Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 20.06.2017 № 1/38

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от20 июня 2017 г. № 1/38

 

 

Обутверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжениямуниципальной собственностью городского округа Рошаль Московской области

 

 

В соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставомгородского округа Рошаль Московской области, в целях совершенствованияуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигородского округа Рошаль Московской области, Совет депутатов

 

решил:

 

1. УтвердитьПоложение о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью городского округа Рошаль Московской области (прилагается).

2. Направитьнастоящее решение главе городского округа Рошаль АртюхинуА.В. для подписания.

3. Опубликоватьнастоящее решение в газете "Рошальскийвестник".

4. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте городского округа Рошаль Московскойобласти.

5. Контроль завыполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатовгородского округа Рошаль Московской области Янина Д.Ю.

 

 

Председатель

Совета депутатов

городского округа Рошаль Московскойобласти                   Д.Ю. Янин

 

 

Глава

городского округа Рошаль                                                       А.В. Артюхин

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 20 июня 2017г. № 1/38

 

 

Положениео порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностьюгородского округа Рошаль Московской области

 

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью городского округа Рошаль Московской области (далее - Положение)определяет основные формы и порядок формирования, управления и распоряжениямуниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа РошальМосковской области (далее по тексту - муниципальное имущество).

1.2. ДействиеПоложения не распространяется на порядок учета и управления денежнымисредствами бюджета городского округа Рошаль Московской области (далее - местныйбюджет), а также инвестиционную деятельность.

1.3. В составмуниципального имущества входят:

а) имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения, установленныхфедеральным законодательством;

б) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль Московскойобласти, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московскойобласти;

в) имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местногосамоуправления городского округа Рошаль, переданных им в порядке,предусмотренном нормами действующего законодательства;

г) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль Московской области и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль Московской области, муниципальныхслужащих администрации городского округа Рошаль Московской области, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области;

д ) иноеимущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления городского округа РошальМосковской области федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения.

1.4.Муниципальному образованию городскому округу Рошаль Московской области (далее -Муниципальное образование) как собственнику принадлежат права владения,пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имениМуниципального образования права собственника в пределах предоставленных имполномочий осуществляют:

Совет депутатовгородского округа Рошаль Московской области (далее по тексту - Советдепутатов);

глава городскогоокруга Рошаль Московской области (далее по тексту - Глава городского округа);

администрациягородского округа Рошаль (далее по тексту - Администрация).

1.5. Владение,пользование и распоряжение муниципальным имуществом включает:

а) формирование,учет муниципального имущества и прекращение муниципальной собственности:

ведение Реестрамуниципального имущества;

ведение казныМуниципального образования;

оформлениебесхозяйного и выморочного имущества;

б) управление ираспоряжение муниципальным имуществом:

закрепление направе хозяйственного ведения;

закрепление направе оперативного управления;

предоставление варенду;

предоставление вбезвозмездное пользование;

предоставлениежилых помещений по договорам социального найма, коммерческого найма, договорамнайма специализированных жилых помещений и т.д.;

приватизациямуниципальной собственности (купля-продажа имущества);

приобретение иотчуждение;

доверительноеуправление;

предоставление взалог;

мена;

заключениеконцессионных соглашений;

хранение;

управление ираспоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

управлениепакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ,находящимися в собственности городского округа Рошаль;

в) контроль заиспользованием муниципального имущества;

г) защита правамуниципальной собственности.

1.6. Основанияприобретения и прекращения права муниципальной собственности на имуществоустанавливаются нормами действующего законодательства.

1.7. В случаяхвозникновения у городского округа Рошаль права собственности на имущество, несоответствующее требованиям п. 1.3 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

 

2.Полномочия органов местного самоуправления городского округа Рошаль в сфереформирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом

 

2.1. От имениМуниципального образования полномочия в сфере формирования, управления ираспоряжения муниципальным имуществом осуществляют:

2.1.1. Советдепутатов:

в пределах своейкомпетенции:

а) определяетпорядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиМуниципального образования;

б) определяетпорядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и хозяйственных обществ, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

в) определяетпорядок и условия приватизации муниципального имущества, находящегося всобственности Муниципального образования;

г) устанавливаетпорядок назначения на должность руководителей муниципальных предприятийМуниципального образования;

д ) осуществляетиные полномочия, предусмотренные нормами действующего законодательства.

2.1.2. Главагородского округа:

а) подписывает иобнародует в порядке, установленном Уставом городского округа Рошаль Московскойобласти, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

б) издает впределах своих полномочий правовые акты Муниципального образования;

в) осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом городского округа Рошаль Московской области, решениями Советадепутатов.

2.1.3.Администрация в пределах своей компетенции осуществляет:

а) разработкупрограмм и планов социально-экономического развития Муниципального образованияи обеспечение их выполнения;

б) формирование,управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии сфедеральными законами, Уставом городского округа Рошаль Московской области,Положением и иными правовыми актами Муниципального образования, в том числеразработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

в) принятиерешений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений,определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы,назначает и освобождает от должности их руководителей;

г) от лицасобственника муниципального имущества согласовывает (либо отказывает всогласовании) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениямна передачу в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правахмуниципального имущества третьим лицам;

д ) иныеполномочия, предусмотренные нормами действующего законодательства.

 

3.Формирование, учет муниципального имущества и прекращение муниципальнойсобственности

 

3.1.Муниципальным имуществом является движимое и недвижимое имущество, указанное впункте 1.3 Положения, находящееся в муниципальной собственности Муниципальногообразования.

3.2.Муниципальное имущество формируется путем:

3.2.1. Создания(строительства, приобретения и т.д.) нового имущества за счет денежных средствбюджета Муниципального образования.

3.2.2.Разграничения государственной собственности в Российской Федерации и передачиимущества в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральнымизаконами.

3.2.3. Передачиимущества федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления иных субъектов Муниципальному образованию.

3.2.4.Приобретения Муниципальным образованием муниципального имущества в порядкеперехода права собственности на имущество к Муниципальному образованию порешению суда.

3.2.5. Признанияв установленном законодательством порядке муниципальной собственностьюбесхозяйного и выморочного имущества.

3.2.6. Переходаправа собственности на имущество к Муниципальному образованию по решению суда,в том числе невостребованное имущество, оставшееся после погашения требованийкредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормамидействующего законодательства.

3.2.7. Полученияпродукции, плодов и доходов в результате использования муниципальнойсобственности.

3.2.8.Приобретения имущества в результате хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальныхучреждений.

3.2.9.Приобретения имущества по основаниям, не противоречащим нормам действующегозаконодательства, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, мены, врезультате инвестиционной деятельности и другим основаниям.

3.2.10. Иныхоснований, предусмотренных нормами действующего законодательства.

3.3.Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестре муниципальногоимущества, находящегося в собственности Муниципального образования (далее по тексту- Реестр муниципального имущества), в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти всоответствии с Положением о порядке ведения реестра муниципального имуществагородского округа Рошаль Московской области, утвержденным решением Советадепутатов от 12.10.2015 № 4/10.

3.3.1. ОбъектыРеестра муниципального имущества учитываются на балансе муниципальныхпредприятий, муниципальных учреждений или муниципальной казны Муниципальногообразования.

3.4.Муниципальной казной являются:

денежныесредства местного бюджета;

недвижимое идвижимое имущество, находящееся в собственности Муниципального образования и незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями;

порядокформирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казнойрегулируется Положением о муниципальной казне городского округа РошальМосковской области, утвержденным решением Совета депутатов от 25.09.2015 № 1/9.

3.5. Правомуниципальной собственности прекращается:

3.5.1. Приотчуждении муниципального имущества другим лицам, в том числе при приватизации.

3.5.2. В случаесписания имущества в порядке, установленном постановлением Администрации.

3.5.3. Прибезвозмездной передаче имущества в соответствии с законодательством оразграничении полномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органамиместного самоуправления.

3.5.4. Путемобращения взыскания на имущество по обязательствам Муниципального образования впорядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.5.5. По инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством.

3.6.Документами, подтверждающими прекращение права муниципальной собственности,являются документы или копии этих документов, оформленные в соответствии снормами действующего законодательства, в том числе:

акты органовгосударственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

муниципальныеправовые акты Муниципального образования;

договоры исоглашения;

судебные акты,вступившие в законную силу;

иные документы,не противоречащие нормам действующего законодательства.

 

4.Управление и распоряжение муниципальным имуществом

 

4.1.Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления

 

4.1.1.Муниципальное имущество может быть закреплено за муниципальным предприятием направе хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями имуниципальными учреждениями на праве оперативного управления в порядке,предусмотренном нормами действующего законодательства.

4.1.2. Порядоксоздания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений регулируется нормами действующего законодательства.

4.1.3. Передачаи закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления осуществляется на основании соответствующегопостановления Администрации.

4.1.4. В случаепередачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управлениеобязательно заключение договора о закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления.

При этом правохозяйственного ведения или оперативного управления подлежит регистрации воргане, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним.

Типовая формадоговора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного веденияили оперативного управления утверждается постановлением Администрации.

4.1.5. Правохозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом, вотношении которого принято решение о закреплении, возникает с момента передачиимущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами, договоромо закреплении имущества на праве оперативного управления или решениемсобственника.

4.1.6.Муниципальные предприятия перечисляют в местный бюджет часть прибыли,остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются муниципальнымиправовыми актами Муниципального образования.

4.1.7. Порядокотчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий устанавливаетсяпостановлением Администрации.

 

4.2.Передача муниципального имущества в аренду

 

4.2.1. В арендуможет быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество, находящеесяв составе муниципальной казны или закрепленное на праве хозяйственного веденияза муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управленияза органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, а такжемуниципальное унитарное предприятие как имущественный комплекс.

4.2.2.Арендодателем муниципального имущества являются:

Уполномоченныйорган - в отношении собственности, составляющей муниципальную казну, а такженаходящейся в оперативном управлении органов местного самоуправления иликазенных учреждений Муниципального образования;

бюджетныеучреждения и автономные учреждения - в отношении муниципальной собственности, находящейсяв их оперативном управлении;

муниципальныеунитарные предприятия, в том числе казенные предприятия, - в отношениимуниципальной собственности, находящейся в их хозяйственном ведении илиоперативном управлении соответственно.

4.2.3.Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица,индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы.

4.2.4. Видымуниципального имущества, сдача которых в аренду не допускается, а такжеограничения или запрещение выкупа арендованного имущества устанавливаютсянормами действующего законодательства.

4.2.5. Порядок иусловия предоставления в аренду муниципального имущества, а также порядокзаключения договоров аренды (субаренды) муниципального имущества регулируетсярешением Совета депутатов от 29.12.2015 № 4/14 "Об утверждении Положения опорядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Рошаль Московской области".

 

4.3.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

 

4.3.1. Передачамуниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется всоответствии с нормами действующего законодательства, с учетом требованийстатьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",без проведения торгов в строго определенных случаях.

4.3.2. Порядок иусловия предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, атакже порядок заключения договоров безвозмездного пользования регулируютсярешением Совета депутатов от 26.04.2007 № 2/21 "О Положении о порядкепередачи в безвозмездное пользование объектов недвижимости, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Рошаль".

 

4.4.Наем жилых помещений

 

4.4.1.Муниципальное имущество (жилые помещения) может быть передано гражданам:

по договорамсоциального найма;

по договорамкоммерческого найма;

по договорамнайма специализированных жилых помещений в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Рошаль Московской области.

4.4.1.1. Правона бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма вмуниципальном жилищном фонде в соответствии с нормами действующегозаконодательства имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постояннопроживающие в Московской области не менее пяти лет.

По договорусоциального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципальногожилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местногосамоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину(нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в немна условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ведение учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, осуществляется в порядке, установленном постановлением Главыгородского округа от 16.02.2007 № 32 "Об утверждении порядка опредоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округеРошаль".

4.4.1.2.Коммерческий наем жилых помещений представляет собой срочное, возмездноепользование жилыми помещениями, находящимися в собственности городского округаРошаль Московской области, для проживания граждан.

4.4.1.3. К жилымпомещениям специализированного жилищного фонда относятся:

служебные жилыепомещения;

жилые помещенияв общежитиях;

жилые помещенияманевренного фонда;

жилые помещенияв домах системы социального обслуживания граждан;

жилые помещенияфонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

жилые помещенияфонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

жилые помещениядля социальной защиты отдельных категорий граждан;

жилые помещениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1) служебныежилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером ихтрудовых отношений с органом государственной власти, органом местногосамоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием,государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, всвязи с назначением на государственную должность Российской Федерации илигосударственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи сизбранием на выборные должности в органы государственной власти или органыместного самоуправления;

2) жилыепомещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в периодих работы, службы или обучения;

3) жилыепомещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

а) граждан всвязи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилыепомещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) граждан,утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилыепомещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитнойорганизации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом наприобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита илицелевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещенияявляются для них единственными;

в) граждан, укоторых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания врезультате чрезвычайных обстоятельств;

г) иных гражданв случаях, предусмотренных законодательством;

4) жилыепомещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются дляпроживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанныхнуждающимися в социальном обслуживании;

5) жилыепомещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцевпредназначены для временного проживания граждан, признанных в установленномфедеральным законом порядке вынужденными переселенцами;

6) жилыепомещения фондов для временного поселения лиц, признанных беженцами,предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленномфедеральным законом порядке беженцами;

7) жилыепомещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц,признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан,признанных в установленном федеральным законом порядке соответственновынужденными переселенцами и беженцами;

8) жилыепомещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены дляпроживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числуграждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

9) жилыепомещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначеныдля проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации и нормативным правовым актом городского округа Рошаль.

4.4.2. Натерритории Муниципального образования в отношении жилых помещений, являющихсямуниципальной собственностью, осуществляется муниципальный жилищный контроль впорядке, установленном постановлением Администрации.

 

4.5.Передача муниципального имущества в залог

 

4.5.1. Залогмуниципального имущества регулируется нормами действующего законодательства.

Залогмуниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательстворганов местного самоуправления Муниципального образования, муниципальныхпредприятий и муниципальных учреждений перед кредиторами.

4.5.2. Не могутбыть предметом залога следующие объекты муниципального имущества:

а) объекты,изъятые из оборота в соответствии с нормами действующего законодательства;

б) муниципальныемузеи, архивы, библиотеки, дома культуры, стадионы, спортивные клубы;

в) объекты,приватизация которых запрещена;

г) часть (части)недвижимых объектов, раздел которых в натуре невозможен без изменения ихцелевого назначения.

4.5.3. Переченьобъектов недвижимого и движимого муниципального имущества муниципальной казны,которые могут быть переданы в залог, утверждается постановлением Администрации.

4.5.4. Порядок иусловия передачи в залог имущества, находящегося в собственности Муниципальногообразования, устанавливается постановлением Администрации.

 

4.6.Мена муниципального имущества

 

4.6.1.Муниципальное имущество может быть обменено на имущество, находящееся вфедеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, всобственности иного Муниципального образования, а также в частной собственностиюридических и физических лиц.

4.6.2. Решение омене недвижимого муниципального имущества принимается на основаниипостановления Администрации.

4.6.3. Договормены муниципального имущества заключается в соответствии с нормами действующегозаконодательства.

4.6.4. Порядок иусловия заключения договора мены регулируются нормами действующего законодательства.

 

4.7.Приобретение имущества в муниципальную собственность

 

4.7.1.Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектовРоссийской Федерации, муниципальной, частной или иной форме собственности,может быть принято в муниципальную собственность Муниципального образования навозмездной или безвозмездной основе на основании постановления Администрации.

4.7.2. Правоинициативы приобретения имущества в муниципальную собственность Муниципальногообразования принадлежит:

Советудепутатов;

Главе городскогоокруга;

Администрации;

Контрольно-счетнойпалате городского округа Рошаль (далее - Контрольно-счетная палата);

муниципальнымпредприятиям;

муниципальнымучреждениям.

4.7.3.Уполномоченный орган готовит перечень имущества для принятия его вмуниципальную собственность Муниципального образования, проводит необходимыеорганизационно-юридические действия (в том числе необходимые согласования) иодновременно с проектом соответствующего постановления Администрации направляетего на подписание Главе городского округа.

4.7.4.Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные сприемкой-передачей имущества и государственной регистрацией перехода правасобственности на него к Муниципальному образованию в соответствии с нормамидействующего законодательства.

4.7.5. Послеоформления прав собственности на приобретенное имущество и внесения его вРеестр муниципального имущества определяется правовой режим этого имуществапутем закрепления за муниципальными предприятиями или муниципальнымиучреждениями либо передачи его в состав муниципальной казны в установленномпорядке.

4.7.6. Дляприобретения имущества в муниципальную собственность Муниципального образованияна возмездной основе используются средства, предусмотренные в расходной частиместного бюджета или субсидии (субвенции) федерального бюджета, бюджетаМосковской области, Положением о приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Рошаль Московской области,утвержденным решением Совета депутатов от 25.02.2016 № 1/16.

 

4.8.Приватизация муниципального имущества

 

4.8.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с нормамидействующего законодательства.

4.8.2. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества регулируются нормами действующегозаконодательства.

4.8.3.Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридическиелица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий,государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев,предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества".

4.8.4.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектамгражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота),а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами,может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4.8.5.Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства вприватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаютсянормами действующего законодательства.

4.8.6.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии спрогнозным планом приватизации муниципального имущества на очередной год,утвержденным Советом депутатов.

 

4.9.Отчуждение муниципального имущества

 

4.9.1.Муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, всобственность субъекта Российской Федерации, в собственность иногоМуниципального образования или иному лицу на возмездной или безвозмезднойоснове на основании постановления Администрации.

4.9.2.Муниципальное имущество в виде доли в праве собственности на имущество можетбыть отчуждено на основании постановления Администрации, в том числепосредством создания на базе имущества, составляющего общую долевуюсобственность, хозяйственного общества с возможной последующей продажейпринадлежащих Муниципальному образованию акций (вкладов) другим участникамэтого хозяйственного общества по рыночной цене в соответствии с действующимзаконодательством.

4.9.3. Сделки,связанные с отчуждением муниципального имущества, находящегося в хозяйственномведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных (казенных) предприятийили в оперативном управлении муниципальных учреждений, совершаются всоответствии с нормами действующего законодательства.

 

4.10.Передача муниципального имущества в доверительное управление

 

4.10.1.Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление винтересах Муниципального образования.

Объектомдоверительного управления может быть следующее муниципальное имущество:

- муниципальныепредприятия и имущественные комплексы предприятий;

- отдельныеобъекты недвижимого имущества;

- ценные бумаги;

- права,удостоверенные бездокументарными ценными бумагами;

- исключительныеправа;

- иноеимущество.

4.10.2.Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, неможет быть передано в доверительное управление.

Передача вдоверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении илиоперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, вхозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось,либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управленияимуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотреннымзаконом основаниям.

4.10.3. Передачав доверительное управление муниципального имущества, а также заключениедоговора доверительного управления осуществляется на основании постановленияАдминистрации в соответствии с Положением.

4.10.4.Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель иликоммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

4.10.5.Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателемпо договору доверительного управления.

4.10.6. Передачамуниципального имущества в доверительное управление не влечет перехода правасобственности на него к доверительному управляющему.

4.10.7.Договором доверительного управления могут быть предусмотрены ограничения вотношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжениюобъектами муниципальной собственности.

4.10.8. Договордоверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пятилет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление,законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может бытьзаключен договор.

4.10.9. Договордоверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме.

Договордоверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме,предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Передачанедвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственнойрегистрации в том же порядке, что и переход права собственности на этоимущество.

Несоблюдениеформы договора доверительного управления имуществом или требования орегистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечетнедействительность договора.

4.10.10. Договордоверительного управления имуществом должен содержать:

а) составимущества, передаваемого в доверительное управление;

б) объемполномочий доверительного управляющего по управлению объектами муниципальнойсобственности;

в) условиясодержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управлениеобъектов;

г) условияимущественной ответственности сторон;

д ) срок действиядоговора;

е) основаниядосрочного расторжения договора;

ж) иные условия,предусмотренные действующим законодательством.

 

4.11.Заключение концессионного соглашения

 

4.11.1.Муниципальное недвижимое имущество может быть передано на основаниипостановления Администрации по концессионному соглашению индивидуальномупредпринимателю, российскому или иностранному юридическому лицу либодействующим без образования юридического лица по договору простого товарищества(договору о совместной деятельности) двум и более указанным юридическим лицам.

4.11.2. Поконцессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счетсоздать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество(недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество,технологически связанные между собой и предназначенные для осуществлениядеятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объектконцессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит илибудет принадлежать другой стороне (концеденту),осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объектаконцессионного соглашения, а концедент обязуетсяпредоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, прававладения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществленияуказанной деятельности.

4.11.3.Объектами концессионного соглашения являются:

1) автомобильныедороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения,искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты,используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог,элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты),объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взиманияплаты), объекты дорожного сервиса;

2)гидротехнические сооружения;

3) объекты попроизводству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

4) системыкоммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числеобъекты тепло-, газо- и энергоснабжения,централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты, на которыхосуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердыхкоммунальных отходов, объекты, предназначенные для освещения территорийгородских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройстватерриторий, а также объекты социального обслуживания населения;

5) объектыздравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортноголечения;

6) объектыобразования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыхаграждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения.

4.11.4. Решениемо заключении концессионного соглашения устанавливаются:

а) конкурснаядокументация, в том числе условия концессионного соглашения;

б) порядокзаключения концессионного соглашения;

в) составконкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионногосоглашения.

В случае, еслиФедеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионныхсоглашениях" предусмотрено заключение концессионного соглашения безпроведения конкурса, решением о заключении концессионного соглашенияустанавливаются условия концессионного соглашения, порядок заключенияконцессионного соглашения и требования к концессионеру.

 

4.12.Передача муниципального имущества на хранение

 

4.12.1.Имущество муниципальной казны либо бесхозяйное имущество (на период егооформления в муниципальную собственность) может быть передано на хранение подоговору муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям на основаниипостановления Администрации.

При этом подоговору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданнуюей другой стороной (поклажедателем), и возвратить этувещь в сохранности.

4.12.2. Поклажедателем по договору хранения является уполномоченноелицо на основании постановления Администрации.

Передачаимущества осуществляется по передаточному акту, подписываемому уполномоченнымлицом, с одной стороны, и руководителем муниципального предприятия илимуниципального учреждения, с другой стороны.

4.12.3. Принеобходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договоромхранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.

Если изменениеусловий хранения необходимо для устранения опасности утраты, недостачи илиповреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иные условия хранения,не дожидаясь ответа поклажедателя.

4.12.4. Порядоки условия передачи муниципального имущества на хранение устанавливаютсяпостановлением Администрации в соответствии с Положением.

 

4.13.Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталаххозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности

 

4.13.1. Правомуниципальной собственности на акции (доли) в уставных капиталах хозяйственныхобществ может возникнуть по следующим основаниям:

4.13.1.1. Впроцессе приватизации муниципальных унитарных предприятий.

4.13.1.2. Приучреждении хозяйственных обществ с участием Муниципального образования всоответствии с действующим законодательством.

4.13.1.3. Приприобретении акций (долей) на вторичном рынке.

4.13.1.4. Врезультате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами.

4.13.1.5. В иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.13.2.Управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями(долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:

4.13.2.1.Приобретение акций (долей) в муниципальную собственность.

Решение оприобретении акций в собственность Муниципального образования принимаетсярешением Совета депутатов.

4.13.2.2.Отчуждение акций (долей).

Отчуждение акций(долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственностиМуниципального образования, осуществляется в соответствии с нормамидействующего законодательства путем принятия решения Совета депутатов.

4.13.2.3.Закрепление акций в собственности Муниципального образования.

Припреобразовании муниципального унитарного предприятия в акционерное обществолибо общество с ограниченной ответственностью Администрация может принятьрешение о закреплении 100% акций (долей в уставном капитале) в муниципальнойсобственности.

4.13.2.4.Осуществление Муниципальным образованием прав акционера (участника) вхозяйственных обществах.

Муниципальноеобразование осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах,акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальнойсобственности, посредством участия представителей Муниципального образования ворганах управления и ревизионных комиссиях указанных обществ в установленномзаконодательством порядке.

4.13.2.5.Передачу акций в собственность Российской Федерации, Московской области илииных муниципальных образований, которая осуществляется в соответствии с нормамидействующего законодательства на основании решения Совета депутатов.

4.13.2.6.Передачу акций в доверительное управление.

 

5.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности

 

5.1. Управлениеи распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, осуществляется в соответствии с нормами действующегозаконодательства.

5.2. Управлениеи распоряжение муниципальными земельными участками включает в себя:

предоставлениеземельных участков в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование,передачу в залог;

разработку иреализацию местных программ использования и охраны муниципальных земель;

планированиеиспользования муниципальных земель;

организациюработ по проведению землеустройства на территории городского округа РошальМосковской области;

осуществлениеиных полномочий, установленных действующим законодательством.

 

6.Контроль за использованием муниципального имущества

 

6.1. Органыместного самоуправления Муниципального образования организовывают иосуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральнымизаконами.

6.2. Советдепутатов в пределах своих полномочий:

а) осуществляетконтроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиоргана местного самоуправления городского округа Рошаль Московской областиполномочий по решению вопросов местного значения, в том числе управления ираспоряжения муниципальным имуществом;

б) заслушиваетотчеты должностных лиц отраслевых (функциональных) органов Администрации,руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущейработе и вносит Главе городского округа представления по их отчетам.

6.3.Администрация в пределах своих полномочий осуществляет контроль за соблюдениемдействующего законодательства и нормативных правовых актов Муниципальногообразования при формировании, управлении и распоряжении муниципальным имуществоморганами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями.

6.4.Контрольно-счетная палата в пределах своей компетентности осуществляет контрольза соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Муниципального образования.

6.5.Уполномоченный орган в пределах своих полномочий:

осуществляеттекущий контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципальногоимущества;

создает комиссиии проводит в установленном порядке проверки муниципальных предприятий иучреждений в части целевого использования и обеспечения сохранностизакрепленного за ними муниципального имущества, а также пользователеймуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну;

организуетпроведение инвентаризации муниципального имущества, закрепленного замуниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством;

организуетпроведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества в установленномпорядке;

выполняет иныефункции, возложенные на него правовыми актами Муниципального образования.

 

7.Защита права муниципальной собственности

 

7.1. Защитаправа муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

7.2.Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконноговладения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Органыместного самоуправления Муниципального образования, осуществляющие права собственника,вправе требовать устранения нарушений их прав.

 

8.Заключительные положения

 

8.1. Органыместного самоуправления Муниципального образования могут осуществлять и иныеполномочия в области формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом,не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации,Московской области, а также нормативным правовым актам Муниципальногообразования.

8.2. Все, что неурегулировано настоящим Положением, регламентируется нормами действующего законодательства.