Постановление Думы Московской области от 06.07.2017 № 38/28-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 июля 2017 г. № 38/28-П

 

 

Опроекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области», одобренныйпостановлением Московской областной Думы от 06.07.2017 №  37/28-П, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1. Принять за основупроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулированииземельных отношений в Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления поправок в Комитет поимущественным отношениям и землепользованию, в Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 12.07.2017.

3. Поручить Комитету по имущественным отношениям и землепользованиюдоработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулированииземельных отношений в Московской области» с учетом представленных поправок,а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта законана заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на очередноезаседание Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                      И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основупостановлением

Московскойобластной Думы

от06 июля 2017 г.  № 38/28-П

 

Проект

 

Закон

Московскойобласти

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «О регулированииземельных отношений в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (вредакции Закона Московской области № 106/2006-ОЗ, с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 244/2006-ОЗ, № 23/2007-ОЗ, № 16/2008-ОЗ, №125/2008-ОЗ, № 236/2008-ОЗ, № 96/2009-ОЗ, № 181/2009-ОЗ, № 10/2010-ОЗ, №61/2010-ОЗ, № 104/2010-ОЗ, № 125/2011-ОЗ, № 217/2011-ОЗ, № 11/2012-ОЗ, №218/2012-ОЗ, № 219/2012-ОЗ, № 220/2012-ОЗ, № 83 /2013-ОЗ, № 96/2013-ОЗ, № 160/2013-ОЗ, № 46/2014-ОЗ,№ 178/2014-ОЗ, № 182/2014-ОЗ, № 26/2015-ОЗ, № 83/2015-ОЗ, № 9/2016-ОЗ, №11/2016-ОЗ, № 14/2016-ОЗ, № 64/2016-ОЗ, № 163/2016-ОЗ, № 30/2017-ОЗ,№63/2017-ОЗ, № 70/2017-ОЗ) следующие изменения:

 

1) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 14⁵следующего содержания:

«14⁵) принимает правовой акто невозможности возврата вида разрешенного использования земельного участка квиду разрешенного использования, установленному на день подачи заявлениясобственником земельного участка, и обеспечивает взыскание платы за изменениевида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке;»;

1)статью 5¹ изложить в следующей редакции:

«Статья 5¹.Условия и порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка, находящегося в собственности физического лица илиюридического лица

 

1. Решение о включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, принимается Правительством Московской области при условиивнесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимсясобственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка.

2. Решение о включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, отменяется Правительством Московской области в случае невнесениясобственником земельного участка в полном объеме платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка в срок, установленный частью 16настоящей статьи. При этом категория и вид разрешенногоиспользования земельного участка подлежат возврату к категории и видуразрешенного использования земельного участка, установленным на день подачизаявления.

3. Решение об изменении одного вида разрешенного использованияземельного участка, находящегося в собственности физического лица илиюридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающийстроительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства,принимается органом местного самоуправления муниципального образованияМосковской области на основании заявления собственника земельного участка,содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условиивнесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственникомземельного участка, платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка.

4. Решение об изменении одного вида разрешенного использованияземельного участка на другой вид такого использования, принятое в  соответствии с частью 3 настоящей статьи,отменяется органом местного самоуправления муниципального образования Московскойобласти в случае невнесения собственником земельного участка в полном объемеплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок,установленный частью 16 настоящей статьи. При этом вид разрешенногоиспользования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенногоиспользования земельного участка, установленному на день подачи заявления.

Вслучае, если решение об изменении одного видаразрешенного использования земельного участка на другой вид такогоиспользования принято органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области в соответствии с законом Московской областио  наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области, указанное решение отменяетсяуполномоченным органом. При этом вид разрешенного использования земельногоучастка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка,установленному на день подачи заявления.

5. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельногоучастка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, предоставляется органом, уполномоченным на предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, наосновании заявления собственника земельного участка при условии внесенияфизическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельногоучастка, платы за изменение вида разрешенного использования земельногоучастка в соответствии с полученным разрешением.

6. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельногоучастка, предоставленное в соответствии с частью 5 настоящей статьи, отменяетсяорганом, уполномоченным на предоставление разрешения на  условно разрешенный вид использованияземельного участка, в случае невнесения собственником земельного участка вполном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельногоучастка в срок, установленный частью 16 настоящей статьи. При этом видразрешенного использования земельного участка подлежит возврату к видуразрешенного использования земельного участка, установленному на день подачизаявления о предоставлении разрешения.

7. Решение органаместного самоуправления муниципального образования Московской области обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другойвид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкциюобъекта капитального строительства, или об отмене указанного решения по  основаниям, установленным частью 4 настоящейстатьи, направляется в  уполномоченный органв течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

8. Разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка, находящегося в собственностифизического лица или юридического лица, предусматривающий строительство и (или)реконструкцию объекта капитального строительства, предоставленное органом,уполномоченным на  предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, илирешение об отмене указанного разрешения по основаниям, установленным частью 6настоящей статьи, направляется в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты принятиярешения.

9. Плата за изменениевида разрешенного использования земельного участка, находящегося всобственности физического лица или юридического лица, на другой вид такогоиспользования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объектакапитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесениюфизическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельногоучастка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи.

10.В случае невнесения собственником земельного участка платы за  изменение вида разрешенного использованияземельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки всрок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный органобеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка в судебном порядке.

11. Размер платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка определяется сучетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленнымна день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенногоиспользования и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенногоиспользования, измененным на основании решения Правительства Московской областиили органа местного самоуправления муниципального образования Московскойобласти, разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка, предоставленного органом, уполномоченным на предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка, и наличия(отсутствия) утвержденных проекта планировкитерритории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельногоучастка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка устанавливается Правительством Московской области.

12. Размер платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии справилами землепользования и  застройкиопределяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка сустановленным видом разрешенного использования земельного участка на деньподачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единыйгосударственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровойстоимостью земельного участка с  видомразрешенного использования, измененным на основании правилземлепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проектапланировки территории, проекта межевания территории, градостроительного планаземельного участка. Порядок определения платы за  изменение вида разрешенного использованияземельного участка устанавливается Правительством Московской области.

13. Уполномоченныйорган в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения в соответствии счастью 1 настоящей статьи, с даты получения решений, указанных в частях 3 и 5настоящей статьи, или с даты получения сведений, запрошенных от федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного Правительством РоссийскойФедерации на  осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости, об изменении вида разрешенного использования земельного участка всоответствии с правилами землепользования и застройки, запрашивает в органе, уполномоченном на утверждение проектовпланировки территорий, проектов межевания территории, градостроительных плановземельных участков, сведения о наличии (отсутствии) указанных документов вотношении земельного участка, вид разрешенного использования которого изменен.

14. Уполномоченныйорган в течение сорока пяти календарных дней с даты получения решений,указанных в частях 3 и 5 настоящей статьи, с даты принятия решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи или сдаты получения сведений от федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении видаразрешенного использования в соответствии с правилами землепользования изастройки уведомляет собственника земельного участка о размере платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном всоответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.

Указанный срокможет быть продлен не более чем на тридцать календарных дней в случае запросауполномоченным органом в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о наличии(отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости ошибок в сведениях о кадастровойстоимости земельного участка.

15. Уведомление оразмере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участканаправляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почтезаказным письмом с  уведомлением овручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об  изменении вида разрешенного использованияземельного участка, либо, в  случаеотсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельногоучастка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости.

Собственник земельного участка считаетсяуведомленным о размере платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка со  дняполучения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органузаказного письма.

16. Собственникземельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использованияземельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, заисключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

17.На основании обращения собственника земельного участка ему предоставляетсярассрочка по внесению платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка на срок, не превышающий срок строительства и (или)реконструкции объекта капитального строительства.

Порядок предоставления рассрочки повнесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участкаустанавливается Правительством Московской области.

18. Уполномоченный орган в течение пятирабочих дней уведомляет орган местного самоуправления муниципальногообразования Московской области или орган, уполномоченный на предоставлениеразрешения на  условно разрешенный видиспользования земельного участка, о невнесении собственником земельного участкав срок, установленный частью 16 настоящей статьи, платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка.

В случае, предусмотренном абзацем вторымчасти 4 настоящей статьи, уполномоченный орган уведомляет орган местногосамоуправления муниципального образования Московской области, собственниказемельного участка об отмене решения об изменении вида разрешенного использованияземельного участка в течение десяти рабочих дней с датыотмены решения.

19. Плата за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка подлежит зачислению в бюджет Московскойобласти по нормативу сто процентов.

20. В случаях, предусмотренных частями 2, 4, 6 настоящей статьи,уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты отмены решения овключении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключенииземельного участка из границ населенного пункта и об одновременном установленииили об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такогоиспользования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, решения об изменении одного вида разрешенного использованияземельного участка на другой вид такого использования, принятого в соответствиис частью 3 настоящей статьи, разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка, предоставленного в соответствии с частью 5настоящей статьи, уведомляет орган, уполномоченный на выдачу (продление)разрешений на  строительство, разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.».

 

Статья2

 

1. НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Действие положений абзаца двадцатьпервого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2017 года.