Постановление Правительства Московской области от 23.06.2017 № 504/19

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 июня 2017 г. № 504/19

 

г. Красногорск

 

 

Об организацииработы по оценке качества деятельности руководителей муниципальных учреждений,осуществляющих спортивную подготовку в Московской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

 от24.04.2018 № 261/16)

 

Всоответствии с Федеральным законом от07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

Регламентвзаимодействия между Министерством физической культуры и спорта Московскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти при реализации мероприятий по повышению эффективности функционированиясферы физической культуры и спорта и осуществлению спортивной подготовки вМосковской области (далее - Регламент);

Положениеоб организации работы по оценке качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти (далее - Положение).

2.Определить Министерство физической культуры и спорта Московской областиуполномоченным центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области по взаимодействию с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области при реализации мероприятий поповышению эффективности функционирования сферы физической культуры и спорта иосуществлению спортивной подготовки в Московской области.

3.Министерству физической культуры и спорта Московской области в 14-дневный срокс даты вступления в силу настоящего постановления:

разработатьи утвердить Типовое соглашение между Министерством физической культуры и спортаМосковской области и органом местного самоуправления муниципального образованияМосковской области о реализации мероприятий по повышению эффективностифункционирования сферы физической культуры и спорта и осуществлению спортивнойподготовки в Московской области;

заключитьсоглашения между Министерством физической культуры и спорта Московской областии органами местного самоуправления муниципальных образований Московской областио реализации мероприятий по повышению эффективности функционирования сферыфизической культуры и спорта и осуществлению спортивной подготовки в Московскойобласти.

4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области:

приорганизации работы по назначению на должности руководителей муниципальныхучреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московской области,руководствоваться утвержденными настоящим постановлением Регламентом иПоложением;

принятьмуниципальные правовые акты, необходимые для реализации настоящегопостановления;

заключитьс Министерством физической культуры и спорта Московской области соглашения ореализации мероприятий по повышению эффективности функционирования сферыфизической культуры и спорта и осуществлению спортивной подготовки в Московскойобласти.

5.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в "Информационномвестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) насайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Московской области ЗабраловуО.С.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                    А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 23 июня 2017г. № 504/19

 

РЕГЛАМЕНТ

взаимодействиямежду Министерством физической культуры и спорта Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области приреализации мероприятий по повышению эффективности функционирования сферыфизической культуры и спорта и осуществлению спортивной подготовки в Московскойобласти

 

1.Настоящий Регламент устанавливает механизм взаимодействия Министерствафизической культуры и спорта Московской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее - Стороны).

2.Взаимодействие между Сторонами осуществляется на основе взаимовыгодногосотрудничества.

3.Стороны осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

оценкакачества деятельности руководителей муниципальных учреждений, осуществляющихспортивную подготовку в Московской области;

повышениеквалификации руководителей учреждений, осуществляющих спортивную подготовку вМосковской области;

назначениеи освобождение от должности руководителей учреждений, осуществляющих спортивнуюподготовку в Московской области.

4.В рамках настоящего Регламента Стороны обязуются оказывать друг другунеобходимую организационную, методическую и консультативную помощь, в томчисле:

1)Министерство физической культуры и спорта Московской области:

разрабатываети утверждает Типовое соглашение между Министерством физической культуры испорта Московской области и органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области о реализации мероприятий по повышениюэффективности функционирования сферы физической культуры и спорта иосуществлению спортивной подготовки в Московской области;

создаетМосковскую областную комиссию по оценке качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти;

направляетв органы местного самоуправления муниципальных образований Московской областирекомендации по результатам оценки качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти;

2)органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

осуществляютоценку качества деятельности руководителей муниципальных учреждений,осуществляющих спортивную подготовку в Московской области, в соответствии сПоложением об организации работы по оценке качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти;

направляютв Министерство физической культуры и спорта Московской области подтвержденныерезультаты оценки качества деятельности руководителей муниципальных учреждений,осуществляющих спортивную подготовку в Московской области;

сучетом рекомендаций по результатам оценки качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти, принимают решения в отношении руководителей муниципальных учреждений,осуществляющих спортивную подготовку в Московской области, в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации и Положением об организацииработы по оценке качества деятельности руководителей муниципальных учреждений,осуществляющих спортивную подготовку в Московской области.

 

 

 

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 23 июня 2017г. № 504/19

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оборганизации работы по оценке качества деятельности руководителей муниципальныхучреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Московской области

от24.04.2018 № 261/16)

 

I.Общие положения

 

1.Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения оценки качествадеятельности руководителей муниципальных учреждений, осуществляющих спортивнуюподготовку в Московской области (далее - руководители учреждений), а такжеустанавливает критерии оценки качества деятельности руководителей учреждений(далее - оценка качества деятельности руководителей учреждений).

2.Оценка качества деятельности руководителей учреждений проводится в целяхповышения эффективности функционирования сферы физической культуры и спорта иосуществления спортивной подготовки в Московской области на основании следующихпринципов:

справедливостьи объективность оценок;

открытостьи прозрачность.

3.Основными задачами оценки качества деятельности руководителей учрежденийявляются:

стимулированиецеленаправленного и непрерывного повышения профессионального уровня,методологической культуры руководителей учреждений, использования имисовременных технологий управления;

повышениеэффективности и качества управленческой деятельности;

выявлениеперспектив использования потенциальных возможностей руководителей учреждений;

применениедифференцированного подхода к определению размеров оплаты труда и сроковдействия трудовых договоров (эффективных контрактов) с учетом результатовоценки качества деятельности руководителей учреждений.

4.Оценка качества деятельности руководителя учреждения носит обязательныйхарактер для руководителей муниципальных учреждений, осуществляющих спортивнуюподготовку по Федеральным стандартам спортивной подготовки, занимающих даннуюдолжность не менее 1 учебного года за отчетный период.

 

II.Порядок и сроки проведения оценки качества деятельности руководителейучреждений

 

5.Оценка качества деятельности руководителей учреждений проводится ежегодно, заисключением случаев, когда в отношении руководителя учреждения ранее былапроведена оценка качества деятельности, по результатам которой руководительучреждения был определен соответствующим одному из четырех уровней. В указанномслучае оценка качества деятельности руководителя учреждения проводится в годистечения срока действия заключенного с ним трудового договора (эффективногоконтракта).

6. Оценка качества деятельности руководителей учрежденийпроводится в соответствии с критериями оценки качества деятельностируководителей муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку вМосковской области, согласно приложению к настоящему Положению (далее -критерии оценки).

Балльная шкала, форма оценки качества деятельности руководителеймуниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку (далее - формаоценки качества деятельности), методические рекомендации подсчета критериевоценки деятельности руководителей муниципальных учреждений, осуществляющихспортивную подготовку в Московской области, и порядок применения такихкритериев (далее - Методические рекомендации) утверждаются приказом министрафизической культуры и спорта Московской области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

7. Руководители учреждений распределяются по трем уровням порезультатам оценки качества деятельности руководителей:

80-100 баллов - первый уровень;

60-79 баллов - второй уровень;

менее 60 баллов - третий уровень.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

8. По результатам оценки качества деятельности руководителяучреждения Московской областной комиссией по оценке качества деятельностируководителей учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в Московскойобласти (далее - Московская областная комиссия), готовятся рекомендации, всоответствии с которыми глава муниципального образования Московской области илируководитель администрации муниципального образования Московской области вправепринимать решение о продлении трудовых отношений с руководителем учреждения илиего освобождении от должности.

Московская областная комиссия создается в составе не менее чемпять и не более чем одиннадцать членов. В состав Московской областной комиссиивходят представители Министерства, представители Московских областныхспортивных федераций, представители Московского областного профсоюза работниковфизической культуры и спорта Московской области, руководители учрежденийфизической культуры и спорта, иные представители общественности, имеющиезаслуги и достижения в области спорта. В состав Московской областной комиссиимогут включаться представители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области.

Количество представителей Министерства в составе Московскойобластной комиссии не должно превышать одну треть от общего числа членов.

Количественный и персональный состав Московской областнойкомиссии утверждается приказом министра физической культуры и спорта Московскойобласти.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

9.Оценка качества деятельности руководителей учреждений проводится в четыреэтапа:

Iэтап - оценка качества своей деятельности руководителем учреждения;

IIэтап - подтверждение оценки качества деятельности руководителя учрежденияорганом местного самоуправления муниципального образования Московской области;

IIIэтап - оценка качества деятельности руководителя учреждения Московскойобластной комиссией и подготовка рекомендаций;

IVэтап - принятие главой муниципального образования Московской области илируководителем администрации муниципального образования Московской областирешения о продлении трудовых отношений с руководителем учреждения или егоосвобождении от должности.

Срокипроведения каждого этапа оценки качества деятельности руководителей учрежденийустанавливаются ежегодно в соответствии с приказом министра физической культурыи спорта Московской области.

10.В период проведения I этапа руководитель учреждения проводит оценку качествасвоей деятельности за прошедший год с учетом достижений учреждения ванализируемом периоде по форме оценки качества деятельности с расстановкойбаллов в соответствии с Методическими рекомендациями.

11.Руководитель учреждения несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областиза достоверность представляемой информации в форме оценки качествадеятельности.

12.По итогам I этапа руководитель учреждения представляет в орган местногосамоуправления муниципального образования Московской области следующиедокументы:

заполненнуюформу оценки качества деятельности, заверенную своей подписью и печатьюучреждения, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в формеоценки качества деятельности;

согласиена обработку персональных данных.

13.В период проведения II этапа ответственный сотрудник органа местногосамоуправления муниципального образования Московской области, координирующийдеятельность в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образованииМосковской области и определенный соответствующими правовыми актамимуниципального образования Московской области, рассматривает поступившие отруководителей учреждений документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения,и принимает решение о подтверждении (неподтверждении)представленной формы оценки качества деятельности. Данное решение принимается всоответствии с критериями оценки.

Подтвержденнаяформа оценки качества деятельности заверяется подписью ответственного лица, атакже подписью и печатью главы муниципального образования Московской областиили руководителя администрации муниципального образования Московской области.

14.По итогам II этапа в Московскую областную комиссию органом местногосамоуправления муниципального образования Московской области направляется:

сопроводительноеписьмо за подписью главы муниципального образования Московской области илируководителя администрации муниципального образования Московской области;

заполненныеи подписанные формы оценки качества деятельности по каждому руководителюучреждения;

документы,подтверждающие сведения, содержащиеся в форме оценки качества деятельности.

15.В период проведения III этапа Московская областная комиссия осуществляет приемдокументов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, и рассматривает их сучетом пункта 6 настоящего Положения.

16.Московская областная комиссия при необходимости вправе запрашивать в органахместного самоуправления муниципального образования Московской областиуточняющую информацию или проводить проверку с выездом в учреждение.

17.По результатам рассмотрения и анализа форм оценки качества деятельности ипредставленных документов Московская областная комиссия распределяетруководителей учреждений по трем уровням всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения и дает одну из следующихрекомендаций:

(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

первыйуровень - продолжение трудовых отношений с руководителем учреждения всоответствии с трудовым договором (эффективным контрактом), заключениетрудового договора (эффективного контракта) на срок не более 3 лет, проведениеновой оценки деятельности руководителя в последний год трудового договора(эффективного контракта);

второй уровень - заключение дополнительного соглашения обизменении срока действующего трудового договора (эффективного контракта) сруководителем учреждения на срок не более 2 лет с разработкой плана мероприятий(дорожной карты), направленного на повышение качества деятельности руководителяучреждения и эффективности деятельности учреждения, и направление руководителяучреждения на повышение квалификации, проведение новой оценки его деятельностипосле истечения срока действия указанного дополнительного соглашения;

(Абзацв редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

третий уровень - заключение дополнительного соглашения обизменении срока действующего трудового договора (эффективного контракта) сруководителем учреждения на 1 год с разработкой плана мероприятий (дорожнойкарты), направленного на повышение качества деятельности руководителяучреждения и эффективности деятельности учреждения, направление руководителяучреждения на курсы повышения квалификации, проведение новой оценки егодеятельности на следующий год или освобождение от должности руководителяучреждения.

( Абзац в редакции Постановления Правительства Московской области от16.01.2018 № 15/2)

(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от16.01.2018 № 15/2)

РекомендацииМосковской областной комиссии оформляются протоколом и заверяются подписямивсех ее членов.

18.Рекомендации Московской областной комиссии направляются главе муниципальногообразования Московской области или руководителю муниципального образованияМосковской области для принятия соответствующих решений.

19.В период проведения IV этапа:

ответственноелицо рассматривает рекомендации Московской областной комиссии и докладывает оних главе муниципального образования Московской области или руководителюадминистрации муниципального образования Московской области;

главамуниципального образования Московской области или руководитель администрациимуниципального образования Московской области принимает решение о продлениитрудовых отношений с руководителем учреждения или его освобождении от должностив соответствии с рекомендациями Московской областной комиссии;

принеобходимости ответственное лицо организует работу по разработке и утверждениюпланов мероприятий (дорожных карт) в соответствии с полученными рекомендациямиМосковской областной комиссии.

20.О принятом решении глава муниципального образования Московской области илируководитель администрации муниципального образования Московской областиинформирует Министерство физической культуры и спорта Московской области втечение одного месяца с даты получения рекомендаций Московской областнойкомиссии.

 

 

 

Приложение

кПоложению об организации

работыпо оценке качества

деятельностируководителей

муниципальныхучреждений,

осуществляющихспортивную

подготовкув Московской области

(вредакции постановлений

ПравительстваМосковской области

от16 января 2018 г. № 15/2;

от24.04.2018 № 261/16)

 

 

Критерии

оценки качествадеятельности руководителей муниципальных учреждений, осуществляющих спортивнуюподготовку в Московской области

 

№ п/п	Критерии оценки качества деятельности
1	Руководитель
1.1	Квалификационная категория руководителя
1.2	Наличие наград в профессиональной сфере деятельности (государственные и ведомственные награды федерального и регионального уровня) у руководителя
1.3	Повышение квалификации по направлениям: менеджмент, экономика, право, управление персоналом
1.4	Публикации в периодических изданиях, выступления на конференциях
2	Команда/Кадры
2.1	Доля специалистов до 35 лет относительно общего числа специалистов (за год)
2.2	Коэффициент текучести кадров
2.3	Непрерывное образование кадров
2.4	Доля специалистов, соответствующих требованиям профессиональных стандартов
2.5	Заслуженные работники, имеющие государственные и ведомственные награды, награды Московской области, начинающиеся со слов "Почетный", "Заслуженный"
2.6	Доля тренеров высшей и 1 категории к общей численности тренерского состава учреждения
2.7	Доля сотрудников с эффективным контрактом
3	Активность
3.1	Доля спортсменов от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта" включительно к общей численности спортсменов, проходящих спортивную подготовку в учреждении
3.2	Участие в областных мероприятиях
3.3	Доля спортсменов в сборных командах Московской области от числа занимающихся (за текущий год)
3.4	Индекс популяризации - цитируемости (публикации, репортажи, видеоролики)
3.5	Наличие спортсменов в спортивных сборных командах Российской Федерации
(Строка в редакции Постановления Правительства Московской области от 24.04.2018 № 261/16)
6	Требования к условиям организации деятельности учреждений
6.1	Внешнее благоустройство
6.2	Внутреннее благоустройство
6.3	Взаимодействие с потребителями
6.4	Обратная связь
6.5	Оборудование и спортивный инвентарь, необходимые для прохождения спортивной подготовки по виду спорта