Постановление Правительства Московской области от 28.06.2017 № 540/19
Об утверждении Положения об организации работы по оценке качества деятельности государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2017 г. № 540/19
г. Красногорск
Утратилсилу –
Постановление Правительства
Московской области
Обутверждении Положения об организации работы по оценке качества деятельностигосударственных казенных учреждений Московской области центров занятостинаселения
Вцелях повышения эффективности деятельности государственных казенных учрежденийМосковской области центров занятости населения, осуществляющих оказаниегосударственных услуг в сфере занятости, находящихся в ведомственном подчиненииМинистерства социального развития Московской области, Правительство Московскойобласти постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по оценке качествадеятельности государственных казенных учреждений Московской области центровзанятости населения.
2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Московской области ЗабраловуО.С.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 28 июня 2017г. № 540/19
ПОЛОЖЕНИЕ
оборганизации работы по оценке качества деятельности государственных казенныхучреждений Московской области центров занятости населения
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок, сроки проведения и критерии оценкикачества деятельности государственных казенных учреждений Московской областицентров занятости населения (далее соответственно - оценка качествадеятельности, центры занятости).
2.Оценка качества деятельности проводится в целях выявления слабых и сильныхсторон деятельности центров занятости, поиска путей и возможностей устраненияимеющихся проблем и базируется на следующих принципах:
справедливостии объективности оценки качества деятельности;
открытостии прозрачности проведения оценки качества деятельности.
3.Основными задачами оценки качества деятельности являются:
стимулированиецеленаправленного и непрерывного повышения профессионального уровня работникамицентров занятости, использования ими современных технологий;
повышениеэффективности и качества оказания государственных услуг в сфере занятости;
выявлениеперспектив развития центров занятости.
4.Оценка качества деятельности носит обязательный характер для руководителей центровзанятости.
5.Оценка качества деятельности проводится на основании критериев в соответствии сприложением к настоящему Положению.
II.Организация и сроки проведения оценки качества деятельности
6.Оценка качества деятельности проводится ежегодно по итогам предыдущего года.
7.По результатам оценки качества деятельности центров занятости онираспределяются по четырем зонам в соответствии с балльной шкалой:
45-63балла - "зеленая" зона;
20-44балла - "желтая" зона;
10-19баллов - "красная" зона;
0-9баллов - "бордовая" зона.
8.Оценка качества деятельности проводится в три этапа.
Iэтап - срок до 1 апреля года, следующего за отчетным:
заполнениеруководителем центра занятости таблицы достижений по форме, утвержденнойминистром социального развития Московской области (далее - таблица достижений),с расстановкой баллов в соответствии с приложением к настоящему Положению;
представлениезаполненной таблицы достижений, согласованной с руководителем соответствующеготерриториального структурного подразделения Министерства социального развитияМосковской области, в Московскую областную (региональную) комиссию по оценкекачества деятельности государственных казенных учреждений Московской областицентров занятости населения (далее - Московская областная (региональная)комиссия).
IIэтап - срок до 15 апреля года, следующего за отчетным:
проведениеоценки качества деятельности Московской областной (региональной) комиссией,состав и положение о деятельности которой утверждаются министром социальногоразвития Московской области.
Московскаяобластная (региональная) комиссия:
ведетприем документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;
рассматриваетпредставленные документы с целью оценки качества деятельности;
готовитрекомендации по результатам оценки качества деятельности;
направляетрекомендации министру социального развития Московской области.
IIIэтап - срок до 1 мая года, следующего за отчетным:
поитогам оценки качества деятельности министр социального развития Московскойобласти:
рассматриваетрекомендации Московской областной (региональной) комиссии;
принимаетодно из решений в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.
III.Порядок проведения оценки качества деятельности
9.В период проведения I этапа руководитель центра занятости проводит оценкукачества деятельности центра занятости за прошедший год с учетом достиженийцентра занятости в анализируемом периоде.
10.По результатам проведенной оценки качества деятельности руководителем центразанятости заполняется таблица достижений с расстановкой баллов. Такжезаполняется форма в Государственной автоматизированной системе"Управление" Московской области.
11.Руководитель центра занятости несет дисциплинарную ответственность задостоверность представляемой информации в таблице достижений.
12.По итогам I этапа руководитель центра занятости представляет в Московскуюобластную (региональную) комиссию следующие документы:
заполненнуютаблицу достижений, заверенную своей подписью и печатью центра занятости,согласованную с руководителем соответствующего территориального структурногоподразделения Министерства социального развития Московской области, сприложением подтверждающих документов;
согласиеруководителя центра занятости на обработку персональных данных.
13.В период проведения II этапа Московская областная (региональная) комиссияосуществляет прием документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, ирассматривает их с учетом критериев, установленных приложением к настоящемуПоложению.
14.Московская областная (региональная) комиссия вправе запрашивать у руководителяцентра занятости уточняющую информацию и при необходимости проводить проверку свыездом в центр занятости.
15.По результатам анализа таблиц достижений и представленных документов Московскаяобластная (региональная) комиссия распределяет центры занятости по четыремуровням в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения и дает одну изследующих рекомендаций:
"зеленая"зона - признать деятельность центра занятости соответствующей стандартукачества деятельности, утвержденному Министерством социального развитияМосковской области;
"желтая"зона - признать деятельность центра занятости удовлетворительной, руководителюцентра занятости разработать план мероприятий (дорожной карты), направленный надостижение показателей и повышение эффективности деятельности центра занятости;
"красная"зона - признать деятельность центра занятости неудовлетворительной,руководителю центра занятости разработать план мероприятий (дорожной карты),направленный на достижение показателей и повышение эффективности деятельностицентра занятости; рассмотреть организационные меры, направленные наусовершенствование работы центра занятости, организовать повышение квалификациии обучающие семинары для сотрудников центра занятости;
"бордовая"зона - освободить от должности руководителя центра занятости, принятьорганизационные меры, направленные на усовершенствование работы центразанятости.
16.Рекомендации Московской областной (региональной) комиссии оформляютсяпротоколом, который подписывается ее членами.
17.О принятом решении министра социального развития Московской области пореализации рекомендаций Московской областной (региональной) комиссииМинистерство социального развития Московской области информирует руководителейцентров занятости в течение одного месяца с даты подписания протокола.
Приложение
к Положению оборганизации
работы по оценкекачества
деятельностигосударственных казенных
учрежденийМосковской области
центровзанятости населения
КРИТЕРИИ
оценкикачества деятельности государственных казенных учреждений Московской областицентров занятости населения
| Группа критериев | Показатели | Порядок начисления баллов 1 | Источник информации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Критерий 1. Кадры | | | |
| Руководитель | Количество баллов, набранных руководителем государственного казенного учреждения Московской области центра занятости населения (далее - центр занятости), при оценке его деятельности | "0" - оценка руководителя 0-19 баллов "1" - оценка руководителя 20-34 балла "2" - оценка руководителя 35-48 баллов | Таблица достижений руководителя |
| Команда | Доля работников центра занятости с высшим образованием относительно общего количества работников | "3" - 90 процентов и более работников с высшим образованием "1" - 70-89 процентов "0" - менее 70 процентов | Отчет о кадровом составе |
| Наличие работников центра занятости, имеющих подтверждение профессиональных достижений на региональном, федеральном, международном уровнях | "1" - да "0" - нет | Почетные грамоты, благодарственные письма, информация из личных дел работников | |
| Доля работников центра занятости с эффективным контрактом | "2" - 100 процентов работников с эффективными контрактами "1" - 90-99 процентов работников с эффективными контрактами "0" - менее 90 процентов | Отчет о кадровом составе | |
| Укомплектованность центра занятости работниками | Отношение количества занятых штатных единиц к количеству штатных единиц, предусмотренных штатными расписаниями: "0" - менее 75 процентов "1" - от 75 до 100 процентов | Отчет о кадровом составе | |
| Критерий 2. Достижения | Организация и проведение социально значимых мероприятий центром занятости | "3" - мероприятия регионального значения "2" - мероприятия муниципального значения "0" - не организовывались | Докладная записка директора центра занятости с указанием мероприятий, датами проведения и информации о мероприятии |
| Критерий 3. Активность | Участие и (или) победа работников центра занятости в конкурсе "Лучший специалист по предоставлению отдельных государственных услуг в области содействия занятости населения", проводимом Министерством социального развития Московской области | "1" - участие в конкурсе "2" - призовое место "3" - первое место | Приказ, протокол |
| Занимаемое место центром занятости в рейтинге по выполнению контрольных показателей, ежегодно утверждаемых министром социального развития Московской области | "3" - 1 место в рейтинге "2" - 2 место "1" - 3 место | Отчет о выполнении контрольных показателей | |
| Участие работников в мероприятиях муниципального образования Московской области по вопросам, относящимся к компетенции центра занятости | "2" - участие "0" - неучастие | Приказы, скриншоты и (или) ссылки на источник информации и публикаций в средствах массовой информации | |
| Критерий 4. Развитие | Использование центром занятости в работе инновационных методик | "1" - использование в работе инновационных методик "0" - отсутствие | Приказы, методические указания |
| Критерий 5. Управление имуществом | Наличие обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу | "0" - наличие жалоб "2" - отсутствие жалоб | Доклад директора центра занятости |
| Оформлены и (или) зарегистрированы права на все объекты недвижимости, в том числе земельные участки, находящиеся в пользовании центра занятости | "1" - наличие регистрации права "0" - отсутствие | Отчет | |
| Своевременное предоставление сводной годовой отчетности по результатам деятельности центра занятости в сроки, установленные Министерством социального развития Московской области | "1" - своевременное представление "0" - нарушение сроков | Отчет | |
| Наличие объектов неиспользуемого недвижимого имущества, находящегося в пользовании центра занятости | "0" - наличие объектов неиспользуемого недвижимого имущества "1" - отсутствие вышеуказанных объектов | Отчет | |
| Среднее количество заявок на 1 лот за отчетный период по конкурентным процедурам закупок | "2" - среднее количество заявок на один лот не менее 4,3 заявки "1" - 3-4,2 заявки "0" - менее 3 заявок | Отчет | |
| Критерий 6. Информатизация | Регистрация центра занятости и размещение информации на сайте www.bus.gov.ru. Соответствие сайта центра занятости установленным требованиям | "1" - наличие размещения информации в установленные сроки "0" - отсутствие информации, обновления в установленные сроки | Скриншоты страниц |
| Зона покрытия Wi-Fi охватывает все функциональные помещения центра занятости | "1" - полный охват "0" - отсутствие | Отчет | |
| Ведение интернет-сайта центром занятости (интернет-страницы на портале администрации муниципального образования Московской области) | "1" - наличие и регулярное обновление информационных материалов на интернет-сайте центра занятости или на сайте администрации муниципального образования Московской области "0" - отсутствие информации | Скриншоты страниц | |
| Критерий 7. Соответствие стандартам центра занятости | Соответствие единым требованиям к деятельности органов службы занятости, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | "5" - соответствие "3" - частичное соответствие "0" - несоответствие | Подтверждающие документы, докладная записка директора центра занятости |
| Соответствие стандарту оформления центра занятости, утвержденному Министерством социального развития Московской области | "1" - соответствие "0" - несоответствие | Докладная записка директора центра занятости, фотографии | |
| Обеспечение загрузки центра занятости в соответствии со стандартом, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | "1" - соответствие (или меньше) численности специалистов, предоставляющих государственные услуги, рассчитанной в соответствии со стандартом "0" - превышение стандарта | Отчет | |
| Наличие в центре занятости оборудованных мест ожидания для граждан | "1" - наличие оборудованных мест ожидания в соответствии со стандартом "0" - отсутствие | Фотографии | |
| Кондиционирование в местах предоставления государственных услуг | "1" - наличие "0" - отсутствие | Фотографии | |
| Наличие в местах ожидания информационно-раздаточного материала | "1" - наличие информационных материалов "0" - отсутствие | Фотографии | |
| Критерий 8. Клиентоориентированность | Соответствие помещений центров занятости требованиям доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | "2" - соответствует "1" - частично соответствует "0" - не соответствует | Фотографии |
| Проведение для работодателей круглых столов, семинаров, рабочих групп | "2" - наличие "0" - отсутствие | Приказ, протокол | |
| Критерий 9. Оптимизация | Доля АУП к общему числу работников центра занятости | "3" - доля АУП менее 20 процентов "2" - доля 20 процентов "0" - более 20 процентов | Докладная записка директора центра занятости, штатное расписание |
| Доля фонда оплаты труда АУП в общих расходах на оплату труда работников центра занятости | "1" - доля оплаты менее 40 процентов "0" - доля более 40 процентов | Штатное расписание | |
| Наличие экономии расходов на коммунальные платежи | "1" - наличие "0" - отсутствие | Годовая отчетность | |
| Критерий 10. Результативность | Доля граждан, удовлетворенных качеством работы центра занятости | "2" - уровень удовлетворенности 70 процентов и выше "0" - ниже 70 процентов | Опросы граждан, проводимые центром занятости |
| Проведение специализированных мероприятий для низкоконкурентных на рынке труда категорий граждан | "1" - проведение мероприятий "0" - отсутствие | Отчет | |
| Доля трудоустроенных граждан из числа обратившихся в центр занятости за содействием в поиске работы | "3" - доля трудоустроенных граждан от 65 процентов "2" - доля трудоустроенных граждан от 55 до 64 процентов "0" - доля трудоустроенных граждан ниже 55 процентов | Отчет, статистика | |
| Доля трудоустроенных инвалидов от общего числа обратившихся за содействием в поиске работы граждан данной категории | "5" - доля трудоустроенных инвалидов от 50 процентов "3" - доля трудоустроенных инвалидов от 48 до 49 процентов "0" - доля трудоустроенных инвалидов менее 48 процентов | Отчет, статистика | |
| Просроченная кредиторская и дебиторская задолженность, нереальная к взысканию | "0" - наличие "1" - отсутствие | Отчет | |
| Отсутствие задолженности по платежам во внебюджетные фонды, а также по налогам и сборам | "0" - наличие "1" - отсутствие | Отчет | |
| Дополнительные баллы | | "2" - участие работников центров занятости в субботниках, спортивных мероприятиях, культурно-массовых мероприятиях "3" - общественно-полезная деятельность работников центра занятости на безвозмездной основе (волонтерство) | По требованию |
1 При оценкекачества деятельности центра занятости баллы, относящиеся к одному и тому жепоказателю, не суммируются, начисляется максимальный балл из возможных.
Примечания:
АУП- административно-управленческий персонал.