Постановление Правительства Московской области от 06.02.2018 № 77/5

Об организации работы по оценке качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2018 г. №77/5

г. Красногорск

Оборганизации работы по оценке качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образований Московскойобласти

Вцелях обеспечения эффективной деятельности культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по оценке качествадеятельности руководителей культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области.

2.Определить Министерство культуры Московской области уполномоченным центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области повзаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области при реализации мероприятий по повышению эффективностифункционирования сферы культуры в Московской области.

3.Министерству культуры Московской области разработать и утвердить:

порядоквзаимодействия между Министерством культуры Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области приорганизации работы по оценке качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образованийМосковской области;

методикурасчета показателей оценки качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образованийМосковской области.

4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области:

приорганизации работы по назначению на должности руководителей культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области руководствоватьсяутвержденным настоящим постановлением Положением;

принятьмуниципальные правовые акты, необходимые для реализации настоящегопостановления.

5.Постановление Правительства Московской области от28.06.2017 № 544/19 "Об утверждении Порядка рейтингованиякультурно-досуговых учреждений муниципальныхобразований Московской области и их руководителей" признать утратившимсилу.

6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Московской области ЗабраловуО.С.

Губернатор

Московскойобласти А.Ю.Воробьев

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 6 февраля2018 г. № 77/5

Положение

оборганизации работы по оценке качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальныхобразованийМосковской области

I.Общие положения

1.Настоящее Положение об организации работы по оценке качества деятельностируководителей культурно-досуговых учреждениймуниципальных образований Московской области (далее - Положение) устанавливаетправила организации и проведения оценки качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образованийМосковской области (далее также - КДУ, оценка качества деятельности).

2.Оценка качества деятельности осуществляется в целях оценки деятельностируководителей культурно-досуговых учреждениймуниципальных образований Московской области и повышения качества услуг,оказываемых КДУ.

3.Основными задачами оценки качества деятельности являются:

стимулированиеповышения профессионального уровня руководителей КДУ;

выявлениеи популяризация положительного опыта работы КДУ;

повышениеэффективности управления материальными и трудовыми ресурсами КДУ;

применениедифференцированного подхода к определению сроков действия трудовых договоров сучетом результатов оценки качества деятельности руководителей КДУ.

4.Участие руководителей КДУ (юридических лиц) в оценке качества деятельностиносит обязательный характер.

II.Организация и сроки проведения оценки качества деятельности

5.Проведение оценки качества деятельности осуществляет Министерство культурыМосковской области (далее - Министерство) один раз в год в сроки, определенныеМинистерством.

6.Оценка качества деятельности проводится путем присвоения баллов на основаниикритериев в соответствии с приложением к настоящему Положению.

7.При проведении оценки качества деятельности Министерство:

разрабатываети утверждает порядок взаимодействия между Министерством культуры Московскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти при организации работы по оценке качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образованийМосковской области;

устанавливаетсроки проведения оценки качества деятельности;

утверждаетметодику расчета показателей оценки качества деятельности руководителей культурно-досуговых учреждений муниципальных образованийМосковской области;

организуетприем и проверку отчетных форм оценки качества деятельности;

оказываетметодическую и консультационную помощь руководителям КДУ, а также органамместного самоуправления муниципальных образований Московской области позаполнению отчетных форм оценки качества деятельности;

проводитанализ отчетных форм оценки качества деятельности;

создаетМосковскую областную комиссию по оценке качества деятельности учреждений сферыкультуры Московской области (далее - комиссия), утверждает положение о комиссиии ее состав, организует деятельность комиссии;

формируетрейтинг руководителей КДУ по результатам анализа отчетных форм оценки качествадеятельности и направляет главам муниципальных образований Московской областирекомендации по повышению качества работы руководителей КДУ.

8.Оценка качества деятельности проводится в 3 этапа:

Iэтап (муниципальный):

внесениеруководителем КДУ данных в отчетную форму оценки качества деятельности срасстановкой баллов в соответствии с методикой расчета показателей оценкикачества деятельности руководителей культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области в государственнуюавтоматизированную систему Московской области "Управление" (далее -ГАСУ);

утверждениеглавой муниципального района (городского округа) отчетной формы оценки качествадеятельности, подтверждающей полноту и достоверность внесенных данных, в ГАСУ.

IIэтап (Московский областной (региональный):

проведениеанализа Министерством отчетных форм оценки качества деятельности на предметполноты внесенных данных;

рассмотрениеи утверждение результатов оценки качества деятельности комиссией;

формированиекомиссией рекомендаций по повышению качества работы руководителей КДУ, которыенаправляются главам муниципальных образований Московской области для принятияуправленческих решений, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

IIIэтап (итоговый):

рассмотрениеглавой муниципального образования Московской области рекомендаций комиссии,формирование плана мероприятий ("дорожной карты") по повышениюэффективности работы КДУ с учетом рекомендаций, принятие управленческих решенийв соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

Опринятом решении главы муниципальных образований Московской области информируютМинистерство в течение одного месяца с даты получения рекомендаций комиссии.

9.По итогам оценки качества деятельности руководителей КДУ (сумма баллов по всемкритериям) формируется рейтинг, который подлежит ранжированию от наибольшегозначения балла к наименьшему.

10. Численные значения рейтингаруководителей КДУ распределяются по уровням:

80и более - 1-й уровень;

от50 до 79 баллов - 2-й уровень;

от0 до 49 баллов - 3-й уровень.

Отнесениечисленных значений рейтинга руководителя КДУ к указанным уровням может являтьсяоснованием для принятия главой муниципального образования Московской области вотношении руководителя КДУ одного или нескольких управленческих решений:

1)при отнесении руководителя КДУ к 1-му уровню:

продолжениетрудовых отношений с руководителем КДУ в соответствии с действующим трудовымдоговором;

заключениетрудового договора с руководителем КДУ на срок не более 5 лет;

ходатайствоо награждении руководителя КДУ ведомственными наградами или наградамиМосковской области, знаками отличия Губернатора Московской области;

ремонт(реконструкция) КДУ за счет средств бюджета муниципального образованияМосковской области, в том числе посредством муниципально-частногопартнерства (при необходимости);

направлениеруководителя КДУ для участия в профессиональных мероприятиях.

2)при отнесении руководителя КДУ ко 2-му уровню:

заключениедополнительного соглашения об изменении срока действующего трудового договора сруководителем КДУ на 2 года;

направлениеруководителя и (или) работников КДУ на повышение квалификации;

разработка,реализация концепции развития КДУ, согласование указанной концепции назаседании Общественного совета муниципального образования.

3)при отнесении руководителя КДУ к 3-му уровню:

заключениедополнительного соглашения об изменении срока действующего трудового договора сруководителем КДУ на 1 год;

прекращениетрудовых отношений с руководителем КДУ;

направлениеруководителя и (или) работников КДУ на повышение квалификации;

проведениеаттестации руководителя и работников КДУ;

реорганизацияили ликвидация КДУ;

Отнесениечисленных значений рейтинга руководителя КДУ к одному из уровней оценкикачества деятельности, указанных в настоящем пункте, может являться основаниемдля приоритетности включения КДУ в государственную программу Московской областидля предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на проведение капитального ремонтаи технического переоснащения объектов культуры, находящихся в собственностимуниципальных образований Московской области, на условиях софинансированияиз бюджетов муниципальных образований Московской области.

Приложение

к Положению оборганизации

работы по оценкекачества

деятельностируководителей

культурно-досуговых учреждений

муниципальныхобразований

Московскойобласти

Критерии

оценкикачества деятельности руководителей культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области

№ п/п

Группа критериев

Критерии

Показатель

Условное обозначение

Значение показателя <*>

Кадры

Руководитель

Профессиональные достижения (награды)

Р1.1

0 баллов - награды отсутствуют;

2 балла - региональные награды;

3 балла - награды федерального уровня

(для учреждений, расположенных в сельской местности или поселениях и при отсутствии награды регионального, федерального уровня: "2" - награды муниципального (районного) уровня);

(баллы суммируются при наличии наград разного уровня)

Команда

Молодые кадры

Р2.1

0 баллов - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников (без учета технического персонала) за отчетный период составляет менее 25%;

3 балла - доля сотрудников в возрасте до 35 лет относительно общего числа сотрудников (без учета технического персонала) за отчетный период составляет 25% и более

Повышение квалификации

Р2.2

0 баллов - менее 25% сотрудников от общего числа количества сотрудников (без учета технического персонала) прошли курсы повышения квалификации за последние 3 года;

1 балл - от 25% до 50% сотрудников от общего числа количества сотрудников (без учета технического персонала) прошли курсы повышения квалификации за последние 3 года;

2 балла - от 50% до 75% сотрудников от общего числа количества сотрудников (без учета технического персонала) прошли курсы повышения квалификации за последние 3 года;

3 балла - 75% и более сотрудников от общего числа количества сотрудников (без учета технического персонала) прошли курсы повышения квалификации за последние 3 года

Уровень образования

Р2.3

0 баллов - менее 25% сотрудников от общего числа сотрудников (без учета технического персонала) с учетом внешних совместителей имеют высшее и среднее специальное образование;

1 балл - от 25% до 50% сотрудников от общего числа сотрудников (без учета технического персонала) с учетом внешних совместителей имеют высшее и среднее специальное образование;

2 балла - от 50% до 75% сотрудников от общего числа сотрудников с (без учета технического персонала) учетом внешних совместителей имеют высшее и среднее специальное образование;

3 балла - 75% и более сотрудников от общего числа сотрудников (без учета технического персонала) с учетом внешних совместителей имеют высшее и среднее специальное образование

Эффективный контракт

Р2.4

0 баллов - менее 100% сотрудников переведены на эффективный контракт;

3 балла - 100% сотрудников переведены на эффективный контракт

Достижения

Активность

Гранты, премии, конкурсы

Р3.1

0 баллов - не участвовали;

1 балл - имеется диплом или грамота участника;

1 балл - гранты, премии, победы муниципального уровня;

2 балла - гранты, премии, победы регионального уровня;

4 балла - гранты, премии, победы федерального уровня (баллы суммируются)

Актуальность репертуара

Р3.2

0 баллов - репертуарные планы не актуальны;

1 балл - менее 50% творческих коллективов имеют актуальный репертуар;

2 балла - от 50% до 90% творческих коллективов имеют актуальный репертуар;

3 балла - 90% и более творческих коллективов имеют актуальный репертуар

Социальное партнерство

Р3.3

0 баллов - организации-партнеры отсутствуют;

1 балл - 1-3 организации-партнера;

2 балла - 4-6 организаций-партнеров;

3 балла - 7 и более организаций-партнеров

Наличие условий для технического творчества

Р3.4

0 баллов - менее 30% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют условия для развития технического творчества;

1 балл - от 30% до 50% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют условия для развития технического творчества;

2 балла - от 50% до 70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют условия для развития технического творчества;

3 балла - 70% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют условия для развития технического творчества

Кинопоказ (мультпоказ)

Р3.5

0 баллов - кинопоказ (мультпоказ) не осуществляется;

1 балл - менее 30% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, осуществляют кинопоказ (мультпоказ);

2 балла - от 30% до 70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, осуществляют кинопоказ (мультпоказ);

4 балла - 70% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, осуществляют кинопоказ (мультпоказ)

Упоминаемость в СМИ

Р3.6

0 баллов - публикации в СМИ отсутствуют;

1 балл - по 1 публикации в СМИ в месяц;

2 балла - по 2 публикации в СМИ в месяц;

3 балла - еженедельные публикации в СМИ

Развитие

Концепция развития учреждения

Р4.1

0 баллов - отсутствие концепции;

3 балла - наличие актуальной концепции, отражающей современные тенденции развития культурно-досугового учреждения муниципального образования Московской области (далее - КДУ)

Наличие библиотеки

Р4.2

0 баллов - менее 20% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют в своем составе библиотеку либо филиал централизованной библиотечной системы (далее - ЦБС), располагается в здании КДУ;

2 балла - от 20% до 40% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют в своем составе библиотеку либо филиал ЦБС, располагается в здании КДУ;

3 балла - от 40% до 60% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют в своем составе библиотеку либо филиал ЦБС, располагается в здании КДУ;

4 балла - от 60% до 80% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют в своем составе библиотеку либо филиал ЦБС, располагается в здании КДУ;

5 баллов - 80% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют в своем составе библиотеку либо филиал ЦБС, располагается в здании КДУ

Пространство

Стандарт

Соответствие Требованиям к КДУ

Р5.2

0 баллов - среднее количество баллов сети КДУ на соответствие Требованиям к условиям деятельности культурно-досуговых учреждений Московской области, утверждаемым распоряжением Министерства культуры Московской области (далее - Требования к КДУ), составляет менее 60 баллов;

5 баллов - среднее количество баллов сети КДУ на соответствие Требованиям к КДУ составляет от 60 до 80 баллов;

10 баллов - среднее количество баллов сети КДУ на соответствие Требованиям к КДУ составляет 80 и более баллов

Менеджмент

Информатизация

Сайт и работа в соцсетях

Р6.1

Процент сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, которые имеют группы в социальных сетях, а также информация о которых размещена на сайте учреждения:

0 баллов - менее 50%;

1 балл - от 50% до 70%;

2 балла - от 70% до 80%;

3 балла - от 80% до 90%;

4 балла - 90% и более

Клиентоориентированность

Обратная связь

Р6.2

0 баллов - созданы условия для обратной связи от пользователей в менее 50% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;

1 балл - созданы условия для обратной связи от пользователей в 50-70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;

2 балла - созданы условия для обратной связи от пользователей в 70-90% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица;

3 балла - созданы условия для обратной связи от пользователей в 90% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица

Удобный режим работы для посетителей

Р6.3

0 баллов - менее 50% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют удобный режим работы для посетителей;

1 балл - от 50% до 70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют удобный режим работы для посетителей;

2 балла - от 70% до 90% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют удобный режим работы для посетителей;

3 балла - 90% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, имеют удобный режим работы для посетителей

Нестационарные формы обслуживания

Р6.4

0 баллов - менее 50% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, используют нестационарные формы работы;

1 балл - от 50% до 70% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, используют нестационарные формы работы;

2 балла - от 70% до 90% сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, используют нестационарные формы работы;

3 балла - 90% и более сетевых единиц, входящих в состав юридического лица, используют нестационарные формы работы

Независимая оценка качества

Р6.5

0 баллов - удовлетворенность качеством оказания услуг составляет менее 25 баллов;

1 балл - удовлетворенность качеством оказания услуг составляет от 25 до 35 баллов;

3 балла - удовлетворенность качеством оказания услуг составляет 35 и более баллов

Результативность

Посещаемость

Р7.1

0 баллов - нет увеличения посещаемости к аналогичному периоду предыдущего года;

5 баллов - увеличение посещаемости до 10% к аналогичному периоду предыдущего года;

10 баллов - увеличение посещаемости на 10% и более к аналогичному периоду предыдущего года

"Народные" ("Образцовые") коллективы

Р7.2

0 баллов - отсутствие коллективов со званием "Народные" ("Образцовые");

3 балла - наличие коллективов со званием "Народные" ("Образцовые")

Финансы

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Р8.1

0 баллов - нет прироста доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за отчетный период по отношению к аналогичному периоду предыдущего года;

5 баллов - прирост от 5% до 15% доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за отчетный период по отношению к аналогичному периоду предыдущего года;

10 баллов - прирост 15% и более доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за отчетный период по отношению к аналогичному периоду предыдущего года

Спонсорская и благотворительная помощь

Р8.2

0 баллов - спонсорская и благотворительная помощь не привлекалась в отчетном году;

1 балл - привлечена спонсорская и благотворительная помощь в размере менее 300 тыс. руб. в год;

2 балла - привлечена спонсорская и благотворительная помощь в размере 300 тыс. руб. в год и более.

Для учреждений, расположенных в населенных пунктах, не являющихся административными центрами муниципальных районов и городских округов:

1 балл - привлечена спонсорская и благотворительная помощь в размере менее 50 тыс. руб. в год;

2 балла - привлечена спонсорская и благотворительная помощь в размере 50 тыс. руб. в год и более

<*> Источники подтверждающейинформации устанавливаются Методикой расчета показателей оценки качествадеятельности руководителей культурно-досуговыхучреждений муниципальных образований Московской области, которая утверждаетсяМинистерством культуры Московской области.