Постановление Думы Московской области от 08.02.2018 № 13/43-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 08 февраля 2018 г.  № 13/43-П

 

 

Об Отчете о деятельностиКомитета по экологии и природопользованию за 2017 год

 

 

Рассмотрев Отчето деятельности Комитета по экологии и природопользованию за 2017 год, всоответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденнымпостановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 № 12/77-П, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

Принять ксведению Отчет о деятельности Комитета по экологии и природопользованию за 2017год. (Приложение.)

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                       И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от08 февраля 2018 г.  № 13/43-П

 

 

Отчет

о деятельности Комитета по экологии и природопользованию за 2017 год

 

 

Раздел 1. СоставКомитета

 

Комитет поэкологии и природопользованию (далее – Комитет) образован в соответствии спостановлением Московской областной Думы от 29.09.2016 № 5/1-П «О структуреМосковской областной Думы» и осуществляет свою деятельность в соответствии спостановлением Московской областной Думы от20.10.2016 № 18/4-П «О Положении о Комитете поэкологии и природопользованию».

В составКомитета входят 4 депутата: Полякова А.В. – председатель Комитета (фракция«ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Уткина Г.С. – заместитель председателя Комитета (фракция«ЕДИНАЯ РОССИЯ»), Борушков М.Ю. – член Комитета(фракция ЛДПР), Орлов А.В.  –  член Комитета (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

ДеятельностьКомитета обеспечивает аппарат Комитета.

 

Раздел 2.Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

 

В 2017 году осуществлялось конструктивное взаимодействие Комитета сисполнительными органами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области,Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполняющими свою деятельность на территории Московской области, а такжеоказание консультационной и иной помощи гражданам, обратившимся в Комитет.

В веденииКомитета находятся вопросы в области охраны окружающей среды, обращения сотходами производства и потребления, водных отношений, недропользования,особо охраняемых природных территорий, охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания, экологического образования и формированияэкологической культуры.

 

Раздел 3. Анализвыполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектнойдеятельности)

 

В 2017 годуКомитет провел 47 заседаний, 41 из которых проведено в расширенном формате.Всего на заседаниях Комитета рассмотрено 160 вопросов.

С цельюконструктивного взаимодействия Комитета с Министерством экологии иприродопользования Московской области и другими федеральными и региональнымиорганами исполнительной власти, представителями администраций муниципальныхобразований Московской области, советов депутатов и жителями в 2017 годуКомитетом был сделан упор на проведение расширенных заседаний, многие изкоторых – выездные. В ходе заседаний поднимались наиболее актуальные вопросыэкологического развития отдельных муниципальных образований Московской области ирегиона в целом.

По итогамвыездных мероприятий Комитета создано 6 рабочих групп по вопросам, вызвавшимнаибольший общественный резонанс. Состоялось 30 заседаний рабочих групп. Всостав рабочих групп вошли, помимо депутатов Московской областной Думы, представителиМинистерства экологии и природопользования Московской области, администрациимуниципальных образований Московской области, инициативных групп граждан.

 

Количество проектов законовМосковской области, за принятие которых Комитет был ответственным в 2016 и 2017гг.

(по субъектам правазаконодательной инициативы)

 

№ п/п	Субъект права законодательной инициативы	Количество законопроектов
		2017 год			2016 год
		внесено по плану	внесено вне плана	всего внесено	всего внесено
1	Губернатор Московской области	-	2	2	-

 

За отчетныйпериод Комитетом подготовлены к рассмотрению и принятыМосковской областной Думой:

1. Закон Московской области № 16/2017-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»(далее – Закон Московской области № 16/2017-ОЗ), разработанный с целью сниженияразмера административного штрафа для субъектов хозяйственной деятельности присовершении ими административных правонарушений за нарушение порядка ведениякадастра отходов Московской области, исходя из характера административногоправонарушения, а также с учетом интересов субъектов предпринимательскойдеятельности.

В соответствии сЗаконом Московской области № 16/2017-ОЗ максимальные размеры штрафных санкций,предусмотренные для юридических лиц в статье 9.2 Закона Московской области №16/2017-ОЗ, снижены с трехсот тысяч до двухсот тысяч рублей в части 1 и сдвухсот тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей в части 2 статьи 9.2.

2. Закон Московской области № 105/2017-ОЗ «О внесении изменений вЗакон Московской области «Об особо охраняемых природных территориях» дополненнормой, согласно которой не является изменением границ особо охраняемыхприродных территорий исправление технических ошибок (описок, опечаток,грамматических или арифметических ошибок), установленных в описанииместоположения границ особо охраняемых природных территорий при приведенииположений (паспортов) особо охраняемых природных территорий в соответствие сзаконодательством Российской Федерации.

 

Раздел 4. Подготовка проектов законодательныхинициатив Московской областной Думы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов иитоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы,результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектовРоссийской Федерации по профилю деятельности Комитета

 

В рамках компетенции Комитета рассмотрено 52 проекта,из них 41 проект федеральных законов и 11 проектов законодательных инициативсубъектов Российской Федерации, направленных на изменение федеральногозаконодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства,законодательства о недрах, законодательства в области обращения с отходамипроизводства и потребления.

При подготовке проектов постановлений Московскойобластной Думы по результатам рассмотрения проектов федеральных законов Комитетруководствовался принципами преемственности законодательства, охраны природныхресурсов, обеспечения экологической безопасности населения и социальнойнаправленности защиты окружающей среды, уменьшения количества оценочных понятийи отсылочных норм.

Комитетом совместно с Министерством экологии иприродопользования Московской области подготовлены следующие законодательныеинициативы Московской областной Думы:

1) по проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 50 Земельного кодекса Российской Федерации в части введенияконфискации земельного участка в виде санкции за совершение административногоправонарушения».

Указанный проект федерального закона направлен наужесточение административной ответственности недобросовестных организаций,осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, и, прежде всего, напресечение правонарушений, связанных с загрязнением земельных участков отходамии причинением вреда окружающей среде от подобных правонарушений;

2) по проекту федерального закона «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вчасти ужесточения административной ответственности за правонарушения в областиобращения с отходами».

Указанным проектом федерального законапредусматривается установление возможности назначения административногонаказания за административные правонарушения в виде обязательных работ взаконах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, предлагается ввести в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях дополнительную санкцию в видеконфискации земельного участка, земли которого нарушены при размещении отходовпроизводства и потребления в случае причинения вреда окружающей среде в размереот 10 млн. рублей, а также предусмотреть возможность конфискации не только увиновных лиц, но и у собственников, не привлекаемых к административнойответственности при условии , еслисобственники заранее знали или должны были на законных основаниях знать осовершении данного административного правонарушения;

3) по проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 104¹ Уголовного кодекса Российской Федерации вчасти ужесточения наказания за причинение вреда земельным участкам, земликоторых нарушены от размещения отходов».

Проектом федерального закона предлагается дополнитьУголовный кодекс Российской Федерации положениями, предусматривающими вкачестве наказания конфискацию земельных участков, земли которых нарушены врезультате совершения преступлений, и позволят ужесточить уголовнуюответственность лиц, осуществляющих незаконную деятельность в сфере обращения сотходами.

В настоящее время указанные проекты федеральныхзаконов находятся на заключении в Совете законодателей Российской Федерации приФедеральном Собрании Российской Федерации.

 

Раздел 5. Работа с обращениями граждан и организаций

 

Комитетомрассмотрено 246 обращений граждан,предприятий и общественных организаций, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросам нарушения требованийприродоохранного законодательства. В ряде случаев Комитет проводил рассмотрениеобращений граждан с выездом на место.

 

Количествообращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2017 году в сравнениис 2016 годом, по отраслям правового регулирования

 

№ п/п	Тематика обращений	Показатель
		2016 год	2017 год
1	Экологическая безопасность	1	2
2	Геология и использование природных ресурсов	-	2
3	Загрязнение окружающей среды: сбросы, выбросы, отходы	17	57
4	Лесное хозяйство и экология	1	4
5	Мониторинг состояния окружающей среды	3	29
6	Особо охраняемые природные территории	-	4
7	Переработка вторичного сырья и бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов	1	113
8	Промышленное производство и окружающая среда	1	4
9	Совершенствование природоохранного законодательства	-	2
10	Строительство и экология	-	17
11	Транспортировка, переработка и хранение токсичных отходов	-	2
12	Экологический контроль, надзор	1	10
	Всего	25	246

 

Результатырассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2017 годув сравнении с 2016 годом

 

 

Раздел 6.Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

 

Количество мероприятий,проведенных Комитетом в 2017 году

 

№ п/п	Мероприятия	2017 год		2016 год
		Проведено по плану	Проведено всего	Проведено всего
1	Круглые столы	5	7	2
2	Открытая трибуна	1	1	-
3	Семинары	2	2	1
4	Конференции	-	2	-
5	Форумы	2	2	-
6	Парламентские слушания	-	-	2
7	Иные мероприятия (выставки, конкурсы, субботники, акции, рейды и т.д.)	15	21	-
8	Час Правительства Московской области	1	4	-
9	Заседания рабочих групп	-	30	-
	Всего	26	69	5

 

В 2017 году натерритории Московской области началась масштабная реформа отрасли по обращениюс отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). В ходеработы Комитетом большое внимание уделялось вопросам формирования современнойсистемы обращения с отходами, реализации поставленных задач в рамках Годаэкологии и Года особо охраняемых природных территорий.

К основныммероприятиям, проведенным Комитетом в 2017 году, можно отнести следующие:

1.                     Экологический форум «СтЭКОвка»(далее – Форум) в городе Дубна. Его цель – консолидация усилий органов власти играждан для эффективной реализации государственной природоохранной политикиРоссии. Участие в Форуме приняли студенты подмосковных ВУЗов из 25муниципальных образований Московской области, которые занимаются вопросамиэкологии.

УчастникамФорума были прочитаны лекции в рамках работы образовательных площадок по темам:«Общественные экологические организации, их цели и задачи», «Эко-стартапы и практика их реализации» и «Информационныепроекты в сфере экологии». Далее состоялся межрегиональный телемост пообсуждению успешных практик по формированию экологической культуры с коллегамииз городов, расположенных на реке Волга. Также был проведен образовательный блок по раздельному сбору отходов,формированию экокультуры, сбору и обработкемакулатуры и другие. Закончился Форум презентациями команд по решениюэкологических проблем Московской области. Победителям были вручены сертификаты.

2. Осенний Форум дачников и садоводов Подмосковья в Талдомскоммуниципальном районе Московской области (далее – Форум).

НаФоруме были даны практические рекомендации о деятельности садоводческихнекоммерческих товариществ (далее – СНТ) и дачных некоммерческих товариществ(далее – ДНТ) в переходный период до вступления в силу Федерального закона от29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничествадля собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», разъяснены требования законодательства по заключениюдоговоров на вывоз мусора, даны консультации по реализации проекта по выявлению и вовлечению в налоговый оборот объектовнедвижимости, расположенных на территории СНТ и ДНТ.

УчастникамиФорума был поддержан пилотный проект Луховицкогомуниципального района Московской области по оказанию медицинской помощидачникам на территории СНТ независимо от регистрации по месту жительства.

3. Заседаниеэкспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Современныетехнологии обезвреживания ТКО».

В рамках мероприятия обсуждался вопрос строительства новых современныхзаводов по термическому обезвреживанию отходов в Московской области. Былпродемонстрирован фильм о технологиях обезвреживания ТКО в странах Европы. К2023 году в Московской области планируется построить четыре генерирующихобъекта, функционирующих на основе использования отходов производства ипотребления, – заводов по термическому обезвреживанию твердых коммунальныхотходов. Участники мероприятия поддержали комплексное внедрение механизмовсортировки и переработки отходов в Московской области, их дальнейшегововлечения в хозяйственный оборот, а также термической переработки в энергиюотходов, непригодных к вторичному использованию.

4. Выездноерасширенное заседание Комитета на тему «Изучение опыта работы итехнологического процесса производственного предприятия по 100-процентнойпереработке шин ООО «Орис Пром».

По итогам мероприятия изучен опыт налаживания в Московской области системывторичной переработки сырья на примере работы и технологического процессапроизводственного предприятия по 100-процентной переработке шин.

5. Выездныерасширенные заседания Комитета на тему «Реализация территориальной схемыобращения с отходами в муниципальных образованиях Московской области».

6. Проинспектированы полигоны с участием широкогокруга общественности:

ТКО«Кулаковский» (городской округ Чехов);

ТКО «Заволенье» (Орехово-Зуевский муниципальный район);

ТКО «Алексинскийкарьер» (городской округ Клин);

ТКО «Непейно» (Дмитровский муниципальный район);

ТКО «Царево»(Пушкинский муниципальный район).

Итогамимероприятий стало усиление контроля со стороны депутатского корпуса и населенияза ситуацией на полигонах ТКО, устранение нарушений со стороны эксплуатирующихкомпаний и компаний, осуществляющих рекультивацию.

В настоящее время на территории региона реализуется комплекс мероприятий,направленный на планомерное закрытие и последующую рекультивацию полигонов ТКО.В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами,в том числе с твердыми коммунальными отходами, Московской области, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 22.12.2016 № 984/47 «Обутверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердымикоммунальными отходами, Московской области» (далее – территориальная схема) в2017 году прекратил принимать отходы полигон ТКО «Каурцево»в Наро-Фоминском городском округе. Помногочисленным обращениям граждан и по решению Губернатора Московской областиранее установленного территориальной схемой срока закрыты полигоны ТКО «Кучино» в Городском округе Балашиха,«Кулаковский» в городском округе Чехов, «Царево» в Пушкинском муниципальномрайоне. Всего в Московской области осталось 15 полигонов из 39, существовавшихранее.

Московскаяобласть – первый регион России, где проблемой обращения с отходами занялисьнастолько серьезно. При этом главными критериями для принятия решений являютсяздоровье и безопасность населения. Подмосковные города – одни из лидеров поплотности населения в России.

В целяхобеспечения информированности населения муниципальных образований, снятиясоциальной напряженности принято решение обеспечить постоянное информированиежителей Московской области обо всех планируемых и реализуемых мероприятиях,принятых изменениях, связанных с системой обращения с отходами, в том числевозможность ознакомиться с технологической цепочкой обращения с отходами,которую предложит инвестор.

7. Выездное расширенное заседание Комитета с участием представителей научногосообщества на тему «Создание натерритории Московской области Дирекции особо охраняемых природных территорий».

Комитетом поднят вопрос о необходимости создания в регионе единого органауправления особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ). Вбольшинстве субъектов Дирекции ООПТ уже существуют. Был изучен их опыт.Совместно с Министерством экологии и природопользования Московской областиподготовлены предложения по созданию в 2018 году такого учреждения.

8. Выездные р асширенные заседания Комитета на тему «О ходе работ по рекультивации полигонов».

Благодаря субсидированию, предоставленному из федерального бюджета на поддержку региональных проектовв области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба,в 2017 году Московская область приступила к работам по рекультивации полигонов ТКО«Каширский», «Быково» и «Электросталь».

Вместе с контролирующими органами и инициативной группой жителейпроинспектирован ход рекультивации полигонов ТКО «Электросталь» и ТКО«Каширский». Эксплуатирующим компаниям даны рекомендации на регулярной основепредоставлять населению, а также всем заинтересованным лицам информацию отекущих работах по рекультивации полигонов, в том числе с видео- и фотофиксацией этапавыполненных работ.

9. Выездное расширенноезаседание Комитета на тему «Экодесанткак инструмент формирования экологически ответственного поведения».

Проведено обсуждениеважности формирования экологического образования в школах региона с участиемпредставителей Министерства экологии и природопользования Московской области,представителей общественности, школьников городского округа Ивантеевка. Данырекомендации по дальнейшему внедрению раздельного сбора отходов в городскомокруге в рамках пилотного проекта.

10. Выездное расширенноезаседание Комитета «Соблюдение требований природоохранногозаконодательства при осуществлении недропользованияна территории Одинцовского муниципального района».

Создана рабочаягруппа для детального разбора сложившейся ситуации, направлены запросы висполнительные органы государственной власти Московской области, взята дляизучения документация недропользования.

11. Выездное расширенное заседание Комитета на тему«Перспективы размещения объектов по обращению с отходами вблизи микрорайона Вашутино городского округа Химки». По итогам заседанияостановлена деятельность по строительству мусоросортировочной станции вблизимикрорайона Вашутино городского округа Химки.

12. Выездное р асширенное заседание Комитета на тему «Формирование современной отрасли пообращению с ТКО в Московской области на примере Воскресенского муниципальногорайона».

Участникам встречи было сообщено о планах по строительству завода потермическому обезвреживанию отходов, представлена технология и сроки реализациипроекта, обобщены поступившие от жителей муниципального образования Московскойобласти предложения. Администрации рекомендовано вести более активноеинформирование жителей о ходе реализации проекта.

13. Выездное р асширенное заседание Комитета на тему «Вопросысоблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха на территориигородского округа Подольск». Проинспектированы предприятия города Подольска,работающие на промышленной площадке «Северная», а также заслушана информацияконтролирующих органов. Ситуация держится на контроле.

14. Выездноерасширенное заседание Комитета на тему «Строительство в городском округеСеребряные Пруды животноводческого комплекса». По итогам мероприятия приняторешение представителям инвестора обеспечить постоянный контроль со стороныдепутатов Московской областной Думы и общественности за ходом реализациипроекта, а также провести экологический аудит действующего в городском округеСеребряные Пруды Московской области аналогичного животноводческого комплекса.

15. Круглый столна тему «Медицинские и биологические отходы: проблемы сбора и утилизации».

Сформированы рекомендации по разработке системы мер по упорядочениюобращения и утилизации медицинских и биологических отходов. Продолжена работапо решению проблемы законодательного и технологического обеспечения обращения смедицинскими отходами, лекарственными препаратами с просроченными срокамиреализации.

16. Круглый столна тему «О состоянии гидротехнических сооружений на территории Московскойобласти».

По итогам круглого стола сформированы меры, необходимые для защиты гражданот негативных воздействий вод; обеспечения качества поверхностных и подземныхвод; стабильного и безопасного водообеспечения жителей.Принято решение провести повторное заседание Комитета с рассмотрением мер повыполнению данных требований для обеспечения безопасности гидротехническихсооружений.

17. Круглый столна тему «Вопросы экологического просвещения по организации раздельного сборамусора». В 13 муниципальных образованиях Московской области на сегодняшний деньреализуется пилотный проект по внедрению раздельногосбора отходов. Членами Комитета и экспертным сообществом в рамках круглогостола предложены эффективные механизмы внедрения системыэкологического образования жителей Московской области в рамкахобразовательных программ и стимулирующих мероприятий. По итогам круглого столапредложения направлены в Министерство образования Московской области.

18. Круглый столна тему «Актуальные проблемы сохранения биоразнообразияживотного и растительного мира». Сформированы задачи по развитию сети особоохраняемых природных территорий Московской области, региональный план действийпо сохранению биоразнообразия объектов животного ирастительного мира. Заслушан отчет экспертов по анализу региональныхособенностей экономики, правовой системы, социальных процессов и общественногосознания, влияющих на биоразнообразие региона.

19. Выезднойкруглый стол «Взаимодействие органов исполнительной, законодательной власти иобщественности в решении экологических проблем городского округа Лобня».Проведена оценка состояния экологической безопасности Московской области,обсуждена актуальность проведения Климатической недели в регионе, возрождения исохранения памятника природы федерального значения «Озеро Киевои его котловина», состояние экологической безопасности в городском округеЛобня.  Продолжена дальнейшаязаконотворческая работа над ужесточением ответственности за экологическиенарушения.

20. Круглый столна тему «Медицинские отходы: эффективность существующих методов по обращению сотходами и необходимость создания и внедрения новых технологий». Члены Комитетаи представители исполнительных органов государственной власти Московской областисошлись во мнении, что необходимо выработать единый подход к организациидеятельности по обращению с медотходами в регионе.Прозвучало предложение создать пилотный проект вучреждениях одного из 15 управлений Министерства здравоохранения Московской области,в котором будет внедрен комплексный подход по обращению и утилизациимедицинских отходов.

21. Выезднойкруглый стол на тему «Актуальные вопросы экологии города Ивантеевки Московскойобласти». Обсуждались экологическая обстановка на территории городского округа,перспективы внедрения раздельного сбора отходов и решения других экологическихзадач. Итогом круглого стола стало создание резолюции, которая будет положена воснову планов администрации городского округа Ивантеевка по реализацииэкологических задач в 2018 году.

По предложениюКомитета организовано и проведено четыре Часа Правительства Московской областис выступлением министра экологии и природопользования Московской области КоганаА.Б. по следующим вопросам:

1.Территориальная схема обращения с отходами, в том числе cТКО, Московской области.

2. Экологическаяреабилитация малых рек: результаты работ 2016 года, проблемы и пути их решения.

3. Формированиеновой системы обращения с ТКО.

4. Реализацияприоритетного проекта «Создание новой системы обращения с отходами». РеформаТКО.

ЕжемесячноКомитет подготавливает доклады к семинар-совещаниямдля глав муниципальных образований, депутатов советов депутатов муниципальныхобразований Московской области.

 

Раздел 7. Иныенаправления деятельности Комитета

 

Приоритетом 2017года являлось решение задач, поставленных в Послании Президента РоссийскойФедерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря2016 года, а также реализация поручений, данных в ежегодном обращении ГубернатораМосковской области А.Ю. Воробьева к жителям Московской области.

Члены Комитетаприняли активное участие в более чем 40 мероприятиях Государственной ДумыРоссийской Федерации и других профильных ведомств и министерств, общественныхорганизаций.

Члены Комитетапровели уроки экологического просвещения в муниципальных образованияхМосковской области в рамках акции «Сделаем вместе!». В акции приняла участиекаждая третья школа Московской области. Депутаты на экоурокахобъясняли школьникам, что такое раздельный сбор отходов, как правильно ихутилизировать.

Итоги акции былиподведены в Московской областной Думе. Молодым эколидерами их кураторам (всего более 200 человек) были вручены памятные дипломы, апобедители получили 10 сертификатов – путевки в детские лагеря «Артек» и«Орленок».

Кроме того, проводились экологические конкурсы (конкурс рисунка «Зимняяприрода Подмосковья – это сказка!», конкурс социальной рекламы «Человек и мусор– кто кого?», конкурс «Велофлешмоб Подмосковья»,конкурс экологических проектов «Фабрика ЭКОидей»),субботники и выставки. 

Яркими событиямив регионе стали экологический форум «СтЭКОвка» иэкологический велофестиваль «СвояТраЕКтОрия». Члены Комитета и все депутаты Московскойобластной Думы в своих муниципальных образованиях активно участвовали вреализации проекта «Чистое Подмосковье».

Велась работа повыявлению несанкционированных свалок и навалов мусора. Члены Комитета в рамкахрабочей поездки изучили опыт Финляндии по утилизации мусора в связи с реформойобращения отходов производства и потребления. 

ЧленыЭкспертного совета при Московской областной Думе приняли участие в 36заседаниях Комитета и в 24 мероприятиях Комитета.

В течение годадеятельность Комитета активно освещалась в средствах массовой информации.Пресс-релизы, информационные сообщения, фоторепортажи о заседаниях Комитета идругих важных мероприятиях, выступления членов Комитета и интервью с нимирегулярно размещались на официальном сайте Московской областной Думы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральных, региональныхи муниципальных изданиях (печатных и электронных). Члены Комитета принималиучастие в теле- и радиовыступлениях.

 

Раздел 8. Итоговая таблица

 

№ п/п	Показатель	2017 год
1	Количество заседаний Комитета, в том числе	47
	выездных	15
	расширенных	32
2	Количество рассмотренных вопросов на заседаниях Комитета	160
3	Количество постановлений, подготовленных Комитетом	49
4	Количество проектов законов Московской области, за принятие которых Комитет был ответственным	2
5	Количество проектов федеральных законов, рассмотренных на заседаниях Комитета	41
6	Рассмотрено законодательных инициатив и обращений других субъектов Российской Федерации	11
7	Подготовлено аналитических записок для Председателя Московской областной Думы по вопросам, находящимся в ведении Комитета (без учета аналитических записок к вопросам, внесенным в повестку заседаний Думы)	25
	в том числе по результатам мероприятий в ГД ФС РФ и СФ ФС РФ с участием членов Комитета	12
8	Подготовлено материалов на Совет законодателей РФ при ФС РФ, Совет законодателей ЦФО	2
9	Участие членов Экспертного совета в работе Комитета	60
	в заседаниях Комитета	36
	в мероприятиях Комитета	24
10	Количество обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет	246
11	Количество мероприятий, проведенных Комитетом	68
12	Количество мероприятий ГД ФС РФ и СФ ФС РФ, ЦФО и др., в которых Комитет принял участие	42
13	Размещено на сайте информационных материалов	151

 

Раздел 9. Основные задачи Комитета на 2018 год и предложения посовершенствованию законотворческой деятельности Комитета

 

В 2018 году Комитет продолжит работу в направлении совершенствованияприродоохранного законодательства, перехода предприятий на наилучшие доступные экотехнологии, совершенствования отрасли обращенияотходами, по реализации территориальной схемы обращения с отходами и внедрениюраздельного сбора отходов, расширения площади особо охраняемых природныхтерриторий, охраны водных ресурсов и объектов животного мира, экологическогопросвещения.

Запланировано проведение публичных мероприятий, в том числе круглых столов,в целях обеспечения широкого общественного обсуждения экологических задач ипутей их решения в Московской области.

Будет продолжена работа над тремя законодательными инициативами:

1) по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 50Земельного кодекса Российской Федерации в части введения конфискации земельногоучастка в виде санкции за совершение административного правонарушения»;

2) по проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в части ужесточенияадминистративной ответственности за правонарушения в области обращения сотходами»;

3) по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 104¹Уголовного кодекса Российской Федерации в части ужесточения наказания запричинение вреда земельным участкам, земли которых нарушены от размещенияотходов».

Решение проблемы в сфере обращения с отходами производства и потребленияостается приоритетом в работе Комитета и требует объединения усилий государстваи гражданского общества, производителей и потребителей товаров и услуг, органовместного самоуправления, образовательных учреждений, субъектов общественногоконтроля и населения.

Деятельность Комитетаосвещалась в средствах массовой информации, а также на сайте Московскойобластной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Комитет выражаетпризнательность всем депутатам Московской областной Думы,Государственно-правовому управлению, Организационно-аналитическому управлению,Управлению по взаимодействию с Московской областной Думой, администрацииГубернатора Московской области, работникам аппаратов комитетов Московскойобластной Думы, работникам исполнительных органов государственной властиМосковской области, специалистам, принявшим участие и оказавшим помощь в работеКомитета.