Постановление Правительства Московской области от 10.10.2017 № 841/37
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области
;
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от10 октября 2017 г. № 841/37
г. Красногорск
(В редакции Постановлений Правительства Московской области от08.06.2020 г. № 311/15)
Об утвержденииПорядка организации и осуществления регионального государственного контроля засоблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации натерритории Московской области
В соответствии спунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственногоконтроля за соблюдением законодательства об архивном деле в РоссийскойФедерации на территории Московской области.
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской области ЗабраловуО.С.
(Пункт 4 в редакцииПостановления Правительства Московской области от08.06.2020 г. № 311/15)
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 10 октября 2017 г. № 841/37
Порядок
организации иосуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательстваоб архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
1. НастоящийПорядок устанавливает требования к осуществлению Главным архивным управлениемМосковской области (далее - Главархив Московской области) контроля засоблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации натерритории Московской области (далее - государственный контроль).
2.Государственный контроль осуществляется в отношении органов государственнойвласти Московской области и должностных лиц органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, юридических лиц, их руководителей и иныхдолжностных лиц и индивидуальных предпринимателей, их уполномоченныхпредставителей (далее - субъекты государственного контроля).
Государственныйконтроль в отношении органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области осуществляется с особенностями, установленнымистатьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 131-ФЗ).
(Пункт 2 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
3.Государственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицамиГлавархива Московской области (далее - должностные лица):
начальникомГлавархива Московской области;
заместителяминачальника Главархива Московской области, заведующими отделами, ихзаместителями, консультантами, в должностные обязанности которых входитосуществление государственного контроля;
другимиработниками Главархива Московской области, должностными инструкциями которыхпредусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля.
4. Предметомгосударственного контроля является соблюдение субъектами государственногоконтроля требований к хранению, комплектованию, учету и использованиюдокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов,установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законодательством Московской области инормативными правовыми актами Московской области (далее - обязательныетребования).
5. Сроки ипоследовательность выполнения административных процедур при осуществлениигосударственного контроля устанавливаются административным регламентомисполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым всоответствии с постановлением Правительства Московской области от25.04.2011 № 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области".
6. Должностныелица имеют право:
1) запрашивать иполучать на основании мотивированного письменного запроса от субъектовгосударственного контроля документы, объяснения и другую информацию,необходимые в ходе проведения проверки;
2)беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказаначальника Главархива Московской области о проведении проверки посещатьсубъекты государственного контроля во время исполнения служебных обязанностейпри проведении проверок, проводить обследования и другие мероприятия поконтролю, определенные приказом начальника Главархива Московской области опроведении проверки, с составлением соответствующих протоколов или заключенийпроведенных исследований, испытаний и экспертиз;
3) проводить впериод проверки рабочие встречи и совещания с руководителем субъектагосударственного контроля для обсуждения предварительных результатов проверки,требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможныхразногласий по существу выявленных нарушений;
4) обратиться всуд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица,индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Главархивом Московскойобласти в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц,если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;
5) в связи снеобходимостью принятия неотложных мер приступить к проведению внеплановойвыездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателейнезамедлительно с извещением Прокуратуры Московской области о проведении мероприятийпо контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон № 294-ФЗ), в Прокуратуру Московской области в течение 24часов, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являетсяпричинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивногофонда Российской Федерации, а также обнаружение нарушений обязательныхтребований в момент совершения таких нарушений;
6) провестивыездную проверку в случае, если в ходе документарной проверки послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Главархив Московской области установит признаки нарушенияобязательных требований;
7) привлекать кпроведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, вотношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц;
8) припроведении документарной проверки направлять мотивированный запрос в адрессубъекта государственного контроля с требованием представить документы в целяхустранения фактов по выявленным несоответствиям, не позволяющим оценитьисполнение проверяемым лицом обязательных требований законодательства об архивномделе в Российской Федерации.
7. Субъектыгосударственного контроля при осуществлении государственного контроля вправе:
1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать отГлавархива Московской области, его должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом № 294-ФЗ;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
3) представитьуказанные в запросе должностных лиц документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
4) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц;
5) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение правсубъектов государственного контроля при проведении проверки, в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
6) получитьвозмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средствбюджета Московской области в соответствии с гражданским законодательством вслучае причинения вреда органам государственной власти Московской области идолжностным лицам органов государственной власти Московской области,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий(бездействия) должностных лиц, признанных неправомерными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
8. Органгосударственной власти Московской области и должностное лицо органагосударственной власти Московской области, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписаниемоб устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с датыполучения акта проверки вправе представить в Главархив Московской области вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом орган государственной власти Московской области идолжностное лицо органа государственной власти Московской области, юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениямдокументы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в Главархив Московской области.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица.
9. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе непредоставлять информацию по запросу Главархива Московской области, если этаинформация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствахмассовой информации или размещена на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местногосамоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликованияили размещения соответствующей информации.
10. Юридическиелица и индивидуальные предприниматели вправе привлекать Уполномоченного приПрезиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей илиуполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участиюв проверке.
11. Должностныелица обязаны:
1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектовгосударственного контроля;
3) проводить проверкуна основании приказа начальника Главархива Московской области о ее проведении всоответствии с ее назначением;
4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальникаГлавархива Московской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведенияпроверки;
5) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю субъекта государственного контроля, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
6) предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта государственного контроля, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъектагосударственного контроля, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;
8) Утратил силу- Постановление Правительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8;
9) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для особо ценных, втом числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, а такжене допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании субъектом государственногоконтроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные законодательством РоссийскойФедерации;
12) не требоватьот субъекта государственного контроля документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) передначалом проведения выездной проверки по просьбе индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственногоконтроля ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствиис которым проводится проверка;
14) составлятьпо результатам проверки акт проверки;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
15) в случаевыявления при проведении проверки нарушений обязательных требований выдаватьсубъектам государственного контроля предписания об устранении выявленныхнарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредаособо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
16) в случаевыявления при проведении проверки нарушений обязательных требований при наличиипризнаков административного правонарушения составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, осуществлять действия, направленные напривлечение к административной ответственности субъектов государственногоконтроля, совершивших административные (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
17) направлятьдокументы и материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, в суды,уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
18) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
19) при выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений иустановлении сроков их исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и должностными лицами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области учитыватьнеобходимость соблюдения органами местного самоуправления требований ипроцедур, установленных законодательством Российской Федерации;
(Подпункт 19 в редакции ПостановленийПравительства Московской области от08.06.2020 г. № 311/15)
20) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия усубъекта государственного контроля.
12. В случаененадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки должностные лица несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Государственный контроль осуществляется посредством:
проведенияплановых и внеплановых проверок;
проведениямероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
14. Плановые ивнеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездныхпроверок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
15. Проверкипроводятся на основании приказа начальника Главархива Московской области.
Типовая формаприказа начальника Главархива Московской области о проведении проверкисоответствует требованиям типовой формы распоряжения (приказа), установленнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации.
16. Плановаяпроверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановыхпроверок, разработанным в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
В ежегодныхпланах проведения плановых проверок указываются сведения, установленныеФедеральным законом № 131-ФЗ, Федеральным законом № 294-ФЗ.
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от20.03.2019 г. № 138/8)
17. Основаниемдля включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверокявляется:
1) истечение 2лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органагосударственной власти Московской области, должностного лица органагосударственной власти Московской области, органа местного самоуправления вМосковской области, должностного лица местного самоуправления в Московскойобласти;
2) истечение 3лет со дня:
государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
18. Предметомплановой проверки является соблюдение субъектами государственного контроля в процессеосуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
19. О проведенииплановой проверки субъект государственного контроля уведомляется ГлавархивомМосковской области не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа начальника Главархива Московской областио начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такойадрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридическихлиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранеебыл представлен субъектом государственного контроля в Главархив Московскойобласти, или иным доступным способом.
20. Внеплановаявыездная проверка субъектов государственного контроля проводится по следующимоснованиям:
1) истечениесрока исполнения субъектом государственного контроля ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2)мотивированное представление должностного лица по результатам рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в Главархив Московской области обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновениеугрозы причинения вреда особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации;
причинение вредаособо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации;
3) приказначальника Главархива Московской области о проведении внеплановой проверки,изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации илиПравительства Российской Федерации или на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
21. Внеплановаявыездная проверка субъектов государственного контроля по основаниям, указаннымв подпункте 2 пункта 20 настоящего Порядка, может быть проведена ГлавархивомМосковской области после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности таких субъектов государственного контроля всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Внеплановыепроверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области могут также проводиться в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации,прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзораза исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписанийоб устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся безсогласования с органами прокуратуры.
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от08.06.2020 г. № 311/15)
22. В деньподписания приказа начальника Главархива Московской области о проведениивнеплановой выездной проверки субъекта государственного контроля в целяхсогласования ее проведения Главархив Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации представляет либо направляет заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, ворган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта государственногоконтроля заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. Кэтому заявлению прилагаются копия приказа начальника Главархива Московскойобласти о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
23. О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки,основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 20 настоящегоПорядка, субъект государственного контроля уведомляется Главархивом Московскойобласти не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступнымспособом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен субъектом государственного контроля в Главархив Московской области.
24. В случаеесли в результате деятельности субъекта государственного контроля (надзора)причинен или причиняется вред особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, предварительное уведомление субъекта государственного контроля о началепроведения внеплановой выездной проверки не требуется.
25. Срокпроведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.
26. В отношениисубъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов длямикропредприятия в год.
27. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен начальником Главархива Московской области, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,микропредприятий не более чем на 15 часов.
28. Для фиксацииинформации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могутосуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
29. В случаяхесли для разъяснения возникающих при осуществлении государственного контролявопросов требуются специальные познания, Главархив Московской области назначаетэкспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертамииз числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в областигосударственного контроля.
Такая экспертизапроводится только в случае невозможности ее проведения экспертами ГлавархиваМосковской области.
30.Государственный контроль проводится с применением проверочных листов (списковконтрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются ГлавархивомМосковской области в соответствии с общими требованиями к разработке иутверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 "Обутверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов(списков контрольных вопросов)". Проверочные листы оформляются в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" с использованием государственной информационнойсистемы "Единая государственная информационная система обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности Московской области".
Переченьсодержит вопросы, затрагивающие часть обязательных требований, предъявляемых ксубъекту государственного контроля.
Утвержденныеформы проверочных листов подлежат опубликованию на официальном сайте ГлавархиваМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к актупроверки.
(Пункт 30 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
31. Порезультатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации.
Акт проверкиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется должностнымилицами, проводящими проверку, в двух экземплярах по форме, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Типовая формаакта проверки органов государственной власти Московской области и должностныхлиц органов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления в Московской области и должностных лиц местного самоуправления вМосковской области соответствует требованиям типовой формы, установленнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГлавархиваМосковской области. При наличии согласия субъекта проверки на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным субъектом проверки.
(Абзац дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от20.03.2019 г. № 138/8)
32. Решения идействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственныйконтроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Порезультатам проверки должностные лица принимают меры по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений субъектами государственного контроляобязательных требований, а также привлечению виновных в их нарушении лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Информация орезультатах проведенных проверок размещается в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" на официальном сайте Главархива Московской области впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35. В ходепроведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, Главархив Московской области:
1) обеспечиваетразмещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;
2) осуществляетинформирование субъектов государственного контроля по вопросам соблюденияобязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований Главархив Московскойобласти подготавливает и распространяет комментарии о содержании новыхнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенныхизменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований;
3) обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществлениягосударственного контроля и размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься субъектами государственного контроля в целях недопущениятаких нарушений.
4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
В целяхпредупреждения нарушений субъектами государственного контроля обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, Главархив Московской области осуществляет мероприятияпо профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодноутверждаемыми им программами профилактики нарушений.
(Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)
36. При условии,что иное не установлено федеральными законами, при наличии у ГлавархиваМосковской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушенийобязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерациилибо создало угрозу указанных последствий, Главархив Московской областиобъявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований и уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок Главархив Московской области.
Предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований не может содержать требования предоставленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, заисключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Составление инаправление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такогопредостережения осуществляются в порядке, определенном ПравительствомРоссийской Федерации.
(Пункт 36 дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от20.03.2019 г. № 138/8)