюджетовмуниципальных образований и
согласование с центральными исполнительными органами
государственной власти Московской области, осуществляющими на
территории Московской области исполнительно-распорядительную
деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления,
решения об изменении документации о закупке не требуется.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; в ред.Постановления Правительства
Московскойобласти от10.01.2017 № 4/1 )
7.2.11. В случае необходимости отмены закупки Заказчикпредставляет в Уполномоченный орган решение об отмене закупки, согласованноеГРБС либо главным распорядителем средств бюджетов муниципальных образований исогласованное с центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, не позднее одногорабочего дня до планируемой даты отмены закупки, но не позднее одного рабочегодня до истечения предусмотренных законом сроков отмены процедуры.
Срок рассмотрения и согласования ГРБС либо главнымраспорядителем средств бюджетов муниципальных образований и центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими на территории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствующих отраслях и сферах управления, решения об отменезакупки составляет 2 рабочих дня с момента поступления такого решения нарассмотрение.
(Подпункт вредакции Постановления Правительства Московской
области от23.08.2016 № 601/30)
7.2.12. Ответственность за наличие лимитов бюджетных
обязательств по предмету закупки несут государственные заказчики и
муниципальные заказчики.
7.2.13. В случае поступления в Уполномоченный орган запросов на
разъяснение положений документации о закупке, Уполномоченный орган
до конца рабочего дня, в котором получен такой запрос,
направляет его Заказчику.
Заказчик в течение рабочего дня, следующего за днем получения
запроса, представляют в Уполномоченный орган утвержденные Заказчиком
соответствующие разъяснения.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.2.14. Заказчик не позднее дня, следующего за днем получения
жалобы на положения документации
о закупке
по закупкам первого
уровня, действия Межведомственной комиссии по осуществлению закупок
(далее - жалоба), но не позднее 14 часов дня, предшествующего дню
рассмотрения жалобы, представляет в Уполномоченный орган
подписанную работником контрактной службы (контрактным
управляющим), уполномоченным представителем Заказчика позицию по
жалобе с приложением заверенных в установленном порядке копий
документов по закупке, а также документов, подтверждающих
полномочия на подписание позиции по жалобе.
(Подпункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
7.3. При осуществлении закупок второго уровня:
7.3.1. Заказчики производят все действия и осуществляют все
функции по осуществлению закупок самостоятельно посредством ЕАСУЗ.
7.3.2. Руководитель Заказчика, работники контрактной службы
Заказчика, контрактный управляющий несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области за нарушение порядка
осуществления закупок, установленного федеральным законодательством
и законодательством Московской области, а также настоящим
Положением.
7.3.3. ГРБС при осуществлении подведомственными Заказчиками
закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, начальная
(максимальная) цена каждого контракта по которым менее 5 млн.
рублей, обеспечивают проведение таких закупок по месту нахождения
ГРБС и определяют своих представителей для включения в состав
комиссии по осуществлению закупок указанных Заказчиков.
7.3.4. Главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований при осуществлении подведомственными Заказчиками закупок согласовывают обоснованность осуществления Заказчиками закупок и условия их проведения, а в случае возложения полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона, на уполномоченное учреждение функции по согласованию выполняют такие уполномоченные учреждения.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
7.4. При осуществлении закупки первого уровня путём проведения
закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,
закрытых двухэтапных конкурсов, закрытых аукционов:
7.4.1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган
должностным лицам, ответственным за осуществление закупок,
документацию о закупке и решение об осуществлении закупки.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
7.4.2. Уполномоченный орган, рассмотрев проект документации о
закупке на соответствие законодательству о контрактной системе в
сфере закупок, направляет в Федеральную антимонопольную службу
обращение для согласования.
(Подпункт в редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
7.5. При осуществлении закупок путем проведения совместных
конкурсов и аукционов Уполномоченный орган размещает информацию об
осуществлении такой закупки после заключения соглашения Заказчиками
о проведении совместного конкурса или аукциона и утверждения
конкурсной (аукционной) документации о проведении совместного
конкурса или аукциона.
7.6. Закупки осуществляются на основании данных, содержащихся в
ЕАСУЗ.
8. Обязательное общественное обсуждение закупок
Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в
соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере
закупок, не могут быть осуществлены без проведения такого
обсуждения.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
9. Формирование комиссий по осуществлению закупок
9.1. В целях осуществления закупок первого уровня
Уполномоченный орган формирует Межведомственную комиссию по
осуществлению закупок в соответствии с требованиями
законодательства о контрактной системе в сфере закупок и структурным
составом, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению, и
разрабатывает положение о ней.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
9.2. При осуществлении закупок второго уровня Заказчики создают
конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по
рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных
предложений или единые комиссии по осуществлению закупок (далее -
комиссии) в соответствии с требованиями законодательства
о контрактной системе в сфере закупок.
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 19.02.2015 № 62/5; от 10.01.2017 № 4/1 )
9.3. Комиссии по осуществлению закупок первого и второго
уровней должны состоять преимущественно из лиц, прошедших
профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере
закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися
к объекту закупки.
9.4. Порядок формирования и ведения реестра лиц, замещающих
государственные должности Московской области, государственных
гражданских служащих Московской области, работников государственных
учреждений Московской области, прошедших обучение в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, связанных с определением поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), и (или) являющихся членами комиссий,
определяется Уполномоченным органом.
10. Заключение, исполнение, изменение, расторжение контрактов
10.1. Заказчики вправе:
10.1.1. Заключить контракт жизненного цикла в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством о контрактной системе
в сфере закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
10.1.2. Установить банковское сопровождение в случаях,
определенных Правительством Московской области.
10.2. Заказчики обеспечивают внесение в ЕАСУЗ сведений о
контрактах, заключённых по результатам определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством
о контрактной системе в сфере закупок в том числе сведений об
исполнении и расторжении контракта, а также о применении мер
ответственности и совершении иных действий в случае нарушения
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий
контракта, в том числе о начислении неустоек (штрафов, пеней) в
связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных
контрактом, стороной контракта, и ведении претензионно-исковой
работы по контракту.
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
10.3. Представление контракта в Финансовый орган осуществляется
только после присвоения ему номера реестровой записи в ЕАСУЗ и
регистрации в единой информационной системе.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
10.4. Финансовый орган ежеквартально в срок до 20 числа месяца,
следующего за отчётным кварталом, представляет в Контрольный орган в
сфере закупок информацию о принятых и исполненных бюджетных
обязательствах по государственным контрактам, заключённым
получателями бюджетных средств Московской области, на закупки
малого объёма.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
10.5. Заказчики обеспечивают осуществление обмена электронными
документами в ходе исполнения контрактов с использованием ПИК ЕАСУЗ
в соответствии с Регламентом функционирования и информационного
взаимодействия участников ПИК ЕАСУЗ.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 20.07.2017 № 610/24)
11. Контроль
11.1. В сфере закупок в порядке, предусмотренном Федеральным
законом N 44-ФЗ, осуществляются:
11.1.1. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый
контроль в отношении:
соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных
статьей 18 Федерального закона N 44-ФЗ, при формировании планов
закупок и обоснованности закупок;
обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), включенной в план-график;
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
применения Заказчиком мер ответственности и совершения иных
действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее
результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременности, полноты и достоверности отражения в документах
учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или
оказанной услуги;
соответствия использования поставленного товара, выполненной
работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления
закупки.
соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных
статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
11.1.2. Контроль, осуществляемый органом, уполномоченным на
осуществление контроля в сфере закупок.
11.1.3. Ведомственный контроль.
11.1.4. Контроль, осуществляемый Заказчиком.
11.2. Контроль в сфере закупок осуществляется, в том числе,
средствами ЕАСУЗ.
11.3. Порядок осуществления внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля, ведомственного контроля,
устанавливается, соответственно, Правительством Московской области
или местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом)
муниципального образования Московской области.
11.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 9
части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, Заказчик обязан
уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения
контракта Главное контрольное управление Московской области о такой
закупке. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в
соответствии с указанными пунктами контракта с обоснованием его
заключения.
11.5. В случае признания несостоявшимися открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного
конкурса, запроса предложений и принятия Заказчиком в соответствии с
частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федерального закона
№ 44-ФЗ решения об осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) такое решение согласовывается Главным
контрольным управлением Московской области, органом местного
самоуправления муниципального района или органом местного
самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление
контроля в сфере закупок, соответственно.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
12. Специализированная организация
Заказчик, Уполномоченный орган вправе привлечь на основе
контракта специализированную организацию для выполнения отдельных
функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки
конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в
единой информационной системе извещения о проведении открытого
конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса
или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в
закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием,
закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения
иных функций, связанных с обеспечением проведения определения
поставщика (подрядчика, исполнителя).
13. Эксперты, экспертные организации
Заказчики, Уполномоченный орган привлекают экспертов,
экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным
законом N 44-ФЗ.
Обязанности экспертов, экспертных организаций определяются
контрактом, который заключается в порядке, предусмотренном
Федеральным законом N 44-ФЗ.
14. Мониторинг закупок
14.1. Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений
в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством
сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об
осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и
планов-графиков.
14.2. Мониторинг закупок осуществляется Уполномоченным органом
в целях:
оценки степени достижения целей осуществления закупок;
оценки обоснованности закупок;
совершенствования законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
14.3. Мониторинг закупок осуществляется с использованием ЕАСУЗ
и единой информационной системы на основе содержащейся в них
информации.
14.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 19.02.2015 № 62/5)
14.5. В случае выявления Уполномоченным органом признаков
Нарушения настоящего Положения, Уполномоченный орган вправе
запрашивать и получать у Заказчика в установленном
законодательством
о контрактной системе в сфере закупок
порядке необходимые
сведения и мотивированное обоснование, касающиеся существа вопроса.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области
от 10.01.2017 № 4/1 )
Заказчик обязан в течение 1 рабочего дня с момента получения
от Уполномоченного органа информации о признаках нарушения
представить в Уполномоченный орган соответствующие
сведения и мотивированное обоснование, касающиеся существа вопроса.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
15. Методическое обеспечение и информационная поддержка закупок
15.1. Уполномоченный орган:
15.1.1. Осуществляет в рамках своей компетенции координацию,
организационно-методическое обеспечение и информационную поддержку
деятельности Заказчиков, методическое руководство по обучению
государственных гражданских служащих Московской области, лиц,
ответственных за осуществление закупок.
15.1.2. Осуществляет подготовку и утверждение подлежащих
обязательному применению Заказчиками разъяснений, методических
рекомендаций, регламентов по вопросам осуществления закупок,
рекомендованных форм документов, составляемых при осуществлении
закупок.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30)
15.2. Уполномоченный орган определяет требования к структуре
информационных ресурсов ЕАСУЗ, устанавливает порядок предоставления
доступа к информационным ресурсам ЕАСУЗ, перечень полей (сведений)
ресурсов ЕАСУЗ, обязательных для заполнения пользователями ЕАСУЗ,
формирует реестры средствами ЕАСУЗ, осуществляет мониторинг закупок
средствами ЕАСУЗ, осуществляет взаимодействие с единой
информационной системой.
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 23.08.2016 № 601/30; от 10.01.2017 № 4/1 )
15.3. Пользователями ЕАСУЗ являются Заказчики, Уполномоченный
орган, Контрольно-счетная палата Московской области, Орган
внутреннего государственного финансового контроля, Контрольный орган
в сфере закупок.
15.4. Пользователи ЕАСУЗ формируют извещения об осуществлении
закупок, документацию о закупках средствами ЕАСУЗ, несут
ответственность за полноту и достоверность вносимой в ЕАСУЗ
информации.
15.5. Уполномоченный орган обеспечивает взаимодействие с
разработчиками ЕАСУЗ с целью обучения специалистов Заказчиков работе
с ЕАСУЗ.
Приложение N 1
к Положению
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 2 апреля 2014 г. N 217/11)
ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
ПЕРВОГО И ВТОРОГО УРОВНЕЙ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.04.2014 г. N 217/11; от 23.08.2016 № 601/30;
от 10.01.2017 № 4/1 )
| N п/п | Функции | Полномочия по реализации функции | |
| Закупки первого уровня | Закупки второго уровня | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Методическое и информационное обеспечение системы закупок: | | |
| 1.1. | Внесение в Уполномоченный орган предложений относительно примерной и методической документации; форм документов; форм контрактов; методических указаний в сфере закупок; требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок и иных предложений | Заказчик | Заказчик |
| 1.2. | Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок в единой информационной системе | Уполномоченный орган | Уполномоченный орган |
| (строка 1.2 в редакции Постановления Правительства Московской области от 10.01.2017 № 4/1 ) | |||
| 3.6. | |||