Решение Совета депутатов Луховицкого муниципального района от 09.06.2015 № 121/11

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЛУХОВИЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

от09 июня 2015 г. № 121/11

 

 

Опринятии Положения о приватизации муниципального имущества Луховицкогомуниципального района Московской области

 

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями идополнениями, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" с последующими изменениями идополнениями, Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" с последующими изменениями идополнениями, Уставом Луховицкого муниципального района Московской областиСовет депутатов Луховицкого муниципального района Московской области

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о приватизации муниципального имущества Луховицкого муниципальногорайона Московской области (прилагается).

2. Считатьутратившими силу:

2.1. РешениеСовета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от26.08.2010 № 230/23 "О принятии Положения о приватизациимуниципального имущества Луховицкого муниципального района Московскойобласти".

2.2. РешениеСовета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от21.06.2012 № 495/51 "О внесении изменений в Положение о приватизациимуниципального имущества Луховицкого муниципального района Московскойобласти".

3. Направитьданное решение главе Луховицкого муниципального района Московской области Барсукову В.Н. для подписания и обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московскойобласти Гинсберга В.С.

 

 

ПредседательСовета депутатов

Луховицкогомуниципального района

Московскойобласти                                                           В.С. Гинсберг

 

 

Глава Луховицкого

муниципальногорайона

Московскойобласти                                                           В.Н. Барсуков

 

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

Луховицкогомуниципального района

Московскойобласти

от 9 июня 2015г. № 121/11

 

 

Положение

оприватизации муниципального имущества Луховицкого муниципального района Московскойобласти

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имуществаЛуховицкого муниципального района Московской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениямии дополнениями, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" с последующими изменениями идополнениями (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ), Федеральнымзаконом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" с последующими изменениями идополнениями (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, Уставом Луховицкогомуниципального района Московской области.

НастоящееПоложение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципальногоимущества Луховицкого муниципального района Московской области (далее -муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлениюмуниципальной собственностью в пределах полномочий, установленных длямуниципальных образований Российской Федерацией.

1.2. Подприватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждениеимущества, находящегося в собственности Луховицкого муниципального районаМосковской области.

1.3. Функциипродавца муниципального имущества осуществляет администрация Луховицкогомуниципального района Московской области (далее - Администрация) илиюридическое лицо, привлекаемое для организации продажи приватизируемогоимущества и (или) осуществления функции продавца в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о приватизации государственного имуниципального имущества.

1.4. Объектом приватизации может быть любое имущество, находящееся всобственности Луховицкого муниципального района Московской области, независимоот способов его приобретения, кроме имущества, отнесенного федеральнымизаконами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам,изъятым из оборота), а также муниципальное имущество, которое в порядке,установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальнойсобственности Луховицкого муниципального района Московской области.

1.5.Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридическиелица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий,государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.6. Действиенастоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие приотчуждении:

1.6.1. Земли, заисключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объектынедвижимости, в том числе имущественные комплексы.

1.6.2. Природныхресурсов.

1.6.3.Муниципального жилищного фонда.

1.6.4. Муниципальногоимущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации.

1.6.5. Безвозмездно в собственность религиозных организаций дляиспользования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений сотносящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальнойсобственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно всобственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций,единственными учредителями которых являются общероссийские общественныеорганизации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальнойсобственности и на которых расположены здания, строения и сооружения,находящиеся в собственности указанных организаций.

1.6.6.Муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорамиРоссийской Федерации.

1.6.7.Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданныхпри преобразовании муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений.

1.6.8.Муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества,закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

1.6.9.Муниципального имущества на основании судебного решения.

1.6.10. Акций впредусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальногообразования права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.6.11. Акцийоткрытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акцииоткрытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей84.8 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерныхобществах".

1.6.12.Имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качествеимущественного взноса муниципального образования в порядке, установленномФедеральным законом от 31.12.2014 № 519-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации".

Приватизацияуказанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется инымифедеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

1.7. Особенностиучастия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизацииарендуемого муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом №159-ФЗ.

 

2.Основные цели и принципы приватизации муниципального имущества

 

2.1. Основныецели приватизации:

2.1.1. Повышениеэффективности использования муниципального имущества.

2.1.2.Увеличение поступления в бюджет Луховицкого муниципального района Московскойобласти финансовых средств.

2.2. Основныепринципы приватизации:

2.2.1. Приватизациямуниципального имущества основывается на признании равенства покупателеймуниципального имущества и открытости деятельности органов местногосамоуправления.

2.2.2.Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или)юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредствомпередачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, вуставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

 

3.Компетенция органов местного самоуправления

 

3.1. Советдепутатов Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Советдепутатов):

3.1.1. ПринимаетПоложение о приватизации муниципального имущества, решения о внесении в негоизменений и дополнений.

3.1.2.Утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на плановыйпериод.

3.1.3.Утверждает отчет о приватизации муниципального имущества за прошедший год.

3.2.Администрация:

3.2.1. Издаетправовые акты по вопросам приватизации в пределах своей компетенции.

3.2.2.Представляет Совету депутатов на утверждение прогнозный план приватизациимуниципального имущества на плановый период, отчет о приватизациимуниципального имущества за прошедший год.

3.2.3. Принимаетпостановления об условиях приватизации муниципального имущества.

3.2.4. Принимаетрешение о привлечении юридического лица, организующего продажу приватизируемогоимущества и (или) осуществляющего функции продавца в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о приватизации государственного имуниципального имущества.

3.2.5.Утверждает состав постоянно действующей комиссии по приватизации муниципальногоимущества (далее - Комиссия).

3.2.6.Осуществляет контроль за приватизацией муниципальногоимущества.

3.2.7.Осуществляет разработку проекта прогнозного плана приватизации муниципальногоимущества на плановый период в соответствии с планами и программами развитияЛуховицкого муниципального района Московской области.

3.2.9. Принимаети рассматривает предложения о приватизации муниципального имущества.

3.2.10.Направляет на публикацию прогнозный план приватизации муниципального имуществав установленном порядке в средствах массовой информации и на официальном сайтеАдминистрации.

3.2.11.Осуществляет формирование отчета о результатах приватизации муниципальногоимущества за прошедший год.

3.3. Комиссия:

3.3.1.Рассматривает вопросы приватизации объектов муниципальной собственностисогласно прогнозному плану приватизации, утвержденному Советом депутатовЛуховицкого муниципального района Московской области.

3.3.2.Рассматривает заявки претендентов на участие в торгах.

3.3.3. Принимаетрешение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске кучастию в торгах.

3.3.4. Проводитторги и определяет победителя торгов.

3.3.5. Принимаетрешение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленныхзаконодательством.

3.3.6.Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

 

5.Прогнозный план приватизации муниципального имущества

 

5.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе прогнозногоплана приватизации муниципального имущества.

Приватизацияобъектов муниципальной собственности, не включенных в прогнозный планприватизации, не допускается.

5.2. Прогнозныйплан приватизации муниципального имущества утверждается решением Советадепутатов Луховицкого муниципального района Московской области на срок отодного года до трех лет. Прогнозный план приватизации муниципального имуществаутверждается не позднее даты утверждения проекта бюджетаЛуховицкого муниципального района Московской области на следующийфинансовый год.

5.3. Впрогнозном плане приватизации муниципального имущества содержится переченьобъектов муниципальной собственности, которые планируется приватизировать,предполагаемые сроки его приватизации и следующие характеристики указанныхобъектов:

1) наименованиеобъекта;

2)местонахождение объекта;

3) площадьобъекта (кв. м);

4) наименованиемуниципального унитарного предприятия, хозяйственного общества, акции или долив уставном капитале которого находятся в муниципальной собственности, либоназначение объекта, планируемого к приватизации;

7) сведения оземельном участке (земельных участках), подлежащем приватизации в составеприватизируемого имущества: площадь земельного участка, кадастровый номер;

8) величинауставного капитала хозяйственного общества, акции или доли в уставном капиталекоторого находятся в муниципальной собственности;

9) количествоакций или размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, которыенаходятся в муниципальной собственности и которые планируется приватизировать,а также их номинальная стоимость.

Характеристикиобъектов приватизации определяются на основании данных бухгалтерского учета наконец года, предшествовавшего году разработки прогнозного плана приватизации.

4. Изменения идополнения в прогнозный план приватизации утверждаются решением Советадепутатов Луховицкого муниципального района Московской области.

 

6.Начальная цена и способы приватизации муниципального имущества

 

6.1. Начальнаяцена приватизируемого муниципального имущества устанавливается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

6.2. Способыприватизации муниципального имущества устанавливаются в соответствии сфедеральным законодательством.

 

7.Решение об условиях приватизации муниципального имущества

 

7.1. Решение обусловиях приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план,по итогам рассмотрения Комиссией принимает Администрация и издаетсоответствующее постановление.

7.2. В решенииоб условиях приватизации муниципального имущества должны быть указаны следующиесведения:

- наименование ихарактеристика муниципального имущества;

- способприватизации муниципального имущества;

- начальнаяцена;

- срок рассрочкиплатежа (в случае ее предоставления);

- иныенеобходимые для приватизации муниципального имущества сведения в зависимости отспособа приватизации.

В случаеприватизации имущественного комплекса муниципальным унитарным предприятием решениемоб условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- составподлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия,определенный в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 178-ФЗ;

- переченьобъектов (в т.ч. исключительных прав), не подлежащих приватизации в составеимущественного комплекса унитарного предприятия;

- размеруставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредствомпреобразования унитарного предприятия;

- количество,категории и номинальная стоимость акций или номинальная стоимость долиучастника.

7.3. В случаепризнания продажи муниципального имущества несостоявшейся глава Луховицкогомуниципального района Московской области по предложению Комиссии может принятьодно из следующих решений:

- о приватизацииимущества ранее установленным способом;

- об измененииспособа приватизации;

- об отменеранее принятого решения об условиях приватизации.

В отсутствиетакого решения приватизация имущества запрещается.

 

8.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

 

8.1. Информация о приватизации муниципального имущества, включающая всебя прогнозный план приватизации муниципального имущества, ежегодный отчет орезультатах приватизации муниципального имущества, решения об условияхприватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продажеуказанного имущества и об итогах его продажи, подлежит опубликованию вофициальном печатном средстве массовой информации и размещению на официальномсайте Администрации в сети Интернет, а также на официальном сайте РоссийскойФедерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов,определенном Правительством Российской Федерации.

 

9.Порядок оплаты приватизируемого муниципального имущества

 

9.1. Продажамуниципального имущества оформляется договором купли-продажи в соответствии сФедеральным законом № 178-ФЗ.

9.2. Оплатаприобретаемого покупателем муниципального имущества производится в валютеРоссийской Федерации единовременно или в рассрочку.

9.3.Единовременное перечисление денежных средств в счетоплаты приватизируемого имущества производится в сроки, указанные в договорекупли-продажи, но не позднее 30 календарных дней со дня заключения договоракупли-продажи.

9.4. Решение опредоставлении рассрочки может быть принято в случаях и в порядке,установленных законодательством.

9.5. На суммуденежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производитсяначисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на датупубликации объявления о продаже имущества.

Покупательвправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

9.6. Правособственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходитв установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Передачапокупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи,не позднее чем через тридцать дней с даты заключениядоговора.

9.7. С моментапередачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента егополной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге дляобеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенногомуниципального имущества.

В случаенарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взысканиена заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателямогут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договоракупли-продажи.

9.8. Лицам,перечислившим задаток для участия в продаже имущества, денежные средствавозвращаются в следующем порядке:

а)участникам продажи имущества, за исключением ее победителя, - в течение 5рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества;

б) претендентамна участие в продаже имущества, заявки и документы которых не были приняты крассмотрению, либо претендентам, не допущенным к участию в продаже, - в течение5 рабочих дней с даты подписания протокола о признаниипретендентов участниками продажи имущества.

9.9. Задатокпобедителя продажи имущества подлежит перечислению в бюджет Луховицкогомуниципального района Московской области в течение 5 рабочих дней с даты проведения аукциона.

9.10. Денежныесредства, полученные от покупателей в счет оплаты по договору купли-продажимуниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке вбюджет Луховицкого муниципального района Московской области.

9.11. Правособственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю содня государственной регистрации перехода права собственности на такоеимущество. Основанием государственной регистрации такого имущества являетсядоговор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или актприема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются напокупателя.

 

10.Порядок разрешения споров

 

10.1. Возникшиеспоры по сделкам приватизации рассматриваются в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством.

 

11.Заключительные положения

 

11.1.Муниципальные унитарные предприятия, акции, доли, иное имущество послепроведения приватизации исключается из Реестра муниципальной собственностиЛуховицкого муниципального района Московской области в порядке, установленномнормативно-правовыми актами органа местного самоуправления Луховицкогомуниципального района Московской области.

11.2.Особенности приватизации отдельных видов муниципального имущества, а также неотмеченные и не урегулированные настоящим Положением способы приватизациимуниципального имущества и возникшие при этом отношения определяются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.