Постановление Администрации городского округа Кашира от 28.04.2017 № 1413-па

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КАШИРА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от28 апреля 2017 г. № 1413-па

 

 

Овнесении изменений в постановление администрации городского округа Кашира от21.03.2016 № 690-па "Об утверждении Положения о порядке оказания материальнойпомощи отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городскомокруге Кашира"

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Кашира Московской области, в целях социальной поддержкиотдельных категорий граждан, проживающих в городском округе Кашира, находящихсяв трудной жизненной ситуации, в рамках реализации муниципальной программыгородского округа Кашира "Социальная защита населения городского округаКашира" на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением администрации городскогоокруга Кашира от 01.11.2016 № 3309-па,

 

постановляю:

 

1. Внести в постановлениеадминистрации городского округа Кашира от 21.03.2016 № 690-па "Обутверждении Положения о порядке оказания материальной помощи отдельнымкатегориям граждан, имеющих место жительства в городском округе Кашира" (вредакции постановления администрации городского округа Кашира от 30.01.2017 №259-па) (далее - постановление) изменение, изложив приложение № 1 кпостановлению в новой редакции (приложение).

2. МКУ"Центр обслуживания" городского округа Кашира (Пименов Р.В.)обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ВестиКаширского района" и размещение на официальном сайте администрациигородского округа Кашира в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Кашира ЗосимовуС.Р.

 

 

Глава

городского круга Кашира                                               А.П. Спасский

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Кашира

Московской области

от 28 апреля 2017 г. № 1413-па

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Кашира

Московской области

от 21 марта 2016 г. № 690-па

 

 

Положениео порядке оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, имеющихместо жительства в городском округе Кашира

 

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает правовые и организационные основы оказания социальнойподдержки в виде материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающимна территории городского округа Кашира, находящимся в трудной жизненнойситуации.

1.2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения,связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий,установленных законодательством Российской Федерации, Московской области инормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округКашира" Московской области.

Действиенастоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации,зарегистрированных по месту жительства в городском округе Кашира.

1.3. Основныепонятия, используемые в настоящем Положении:

- материальнаяпомощь - единовременная денежная выплата, предоставляемая за счет средствбюджета городского округа Кашира в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,гражданам, зарегистрированным по месту жительства в городском округе Кашира,находящимся в трудной жизненной ситуации;

-трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельностьсемьи и (или) гражданина, которую она (он) не может преодолеть самостоятельно(инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью; малообеспеченность, одиночество, болезньблизких родственников);

- среднедушевойдоход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходовкаждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всехчленов семьи;

- семья - лица,связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущиесовместное хозяйство;

-малообеспеченная семья и малообеспеченные одиноко проживающие граждане - семьии одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеютсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного вМосковской области;

- одинокиеграждане - граждане, состояние которых характеризуется отсутствием социальныхконтактов, поведенческой отчужденностью в связи с болезнью, отсутствием близкихлюдей;

- заявитель -определенная данным Положением категория малообеспеченных граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации.

1.4. Материальнаяпомощь оказывается следующим категориям малообеспеченных граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации:

- имеющим доходниже прожиточного минимума, установленного законодательством Московскойобласти:

- одиноким(одиноко проживающим) неработающим пенсионерам;

- инвалидам;

- нуждающимся в длительном лечении, требующем дорогостоящихлекарств и расходных материалов;

- нуждающимся в дорогостоящих медицинских операциях;

- гражданам исемьям, находящимся в иной трудной жизненной ситуации, объективно нарушающейжизнедеятельность гражданина, которую он (она) не может преодолетьсамостоятельно.

1.5.Материальная помощь гражданам, указанным в п. 1.4 Положения, может быть оказанаодин раз в течение двух лет (календарный год).

В исключительныхслучаях материальная помощь может оказываться повторно исходя из реальнойжизненной ситуации заявителя.

1.6. Оказаниематериальной помощи осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- заявительныйхарактер оказания материальной помощи;

- дифференцированность подхода при определении размеров ивидов оказания материальной помощи в зависимости от среднедушевого доходасемьи, одиноко проживающего гражданина, оказавшихся в трудной жизненнойситуации.

1.7.Материальная помощь не оказывается:

- на возмещениерасходов пенсионера, инвалида на покупку лекарств, если он отказался отлекарственного обеспечения, входящего в набор социальных услуг в соответствии сдействующим законодательством;

- на оплатумедицинской помощи (специализированного лечения, оперативного вмешательства идр.), оказание которой за счет средств обязательного медицинского страхования,квоты Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

- на компенсациюрасходов, связанных с приобретением технических средств реабилитации,рекомендованных индивидуальной программой реабилитации;

- на возмещениерасходов по оплате за санаторно-курортное лечение;

- на текущийремонт жилых помещений, дач;

- на оплатупокупки, установки и ремонта приборов учета горячей и холодной воды,электрических и газовых счетчиков, кухонных плит;

- на погашениезадолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

- наприобретение оргтехники;

- гражданам,подавшим ложную информацию о доходах, выявленную в результате проверки;

- гражданам,ведущим аморальный образ жизни (при наличии акта обследования жилищно-бытовыхусловий проживания заявителя) с составлением соответствующего акта;

- семьям, вкоторых трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер потрудоустройству и получению доходов, а также если всостав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старшетрех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.

1.8.Материальная помощь оказывается на основании заявления с приложениемдокументов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, поданного в администрациюгородского округа Кашира в письменной форме гражданином, находящимся в труднойжизненной ситуации (далее - Заявитель) от себя лично либо через представителя(законного представителя), в котором указывается причина обращения заматериальной помощью.

1.9. Приобращении за получением материальной помощи от имени Заявителя егопредставителя последний представляет документ, подтверждающий его личность, идокумент, подтверждающий его полномочия на представление интересов Заявителя.

 

2.Условия и порядок предоставления материальной помощи

 

2.1.Материальная помощь может оказываться при обязательном и одновременном соблюдениивсех нижеперечисленных условий:

2.1.1. Приопределении нуждаемости в материальной помощи учитывается установленная вМосковской области величина прожиточного минимума в среднем на душу населения,действующая на дату подачи заявления Заявителем.

Доходы Заявителяи членов его семьи учитываются за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью.

Всостав дохода включаются все виды пособий, компенсаций и иных денежных выплат,производимых органами социальной защиты населения пенсионерам, инвалидам,семьям с детьми, при этом в доходе семьи или одиноко проживающего гражданина неучитывается государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи ввиде денежных выплат и натуральной помощи.

В состав доходасемьи включаются доходы, полученные от трудовой деятельности, в том числе погражданско-правовым договорам, военной или иной службе, а также социальныевыплаты.

Все члены семьигражданина, обратившегося за материальной помощью, подтверждают свои доходыдокументально (заработная плата, стипендия, любые пособия, государственная иливедомственная пенсия и др.).

Факт отсутствиядоходов от трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой с записью обувольнении либо выпиской из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фондеРоссии.

2.1.2. Гражданеоказались в трудной жизненной ситуации.

2.2. Выплатыгражданам назначаются по решению Комиссии по рассмотрению заявлений об оказанииматериальной помощи отдельным категориям граждан, имеющих место жительства вгородском округе Кашира (далее - Комиссия), на основании следующих документов:

- письменногозаявления (в заявлении в обязательном порядке указываются: гражданство, причинаобращения за материальной помощью, место регистрации);

- копиидокумента, удостоверяющего личность (паспорт, временное удостоверениеличности), при наличии оригинала;

- копииидентификационного номера налогоплательщика или справки об отказе от него по религиознымубеждениям Заявителя (при наличии оригинала);

- справки одоходах всех членов семьи, проживающих по месту жительства Заявителя(заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и др. выплаты, компенсации), втом числе справки об иных видах полученной материальной и денежной помощи втекущем финансовом периоде;

- копии справкимедико-социальной экспертизы (для инвалидов) (при наличии оригинала);

- справки сместа жительства о составе семьи Заявителя (в случае, если фактическоепроживание не совпадает с местом регистрации, место проживания подтверждаетсясправкой с фактического места проживания);

- документов,подтверждающих трудную жизненную ситуацию;

- иныхдокументов, подтверждающих обстоятельства, с которыми связано оказаниематериальной помощи;

- документа сбанковскими реквизитами для перечисления материальной помощи.

Факт отсутствиядоходов от трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой с записью обувольнении.

Принеобходимости Комиссией проводится обследование жилищно-бытовых условий поместу проживания Заявителя с составлением акта и указанием обоснованиянеобходимости оказания материальной помощи. В акте должны быть описаны труднаяжизненная ситуация, в которой оказался Заявитель, жилищно-бытовые условия,состав семьи, совокупный доход семьи, заключение о нуждаемости в оказанииматериальной помощи.

Комиссияобследует жилищно-бытовые условия проживания Заявителя, ведущего аморальныйобраз жизни (по данным соседей, представителей управляющей организации, иныхисточников), с составлением соответствующего акта.

В случаесомнений в обоснованности предоставления материальной помощи Комиссия можетпредложить Заявителю предоставить дополнительно:

- ходатайстваразных уровней об оказании материальной помощи;

- сведения опредпринятых Заявителем мерах по погашению задолженности по коммунальнымплатежам;

- справки обиных видах полученной материальной и денежной помощи в текущем финансовомпериоде.

2.3. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных сведений, а такжедокументов, в которых они содержатся.

2.4.Материальная помощь перечисляется на основании постановления администрациигородского округа Кашира отделом бухгалтерского учета и отчетностиадминистрации городского округа Кашира на указанный Заявителем лицевой счет,открытый им к кредитной организации, или на счет банковской карты в кредитнойорганизации.

2.5. До первогочисла последнего месяца года, в котором была оказана материальная помощь,Заявитель представляет в администрацию городского округа Кашира документальноеподтверждение использования материальной помощи на цели, указанные в заявлении.

 

3.Основания для отказа в предоставлении материальной помощи

 

3.1. Основаниямидля отказа в предоставлении материальной помощи являются:

- обращение заматериальной помощью по причинам, не предусмотренным настоящим Положением;

- отсутствие угражданина постоянной регистрации по месту жительства в городском округеКашира;

- обращениегражданина, не относящегося к категориям, предусмотренным п. 1.4 настоящегоПоложения;

- непредставлениедокументов, указанных в 2.2 настоящего Положения, либо представление неполныхили недостоверных сведений;

- предоставлениев составе документов недостоверных сведений;

- превышениесреднедушевого дохода Заявителя (семьи Заявителя), установленного в Московскойобласти;

- отказЗаявителя (семьи Заявителя) от обследования условий проживания;

- если в составсемьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трехлет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом;

- наличие в семьетрудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий к своемутрудоустройству (отсутствие обращений о постановке на учет в службе занятостинаселения и отсутствие трудоустройства после 3 (трех) месяцев с даты постановки на учет в службе занятости населения);

- еслиматериальная помощь за счет средств бюджета городского округа Кашира уже былаоказана в соответствии с п. 1.5 Положения;

- отсутствиесогласия на обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством о персональных данных;

- отсутствиефинансирования либо полное освоение выделенных денежных средств на текущийфинансовый период.

 

4.Размер материальной помощи

 

4.1.Материальная помощь в виде денежной выплаты оказывается гражданам, находящимсяв трудной жизненной ситуации, в следующих размерах:

- одинокопроживающему малообеспеченному гражданину - до 10000 руб.;

-малообеспеченной семье - до 7000 руб. на каждого члена семьи.

4.2. Всоответствии с Налоговым кодексом РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ, ст. 217, п. 8единовременная материальная помощь не подлежит налогообложению.