Распоряжение Областной Думы Московской области от 24.10.2016 № 99-р

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 24 октября 2016 г. № 99-р

 

 

О Порядке рассмотрения обращенийграждан в Московской областной Думе

 

 

Вцелях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан в Московскойобластной Думе:

УтвердитьПорядок рассмотрения обращений граждан в Московской областной Думе.(Приложение.)

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                          И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Приложение

к распоряжениюПредседателя

Московскойобластной Думы

от 24 октября2016 г. № 99-р

 

Порядок

рассмотрения обращений граждан в Московскойобластной Думе

 

I.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает особенности организации работы с обращениямиграждан в Московской областной Думе (далее - Дума) и в приемных депутатов Думыв территориальных округах (далее - приемные депутатов Думы).

2.Порядок разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным закономот 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления",Уставом Московской области, Законом Московской области №164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", нормативнымиправовыми актами Думы, распоряжениями Председателя Думы от 23.01.2013 №77-р "Об Инструкции по работе с документами в Московской областнойДуме" (далее - Инструкция), от 20.05.2013 № 647-р "О ПриемнойМосковской областной Думы".

3.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,установленных федеральным законодательством.

4.Рассмотрение обращений граждан в Думе осуществляется с использованиеммежведомственной системы электронного документооборота Московской области(далее - МСЭД).

5.Обращения граждан поступают в устной форме во время личного приема и вписьменной форме по информационным системам общего пользования (электроннаяпочта, сайт), почтовой и факсимильной связи, а также в ходе личного приема.Обращения граждан могут содержать предложения, заявления, жалобы.

6.Общий отдел Думы, помощники депутатов Думы обеспечивают своевременнуюрегистрацию

обращенийграждан, направление их на рассмотрение, направление гражданам ответов посуществу поставленных в обращении вопросов или уведомлений о переадресации, опродлении срока рассмотрения, а также надлежащие условия для хранения обращенийграждан, как в ходе работы с ними, так и по окончании их рассмотрения.

7.Методическое обеспечение деятельности по рассмотрению обращений граждан,оказание содействия в организации и ведении делопроизводства осуществляет общийотдел Думы.

8.Общий отдел Думы ведет учет письменных и устных обращений граждан, поступившихв Думу, а также обеспечивает организацию работы Приемной Думы. Помощники депутатовДумы ведут учет письменных и устных обращений граждан, поступивших депутатам втерриториальных округах, и обеспечивают организацию приема граждан в приемныхдепутатов.

9.Личный прием граждан в Приемной Думы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области №164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Положением о ПриемнойМосковской областной Думы, утвержденным распоряжением Председателя Думы от20.05.2013 № 647-р и настоящим Порядком.

10.Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрениемобращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

 

II.Прием и регистрация обращений граждан

 

11.Письменные обращения граждан, поступающие почтовой, факсимильной связью, поинформационным системам общего пользования, переданные гражданами нарочно, втом числе во время личного приема граждан, подлежат обязательной регистрации ирассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

Накаждом письменном обращении (за исключением поздравительных телеграмм иоткрыток) проставляется регистрационный штамп в правом нижнем углу первоголиста с указанием даты поступления и номера обращения.

12.Поступившие обращения граждан регистрируются общим отделом Думы и помощникамидепутатов Думы в течение 3 дней с даты поступления с использованием МСЭД.

13.В обращении гражданина должны быть указаны: фамилия, имя,отчество лица, к которому он обращается, наименование законодательного(представительного) органа государственной власти Московской области или егоструктурного подразделения, в адрес которого направляется обращение, а такжеего фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому ему должен быть направлен ответ, уведомление о переадресацииобращения, суть предложения, заявления или жалобы, личная подпись идата.

Обращения,поступившие по информационным системам общего пользования (электронная почта,сайт), должны отвечать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан вписьменной форме.

14.К письменному обращению могут быть приложены документы, материалы либо ихкопии.

Приложенныек обращению документы (пенсионное удостоверение, паспорт, военный билет,трудовая книжка, фотографии, денежные знаки и т.п.) подкалываются вместе сконвертом к обращению. Если в поступившей от гражданина корреспонденции имеютсяденежные знаки, ценные бумаги, продукты, медицинские препараты и другиеприложения, не характерные для обращения, или при вскрытии заказной почты суведомлением обнаружено отсутствие письменного обращениялибо упоминаемых гражданином документов, составляется акт в двух экземплярах.(Приложение 1.) Один экземпляр акта остается на хранении в общем отделе Думыили в приемной депутата Думы, второй приобщается к поступившему обращению, либок почтовому конверту при отсутствии обращения. Обнаруженные денежные знаки,ценные бумаги, продукты, медицинские препараты и другие приложения, нехарактерные для обращения, возвращаются почтовым переводом, при этом почтовыерасходы относятся на счет обратившегося.

15.При приеме письменных обращений непосредственно от граждан по их просьбе накопии обращения указывается дата приема обращения, количество принятых листов исообщается телефон для справок по письменным обращениям граждан.

16.Порядок первичной регистрации обращения:

1)каждому поступившему обращению присваивается порядковый номер, которыйотражается в электронной регистрационной карточке обращения в МСЭД (далее -регистрационная карточка); (Приложение 2)

2)в регистрационную карточку вносятся: фамилия и инициалы гражданина, приславшегообращение (в именительном падеже), его почтовый адрес с почтовым индексом (еслиуказан), адрес электронной почты (если указан);

3) при заполнении в регистрационнойкарточке почтового адреса гражданина, направившего обращение, слова"область", "город", "край", "дом","корпус", "квартира" писать не рекомендуется. Например:243110, Московская, Воскресенск (но г. Жуковский), пр-т Химиков, 14-2-34. При обозначенииадресата используются общепринятые сокращения: "п"- поселок, "с" - село, "ст" -станица, "ст-я" - станция, "ул" - улица, "пер" - переулок, "пр-т" - проспект, "пр-д"- проезд, "б-р" - бульвар, "мкр" - микрорайон, "кварт" - квартал,"туп" - тупик. Если гражданин проживает в административномцентре субъекта Российской Федерации, то наименование субъекта Федерации писатьне рекомендуется (например, г. Иваново, г. Томск ит.д., если нет географического повтора на территории России).

Вслучае несовпадения указанного в обращении почтового адреса гражданина спочтовым адресом на конверте, в регистрационной карточке проставляется почтовыйадрес, указанный в обращении, если гражданином не делается по этому поводуоговорка.

17.Регистрация поступающих обращений, осуществляется лицом, замещающим должностьгосударственной гражданской службы Московской области в аппарате Думы (далее -государственный гражданский служащий), работником Думы, занимающим должность,не относящуюся к должностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Думы, (далее - работник Думы), помощником депутатаДумы, на которого возложена функция по их регистрации.

18.При заполнении реквизитов регистрационной карточки соблюдаются следующиеправила:

1)в графе "Вид поступления" отмечаются путем выбора: нарочным, почта,электронная почта, личный прием, личный прием руководителя;

2)в графе "Вид обращения" отмечаются путем выбора: жалоба, заявление,предложение;

3)в графе "Выборка на повторность" обращение проверяется на повторностьи возможное прекращение переписки с данным гражданином по предыдущимобращениям. Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы,поступившие от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, еслипредыдущее рассмотрено по существу, и со времени подачи первого обращения истекустановленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворенполученным ответом. Обращения одного и того же гражданина по одному и тому жевопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого обращения,считаются первичными;

4)в графе "Кому" отмечается кому адресованообращение;

5)в графе "Кол-во листов, прил., экз." указывается количество листовписьменного обращения, документы и материалы к нему (например: обращение на 6листах, + 2 удостоверение личности № 0001 и т.д.);

6)если обращение подписано двумя и более гражданами (коллективное обращение), врегистрационную карточку вносятся фамилии и инициалы первых двух (трех)граждан, в том числе и гражданина, в адрес которого просят направить ответ, вграфе "Вид документа" отмечается словом "Коллективноеобращение". Общее число обратившихся указывается в графе"Аннотация" регистрационно карточки;

7)если гражданин (Петров) пересылает свое обращение через второе лицо (Сидорова),указывая его адрес и не указывает свой, то в графе"Ф.И.О." отмечаются две фамилии: Петров И.П., Сидоров В.И.;

8)если письмо перенаправлено, то в регистрационной карточке указываетсянаименование органа, перенаправившего обращение, проставляется дата и исходящийномер сопроводительного письма путем заполнения раздела "Добавитьсопроводительное письмо";

9) в графе "Соц. группа"отмечаются: пенсионеры, служащие, военнослужащие, учащиеся, участники войны,инвалиды войны, участники боевых действий и другие категории граждан;

10)если гражданин прислал несколько обращений по разным вопросам, либо одно и тоже обращение поступило от разных граждан, то накаждое обращение заводится отдельная регистрационная карточка;

11)в графе "Краткое содержание" и "Аннотация" излагается сутьобращения. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражатьсодержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение;

12)в графе "Тема вопроса" проставляется рубрика тематическогоклассификатора, которая должна соответствовать сути обращения и аннотации. Если автор обращения просит содействия в решении ряда проблем, топо каждой из них заполняется раздел "Вопрос" и проставляетсясоответствующая тематика;

13)если обращение гражданина рассмотрено по существу, то гражданину дается ответ,копия которого вместе с обращением списывается в дело, о чем делается отметка"списано в дело" в графе "Исполнение" регистрационнойкарточки;

14)если рассмотрение обращения берется на контроль, то в регистрационной карточкепроставляется конкретная дата исполнения. При поступлениисведений о результатах рассмотрения обращения отметка в карточке о контролеснимается;

15)обращение сканируется вместе с прилагаемыми документами.

19.Обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования(электронной почте, с сайта), факсимильной связью, с указанием почтового адресаотправителя, регистрируются и рассматриваются в общем порядке. Ответы на такиеобращения или уведомления об их переадресации даются гражданам на указанный вобращении почтовый и (или) электронный адрес.

Приотсутствии почтового адреса и (или) адреса электронной почты такие обращениярегистрируются, но не рассматриваются и списываются в дело.

20.Ответы, поступающие в Думу от государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций по направленным им для рассмотрения обращениямграждан и взятым на контроль, подлежат регистрации, как документы блока"Все вх. обр. граждан" учитываются врегистрационных карточках указанных обращений.

21.Ошибочно поступившая корреспонденция возвращается на почту, либо, нажав напиктограмму "Отказ в регистрации" с указанием причины отказа остаетсябез регистрации в МСЭД.

22.Результатом регистрации в МСЭД обращения гражданина является ввод информации врегистрационную карточку блока "Все вх. обр.граждан" и подготовка обращения к передаче на рассмотрение в электроннойформе по МСЭД.

 

III.Общий порядок рассмотрения обращений граждан

 

23.Исполнитель, получивший на рассмотрение обращение, которое прошло регистрацию,сверяет указанные в регистрационной карточке данные регистрации с данными вэлектронной копии обращения и в течение семи дней со дня регистрации определяет подлежит оно рассмотрению по существу или егоследует переадресовать для рассмотрения в иные органы, организации, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

24.В случае установления несоответствия указанных регистрационных данных,обращение возвращается в МСЭД на регистрацию для внесения соответствующих измененийс указанием причин отказа в приеме электронного документа для рассмотрения.

25.Если обращение направляется в государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, в компетенцию которых входит решение поставленныхв обращении вопросов, исполнитель готовит сопроводительное письмо адресату иуведомление автору обращения.

Переадресацияобращения осуществляется не позднее семи дней со дня его регистрации.

26.По обращению, которое подлежит рассмотрению по существу, исполнитель оцениваетсуть поставленной проблемы, уточняет изложенные в обращении обстоятельства иформулирует предложения о возможных вариантах принятия решения по обращению:

1)дать автору обращения письменную или устную консультацию по поставленным вобращении вопросам;

2)направить запрос в государственные органы, органы местного самоуправления,организации относительно доводов заявителя - для подготовки ответа пообращению;

3)дать письменное разъяснение об установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решения вопросов, поставленных в обращении;

4)подтвердить ранее данный ответ и предупредить автора обращения о возможномпрекращении с ним переписки, поскольку ответы по данным вопросам ранеенеоднократно ему давались;

5)подготовить справку о прекращении переписки и проект уведомления об этом автораобращения.

27.Ксерокопии документов, приложенные к рассмотренному по существу обращению,списываются вместе с обращением "в дело", за исключением случаев,когда гражданин просит возвратить их.

28.При уходе государственного гражданского служащего, работникаДумы, помощника депутата Думы в отпуск, убытии в командировку, увольнении,перемещении на другую работу, находящиеся у него на рассмотрении обращенияграждан передаются по указанию руководителя другому государственномугражданскому служащему, работнику Думы, помощнику депутата Думы, который обязанпринять меры к их своевременному рассмотрению и передать числящиеся за нимобращения по акту приема-передачи документов, который составляется вдвух экземплярах. (Приложение 3.)

29.Решение о направлении, поступившего обращения, подготовке запроса вгосударственные органы, органы местного самоуправления, их должностным лицам, виные организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов, постановке обращения на контроль, подготовке ответа автору обращенияпринимают депутаты Думы, руководители структурных подразделений Думы, иные лицапо их поручению.

Принаправлении обращения на рассмотрение по компетенции с контролем копияобращения остается в Думе.

30.Информация о результатах рассмотрения взятого на контроль обращениянаправляется исполнителем по обращению на имя лица, взявшего обращение наконтроль. К информации прилагается копия письменного ответа гражданину.

31.О переадресации взятого на контроль обращения от одного депутата Думы к другомусообщается автору обращения.

 

IV.Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан

 

32.Письменное обращение, в котором гражданин не указал своифамилию, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, рассмотрению неподлежит и списывается "в дело".

33.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

34. Обращение, которое бессмысленно посодержанию, содержит нецензурные высказывания, не поддается прочтению, содержитисключительно газетные вырезки, копии статей из книг, журналов, без самоготекста обращения, рассмотрению не подлежит и списывается "в дело".

35.Если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давалисьответы по существу, а новых доводов или обстоятельств в обращении неприводится, переписка с гражданином по данному вопросу может быть прекращена.

Предложениео прекращении переписки в форме мотивированной справки готовит рассматривающийобращение исполнитель. В случае принятия руководителем решения о прекращениипереписки, об этом уведомляется гражданин, его направивший.

Последующиеобращения гражданина с вопросами, по которым переписка прекращена, подлежатсписанию "в дело" без рассмотрения и уведомления автора.

36.Запрещается направлять жалобу гражданина на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение илидействие (бездействие) которых он обжалует.

37.В случае, если в соответствии с запретом,предусмотренным п. 34 настоящего Порядка, невозможно направить жалобу нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его праваобжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд.

38.Обращения, адресованные "всем депутатам Думы" с указанием их фамилий,имен и отчеств либо без указания, их фамилий, имен и отчеств рассматриваются впорядке, установленном Инструкцией для идентичных входящих документов.

39.Поступившие в общий отдел Думы, приемные депутатов Думы копииобращений, адресованных Президенту Российской Федерации, в ПравительствоРоссийской Федерации, в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или их должностным лицам, не относящихся к компетенции Думы,после рассмотрения направляются, с учетом содержания обращений, на рассмотрениев другой государственный орган, орган местного самоуправления или иномудолжностному лицу в соответствии с их компетенцией или принимаются"к сведению", о чем сообщается автору обращения с возвращением, вслучае необходимости, приложенных к обращению материалов.

40.Рассмотрение обращений с указанием нескольких адресатов осуществляется впорядке, установленном Инструкцией для многоадресных обращений.

41.Обращение списывается "в дело" без рассмотрения, если от гражданина,направившего обращение, (его опекунов, попечителей) поступила письменнаяпросьба о прекращении рассмотрения обращения.

 

V.Организация работы с обращениями граждан в приемных депутатов Думы

 

42.Приемные депутатов Думы самостоятельно организуют делопроизводство по обращениямграждан с использованием МСЭД в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

43.При работе с обращениями граждан в приемных депутатов Думы используютсягербовые бланки, утвержденные Инструкцией.

44.Гербовые бланки имеют целевое назначение и используются в следующих случаях:

1)при направлении запросов в государственные органы, органы местногосамоуправления, в учреждения, организации по рассматриваемым обращениямграждан, в том числе при отправке в МСЭД;

2)для сопроводительных писем при переадресации обращений в государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с просьбой информироватьдепутата Думы, Думу о результатах рассмотрения обращения;

3)при направлении ответа гражданину о решении поставленных в обращении вопросов.

45.Запросы, сопроводительные письма, ответы, для направления которых используютсягербовые бланки, подписываются соответствующим должностным лицом.

 

VI.Сроки рассмотрения обращений граждан

 

46.Обращения граждан, принятые к рассмотрению по существу, рассматриваются втечение 30 дней со дня их регистрации, если лицом, к которому поступилообращение, не установлен более короткий срок рассмотрения. В этот срок входят:проверка информации, изложенной в обращении, подготовка проекта ответа,согласование, подписание и направление ответа гражданину.

47.В исключительных случаях, а также при направлении запроса по обращениюгражданина в государственные органы, органы местного самоуправления, организации,возможно продлить срок рассмотрения обращения, но неболее чем на 30 дней, по письменному заявлению исполнителя на имя ПредседателяДумы за два дня до истечения срока рассмотрения с обязательным уведомлением опродлении срока рассмотрения обращения гражданина.

48.Переадресация письменного обращения, содержащего вопросы, решение которыхвходит в компетенцию государственных органов, органов местного самоуправления,их должностных лиц, иных организаций, осуществляется в течение семи дней со днярегистрации обращения.Опереадресации обращения автор обращения уведомляется согласно утвержденнойформе. (Приложение 5.)

Еслив обращении затронуты вопросы, решение которых входит в компетенцию несколькихгосударственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц,соответствующее число копий обращения направляется также в течение семи дней вовсе соответствующие органы, и должностным лицам.

49.Исчисление указанных в настоящем Порядке сроков осуществляется в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончаниясрока считается предыдущий рабочий день.

 

VII.Осуществление контроля за рассмотрением обращенийграждан

 

50.Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям, контрольза соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет: вДуме - общий отдел Думы, в приемных депутатов Думы - помощники депутатов Думы сиспользованием МСЭД.

51.Решение о постановке на контроль, продлении срока контроля, снятии с контроляобращения принимает исполнитель, у которого на рассмотрении находитсяобращение.

52.Основаниями для постановки на контроль обращений являются:

1)содержащаяся в обращении обоснованная информация о нарушении прав, свобод изаконных интересов граждан;

2)содержащиеся в обращении обоснованные просьбы об оказании помощи или поддержкигражданам из социально незащищенных групп населения либо гражданам,пострадавшим по вине других лиц, а также пострадавшим в результате стихийныхбедствий;

3)поднимаемые в обращении общественно значимые проблемы (в случаях, если авторомобращения является объединение граждан или обращение подписано большимколичеством граждан).

53.Контроль может осуществляться и в случаях, когда для полного рассмотренияпоставленных в обращении вопросов необходимо получить дополнительную информациюо фактических обстоятельствах дела от соответствующих государственных органов,органов местного самоуправления, должностных лиц (за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия).

54.Основаниями для снятия с контроля обращения являются:

1)направление компетентным государственным органом, органом местногосамоуправления, должностным лицом ответа гражданину на поставленные в его обращениивопросы или предоставление ему разъяснений о порядке защиты его прав и законныхинтересов;

2)поступление ответа из государственного органа, органа местного самоуправления,от должностного лица по существу обращения, поставленного на контроль;

3)поступление из соответствующих государственных органов, органов местногосамоуправления справки о фактических обстоятельствах дела.

55.Помощники депутатов Думы, осуществляющие делопроизводство в приемных депутатовДумы ежеквартально направляют во фракции в Думе по типовой формеинформационно-статистические обзоры, раскрывающие тематические, отраслевые,иные особенности обращений граждан. Результаты анализа докладывают руководителюфракции в Думе, который не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным кварталомпередает их в общий отдел Думы для подготовки и представления Председателю Думысводного информационно-статистического обзора по обращениям граждан согласноутвержденной форме. (Приложение 4.)

56.Учет письменных и устных обращений граждан, организацию работы с нимиобеспечивают: в Думе - общий отдел Думы, в приемных депутатов Думы - помощникидепутатов Думы.

Учетписьменных и устных обращений граждан осуществляется с использованием МСЭД.

 

VIII.Ответственность при рассмотрении обращений граждан

 

57.Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободыдругих лиц либо допускать злоупотребление этим правом.

Прирассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений,а также сведений, касающихся частной жизни гражданина без его согласия.

Неявляется разглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов.

58.Государственный гражданский служащий Думы, работник Думы, помощники депутатовДумы, работающие с обращениями граждан, несут дисциплинарную ответственность занесоблюдение требований настоящего Порядка, объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений, сохранность обращений и приложенных к ним документов иматериалов (их копий), конфиденциальность персональных данных граждан,направивших обращение, в том числе:

1)за несвоевременную регистрацию документа, содержательную часть регистрационнойкарточки документа;

2)при отправке документа на согласование и подписание - за содержаниеэлектронного документа;

3)при отправке исходящего документа: за реквизиты, качество сканирования,адресацию;

4)за невнесение или несвоевременное внесение сведений о ходе движения иисполнения документа в МСЭД;

5)за ошибки, допущенные при регистрации, сканировании и неправильном направлениидокументов.

59.Работоспособность МСЭД в Думе обеспечивается отделом развития информационныхтехнологий, программного обеспечения и связи Управления по обеспечениюдеятельности Думы.

 

IX.Организация информационно-справочной работы с обращениями граждан

 

60.Информационно-справочная работа с обращениями граждан организуется в Думе и вприемных депутатов Думы с использованием МСЭД.

61.Государственные гражданские служащие в общем отделе Думы, работники Думы,помощники депутатов Думы:

1)информируют граждан по телефону о ходе рассмотрения их обращений;

2)дают устные справки по обращениям граждан, по запросам должностных лиц Думы;

3)вносят в МСЭД необходимые изменения: о продлении сроков рассмотрения взятых наконтроль обращений, о результатах рассмотрения таких обращений, о невостребованности ответа или уведомления по обращениям ит.д.;

4)проверяют письменные обращения граждан на повторность, на возможное прекращениепереписки с гражданами;

5)информируют непосредственных руководителей о ходе своей работы и характерепоступающих вопросов;

6)осуществляют мониторинг обращений граждан, поступивших в Думу, депутатам Думы втерриториальных округах.

 

X.Организация работы по обеспечению сохранности материалов по обращениям граждан

 

62.Документы и переписка по рассмотренным обращениям граждан учитываются ихранятся в общем отделе Думы, во фракции в Думе, в комитетах Думы, в приемныхдепутатов Думы.

63.Поступившие на хранение документы формируются в папки согласно номенклатуредел, утверждаемой распоряжением Председателя Думы (далее - утвержденнаяноменклатура дел).

64.Государственные гражданские служащие в аппарате Думы, работники Думы, помощникидепутатов Думы допускаются к работе с архивными делами по обращениям граждан вцелях исполнения своих служебных обязанностей.

65.Государственные гражданские служащие, работники Думы, помощники депутатов Думы,допущенные к работе с архивными делами, несут дисциплинарную ответственность заих сохранность и использование полученной информации.

66.Запрещается изъятие документов из дел, полученных из архива, а также передачаархивных документов (их копий) иным лицам, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации.

67.При работе с архивными документами не разрешается вносить в них правки, делатьпометки, работать с ними вне служебных помещений.

68.Обращения, не требующие хранения, после списания их "в дело" иоформления необходимых актов, на основании решения экспертной комиссии,подлежат уничтожению.

69.Сроки хранения архивных дел устанавливаются утвержденной номенклатурой дел.

 

 

 

Приложение1

к Порядку

 

                                    АКТ

 

    Мы, нижеподписавшиеся  (ФИО  государственного  гражданского служащего)

__________________

___________________________________________________________________________

составилиакт о том, что __________________________________________ 20__ г.

привскрытии пакета (конверта) ____________________________________________

внем не оказалось/оказалось______________________________________________

 

    Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

 

    Подписи:

 

 

 

Приложение2

к Порядку

 

Регистрационнаякарточка входящего обращения

 

Рисунокне приводится.

 

 

 

Приложение3

к Порядку

 

                                    АКТ

                        приема-передачидокументов

 

    Настоящий акт составлен о том, что _____________________ 20__ г., мною

(Ф.И.О.  и  должность государственного гражданского  служащего, помощника

депутата   Московской   областной Думы)  получены  от (Ф.И.О.,  должность

государственного   гражданского   служащего,  помощника   депутата   Думы)

нижеследующиедокументы:

    1.

    2.

    3.

    Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

 

    Подписи:

 

 

 

Приложение4

к Порядку

 

На бланке

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                         о переадресацииобращения

 

                          Уважаемый(ая)         !

 

    Ваше обращение,  поступившее  на имя ФИО зарегистрировано в Московской

областной   Думе  чч.мм.гггг.   за   №  ,  в   целях  обеспечения Вашего

конституционного  права на  обращения  в государственные  органы и органы

местного  самоуправления   направлено   на рассмотрение  в  (наименование

государственного  органа, органа  местного самоуправленияили должностного

лица)  в соответствии  с  компетенцией по  разрешению  поставленных в нем

вопросов  с просьбойпроинформировать Вас о результатах рассмотрения (часть

3  статьи 8  Федерального  закона от  2  мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке

рассмотренияобращений граждан Российской Федерации").

 

Должность                          Подпись                            (ФИО)

 

ФИОисполнителя

телефон

 

 

 

Приложение5

к Порядку

 

Информацияо количестве и результатах рассмотрения обращений граждан, поступившихдепутатам Московской областной Думы в территориальных округах (наименованиефракции в Московской областной Думе)

 

Показатель	Итого	ФИО депутата	ФИО депутата	ФИО депутата
Всего поступило обращений
Из них повторно
Из них коллективных	.
Принято граждан на личном приеме
Письменные ответы на запросы по обращениям граждан из органов государственной власти и органов местного самоуправления
Результаты рассмотрения:
Рассмотрено в срок
Рассмотрено с нарушением срока
Даны устные разъяснения в ходе личного приема
Решено положительно
Направлено по подведомственности
Разъяснено
Отказано
На исполнении
Тематика обращений:
Государство, общество, политика
Из них:
Основы государственного управления
Конституционный строй
Гражданское право
Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий
Оборона, безопасность, законность
Из них:
Безопасность и охрана правопорядка
Оборона
Правосудие
Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат
Жилищно-коммунальная сфера
Из них:
Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере
Коммунальное хозяйство
Общие положения жилищного законодательства
Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы)
Жилой фонд
Дачное хозяйство
Риэлторская деятельность (в жилищном фонде)
Разрешение жилищных споров. Ответственность за нарушение жилищного законодательства
Социальная сфера
Из них:
Социальное обеспечение и социальное страхование
Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм
Образование. Наука. Культура
Труд и занятость населения
Семья
Экономика
Из них:
Хозяйственная деятельность
Природные ресурсы и охрана окружающей среды
Финансы
Информация и информатизация
Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело