Постановление Правительства Московской области от 14.03.2017 № 141/8

Об утверждении бюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период до 2028 года

Постановление Правительства МО от 14.03.2017 N 141/8"Об утверждениибюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период до 2028года"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от14 марта 2017 г. № 141/8

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждениибюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период до 2028 года

 

(Вредакции Постановлений Правительства Московской области

от18.02.2019 г. № 68/4)

 

В соответствиисо статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Московской области от24.08.2015 № 716/32 "Об утверждении Правил разработки и утверждениябюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период"Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый бюджетный прогноз Московской области на долгосрочный период до 2028года.

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                           А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 14.03.2017 г. № 141/8

 

Бюджетныйпрогноз

Московскойобласти на долгосрочный период до 2028 года

 

(Вредакции Постановлений Правительства Московской области

от18.02.2019 г. № 68/4)

 

I. Условияформирования бюджетного прогноза в текущем периоде

 

Формированиепроекта бюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период до 2028года осуществлено в соответствии с требованиями статьи 170.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Закона Московской области №20/2015-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономическогоразвития Московской области", постановления Правительства Московскойобласти от 24.08.2015 № 716/32 "Об утверждении Правил разработки иутверждения бюджетного прогноза Московской области на долгосрочныйпериод".

Разработкабюджетного прогноза Московской области на долгосрочный период до 2028 годаосуществлена на основе уточненных прогнозных параметров развития Московскойобласти на долгосрочный период до 2028 года.

Долгосрочныйпрогноз определен по трем вариантам развития экономики Московской области:базовому, консервативному и целевому.

Первый вариант(базовый) характеризует основные тенденции и параметры развития экономики вусловиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов присохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.Вариант бюджетного прогноза на долгосрочный период, сформированный на этойоснове, в среднесрочной перспективе соответствует показателям бюджетаМосковской области, утвержденным Законом Московской области № 216/2018-ОЗ "О бюджете Московской области на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов".

(В редакции Постановлений ПравительстваМосковской области от18.02.2019 г. № 68/4)

Второй вариант(консервативный) разработан на основе консервативных оценок темповэкономического роста с учетом возможного ухудшения внешнеэкономических условийи финансово-экономического положения основных налогоплательщиков.

Третий вариант(целевой) основан на достижении целевых показателей социально-экономическогоразвития Московской области, что предполагает улучшение инвестиционногоклимата, создание условий для более устойчивого долгосрочного роста.

В целом подход кформированию налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджетаМосковской области, в том числе бюджета Московской области, основан на учетеследующих факторов:

параметрыосновных макроэкономических показателей (валовый региональный продукт, фондзаработной платы, прибыль, индексы потребительских цен);

основные итогиисполнения консолидированного бюджета Московской области;

изменениеналогового законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти;

улучшение работыпо администрированию налоговых и неналоговых доходов, сокращение невыясненныхпоступлений;

регулированиеоплаты труда в бюджетном и внебюджетном секторе экономики, в том числе сиспользованием института социального партнерства, заключение Московскогообластного трехстороннего (регионального) соглашения между ПравительствомМосковской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов иобъединениями работодателей Московской области и соглашения о минимальнойзаработной плате в Московской области между Правительством Московской области,Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениямиработодателей Московской области.

 

II. Основныенаправления развития налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочномпериоде

 

Ориентирырегиональной налоговой политики связаны с таким стратегическим документом, какОсновные направления налоговой политики Российской Федерации на 2017 год иплановый период 2018 и 2019 годов.

В условиях"четырехлетнего" моратория Правительства Российской Федерации наповышение налоговой нагрузки и осуществление каких-либо масштабных изменений вналоговой системе Российской Федерации ключевые направления налоговой политикиМосковской области с учетом необходимости обеспечения сбалансированности иустойчивости бюджетной системы в указанный период включали:

проведениеантикризисных мер;

повышениепредпринимательской активности;

содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения налоговыхиздержек;

расширениесостава видов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая базаопределяется как их кадастровая стоимость;

проведениемероприятий по вовлечению в налоговый оборот незарегистрированных объектовнедвижимого имущества;

дальнейшееулучшение качества инвестиционного климата посредством налогового стимулированияинвестиций в модернизацию и развитие новых производств;

созданиепривлекательных условий налогообложения для резидентов особых экономических зонМосковской области;

обеспечениепринципа установления региональных налоговых льгот на временной основе с проведениемобязательного анализа эффективности их применения;

мониторингналогового администрирования в целях выработки предложений по совершенствованиюналогового законодательства;

совершенствованиевзаимодействия органов исполнительной власти, федеральных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в части мероприятий поснижению задолженности;

максимальноепривлечение населения к электронным сервисам в части уплаты налогов.

В целяхдальнейшего развития и совершенствования налоговой системы региона, обеспеченияустойчивого и сбалансированного роста налоговых и неналоговых доходовконсолидированного бюджета Московской области на среднесрочную перспективудолжны быть решены следующие задачи:

постоянныймониторинг правоприменительной практики налогового законодательства Московскойобласти в целях его дальнейшего совершенствования;

совершенствованиерегиональной практики перехода на новые принципы налогообложения от кадастровойстоимости по всему спектру имущественных налогов - земельный налог, налог наимущество организаций и налог на имущество физических лиц;

вовлечение вналоговый оборот объектов капитального строительства, которые поставлены накадастровый учет и в отношении которых осуществлена кадастровая оценка, ноправа собственности на которые не зарегистрированы в установленном порядке;

дальнейшаяреализация налоговых полномочий, предоставленных федеральным налоговымзаконодательством, направленных на стимулирование деятельности малого исреднего бизнеса, на оптимизацию действующих налоговых льгот по региональным иместным налогам, а также по федеральным налогам в части, зачисляемой врегиональные и местные бюджеты;

обеспечениевнедрения новых правил применения контрольно-кассовой техники;

совершенствованиерегионального законодательства о льготном налогообложении в целях сниженияадминистративных барьеров и упрощения налогового администрирования региональныхналоговых льгот;

созданиеблагоприятных налоговых условий для развития аэропортов Московскогоавиационного узла;

создание правовойосновы для проведения оценки эффективности применения региональных налоговыхльгот в целях их ежегодного мониторинга и актуализации в рамках планируемого нафедеральном уровне перехода к их учету в составе налоговых расходовгосударственных (муниципальных) программ;

улучшениекачества администрирования поступлений доходов в бюджет в целях снижениязадолженности;

мониторингмуниципальных нормативных правовых актов и оказание методической иконсультативной помощи органам местного самоуправления в целях совершенствованиязаконодательной базы муниципальных образований Московской области по местнымналогам и единому налогу на вмененный доход на основе единых методологическихпринципов.

Учитываясовременный этап налоговой реформы, характеризующейся переходом на новый, болеевысокий уровень - государственное стратегическое планирование, основныенаправления налоговой политики в долгосрочной перспективе должны бытьнаправлены на реализацию долгосрочной бюджетной стратегии с целью обеспечениястабильности, предсказуемости бюджетной и налоговой политики.

В этих целяхдолгосрочная налоговая политика призвана обеспечить на региональном уровне:

проведениесбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержкусоциального сектора экономики, при условии обеспечения преемственностиналоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

дальнейшуюреализацию и совершенствование практики применения кадастровой стоимости вкачестве налоговой базы по имущественным налогам, взимаемым с юридических ифизических лиц;

созданиестабильных и предсказуемых условий для применения специальных налоговыхрежимов, призванных обеспечить снижение издержек малого бизнеса и рост объемовпроизводства;

совершенствованиемеханизмов налогового стимулирования в рамках реализации приоритетныхнаправлений промышленной и инвестиционной политики, направленной на развитиеинфраструктуры Московской области;

созданиеблагоприятных налоговых условий, стимулирующих строительство линийлегкорельсового транспорта Московской области и путепроводов, способствующихразвитию малого бетонного кольца, привлечению на территорию Московской областикрупных производств, развитию высокотехнологичных производств (IT-парков,наукоградов), наполнению резидентами индустриальных парков в соответствии сприоритетными направлениями научно-технической и инновационной политикиМосковской области;

проведениемониторинга и оценки эффективности льготных режимов налогообложения в целяхсовершенствования мер налогового стимулирования;

содействие вобеспечении реализации потенциала имущественных налогов с физических лиц какфактора укрепления финансовой основы местного самоуправления;

оказаниеметодической и консультационной поддержки органам местного самоуправления вчасти совершенствования законодательной базы муниципальных образованийМосковской области по местным налогам и единому налогу на вмененный доход наоснове единых методологических принципов в целях обеспечения реализации иминалоговых полномочий и укрепления финансовой основы местного самоуправления.

Таким образом,налоговая система, а также доходы от управления имуществом должны обеспечитьдостижение основной цели по формированию бюджетных доходов, необходимых дляисполнения расходных обязательств Московской области, а также поддерживатьблагоприятные условия для экономического роста и притока инвестиций в экономикуМосковской области.

Основная задачабюджетной политики в долгосрочном периоде 2017-2028 годов заключается вобеспечении устойчивого функционирования бюджетной системы Московской области.

Основныминаправлениями бюджетной политики на долгосрочный период 2017-2028 годов, как ив предыдущие годы, являются:

повышениеэффективности бюджетных расходов;

безусловноеисполнение принятых социальных обязательств;

финансовоеобеспечение реализации приоритетных для региона задач;

повышениеоткрытости и доступности государственных и муниципальных услуг для населения иорганизаций, сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг,развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле по принципу "одного окна" и в электронном виде, вовлечениенаселения и организаций в процесс оценки качества государственных имуниципальных услуг;

увеличениеинвестиционной составляющей расходов бюджета, повышение инвестиционнойпривлекательности Московской области, обеспечивающей стратегическое развитиерегиона;

обеспечениеоткрытости и прозрачности бюджетного процесса;

регулированиемежбюджетных отношений в целях обеспечения сбалансированности и устойчивостибюджета на всех уровнях;

поддержаниеумеренной долговой нагрузки на бюджет Московской области.

Анализэффективности бюджетных расходов в разрезе основных мероприятий государственныхпрограмм Московской области, а также выработка согласованной позиции по ихкорректировке и перераспределению объемов финансирования в пользу техмероприятий, которые отвечают критериям наибольшей эффективности, станутключевыми направлениями при формировании бюджета на долгосрочный период.

Будетпроводиться работа по совершенствованию организации государственных имуниципальных закупок, эффективному использованию имущества Московской области.

Принятие новыхрасходных обязательств будет осуществляться исключительно после проведенияоценки их эффективности и исходя из объемов располагаемых финансовых ресурсов,образуемых за счет оптимизации расходов, в том числе за счет отказа отреализации неэффективных мероприятий.

В целяхбезусловного исполнения принятых социальных обязательств и создания условий дляповышения качества предоставления государственных услуг предусмотренообеспечить высокую долю бюджета развития, направленного на реализациюприоритетных проектов развития инфраструктуры в социальной сфере, в сферетранспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

Основныминаправлениями долговой политики Московской области являются:

1) поддержаниевеличины государственного долга Московской области на экономически безопасномуровне;

2) равномерноераспределение во времени долговой нагрузки на бюджет Московской области;

3)диверсификация долгового портфеля Московской области;

4) активноеиспользование государственных ценных бумаг Московской области, в том числеоблигаций для населения, как источника долгосрочного финансирования дефицитабюджета и минимизации привлечения коммерческих кредитов;

5) минимизациястоимости заимствований;

6) обеспечениесвоевременного выполнения финансовых обязательств Московской областью,сохранение статуса надежного заемщика;

7) гибкоереагирование на изменяющиеся условия финансовых рынков и использование наиболееблагоприятных форм заимствований:

корректировкасроков привлечения заимствований;

осуществлениедосрочного выкупа облигаций и досрочное погашение долговых обязательствМосковской области;

сокращениеобъема заимствований с учетом результатов исполнения бюджета Московскойобласти;

8) принятиеновых долговых обязательств исходя из принципа исполнения всех обязательствсвоевременно и в полном объеме, а также исходя из результатов исполнениябюджета Московской области;

9) осуществлениепривлечения новых заимствований с учетом соблюдения ограничений, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации в отношении объема государственногодолга и расходов на его обслуживание, потребности бюджета Московской области иэкономической возможности по мобилизации ресурсов;

10) управлениеструктурой государственного долга Московской области посредствомсистематического отбора форм заимствований, отвечающих потребности Московскойобласти в привлечении финансовых ресурсов и способствующих минимизациистоимости государственного долга Московской области при существующих рисках;

11)использование механизма привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счетсредств федерального бюджета на пополнение остатков средств бюджета Московскойобласти;

12) внедрениеинформационных технологий по ведению учета и планированию операций сгосударственным долгом Московской области;

13)информирование населения Московской области о состоянии государственного долгаМосковской области.

 

III. Основныехарактеристики бюджета Московской области (консолидированного бюджетаМосковской области), показатели объема государственного долга Московскойобласти и муниципального долга и основные показатели, характеризующиеуправление государственным долгом Московской области

 

Прогнозпоказателей бюджета Московской области (консолидированного бюджета Московскойобласти), показателей государственного долга Московской области имуниципального долга и основные показатели, характеризующие управлениегосударственным долгом Московской области, по трем вариантам бюджетногопрогноза на долгосрочный период представлены в приложениях 1-3.

Сучетом безвозмездных поступлений общий объем доходов консолидированного бюджетаМосковской области прогнозируется увеличить к 2028 году по базовому варианту до1449 млрд. рублей, по целевому варианту - до 1543 млрд. рублей, поконсервативному - до 1371 млрд. рублей.

(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от18.02.2019 г. № 68/4)

Расходыконсолидированного бюджета Московской области сформированы с учетом привлечениявсех возможных источников финансирования расходных обязательств Московскойобласти и муниципальных образований Московской области, в том числе:собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов), безвозмездныхпоступлений, а также внутренних источников финансирования дефицита бюджета, впервую очередь заемных средств.

При этом уровеньгосударственного долга бюджета Московской области на долгосрочный периодзапланирован на безопасном уровне с учетом анализа макроэкономическихпоказателей и обеспечения минимизации стоимости заимствований. Это позволяетобеспечить уровень расходов на обслуживание государственного долга в пределахустановленных законодательством ограничений.

В результате надолгосрочный период сформирован сбалансированный консолидированный бюджетМосковской области, обеспечивающий исполнение расходных обязательств Московскойобласти и входящих в него муниципальных образований с учетом решенияприоритетных задач региона по повышению уровня жизни населения и развитиютерритории.

 

IV. Анализосновных рисков, связанных с управлением государственным долгом Московскойобласти, и механизмов управления рисками

 

Основнымирисками, связанными с управлением государственным долгом Московской области,являются:

1) рискрефинансирования - вероятность того, что заемщик не сможет провестирефинансирование накопленных долговых обязательств по приемлемым процентнымставкам (текущим или более низким) или рефинансировать текущие долговыеобязательства вообще;

2) рискпроцентной ставки - риск финансовых потерь, связанный с ростом процентныхставок на рынке по вновь привлекаемым заимствованиям;

3) рискнедостаточного поступления доходов в бюджет Московской области на своевременноепогашение имеющихся обязательств бюджета Московской области;

4) операционныйриск - риск финансовых потерь (убытков) и/или дополнительных затрат врезультате несоответствия законодательству установленных порядков и процедурсовершения операций и других сделок, несоответствия или отказа используемыхучетно-расчетных, информационных и других систем.

Основной мерой,принимаемой в отношении управления риском рефинансирования, являетсяосуществление планирования государственных заимствований Московской области.

Государственныезаимствования Московской области должны носить планомерный характер, при этомобъемы заимствований должны распределяться в течение года таким образом, чтобыснизить риск ухудшения условий заимствований.

Расширениеинвесторской базы, перечня используемых долговых инструментов, увеличениесроков привлечения заемных средств и дюрации портфеля размещаемых ценных бумагтакже способствует минимизации риска рефинансирования.

Управлениепроцентным риском предполагает постоянный мониторинг рыночной конъюнктуры иследование прогнозам изменения процентных ставок, по результатам которыхосуществляется выбор предпочтительного способа заимствований:

1) заемныесредства с фиксированной процентной ставкой при ожидаемом росте процентныхставок;

2) заемныесредства с плавающей процентной ставкой при ожидаемом снижении процентныхставок.

На текущем этапеосновным способом управления процентным риском является ограничение долидолговых обязательств с плавающей процентной ставкой в общем объемегосударственного долга Московской области.

При планированиигосударственных заимствований Московской области должны учитыватьсяэкономические возможности по мобилизации ресурсов, текущая и ожидаемаяконъюнктура на финансовых рынках.

Использованиемеханизма привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счет средствфедерального бюджета на пополнение остатков средств бюджета Московской области.

В целяхуправления операционным риском необходимо утверждение квалификационныхтребований к занятому в сфере управления государственным долгом персоналу,четких положений, регламентов его деятельности, правил контроля заосуществляемыми операциями, эффективных механизмов отчетности.

 

V. Предельныерасходы на финансовое обеспечение реализации государственных программМосковской области на период их действия, а также прогноз расходов бюджетаМосковской области на осуществление непрограммных направлений деятельности

 

Предельныерасходы на финансовое обеспечение реализации государственных программМосковской области на период их действия (далее - предельные расходы)представлены в приложении 4. Предельные расходы сформированы на основанииданных паспортов действующих государственных программ Московской области по состоянию на 15.01.2019. Предельные расходы за2017-2021 годы представлены на каждый год за счет средств Московской области иконсолидированного бюджета Московской области. За 2014-2016 годы справочнопредставлены предельные расходы по государственным программам Московскойобласти "Здравоохранение Подмосковья" на 2014-2020 годы,"Сельское хозяйство Подмосковья" на 2014-2020 годы и"Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2014-2020 годы в суммеза три года.

(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от18.02.2019 г. № 68/4)

За2022-2028 годы предельные расходы представлены по государственным программамМосковской области в сумме за семь лет .

( Вредакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 68/4 )

В целяхреализации программно-целевого принципа планирования бюджета Московской областидоля расходов бюджета Московской области, сформированных программно-целевымметодом, составляет более 97 процентов от общего объема расходов бюджетаМосковской области. Таким образом, расходы бюджета Московской области наосуществление непрограммных направлений деятельности по результатам исполнениябюджета в долгосрочном периоде не будут превышать 3 процентов от общего объемарасходов бюджета Московской области. Данный уровень будет сохранен приреализации всех трех вариантов бюджетного прогноза.

 

VI. Основныенаправления регулирования межбюджетных отношений

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области

от18.02.2019 г. № 68/4)

 

Построениесистемы межбюджетных отношений в Московской области призвано обеспечитьдостижение таких целей, как укрепление финансовой самостоятельности бюджетовмуниципальных образований, создание стимулов для увеличения поступлений доходовв бюджеты муниципальных образований Московской области, повышение прозрачностирегиональных и местных финансов, достижение показателей результативностииспользования межбюджетных трансфертов.

Вопросыразвития межбюджетных отношений на долгосрочный период приобретают особуюактуальность в свете новых задач, поставленных УказомПрезидента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Приформировании целевых показателей, направленных на достижение соответствующихцелей федеральных проектов (программ), будут учитываться как текущее состояниеотрасли на конкретной территории и необходимость ее модернизации, так ивозможности муниципального образования.

Реализациянациональных проектов, затрагивая полномочия государственных органов Московскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, потребует перенастройки межбюджетных отношений.

Межбюджетноерегулирование осуществляется посредством предоставления из бюджета Московскойобласти следующих межбюджетных трансфертов:

дотацийбюджетам муниципальных образований Московской области на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Московской области, в том числезаменяемых дополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц;

субсидийбюджетам муниципальных образований Московской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области по вопросамместного значения;

субвенцийбюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации и Московской области;

иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области.

Исполнениерасходных обязательств муниципальных образований Московской области взначительной степени зависит от финансовой помощи из бюджета Московскойобласти, поскольку муниципальные образования Московской области сильнодифференцированы по уровню бюджетной обеспеченности в результате сложившейсяструктуры экономики муниципалитетов, размера территории, численностипроживающего населения, обеспеченности инфраструктурой и т.п.

Основныминструментом сглаживания диспропорций в уровнях бюджетной обеспеченностимуниципальных образований является предоставление муниципалитетам дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности как безусловного вида финансовой помощи,обеспечивающего органам местного самоуправления возможность обеспечениярасходных обязательств местных бюджетов, причем объем средств, необходимых длясглаживания указанных диспропорций, с каждым годом растет.

Засчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности существенно сокращаетсяразрыв в уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московскойобласти.

Выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области такжеможет быть достигнуто путем развития налогооблагаемой базы депрессивныхтерриторий, преобразованием муниципалитетов в городские округа. Объединениемуниципальных образований позволит сделать власть максимально эффективной,сократив при этом управленческий аппарат и соответственно расходы на егосодержание, сконцентрировать освободившиеся ресурсы для развития вновьобразованных территорий и привлечения новых инвесторов.

Субвенцииместным бюджетам из бюджета Московской области предоставляются в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образованийМосковской области, возникающих при выполнении переданных им отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации и Московской области.

Всреднесрочной перспективе предусматривается возможность предоставления бюджетаммуниципальных образований Московской области "единой субвенции" привыполнении двух и более переданных государственных полномочий Московскойобласти.

Муниципальнымобразованиям Московской области также предусматривается финансовая помощь наобеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения, которые закреплены за ними законодательством, в формесубсидий из бюджета Московской области.

Приэтом в среднесрочной перспективе будет проведена работа по:

оптимизациисубсидий, сокращению их количества исходя из необходимости объединения(консолидации) различных видов субсидий с одинаковыми или близкими целямипредоставления;

созданиюусловий, обеспечивающих предсказуемость, прозрачность и стабильностьпредоставления межбюджетных трансфертов, что предполагает распределение закономМосковской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый периодвсех субсидий и максимального количества иных межбюджетных трансфертов;

определениючетких показателей оценки эффективности предоставления субсидий, обязательстворганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области подостижению целевых показателей по развитию соответствующих отраслей экономики исоциальной сферы с одновременным повышением самостоятельности органов местногосамоуправления в выборе конкретных методов достижения целей предоставлениясубсидий.

 

 

 

Приложение 1

к бюджетному прогнозу

Московской области

на долгосрочный период

до 2028 года

 

ПРОГНОЗ

ОСНОВНЫХХАРАКТЕРИСТИК БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(КОНСОЛИДИРОВАННОГОБЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ),

ГОСУДАРСТВЕННОГОИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙПЕРИОД

 

(В редакции ПостановленияПравительства Московской области

 от18.02.2019 г. № 68/4)  

 

(не приводится)

 

 

 

Приложение 2

к бюджетному прогнозу

Московской области

на долгосрочный период

до 2028 года

 

ПРОГНОЗ

ОСНОВНЫХХАРАКТЕРИСТИК БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(КОНСОЛИДИРОВАННОГОБЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ),

ГОСУДАРСТВЕННОГОИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙПЕРИОД

 

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от18.02.2019 г. № 68/4)

 

(не приводится)

 

 

 

Приложение 3

к бюджетному прогнозу

Московской области

на долгосрочный период

до 2028 года

 

ПРОГНОЗ

ОСНОВНЫХХАРАКТЕРИСТИК БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(КОНСОЛИДИРОВАННОГОБЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ),

ГОСУДАРСТВЕННОГОИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙПЕРИОД

 

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от18.02.2019 г. № 68/4)

 

(не приводится)

 

 

 

Приложение 4

к бюджетному прогнозу

Московской области

на долгосрочный период

до 2028 года

 

ПРЕДЕЛЬНЫЕРАСХОДЫ

НА ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАМММОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ИХ ДЕЙСТВИЯ

 

(В редакции Постановления Правительства Московской области

 от18.02.2019 г. № 68/4)

 

(не приводится)