Закон Московской области от 07.12.2017 № 213/2017-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 07 декабря 2017 г. № 213/2017-ОЗ
О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 23ноября 2017 года № 15/37-П
Статья 1. Основные характеристики бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить основныехарактеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области (далее – Фонд) на 2018 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме110 596 191,1 тыс.рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме110 596 191,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджетаФонда на плановый период 2019 и 2020 годов:
1) общий объем доходовбюджета Фонда на 2019 год в сумме 113 978 566,5 тыс. рублей и на 2020 год всумме 117 833 581,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2019год в сумме 113 978 566,5 тыс. рублей ина 2020 год в сумме 117 833 581,4 тыс.рублей.
Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов
Утвердить доходы бюджета Фонда:
1) на 2018 год согласно приложению 1к настоящему Закону;
2) на плановый период 2019 и 2020годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования Фонда на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов
Утвердить распределение бюджетныхассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2018 год согласно приложению3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2019 и 2020годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета Фонда,главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета Фонда
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходовбюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 6 кнастоящему Закону.
Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Утвердить:
1) межбюджетные трансферты, получаемые издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2018 год согласноприложению 7 к настоящему Закону;
2) межбюджетные трансферты, получаемые издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2019и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
3) межбюджетные трансферты, предоставляемыедругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2018 год согласноприложению 9 к настоящему Закону;
4) межбюджетные трансферты, предоставляемыедругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2019и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2. Установить, что межбюджетныетрансферты из бюджета Московской области в 2018 году предусматриваются в сумме12 998 346,0 тыс. рублей, в томчисле:
1) по Московской областнойпрограмме обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовоеобеспечение в части базовой программы обязательного медицинского страхования всумме 965 193,0 тыс. рублей;
2) по Московскойобластной программе обязательного медицинского страхования на финансовоеобеспечение медицинской помощи по перечню страховых случаев и условий оказаниямедицинской помощи в дополнение к установленным базовой программойобязательного медицинского страхования в сумме 10 521 279,0 тыс. рублей, в томчисле на расходы по ведению дела страховыми медицинскими организациями в частимедицинской помощи, дополнительно включенной в Московскую областную программуобязательного медицинского страхования сверх базовой программы обязательного медицинскогострахования;
3) помероприятиям, не включенным в Московскую областную программу обязательногомедицинского страхования, в сумме 1 493 210,0 тыс. рублей на финансовоеобеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарныхусловиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию в рамках Московской областнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи;
4) на финансовое обеспечениеадминистративно-управленческой деятельности Фонда, предусмотренной пунктами 2 и3 части 2 настоящей статьи, в сумме 18 664,0 тыс. рублей.
3. Установить, что межбюджетныетрансферты, полученные из бюджетов территориальных фондов обязательногомедицинского страхования других субъектов Российской Федерации, направляются наоплату медицинской помощи, оказанной в Московской области лицам, застрахованнымпо обязательному медицинскому страхованию в других субъектах РоссийскойФедерации.
Статья 6. Нормированныйстраховой запас Фонда на 2018 год
1. Установить, что всоставе расходов бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас, включающийсредства:
1) длядополнительного финансового обеспечения реализации Московской областнойпрограммы обязательного медицинского страхования;
2) для расчетов замедицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территориисубъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинскогострахования, в части:
возмещениятерриториальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектовРоссийской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказаннойлицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в Московскойобласти, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательногомедицинского страхования;
оплаты стоимостимедицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, осуществляющимидеятельность по Московской областной программе обязательного медицинскогострахования, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию вдругих субъектах Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по меревозмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинскогострахования;
3) для финансовогообеспечения мероприятий по организации дополнительного профессиональногообразования медицинских работников по программам повышения квалификации, атакже по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
2. Нормированныйстраховой запас Фонда в части средств, направляемых на цели, указанные впунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, формируется за счет доходов бюджетаФонда, указанных в части 4 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации».
3. Нормированный страховой запас Фонда в части средств,направляемых на цели, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи,формируется за счет средств от применения в соответствии со статьей 41Федерального закона от 29 ноября 2010года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации» санкций к медицинским организациям занарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества иусловий предоставления медицинской помощи .
Объем средств нормированного страхового запаса Фонда, направляемых нафинансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительногопрофессионального образования медицинских работников по программам повышенияквалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинскогооборудования, определяется в соответствии с частью 63 статьи 26Федерального закона от 29 ноября2010 года № 326-ФЗ «Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
4. Общий размерсредств нормированного страхового запаса Фонда на 2018 год не превышает 16 163 314,2тыс. рублей (за исключением средств нормированного страхового запаса,направляемых на цели, установленные абзацем третьим пункта 2 и пунктом 3 части1 настоящей статьи).
Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2018 году
1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетногокодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в своднуюбюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Законявляется получение уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденныхнастоящим Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствиипотребности) указанных межбюджетных трансфертов.
2. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетногокодекса Российской Федерации остатки средств бюджета Фонда на начало текущегофинансового года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетныхассигнований, утвержденных Законом Московской области № 148/2016-ОЗ «О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на финансовоеобеспечение мероприятий по организации дополнительногопрофессионального образования медицинских работников по программам повышенияквалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинскогооборудования, направляются Фондом на оплату заключенных медицинскимиорганизациями Московской области контрактов на приобретение (проведениеремонта) медицинского оборудования, а также договоров об образовании наобучение по дополнительной образовательной программе, подлежавших всоответствии с условиями этих контрактов(договоров) оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающемобъема остатка, не использованных на начало текущего финансового года бюджетныхассигнований, предусмотренных на исполнение указанных контрактов (договоров).
3. Установить,что в соответствии с пунктом 6 статьи 1841 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации основаниями для увеличения бюджетных ассигнований ссоответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фондабез внесения изменений в настоящий Закон являются:
1) использование средствненалоговых доходов (за исключением средств, предусмотренных частью 3 статьи 6настоящего Закона), поступивших сверх объема, утвержденного настоящим Законом,на реализацию Московской областной программы обязательного медицинскогострахования;
2) объемы фактическипоступивших в бюджет Фонда средств, подлежащих в соответствии с пунктом 3 части1 статьи 6 настоящего Закона направлению на финансовое обеспечение мероприятийпо организации дополнительного профессионального образования медицинскихработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению ипроведению ремонта медицинского оборудования, превышающих годовые объемыбюджетных ассигнований, утвержденные настоящим Законом.
4. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 232 Бюджетногокодекса Российской Федерации прочие межбюджетные трансферты из бюджетовтерриториальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектовРоссийской Федерации, поступившие в доход бюджета Фонда сверх сумм, утвержденныхЗаконом Московской области № 148/2016-ОЗ «О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов», направляются наувеличение нормированного страхового запаса Фонда с внесением изменений впоказатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений внастоящий Закон.
5. Установить,что дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетнуюроспись бюджета Фонда в соответствии с решениями руководителя Фонда безвнесения изменений в настоящий Закон являются основания, предусмотренные частью1 статьи 156 Закона Московской области № 151/2007-ОЗ «О бюджетномпроцессе в Московской области».
6. Установить, что остатки средств бюджета Фонда на начало текущегофинансового года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетныхассигнований, утвержденных Законом Московской области № 148/2016-ОЗ «О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на финансовоеобеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориисубъектов Российской Федерации (в рамках базовой программы обязательногомедицинского страхования) за счет иных источников, направляются по решению Фонда и в размере,установленном Фондом, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих входе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году.
Статья 8. Нормативрасходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
Установить на 2018год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализацииМосковской областной программы обязательного медицинского страхования, нормативрасходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию подифференцированным подушевым нормативам.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу c 1 января 2018 года.
Губернатор
Московской области А.Ю.Воробьев
Приложения к данному Закону представлены вприкрепленных файлах