Постановление Правительства Московской области от 18.10.2016 № 764/38
Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.10.2016 г. № 764/38
г. Красногорск
Об утвержденииМетодики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области,в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетныхтрансфертов
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии сЗаконом Московской области №123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" и вцелях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и на плановый периодПравительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов.
2. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Московской области от11.09.2012 № 1130/34 "Об утверждении Методики расчета нормативовстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физическойкультуры и спорта, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов";
2) постановлениеПравительства Московской области от16.09.2014 № 764/37 "О внесении изменений в Методику расчетанормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта, применяемых для расчета межбюджетныхтрансфертов".
3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 18.10.2016 г. № 764/38
МЕТОДИКА
расчетанормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
I.Общие положения
1.Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в сфере физической культуры и спорта Московской области, применяемыхпри расчетах межбюджетных трансфертов (далее - Методика), разработана всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
2.Под нормативами стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта в целях настоящей Методики понимаются:
нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий дляразвития на территории муниципальных образований Московской области физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта;
нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в том числепо реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне") (далее - комплекс ГТО) муниципальных образованийМосковской области;
нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношескогоспорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных командмуниципальных образований Московской области и участию в обеспечении подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Московской области.
3.Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта, применяемые при расчете межбюджетных трансфертов(далее - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта), - расчетные показатели финансового обеспечениястоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры испорта за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области врасчете на одного жителя Московской области, на одно лицо, проходящееспортивную подготовку, в год.
II.Состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта
4.Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условийдля развития на территории муниципальных образований Московской областифизической культуры, школьного спорта и массового спорта (N1ij) - в рублях наодного жителя Московской области в год, дифференцированный по группаммуниципальных образований Московской области в зависимости от расчетнойстоимости услуги.
5.Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в том числепо реализации комплекса ГТО) муниципальных образований Московской области (N2i)- в рублях на одного жителя муниципальных районов, городских округов, городскихпоселений и сельских поселений Московской области в год.
6.Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по развитиюдетско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивныхсборных команд муниципальных образований Московской области и участию вобеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных командМосковской области (N3ik) - в рублях на одно лицо, проходящее спортивнуюподготовку, в год, дифференцированный по этапам спортивной подготовки.
III.Порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг
7. Врасчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечениюусловий для развития на территории муниципальных образований Московской областифизической культуры, школьного спорта и массового спорта (N1ij) включаютсяпрогнозируемые расходы муниципальных учреждений физической культуры и спортана:
оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта, определенные исходя из сохранения впрогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущемфинансовом году;
коммунальныеуслуги и материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры испорта, определенные с учетом планируемых расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области на отчетный финансовый год и индексов-дефляторовна текущий и прогнозируемый финансовый год;
приобретениеоборудования и проведение капитального ремонта муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта, определенные в размере 10 процентов отпрогнозируемых расходов на оплату коммунальных услуг и материальные затратымуниципальных учреждений физической культуры и спорта;
уплатуналога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основныхсредств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательствомРоссийской Федерации;
уплатуземельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании, и ставок земельного налога, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Впрогнозируемых расходах муниципальных учреждений физической культуры и спортаучитываются расходы на обеспечение деятельности вновь построенных в отчетномфинансовом году имущественных комплексов, находящихся в оперативном управлениидействующих муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
8. Врасчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организациипроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (втом числе по реализации комплекса ГТО) муниципальных образований Московскойобласти (N2i) включаются прогнозируемые расходы бюджетов муниципальныхобразований Московской области на приобретение спортивного инвентаря, награднойи сувенирной продукции, оплата за судейство, повышение квалификации, оснащениеплощадок для сдачи комплекса ГТО.
9. Врасчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по развитиюдетско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивныхсборных команд муниципальных образований Московской области и участию вобеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных командМосковской области (N3ik) включаются прогнозируемые расходы муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на:
оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, определенные исходя изсохранения в прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих втекущем финансовом году;
коммунальныеуслуги и материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школолимпийского резерва, определенные с учетом планируемых расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области на отчетный финансовый год ииндексов-дефляторов на текущий и прогнозируемый финансовый год;
уплатуналога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основныхсредств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательствомРоссийской Федерации;
уплатуземельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании, и ставок земельного налога, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
10.При определении численности населения муниципальных образований Московскойобласти используются данные Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области по состоянию на 1 январятекущего финансового года.
11.При определении численности лиц, проходящих спортивную подготовку, используютсяданные численности занимающихся из годовых форм федеральных статистическихнаблюдений N 5-ФК (сводная) "Сведения по организациям, осуществляющимспортивную подготовку" и N 3-АФК "Сведения об адаптивной физическойкультуре и спорте" по состоянию на 31 декабря отчетного периода с учетомизменения сети учреждений.
12.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 4 Методики (N1ij),производится по следующей формуле:
Рзпi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работниковмуниципальных учреждений физической культуры и спорта;
Рмзi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры испорта, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ркуi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениямфизической культуры и спорта;
Робi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на приобретение оборудования и проведение капитального ремонтамуниципальных учреждений физической культуры и спорта;
Рзнi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на уплату земельного налога муниципальных учреждений физическойкультуры и спорта;
Рниi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на уплату налога на имущество муниципальных учреждений физическойкультуры и спорта;
Чнj -численность населения в j-й группе муниципальных образований Московской областипо состоянию на 1 января текущего финансового года;
n -количество муниципальных образований в j-й группе муниципальных образованийМосковской области;
j -номер группы муниципальных образований Московской области.
Рзпi= Rотi x Чрабi, где:
Rотi- среднегодовой фонд оплаты труда i-й единицы работников муниципальныхучреждений физической культуры и спорта на отчетный финансовый год, включаяначисления на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
Чрабi- численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спортаi-го муниципального образования Московской области на отчетный финансовый год.
Рмзi= РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
РПiмз- планируемые расходы на материальные затраты муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта i-го муниципального образования Московской областина отчетный финансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
Ркуi= РПiку x Ид1 x Ид2, где:
РПiку- планируемые расходы на коммунальные услуги муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта i-го муниципального образования Московской областина отчетный финансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Робi= (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
0,1 -доля расходов на приобретение оборудования и проведение капитального ремонтамуниципальных учреждений физической культуры и спорта.
13.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 5 Методики (N2i),производится по следующей формуле:
Рмпi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий (в том числе по реализации комплекса ГТО) на очереднойфинансовый год, определенные исходя из соответствующего норматива текущего финансовогогода с применением индекса-дефлятора на материальные затраты, установленного напрогнозируемый финансовый год, и численности населения i-го муниципальногообразования Московской области по состоянию на 1 января текущего финансовогогода;
Чнi -численность населения i-го муниципального образования Московской области посостоянию на 1 января текущего финансового года;
n -количество муниципальных образований в группе муниципальных районов, городскихокругов, сельских и городских поселений Московской области.
14.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 6 Методики (N3ik),производится по следующим этапам подготовки спортивного резерва:спортивно-оздоровительный этап (соэ), этап начальной подготовки (энп),тренировочный этап (этап спортивной специализации) (тэ), этап совершенствованияспортивного мастерства (ссм), этап высшего спортивного мастерства (всм).
15.Норматив этапа начальной подготовки спортивного резерва (N3энп) определяется поформуле:
Рзпi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийскогорезерва на этапе начальной подготовки;
Ркуi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемыхмуниципальным спортивным школам и спортивным школам олимпийского резерва наэтапе начальной подготовки;
Рмзi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на материальные затраты муниципальных спортивных школи спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки, заисключением расходов на коммунальные услуги;
Рзнi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на уплату земельного налога муниципальных спортивныхшкол и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;
Рниi- прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на уплату налога на имущество муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальнойподготовки;
Чзi -численность лиц, проходящих спортивную подготовку, в i-м муниципальном районе,i-м городском округе Московской области на этапе начальной подготовки;
n -количество муниципальных районов и городских округов Московской области.
Рзпi= Rотi x Чрабi, где:
Rотi- среднегодовой фонд оплаты труда i-й единицы работников муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-го муниципальногорайона, i-го городского округа Московской области на этапе начальнойподготовки, включая начисления на выплаты по оплате труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, на отчетный финансовый год;
Чрабi- расчетная численность работников муниципальных спортивных школ и спортивныхшкол олимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округаМосковской области на этапе начальной подготовки на отчетный финансовый год;
Ркуi= РПкуi x Ид1 x Ид2, где:
РПкуi- планируемые расходы на коммунальные услуги муниципальных спортивных школ испортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-гогородского округа Московской области на этапе начальной подготовки на отчетныйфинансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Рмзi= РПмзi x Ид1 x Ид2, где:
РПмзi- планируемые расходы на материальные затраты муниципальных спортивных школ испортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-гогородского округа Московской области на этапе начальной подготовки на отчетныйфинансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
16.Норматив спортивно-оздоровительного этапа подготовки спортивного резерва(И3соэ) определяется по формуле:
N3соэ= N3энп x Кгсоэ x Кчсоэ, где:
Кгсоэ- коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальнойподготовки к средней наполняемости групп на спортивно-оздоровительном этапе;
Кчсоэ- коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год наспортивно-оздоровительном этапе к среднему количеству тренировочных часов в годна этапе начальной подготовки.
17.Норматив тренировочного этапа (этапа спортивной специализации) подготовкиспортивного резерва (N3тэ) определяется по формуле:
N3тэ= N3энп x Кгтэ x Кчтэ, где:
Кгтэ- коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальнойподготовки к средней наполняемости групп на тренировочном этапе (этапеспортивной специализации);
Кчтэ- коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год натренировочном этапе (этапе спортивной специализации) к среднему количествутренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.
18.Норматив этапа совершенствования спортивного мастерства подготовки спортивногорезерва (N3ссм) определяется по формуле:
N3ссм= N3энп x Кгссм x Кчссм, где:
Кгссм- коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальнойподготовки к средней наполняемости групп на этапе совершенствования спортивногомастерства;
Кчссм- коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год наэтапе совершенствования спортивного мастерства к среднему количествутренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.
19.Норматив на этапе высшего спортивного мастерства подготовки спортивного резерва(N3всм) определяется по следующей формуле:
N3всм= N3энп x Кгвсм x Кчвсм, где:
Кгвсм- коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальнойподготовки к средней наполняемости групп на этапе высшего спортивногомастерства;
Кчвсм- коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год наэтапе высшего спортивного мастерства к среднему количеству тренировочных часовв год на этапе начальной подготовки.".