Постановление Правительства Московской области от 05.10.2018 № 703/35

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от5 октября 2018 г. № 703/35

 

г. Красногорск

 

 

Овнесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области, в сфере физической культуры и спорта,применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов, утвержденную постановлением ПравительстваМосковской области от18.10.2016 № 764/38 "Об утверждении Методики расчета нормативовстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физическойкультуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от29.08.2017 № 710/31), изменения, утвердив ее в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в "Информационномвестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) насайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                            А.Ю.Воробьев

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Московскойобласти

от 5 октября2018 г. № 703/35

 

"Утверждена

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 18 октября2016 г. № 764/38

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 5 октября2018 г. № 703/35)

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАНОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТСРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

 

I.Общие положения

 

1.Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в сфере физической культуры и спорта Московской области, применяемыхпри расчетах межбюджетных трансфертов (далее - Методика), разработана всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

2.Под нормативами стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта в целях настоящей Методики понимаются:

нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий дляразвития на территории муниципальных образований Московской области физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта;

нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в том числепо реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне") (далее - комплекс ГТО) муниципальных образованийМосковской области;

нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношескогоспорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных командмуниципальных образований Московской области и участию в обеспечении подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Московской области.

3.Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сферефизической культуры и спорта, применяемые при расчете межбюджетных трансфертов(далее - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта), - расчетные показатели финансового обеспечениястоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры испорта за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области врасчете на одного жителя Московской области, на одно лицо, проходящееспортивную подготовку, в год.

 

II.Состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта

 

4. Норматив стоимости предоставлениямуниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территориимуниципальных образований Московской области физической культуры, школьногоспорта и массового спорта (N1ij) - в рублях на одного жителя Московской областив год, дифференцированный по группам муниципальных образований Московскойобласти в зависимости от расчетной стоимости услуги.

5. Норматив стоимости предоставлениямуниципальных услуг по организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в том числе пореализации комплекса ГТО) муниципальных образований Московской области (N2i) -в рублях на одного жителя муниципальных районов, городских округов, городскихпоселений и сельских поселений Московской области в год.

6. Норматив стоимости предоставлениямуниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях созданияусловий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образованийМосковской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва дляспортивных сборных команд Московской области (N3ik) - в рублях на одно лицо,проходящее спортивную подготовку, в год, дифференцированный по этапамспортивной подготовки.

 

III.Порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг

 

7.В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечениюусловий для развития на территории муниципальных образований Московской областифизической культуры, школьного спорта и массового спорта (N1ij) включаютсяпрогнозируемые расходы муниципальных учреждений физической культуры и спортана:

оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта, определенные исходя из сохранения впрогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущемфинансовом году;

коммунальныеуслуги и материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры испорта, определенные с учетом планируемых расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области на отчетный финансовый год и индексов-дефляторовна текущий и прогнозируемый финансовый год;

приобретениеоборудования и проведение капитального ремонта муниципальных учрежденийфизической культуры и спорта, определенные в размере 10 процентов отпрогнозируемых расходов на оплату коммунальных услуг и материальные затратымуниципальных учреждений физической культуры и спорта;

уплатуналога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основныхсредств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательствомРоссийской Федерации;

уплатуземельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании, и ставок земельного налога, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Впрогнозируемых расходах муниципальных учреждений физической культуры и спортаучитываются расходы на обеспечение деятельности вновь построенных в отчетномфинансовом году имущественных комплексов, находящихся в оперативном управлениидействующих муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

8.В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организациипроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (втом числе по реализации комплекса ГТО) муниципальных образований Московскойобласти (N2i) включаются прогнозируемые расходы бюджетов муниципальныхобразований Московской области на приобретение спортивного инвентаря, награднойи сувенирной продукции, оплата за судейство, повышение квалификации, оснащениеплощадок для сдачи комплекса ГТО.

9.В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по развитиюдетско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивныхсборных команд муниципальных образований Московской области и участию вобеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных командМосковской области (N3ik) включаются прогнозируемые расходы муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на:

оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных спортивныхшкол и спортивных школ олимпийского резерва, определенные исходя из сохраненияв прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущемфинансовом году;

коммунальныеуслуги и материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школолимпийского резерва, определенные с учетом планируемых расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области на отчетный финансовый год ииндексов-дефляторов на текущий и прогнозируемый финансовый год;

уплатуналога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основныхсредств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательствомРоссийской Федерации;

уплатуземельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании, и ставок земельного налога, установленных муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

10.При определении численности населения муниципальных образований Московскойобласти используются данные Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущегофинансового года.

11.При определении численности лиц, проходящих спортивную подготовку, используютсяданные численности занимающихся из годовых форм федеральных статистическихнаблюдений N 5-ФК (сводная) "Сведения по организациям, осуществляющимспортивную подготовку" и N 3-АФК "Сведения об адаптивной физическойкультуре и спорте" по состоянию на 31 декабря отчетного периода с учетомизменения сети учреждений.

12.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 4 Методики (N1ij),производится по следующей формуле:

 

 

Рзпi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работниковмуниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рмзi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры испорта, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ркуi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениямфизической культуры и спорта;

Робi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на приобретение оборудования и проведение капитального ремонтамуниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рзнi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на уплату земельного налога муниципальных учреждений физическойкультуры и спорта;

Рниi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на уплату налога на имущество муниципальных учреждений физическойкультуры и спорта;

Чнj - численность населения в j-й группе муниципальных образований Московской области посостоянию на 1 января текущего финансового года;

n - количество муниципальныхобразований в j-й группе муниципальных образованийМосковской области;

j - номер группы муниципальныхобразований Московской области.

 

Рзпi = Rотi x Чрабi,где:

 

Rотi - среднегодовойфонд оплаты труда i-й единицы работниковмуниципальных учреждений физической культуры и спорта на отчетный финансовыйгод, включая начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

Чрабi - численностьработников муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-гомуниципального образования Московской области на отчетный финансовый год.

 

Рмзi = РПiмз x Ид1 xИд2, где:

 

РПiмз - планируемыерасходы на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры испорта i-го муниципального образования Московской области на отчетныйфинансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ид1- индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;

Ид2- индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

 

Ркуi = РПiку x Ид1 xИд2, где:

 

РПiку - планируемыерасходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений физической культуры испорта i-го муниципального образования Московской области на отчетныйфинансовый год;

Ид1- индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;

Ид2- индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;

 

Робi = (Рмзi + Ркуi) x0,1, где:

 

0,1- доля расходов на приобретение оборудования и проведение капитального ремонтамуниципальных учреждений физической культуры и спорта.

 

13.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 5 Методики (N2i),производится по следующей формуле:

 

 

Рмпi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московскойобласти на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий (в том числе по реализации комплекса ГТО) на очереднойфинансовый год, определенные исходя из соответствующего норматива текущегофинансового года с применением индекса-дефлятора на материальные затраты,установленного на прогнозируемый финансовый год, и численности населения i-го муниципальногообразования Московской области по состоянию на 1 января текущего финансовогогода;

Чнi - численность населения i-гомуниципального образования Московской области по состоянию на 1 января текущегофинансового года;

n - количество муниципальных образованийв группе муниципальных районов, городских округов, сельских и городскихпоселений Московской области.

 

14.Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферефизической культуры и спорта, указанного в пункте 6 Методики (N3ik),производится по следующим этапам подготовки спортивного резерва:спортивно-оздоровительный этап (соэ), этап начальнойподготовки (энп), тренировочный этап (этап спортивнойспециализации) (тэ), этап совершенствованияспортивного мастерства (ссм), этап высшегоспортивного мастерства (всм).

15.Норматив этапа начальной подготовки спортивного резерва (N3энп) определяется поформуле:

 

 

Рзпi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийскогорезерва на этапе начальной подготовки;

Ркуi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемыхмуниципальным спортивным школам и спортивным школам олимпийского резерва наэтапе начальной подготовки;

Рмзi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на материальные затраты муниципальных спортивных школи спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки, заисключением расходов на коммунальные услуги;

Рзнi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округаМосковской области на уплату земельного налога муниципальных спортивных школ испортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;

Рниi -прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городскогоокруга Московской области на уплату налога на имущество муниципальныхспортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальнойподготовки;

Чзi - численность лиц, проходящихспортивную подготовку, в i-м муниципальном районе, i-м городском округеМосковской области на этапе начальной подготовки;

n - количество муниципальныхрайонов и городских округов Московской области.

 

Рзпi = Rотi x Чрабi,где:

 

Rотi - среднегодовойфонд оплаты труда i-й единицы работниковмуниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-гомуниципального района, i-го городского округа Московской области на этапеначальной подготовки, включая начисления на выплаты по оплате труда всоответствии с законодательством Российской Федерации, на отчетный финансовыйгод;

Чрабi - расчетнаячисленность работников муниципальных спортивных школ и спортивных школолимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округаМосковской области на этапе начальной подготовки на отчетный финансовый год;

 

Ркуi = РПкуi x Ид1 xИд2, где:

 

РПкуi - планируемыерасходы на коммунальные услуги муниципальных спортивных школ и спортивных школолимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округаМосковской области на этапе начальной подготовки на отчетный финансовый год;

Ид1- индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;

Ид2- индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;

 

Рмзi = РПмзi x Ид1 xИд2, где:

 

РПмзi - планируемыерасходы на материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школолимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округаМосковской области на этапе начальной подготовки на отчетный финансовый год;

Ид1- индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;

Ид2- индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

 

16.Норматив спортивно-оздоровительного этапа подготовки спортивного резерва(И3соэ) определяется по формуле:

 

N3соэ= N3энп x Кгсоэ x Кчсоэ, где:

 

Кгсоэ - коэффициентсоотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к среднейнаполняемости групп на спортивно-оздоровительном этапе;

Кчсоэ - коэффициентсоотношения среднего количества тренировочных часов в год на спортивно-оздоровительномэтапе к среднему количеству тренировочных часов в год на этапе начальнойподготовки.

 

17.Норматив тренировочного этапа (этапа спортивной специализации) подготовкиспортивного резерва (N3тэ) определяется по формуле:

 

N3тэ= N3энп x Кгтэ x Кчтэ, где:

 

Кгтэ - коэффициентсоотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к среднейнаполняемости групп на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации);

Кчтэ - коэффициентсоотношения среднего количества тренировочных часов в год на тренировочномэтапе (этапе спортивной специализации) к среднему количеству тренировочныхчасов в год на этапе начальной подготовки.

 

18.Норматив этапа совершенствования спортивного мастерства подготовки спортивногорезерва (N3ссм) определяется по формуле:

 

N3ссм= N3энп x Кгссм x Кчссм, где:

 

Кгссм - коэффициентсоотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к среднейнаполняемости групп на этапе совершенствования спортивного мастерства;

Кчссм - коэффициентсоотношения среднего количества тренировочных часов в год на этапесовершенствования спортивного мастерства к среднему количеству тренировочныхчасов в год на этапе начальной подготовки.

 

19.Норматив на этапе высшего спортивного мастерства подготовки спортивного резерва(N3всм) определяется по следующей формуле:

 

N3всм= N3энп x Кгвсм x Кчвсм, где:

 

Кгвсм - коэффициентсоотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к среднейнаполняемости групп на этапе высшего спортивного мастерства;

Кчвсм - коэффициентсоотношения среднего количества тренировочных часов в год на этапе высшегоспортивного мастерства к среднему количеству тренировочных часов в год на этапеначальной подготовки.".