Распоряжение Администрации Ступинского муниципального района от 12.08.2016 № 4060-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от12 августа 2016 г. № 4060-п
Утратило силу - Распоряжение Администрации
Ступинского муниципального района
Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи гражданам»
В соответствии сФедеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Уставом Ступинского муниципального района Московскойобласти, решением Совета депутатов от 16.06.2016 № 201/25 «О мерах социальнойподдержки жителям Ступинского муниципального района, попавшим в труднуюжизненную ситуацию», постановлением администрации Ступинского муниципальногорайона от 07.06.2012 № 2727-п «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», муниципальной программой «Дополнительныемеры социальной поддержки отдельных категорий жителей Ступинскогомуниципального района» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлениемадминистрации Ступинского муниципального района от 14.11.2014 № 5370-п,постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказаниематериальной помощи гражданам» (прилагается).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальномсайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинскогомуниципального района.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителяадминистрации Ступинского муниципального района - председателя комитета покультуре, физической культуре, спорту и работе с молодежью Б.Е. Скоморохова.
Руководитель администрации
Ступинского муниципального района А.П. Костров
Приложение
к постановлению администрации
Ступинского муниципального района
Московской области
от 12 августа 2016 г. № 4060-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ»
РазделI. Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.1. Настоящийадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказаниематериальной помощи гражданам» (далее - административный регламент)устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги«Оказание материальной помощи гражданам» (далее - муниципальная услуга),требования к порядку их выполнения, формы контроля исполнения административногорегламента по Ступинскому муниципальному району.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении администрациейСтупинского муниципального района своих полномочий.
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. Право наполучение материальной помощи имеют граждане Российской Федерации,зарегистрированные по месту жительства на территории Ступинского муниципальногорайона, а именно:
а) малоимущиеодинокие граждане или малоимущие семьи, находящиеся в трудной жизненнойситуации по не зависящим от них причинам;
б) одинокиеграждане (одинокие супружеские пары), достигшие возраста 55 лет (для женщин) и60 лет (для мужчин), и инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, среднедушевойдоход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения в Московской области;
в) граждане,понесшие имущественные потери, вызванные чрезвычайными ситуациями: стихийнымибедствиями (затоплениями, наводнениями и др.), техногенными авариями и прочее;
г) семьи,попавшие в трудную жизненную ситуацию;
д ) граждане,имеющие социально значимые заболевания, которые привели к необходимостииспользования дорогостоящих видов медицинских услуг, приобретения дорогостоящихлекарственных препаратов;
е) участникиВеликой Отечественной войны 1941-1945 гг., вдовы участников ВОВ,несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, блокадники Ленинграда итруженики тыла, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
2.2. Интересызаявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1. Графикработы администрации Ступинского муниципального района:
| Понедельник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день |
Контактныйтелефон: 8(496) 64-7-67-38.
3.2. Справочнаяинформация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахэлектронной почты администрации Ступинского муниципального района, отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района и многофункционального центра, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, содержится в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.3. Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
а) наименованиеи почтовые адреса администрации Ступинского муниципального района, отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района и многофункционального центра;
б) справочныеномера телефонов администрации Ступинского муниципального района, отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района и многофункционального центра;
в) адресаэлектронной почты администрации Ступинского муниципального района имногофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет);
г) график работыадминистрации Ступинского муниципального района, отдела содействия социальнойзащите и общественному здравоохранению администрации Ступинского муниципальногорайона и многофункционального центра;
д ) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, в приложении № 2;
е) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги.
3.4. Информация,указанная в пункте 3.3 административного регламента, предоставляетсяспециалистами отдела содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района и сотрудникамимногофункционального центра:
а)непосредственно в помещениях администрации Ступинского муниципального района;
б) посредствомразмещения на официальном сайте администрации Ступинского муниципального районав сети Интернет stupi№oadm.ru или ступиноадм.рф;
в)консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляютспециалисты отдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района (далее - специалисты отделасодействия СЗ и ОЗ) а также специалисты многофункционального центра (далее -специалисты МФЦ) при личном обращении, через законного представителя илидоверенное лицо.
РазделII. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга «Оказание материальной помощи гражданам».
5.Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
5.1.Администрация Ступинского муниципального района предоставляет муниципальнуюуслугу через отдел содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района.
5.2. В целяхпредоставления муниципальной услуги отдел содействия социальной защите иобщественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального районавзаимодействует:
- стерриториальными структурными отделениями органов внутренних дел;
- с территориальнымиотделениями Пенсионного фонда РФ;
- стерриториальными отделениями МЧС РФ;
- стерриториальными структурными подразделениями Министерства социального развитияМосковской области;
- с кредитнымиорганизациями;
- сорганизациями федеральной почтовой связи;
- смногофункциональным центром предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
5.3.Администрация Ступинского муниципального района организует предоставлениемуниципальной услуги на базе многофункционального центра на территорииСтупинского муниципального района.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является оказание материальной помощи иперечисление денежных средств на счет получателя муниципальной услуги, открытыйв кредитной организации.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления об оказании материальной помощи с необходимымидокументами (далее - заявление с документами) осуществляется в течение 1рабочего дня с момента их поступления в администрацию Ступинскогомуниципального района.
7.2. Регистрациязаявления с документами, переданного на бумажном носителе измногофункционального центра в администрацию Ступинского муниципального района,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступлениязаявления в администрацию Ступинского муниципального района.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не более 30 календарных дней с датырегистрации заявления с документами в администрации Ступинского муниципальногорайона.
8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги в случае подачи заявления с документамичерез многофункциональный центр исчисляется со дня регистрации заявления наполучение муниципальной услуги в администрации Ступинского муниципальногорайона.
8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков по передачезаявления с документами из многофункционального центра в администрациюСтупинского муниципального района и на организацию выплаты материальной помощи.
9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги
9.1. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
10.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
10.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- КонституциейРоссийской Федерации;
- Гражданскимкодексом Российской Федерации;
- Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации»;
- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральнымзаконом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
- постановлениемПравительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых прирасчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи»;
- ЗакономМосковской области от 28.04.1998 № 13/98-ОЗ «О прожиточном минимуме вМосковской области»;
- решениемСовета депутатов Ступинского муниципального района от 16.06.2016 № 201/25 «Омерах социальной поддержки жителям Ступинского муниципального района, попавшимв трудную жизненную ситуацию»;
- муниципальнойпрограммой «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорийжителей Ступинского муниципального района» на 2014-2018 годы, утвержденнойпостановлением администрации Ступинского муниципального района от 14.11.2014 №5370-п;
- постановлениемадминистрации Ступинского муниципального района от 07.06.2012 № 2727-п «Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядкапроведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг»;
- постановлениемадминистрации Ступинского муниципального района от 21.02.2014 № 460-п «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) администрации Ступинского муниципального района и еедолжностных лиц и муниципальных служащих».
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии смуниципальными правовыми актами
дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, порядок их представления
11.1. В целяхполучения муниципальной услуги заявитель представляет в администрациюСтупинского муниципального района или многофункциональный центр:
11.1.1.Заявление об оказании материальной помощи.
11.1.2. Паспортили иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (копии паспортов совершеннолетних членовсемьи).
11.1.3.Документы, подтверждающие сведения о доходах заявителя и членов его семьи, полученныекаждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной инатуральной форме за три последних календарных месяца, предшествующих обращению(с места работы, учебы и т.д.).
11.1.4.Документы, подтверждающие льготный статус заявителя (справка об инвалидности,удостоверение участника войны, удостоверение многодетной матери (отца),пенсионное удостоверение и т.д.).
11.1.5.Документы, подтверждающие наличие у заявителя трудной жизненной ситуации (копииактов гражданского состояния, копии направлений (вызовов) органовздравоохранения на предоставление медицинских услуг, документы, подтверждающиефакт понесенных затрат (расчеты, сметы, чеки, счета-квитанции и т.д.), трудоваякнижка.
11.1.6.Документ, подтверждающий родство с заявителем: для жены (мужа) - свидетельствоо браке, в случае развода свидетельство о расторжении брака, для детей -свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, в случаесмерти - свидетельство о смерти.
11.1.7. Копиифинансово-лицевого счета, выписку из домовой книги или иной документ,подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительствазаявителя, выданный в срок не позднее 1 месяца до даты обращения, еслиуказанные документы (сведения) не находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти либо подведомственных им организаций.
11.1.8.Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Ступинскоммуниципальном районе, выданный в установленном порядке органом регистрационногоучета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).
11.1.9.Пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
11.2. Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленномпорядке в соответствии с законодательством о нотариате.
11.3. Заявителямобеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги: при личном обращении в администрацию Ступинскогомуниципального района или в многофункциональный центр.
11.4. В бумажномвиде форма заявления (приложение № 3) может быть получена заявителемнепосредственно в отделе содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района илимногофункциональном центре.
11.5. В случаеобращения за оказанием муниципальной услуги представителем заявителядополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а такжепаспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11.6. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действия от именизаявителя, могут быть предоставлены:
- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц).
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии смуниципальными правовыми актами
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представитьпо собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, порядок их представления
12.1. Документыи сведения, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных иморганизациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе:
12.1.1. Документ(сведения), подтверждающий размер пенсии (мер социальной поддержки) за трипоследних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
12.1.2. Выпискуиз домовой книги, копию из финансово-лицевого счета или иной документ,подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительствазаявителя, в случае если указанные документы и сведения находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области или подведомственных иморганизациям.
Документ, подтверждающийместо жительства в Московской области, если эти сведения не содержатся вдокументе, удостоверяющем личность, и в случае если указанные документы исведения находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области илиподведомственных им организациях.
12.1.3. Справкаорганов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утратыдокументов и денег.
12.1.4. Справкао пожаре, стихийном бедствии.
12.2.Администрация Ступинского муниципального района, многофункциональный центр невправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
12.3.Администрация Ступинского муниципального района, многофункциональный центр невправе требовать от заявителя представления документов и информации, в томчисле об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органовисполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов,исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления муниципальной
услуги
13.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие узаявителя права на получение муниципальной услуги;
- неполноепредставление заявителем документов, указанных в пункте 11.1 настоящегоадминистративного регламента;
- представлениезаявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах;
- представлениекопий документов без оригиналов для сверки;
- несоответствиедокументов, указанных в пункте 11.1 настоящего административного регламента, поформе или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации(отсутствие даты выдачи, основание выдачи, подписи должностного лица, печатиорганизации);
- представлениезаявлений и документов неуполномоченным лицом.
Переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.
13.2. Решение оботказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района и с указанием причин отказа выдаетсязаявителю лично либо направляется по почте, либо выдается черезмногофункциональный центр не позднее трех рабочих дней с даты принятия решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
13.3. Заявительвправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основании личногописьменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
14.1. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрены.
15.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
15.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления(запроса) о предоставлении муниципальной услуги,
услуги организации,участвующей в предоставлении
муниципальнойуслуги, и при получении результата
предоставлениятаких услуг
16.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном
центре
17.1. Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются нанижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группаминаселения.
Вход и выход изпомещений оборудуются указателями.
17.2. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
17.3. Места дляожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
17.4. Места для заполнениязаявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцамизаявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковымиручками).
17.5. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
- номеракабинета;
- фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
17.6. Рабочиеместа специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
18.1. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
а)предоставление возможности получения муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
в) обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
18.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
в) своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги.
19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
19.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя в многофункциональныйцентр по месту жительства.
19.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуадминистрацией Ступинского муниципального района и уполномоченныммногофункциональным центром по месту жительства заявителя, заключенным впорядке, установленном действующим законодательством.
19.3. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистамимногофункциональных центров осуществляются:
а) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги.
19.4. Заявителиимеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, Портале муниципальныхуслуг Ступинского муниципального района в части:
а) полученияинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
б) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронномвиде;
в) направлениязапроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) осуществлениямониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
д ) полученияоповещения о результате предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
19.5. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
19.6. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
19.8. В течение5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме заявитель предоставляет в многофункциональный центрдокументы, представленные в пункте 11.1 настоящего административногорегламента, в случае если запрос и документы в электронной форме не составленыс использованием электронной подписи в соответствии с действующимзаконодательством.
19.9.Согласование с заявителями даты и времени обращения в многофункциональный центросуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи,включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со днярегистрации заявления.
19.10. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, вкоторые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием в многофункциональныйцентр, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
19.11. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием в многофункциональный центр, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
19.12. Заявительв любое время вправе отказаться от предварительной записи.
19.13. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
19.14. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивностиобращений.
РазделIII. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
20.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении муниципальной
услуги
20.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) прием ирегистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
б) формированиеличного дела заявителя;
в) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги (по необходимости);
г) комиссионноеобследование материально-бытовых условий заявителя;
д ) принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
е) уведомлениезаявителя о принятом решении.
20.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 кадминистративному регламенту (приведена вприкрепленном файле ф1).
20.3. Прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
20.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя) сзаявлением по установленной форме и приложением необходимых документов:
а) вадминистрацию Ступинского муниципального района:
- посредством личногообращения заявителя;
- череззаконного представителя или доверенное лицо;
б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
20.3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение приема и регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,являются специалисты отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводствуадминистрации Ступинского муниципального района (далее - специалисты отдела поработе с обращениями граждан и делопроизводству) и специалисты МФЦ.
Прием заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашением овзаимодействии между администрацией Ступинского муниципального района и уполномоченныммногофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотреносоглашением.
20.3.3. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя (представителя заявителя) специалист отдела содействия СЗ иОЗ или специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,осуществляет следующую последовательность действий:
а) устанавливаетсоответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность, иустанавливает предмет обращения;
б) проверяетналичие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя(в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
в) осуществляетсверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью ипечатью. В случае если представлены подлинники документов, снимает с них копии,заверяет подписью и печатью. Подлинники документов возвращает заявителю (заисключением документов, представление которых предусмотрено только вподлинниках);
г) проверяетзаявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего административногорегламента;
д ) осуществляетприем заявления и документов и вручает расписку о приеме документов дляпредоставления муниципальной услуги;
е) специалистотдела по работе с обращениями граждан и делопроизводству осуществляетрегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства администрации Ступинского муниципального района.
При отсутствии узаявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном егозаполнении специалист или работник многофункционального центра, ответственныйза прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
20.3.4. Максимальныйсрок осуществления административной процедуры приема и регистрации документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 1рабочего дня.
Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов, лично представленныхзаявителем, осуществляется в течение дня обращения.
Прием ирегистрация документов из многофункционального центра осуществляется в течение1 рабочего дня после их поступления в отдел по работе с обращениями граждан иделопроизводству административного управления администрации Ступинскогомуниципального района.
20.3.5.Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедурыявляется наличие (отсутствие) заявления и приложенных к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
20.3.6.Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрациидокументов является:
а) в отделесодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района - передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту, ответственному за обработку и предварительноерассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) вмногофункциональных центрах - передача специалисту МФЦ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечнядокументов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведенияиз которых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
в) при наличиивсех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов, в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводствуадминистративного управления администрации Ступинского муниципального района.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию Ступинского муниципального района, организуетпередачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрациюСтупинского муниципального района в соответствии с соглашением о взаимодействиимежду администрацией Ступинского муниципального района и уполномоченныммногофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, и порядкомделопроизводства в многофункциональных центрах.
20.3.7. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов является расписка о принятии заявления и прилагаемыхдокументов, а также факт внесения данных о заявителе в порядкеделопроизводства, принятом по месту приема заявления.
После приема ирегистрации в администрации Ступинского муниципального района заявление иприлагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту,ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
20.4.Формирование личного дела заявителя.
20.4.1.Основанием для начала исполнения процедуры является поступление заявления и документовспециалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
20.4.2.Должностными лицами, ответственными за формирование личного дела заявителя,являются специалисты отдела содействия СЗ и ОЗ.
20.4.3.Специалист отдела содействия СЗ и ОЗ, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
а) проверяетсоответствие подлежащих представлению документов по форме или содержаниютребованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти;
- проверяеткомплектность и правильность заполнения документов;
- формируетличное дело заявителя;
б) приотсутствии 1 или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом11.1 настоящего административного регламента, а также при выявлениинесоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержаниютребованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти готовит проект решения об отказе в предоставлении и направляет егоруководителю отдела содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района или заместителюруководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующемуотдел;
в) при наличиинеполного комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальнойуслуги, формирует перечень документов, не представленных заявителем пособственной инициативе, и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
г) при наличииполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедурыпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги и оформления результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки ипредварительного рассмотрения документов не может превышать 1 рабочего дня.
20.4.5Критериями принятия решений в рамках выполнения административной процедурыявляется сформированное личное дело заявителя.
20.4.6.Результатом исполнения административной процедуры по формированию личного делазаявителя являются:
а) передачаспециалисту отдела содействия СЗ и ОЗ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечнядокументов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведенияиз которых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
б) подготовкапроекта решения об отказе в предоставлении и направление его руководителюотдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района;
в) при наличиивсех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, - переход к осуществлению административной процедуры по комиссионномуобследованию материально-бытовых условий заявителя.
20.4.7. Способомфиксации административной процедуры формирования личного дела заявителяявляется:
а) переченьдокументов, не представленных заявителем по собственной инициативе, и сведенияиз которых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
б) сформированноеличное дело заявителя.
20.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
20.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем хотя бы одного издокументов, указанных в пункте 12 административного регламента.
20.5.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются специалисты отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района или работники многофункционального центра.
20.5.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью.
При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственных запросов вформе электронного документа межведомственные запросы направляются на бумажномносителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременнымнаправлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) иликурьерской доставкой.
Межведомственныйзапрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительныесведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименованиеоргана или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание наположения нормативного правового акта, которыми установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныенастоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, атакже сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления таких документа и (или) информации;
6) контактнуюинформацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датунаправления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
9) информацию офакте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Дляпредоставления муниципальной услуги специалист отдела содействия СЗ и ОЗ илиспециалист МФЦ направляет межведомственные запросы в:
территориальныеструктурные отделения органов внутренних дел;
территориальныеотделения МЧС РФ и отделения Пенсионного фонда России;
территориальныеструктурные подразделения Министерства социального развития Московской области.
Срок подготовкии направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов иинформации для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации.
Специалистотдела содействия СЗ и ОЗ или специалист МФЦ, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимыемеры по получению ответа на межведомственные запросы.
В случае непоступления ответов на межведомственные запросы вустановленный срок отделом содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района,многофункциональным центром принимаются меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
20.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, не может превышать 5 рабочих дней.
Превышение срокаисполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса более чем на 5 рабочих дней не является основаниемдля продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
20.5.5.Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедурыявляется наличие (отсутствие) необходимости осуществления межведомственныхзапросов в целях получения документов, имеющихся в распоряжении органовгосударственной власти, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, вцелях предоставления муниципальной услуги.
20.5.6.Результатом административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов является:
а) в отделесодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района - получение в рамках межведомственноговзаимодействия информации (документов), необходимой для предоставлениямуниципальной услуги заявителю, и переход к осуществлению административнойпроцедуры по комиссионному обследованию материально-бытовых условий заявителя;
б) вмногофункциональных центрах - передача заявления и документов, представленныхзаявителем, в отдел содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в отдел содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района, организует передачу заявленияи документов, представленных заявителем, в отдел содействия социальной защите иобщественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального района всоответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Ступинскогомуниципального района и уполномоченным многофункциональным центром, заключеннымв установленном порядке, и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
20.5.7. Способомфиксации результата административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов являются фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации и (или) в соответствующей информационной системе отдела содействиясоциальной защите и общественному здравоохранению администрации Ступинскогомуниципального района, многофункционального центра.
20.6.Комиссионное обследование материально-бытовых условий заявителя.
20.6.1.Основанием для начала административной процедуры по комиссионному обследованиюматериально-бытовых условий заявителя является получение сформированного пакетадокументов заявителя, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
20.6.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются специалисты - члены комиссии по обследованию материально-бытовыхусловий заявителя.
20.6.3.Представленные заявителем сведения и документы проверяются посредствомдополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя иего семьи (комиссионного обследования) членами комиссии.
20.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5рабочих дней.
20.6.5. Критериемпринятия решения является соответствие установленных материально-бытовыхусловий заявителя предоставленным сведениям.
20.6.6.Результатом административной процедуры по комиссионному обследованиюматериально-бытовых условий заявителя является акт обследованияматериально-бытовых условий заявителя.
20.6.7. Способомфиксации результата административной процедуры по комиссионному обследованиюматериально-бытовых условий заявителя является факт регистрации актаобследования материально-бытовых условий заявителя в порядке делопроизводства идоукомплектовывает личное дело заявителя актом материально-бытовогообследования.
20.7. Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги иоформление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
20.7.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю является передача специалистуотдела содействия СЗ и ОЗ, ответственному за предоставление муниципальнойуслуги, пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,и акта обследования материально-бытовых условий заявителя.
20.7.2.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 14 административного регламента.
20.7.3.Комиссия, состоящая из специалистов отдела содействия СЗ и ОЗ, осуществляетследующую последовательность действий:
а) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных впункте 13 административного регламента;
б) проверяетдостоверность предоставленных сведений;
в)подготавливает протокол об отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги (при установлении отсутствия всех оснований, указанных впункте 13 административного регламента) или протокол о наличии оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении наличия хотя быодного из оснований, указанных в пункте 13 административного регламента).
По результатамрассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а также протокола оботсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалистами отдела СЗ и ОЗ принимается решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистотдела содействия СЗ и ОЗ, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, в течение 2 календарных дней подготавливает проект уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) смотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положениянормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такогоотказа, и направляет письмо об отказе на подпись руководителю отдела содействиясоциальной защите и общественному здравоохранению администрации Ступинскогомуниципального района или заместителю руководителя администрации Ступинскогомуниципального района, курирующему отдел.
В случаепринятия решения о предоставлении муниципальной услуги специалист отделасодействия СЗ и ОЗ, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает проект о предоставлении муниципальной услуги заявителю иобеспечивает его утверждение руководителем отдела содействия социальной защитеи общественному здравоохранению администрации Ступинского муниципальногорайона.
20.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю не может превышать 10рабочих дней.
20.7.5.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги заявителю является уведомление опредоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении), согласованноеруководителем отдела содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района.
20.7.6. Способомфиксации результата административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю является регистрацияуведомления, утвержденного руководителем отдела содействия социальной защите иобщественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального района.
20.8.Уведомление заявителя о принятом решении.
20.8.1.Основанием для начала административной процедуры по уведомлению заявителя опринятом решении, о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги является подписание решения руководителем отдела содействия социальнойзащите и общественному здравоохранению администрации Ступинского муниципальногорайона об оказании материальной помощи либо об отказе в ее оказании.
20.8.2.Подписанное решение руководителя отдела содействия социальной защите иобщественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального районапередается специалисту отдела содействия СЗ и ОЗ, ответственному запредоставление муниципальной услуги, в целях выдачи заявителю уведомления опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
20.8.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1рабочего дня после получения подписанных документов от руководителя отделасодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального района оформляет и выдает (направляет) заявителю:
- уведомление опредоставлении муниципальной услуги;
- уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
20.8.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и выдаче(направлению) уведомления заявителю о предоставлении муниципальной услуги либооб отказе в ее предоставлении не должен превышать 5 рабочих дней.
20.8.5.Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксациирезультата является оказание материальной помощи и перечисление денежныхсредств на счет получателя муниципальной услуги, открытый в кредитнойорганизации.
РазделIV. Порядок и формы контроля за исполнением
административногорегламента предоставления муниципальной
услугисоответствуют административным процедурам
21. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием ими решений.
21.1.Администрация Ступинского муниципального района организует и осуществляетконтроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
21.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.
22. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.
23. Контроль заполнотой и качеством предоставления должностными лицами муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
24. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не режеодного раза в полугодие. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
25. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
26. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
27. Требованиямик порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а)независимость;
б) тщательность.
28. Должностныелица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должныпринимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
29. Тщательностьосуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит всвоевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных разделом IV административного регламента.
30. Заявителимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям.
РазделV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений идействий (бездействия)
31. Заявительимеет право обратиться в администрацию Ступинского муниципального района сжалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,Ступинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д ) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района;
е) требование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинскогомуниципального района;
ж) отказ органа,предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица органа,предоставляющего муниципальные услуги, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
31.1. Право наподачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в администрацию Ступинского муниципального районас запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
31.2. Жалобаподается в администрацию Ступинского муниципального района в письменной формена бумажном носителе либо в электронной виде, в том числе при личном приемезаявителя.
31.3. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта администрации Ступинского муниципального района, Единый портал либоПортал Московской области, Портал муниципальных услуг Ступинскогомуниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31.4. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу; его должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя либомуниципального служащего.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
31.5. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
31.5.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц).
31.5.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
31.5.3. Копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
31.6. Жалоба,поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежитрассмотрению специалистом администрации Ступинского муниципального района, уполномоченнымна рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
- прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц отдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района.
31.7. Жалоба,поступившая в администрацию Ступинского муниципального района, подлежитрегистрации в администрации Ступинского муниципального района не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежитрассмотрению:
- в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации в администрации Ступинского муниципальногорайона, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыруководителем администрации Ступинского муниципального района;
- в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации в администрации Ступинского муниципальногорайона - в случае обжалования отказа отделом содействия социальной защите иобщественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального района,должностного лица отдела содействия социальной защите и общественномуздравоохранению администрации Ступинского муниципального района, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
31.8. Жалобаможет быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
31.9. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
31.9.1.Официального сайта Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
31.9.2.Официального сайта администрации Ступинского муниципального района винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
31.9.3. Единогопортала государственных и муниципальных услуг.
31.9.4. Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области.
31.9.5. Порталамуниципальных услуг Ступинского муниципального района.
Примечание:
В официальном тексте документа, видимо,допущена опечатка: пункт 32 в административном регламенте отсутствует.
31.10. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 32 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
31.11. Жалобаможет быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрациюСтупинского муниципального района в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрациейСтупинского муниципального района, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрацииСтупинского муниципального района.
31.12. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
31.13. В случаеесли заявителем подана в администрацию Ступинского муниципального районажалоба, решение по которой не входит в компетенцию администрации Ступинскогомуниципального района, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации вадминистрации Ступинского муниципального района жалоба перенаправляется вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируетсязаявитель.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
31.14. Порезультатам рассмотрения жалобы администрация Ступинского муниципального районапринимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхотделом содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
31.15. Приудовлетворении жалобы администрация Ступинского муниципального района принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
31.16.Администрация Ступинского муниципального района отказывает в удовлетворениижалобы в следующих случаях:
- наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
- наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
31.17. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
31.18. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
31.19. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:
Специалистотдела содействия СЗ и ОЗ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания дляпринятия решения по жалобе;
- принятое пожалобе решение;
- в случае еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
- в случае еслижалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной иинформация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
31.20. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом администрации Ступинского муниципального района.
31.21.Администрация Ступинского муниципального района вправе оставить жалобу безответа в следующих случаях:
- отсутствия вжалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
- наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
31.22. Заявительвправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОТДЕЛА СОДЕЙСТВИЯ СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЕ И ОБЩЕСТВЕННОМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. АдминистрацияСтупинского муниципального района.
Местонахождения администрации Ступинского муниципального района: г. Ступино, ул.Андропова, д. 43а/2.
Графикработы администрации Ступинского муниципального района:
| Понедельник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовый адресадминистрации Ступинского муниципального района: 142800, г. Ступино, ул.Андропова, д. 43а/2.
Контактныйтелефон: 8(496) 64-4-20-68.
Официальный сайтадминистрации Ступинского муниципального района винформационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): stupi№oadm.ru или ступиноадм.рф.
Адресэлектронной почты администрации Ступинского муниципального района в сетиИнтернет: stpadm@mail.ru; stupi№o@mosreg.ru.
2. Отделсодействия социальной защите и общественному здравоохранению администрацииСтупинского муниципального отдела.
Место нахожденияотдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района: г. Ступино, ул. Андропова, д.43а/2, кабинет 507.
График работыотдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района:
| Понедельник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница: | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота: | Выходной день |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовый адресотдела содействия социальной защите и общественному здравоохранениюадминистрации Ступинского муниципального района: 142800, г. Ступино, ул.Андропова, д. 43а/2, кабинет 507.
Контактныйтелефон: 8(496) 64-7-67-38.
3.Многофункциональный центр Ступинского муниципального района.
Место нахождениямногофункционального центра: 142800, Московская область, город Ступино,проспект Победы 51.
График работымногофункционального центра:
| Понедельник: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Вторник: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Среда: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Четверг: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Пятница: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Суббота: | С 08.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовый адресмногофункционального центра: 142800, Московская область, город Ступино,проспект Победы, 51.
Телефон: 8(496)64 9-23-23.
Официальный сайтмногофункционального центра в сети Интернет: http://mfc.mosreg.ru.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfcstupi№o@mail.ru.
Приложение № 2
К административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙПОМОЩИ
1. Заявления обоказании материальной помощи, в котором в обязательном порядке указываютсяфамилия, имя, отчество, адрес места жительства (регистрации), контактныйтелефон, причина трудной жизненной ситуации.
2.Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи: паспорт илииной документ, удостоверяющий личность заявителя, паспорт совершеннолетнегочлена семьи заявителя.
3.Документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем: свидетельство орождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о заключениибрака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти.
4.Выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета или иного документа,подтверждающего количество лиц, зарегистрированных по месту жительствазаявителя.
5.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи или одинокопроживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующихмесяцу обращения.
6.Документы, подтверждающие право на льготы (справка об инвалидности,удостоверение участника войны, удостоверение многодетной матери (отца),пенсионное удостоверение и др.).
7.Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
8.Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в Ступинскоммуниципальном районе, выданные в установленном порядке органом регистрационногоучета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).
9.Ксерокопия сберегательной книжки или выписка из лицевого счета.
Приложение № 3
к административному регламенту
Руководителю администрации
Ступинского муниципального района
_________________________________
от______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________
(контактный телефон)
_________________________________
(Ф.И.О. представителя,
действующего по доверенности)
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании материальнойпомощи
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся(-ейся) в трудной
жизненнойситуации,
___________________________________________________________________________
(кратко указать причину труднойжизненной ситуации)
______________________________________________________материальную помощь.
___________________________________________________________________________
(указать № лицевого счета, открытого вкредитной организации, реквизиты
кредитной организации либо федеральногопочтового отделения связи)
Состав моей семьи:
| Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата рождения члена семьи | Степень родства |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
К заявлению прилагаю следующие документы вколичестве _________ шт.
1. ____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________
5.____________________________________________________________________
«__» __________ 20__ г. Подпись
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(приведена в прикрепленномфайле ф1)
Примечание:
Нумерацияприложений дана в соответствии с официальным текстом документа.
Приложение № 4
к административному регламенту
Руководителю администрации
Ступинскогомуниципального района
_________________________________
от______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________
(контактный телефон)
_________________________________
(Ф.И.О. представителя,
действующего по доверенности)
(реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании материальнойпомощи
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся(-ейся) в трудной
жизненнойситуации, _______________________________________________________
(кратко указать причину труднойжизненной ситуации)
______________________________________________________материальную помощь.
___________________________________________________________________________
(указать № лицевого счета, открытого вкредитной организации, реквизиты
кредитной организации либо федеральногопочтового отделения связи)
Состав моей семьи:
| Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата рождения члена семьи | Степень родства |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
К заявлению прилагаю следующие документы вколичестве _____________ шт.
1.____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________
5.____________________________________________________________________
«__»__________ 20__ г. Подпись