Закон Московской области от 26.12.2016 № 176/2016-ОЗ

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 26 декабря 2016 г.  № 176/2016-ОЗ

 

Утратил силу

 - Закон Московской области

  от 26.01.2021 г. №3/2021-ОЗ

 

Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области

 

(В редакции ЗаконаМосковской области от 18.07.2017№ 127/2017-ОЗ )

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 15 декабря2016г. № 13/11-П

 

 

Статья 1

 

Настоящий Закон всоответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» перераспределяет полномочия органов местного самоуправленияпоселений, городских округов Московской области по комплексному развитиютерритории по инициативе органа местного самоуправления в случаях, когда видили один из видов разрешенного использования земельных участков и (или) вид илиодин из видов разрешенного использования и характеристики расположенных натаких земельных участках объектов капитального строительства в результатеосуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территориипредполагает архитектурно-строительное проектирование, строительство,реконструкцию объектов капитального строительства жилого назначения (далее –полномочия органов местного самоуправления по КРТ).

 

Статья2

 

ПравительствоМосковской области или уполномоченные им центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области (далее – уполномоченные органы)осуществляют полномочия органов местного самоуправления по КРТ:

1) по принятиюрешения о комплексном развитии территории, если не менее 50 процентов от общейплощади территории по инициативе органа местногосамоуправления (далее – решение о комплексном развитии территории), вграницах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории, занимают земельные участки:

а) на которыхрасположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирныхдомов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу;

б) на которыхрасположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирныхдомов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальныхадресных программ, утвержденных представительным органом местногосамоуправления;

в) видыразрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования ихарактеристики расположенных на которых объектов капитального строительства несоответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки;

г) на которыхрасположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии сгражданским законодательством самовольными постройками;

(Пунктв редакции Закона  Московской области от 18.07.2017 №127/2017-ОЗ)

2) по обеспечению:

а) опубликованияинформации о принятом решении о комплексном развитии территории;

б) размещения наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» информации о принятии решения о комплексном развитиитерритории;

в) размещенияинформации о решении о комплексном развитии территории на информационном щите вграницах территории, в отношении которой принято такое решение;

3) по направлениюправообладателям земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества,расположенных в границах территории, в отношении которой принято такое решение,в том числе лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности и расположенные в границах этой территории,предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии сземельным законодательством при условии, что срок действия договора аренды илидоговора безвозмездного пользования составляет не менее чем пять лет (далее –правообладатели), копии решения о комплексном развитии территории и предложенияоб осуществлении такими правообладателями деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории в порядке, установленном статьей 46.9Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) по принятиюрешения о проведении аукциона на право заключения договора о комплексномразвитии территории по инициативе органа местногосамоуправления (далее – договор о комплексном развитии территории) впорядке, установленном статьей 46.11 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, в случае, если по истечении шести месяцев со дня направленияуказанных в пункте 4 части 7 статьи 46.10 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации копии решения и предложения в уполномоченный орган не поступилипредусмотренные частью 9 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации документация по планировке территории, проект договора о комплексномразвитии территории, соглашение либо подготовленная правообладателем илиправообладателями документация по планировке территории не была утверждена всвязи с несоблюдением требований части 10 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и (или) подготовленный правообладателем илиправообладателями договор не был подписан сторонами в связи с несоблюдением имитребований статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(Пунктв редакции Закона  Московской области от 18.07.2017 №127/2017-ОЗ)

4¹)по организации и проведению аукциона на право заключения договора о комплексномразвитии территории, в том числе в части определения начальной цены предметааукциона;

(Пунктдополнен - Закон  Московской области от 18.07.2017 №127/2017-ОЗ)

5) по размещениюизвещения о проведении аукциона на право заключения договора о комплексномразвитии территории на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) по обеспечению:

а) опубликования впорядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовыхактов, сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимого имущества;

б) размещения наофициальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

в) размещения наинформационном щите в границах территории, в отношении которой принято решениео ее комплексном развитии, сообщения о принятом решении об изъятии земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

7) по направлениюсобственникам земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенныхв границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексномразвитии, и (или) лицам, которым земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности и расположенные в границахуказанной территории, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование, если срококончания договоров аренды, договоров безвозмездного пользования составляет надень заключения договора о комплексном развитии территории пять и более лет,копию данного решения и проект соглашения об изъятии земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд вцелях комплексного развития территории;

8) по заключениюдоговора о комплексном развитии территории (далее – договор) с победителемаукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории;

9) поодностороннему отказу от договора (исполнения договора), заключенного всоответствии с частями 8–14 статьи 46.10 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и статьей 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации вслучае:

а) неисполнениялицом, заключившим договор, обязательств, предусмотренных пунктами 3, 5, 6части 13 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) если местнымбюджетом на текущий финансовый год и плановый период не предусмотрены расходныеобязательства муниципального образования для размещения объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных договором;

10) по принятиюрешения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества в целях комплексного развития территории;

11) по заключениюсоглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества для целей комплексного развития территории;

12) по обращению сиском в суд об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихсясобственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества;

13) по обеспечениюгосударственной регистрации изымаемых и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества.

 

Статья 3

 

1. Комплексноеразвитие территории в рамках осуществления полномочий органов местногосамоуправления по КРТ, указанных в статье 2 настоящего Закона, включает в себяподготовку документации по планировке территории, образование земельныхучастков в границах данной территории, размещение на земельных участках вграницах данной территории объектов капитального строительства жилого,производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимыхдля функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности гражданобъектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии сдокументацией по планировке территории.

2. Размещение объектовкоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур осуществляется исходя извозможности обеспечения при осуществлении градостроительной деятельностибезопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничениянегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иобеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересахнастоящего и будущего поколений (устойчивого развития территории),рассчитываемой с соответствии с методикой определения устойчивости развитиятерритории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, утверждаемой ПравительствомМосковской области.

 

Статья 4

 

1. В случае, еслив течение шести месяцев со дня направления указанных в пункте 4 части 7 статьи46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации копии решения ипредложения в уполномоченный орган поступили предусмотренные частью 9 статьи46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировкетерритории, проект договора о комплексном развитии территории и соглашение,соответствующие требованиям, установленным Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, уполномоченный орган направляет указанные документацию попланировке территории, проект договора о комплексном развитии территории исоглашение в орган местного самоуправления с целью принятия решения озаключении с правообладателем или правообладателями договора о комплексномразвитии территории в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительногокодекса Российской Федерации. В этом случае правообладателю илиправообладателям допускается предоставлять земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в целях строительства объектовкоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в аренду без проведенияторгов в соответствии с земельным законодательством.

ПравительствоМосковской области или уполномоченный орган в порядке, устанавливаемомПравительством Московской области, участвует в качестве стороны в договорах окомплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления справообладателями в соответствии со статьей 46.9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

2. Во исполнениечасти 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обязаны:

1) уведомлятьуполномоченные органы в порядке, установленном Правительством Московскойобласти:

о поступлении ворган местного самоуправления подготовленных в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также проекта договора от правообладателя (ей) в целях заключениядоговора о комплексном развитии территории;

о принятии решенияо заключении договора о комплексном развитии территории с правообладателем(ями);

ПравительствоМосковской области определяет перечень территорий, в границах которыхпредусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитиютерритории.

(Частьдополнена - Закон  Московской области от 18.07.2017 №127/2017-ОЗ)

2) направлять вуполномоченные органы поступившие от правообладателей:

проект планировкитерритории;

проект межеваниятерритории, соглашения между правообладателями вслучае его заключения между двумя и (или) более правообладателями;

проект договора окомплексном развитии территории;

соглашениемежду правообладателями в случае его заключения между двумя и (или) болееправообладателями.

(Частьв редакции Закона  Московской области от 18.07.2017 №127/2017-ОЗ)

 

Статья 5

 

1. Органамигосударственной власти Московской области полномочия, предусмотренные в статье2 настоящего Закона, осуществляются за счет средств бюджета Московской областина соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. ЗакономМосковской области органы местного самоуправления могут наделятьсягосударственным полномочиями, указанными в статье 2 настоящего Закона.

 

Статья 6

 

1. Полномочия,указанные в статье 2 настоящего Закона, перераспределяются сроком на 5 лет.

2. Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                           А.Ю. Воробьев