Постановление Правительства Московской области от 20.03.2019 № 138/8

 

                                                                     

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

                                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от20 марта 2019 г. № 138/8

 

г.Красногорск

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от 10.10.2017 №841/37 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственногоконтроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерациина территории Московской области"

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 03.08.2018 № 316-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензированииотдельных видов деятельности" Правительство Московской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваМосковской области от10.10.2017 № 841/37 "Об утверждении Порядка организации иосуществления регионального государственного контроля за соблюдениемзаконодательства об архивном деле в Российской Федерации на территорииМосковской области".

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                                     А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 20 марта 2019 г. № 138/8

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.10.2017 № 841/37"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГОКОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. В пункте 4после слов "первого заместителя Председателя Правительства Московскойобласти" дополнить словами "- министра образования Московскойобласти".

2. В Порядкеорганизации и осуществления регионального государственного контроля засоблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации натерритории Московской области, утвержденном указанным постановлением (далее -Порядок):

1) пункт 2изложить в следующей редакции:

"2.Государственный контроль осуществляется в отношении органов государственнойвласти Московской области и должностных лиц органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, юридических лиц, их руководителей и иныхдолжностных лиц и индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей(далее - субъекты государственного контроля).

Государственныйконтроль в отношении органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и должностных лиц местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области осуществляется с особенностями, установленнымистатьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 131-ФЗ).";

2) подпункт 2пункта 7 после слов "получать от" дополнить словами "ГлавархиваМосковской области, его";

3) в пункте 11:

подпункт 8признать утратившим силу;

подпункты 14 -16 изложить в следующей редакции:

"14)составлять по результатам проверки акт проверки;

15) в случаевыявления при проведении проверки нарушений обязательных требований выдаватьсубъектам государственного контроля предписания об устранении выявленныхнарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредаособо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации;

16) в случаевыявления при проведении проверки нарушений обязательных требований при наличиипризнаков административного правонарушения составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, осуществлять действия, направленные напривлечение к административной ответственности субъектов государственногоконтроля, совершивших административные правонарушения;";

в подпунктах 17и 18 слово "установленных" заменить словом "обязательных";

подпункт 19изложить в следующей редакции:

"19) приустановлении сроков для устранения выявленных нарушений органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и должностнымилицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области учитыватьнеобходимость соблюдения органами местного самоуправления требований ипроцедур, установленных законодательством Российской Федерации;";

4) в пункте 16слова "Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" заменитьсловами "Федеральным законом № 131-ФЗ";

5) пункт 30изложить в следующей редакции:

"30.Государственный контроль проводится с применением проверочных листов (списковконтрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются ГлавархивомМосковской области в соответствии с общими требованиями к разработке иутверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 "Обутверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов(списков контрольных вопросов)". Проверочные листы оформляются в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" с использованием государственной информационнойсистемы "Единая государственная информационная система обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности Московской области".

Переченьсодержит вопросы, затрагивающие часть обязательных требований, предъявляемых ксубъекту государственного контроля.

Утвержденныеформы проверочных листов подлежат опубликованию на официальном сайте ГлавархиваМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к актупроверки.";

6) пункт 31дополнить абзацем следующего содержания:

"Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ГлавархиваМосковской области. При наличии согласия субъекта проверки на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектомпроверки.";

7) пункт 35:

дополнить подпунктом4 следующего содержания:

"4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.";

дополнитьабзацем следующего содержания:

"В целяхпредупреждения нарушений субъектами государственного контроля обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, Главархив Московской области осуществляет мероприятияпо профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодноутверждаемыми им программами профилактики нарушений.";

8) дополнитьпунктом 36 следующего содержания:

"36. Приусловии, что иное не установлено федеральными законами, при наличии уГлавархива Московской области сведений о готовящихся нарушениях или о признакахнарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых неподтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуютподтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причиниловред особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации либо создало угрозу указанных последствий, ГлавархивМосковской области объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаетюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечениюсоблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок Главархив Московской области.

Предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий,а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридическоголица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушениюэтих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований не может содержать требования предоставления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведенийо принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах пообеспечению соблюдения обязательных требований.

Составление инаправление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований,подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такогопредостережения осуществляются в порядке, определенном ПравительствомРоссийской Федерации.".