Постановление Правительства Московской области от 20.02.2018 № 110/7

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 февраля 2018 г.№ 110/7

 

г. Красногорск

 

 

Омерах по реализации Закона Московской области "О проведении оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московскойобласти и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизынормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативныхправовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности"

 

 

Всоответствии со статьей 7.3 Закона Московской области №193/2014-ОЗ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативныхправовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности" Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля и мониторинга засоблюдением положений Закона Московской области "О проведении оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и проектовмуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативныхправовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности" по проведению процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Московской области, проектов муниципальныхнормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизымуниципальных нормативных правовых актов, а также оценки качества ихпроведения.

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инновацийМосковской области Буцаева Д.П.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                              А.Ю.Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 20 февраля2018 г. № 110/7

 

Порядок

осуществленияконтроля и мониторинга за соблюдением положений Закона Московской области"О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области,муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности"по проведению процедуры оценки регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов московской области, проектовмуниципальных нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов, а также оценки качества ихпроведения

 

1.Настоящий Порядок осуществления контроля и мониторинга устанавливает правила ипроцедуры осуществления Уполномоченным органом по проведению оценкирегулирующего воздействия контроля и мониторинга за соблюдением центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области (далее - регулирующие органы),органами местного самоуправления муниципальных образований Московской областиположений порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Московской области, порядков проведенияпроцедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов (далее - Порядки), утвержденных в соответствии счастью 2 статьи 3, частью 7 статьи 6 Закона Московской области № 193/2014-ОЗ"О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области,муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности" (далее - Закон), атакже оценки качества проведения указанных процедур.

2.Предметом контроля и мониторинга являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений регулирующими органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области положений Порядков, устранениенарушений, выявленных Уполномоченным органом по проведению оценки регулирующеговоздействия в ходе проведения контрольных мероприятий, систематическогонаблюдения (мониторинга) и анализа нормотворческой деятельности регулирующихорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, затрагивающей вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности.

3.Контроль и мониторинг за соблюдением регулирующими органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области положений Порядковосуществляется посредством сбора, систематизации, обобщения и анализаполученной информации о процессе нормотворческой деятельности регулирующихорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, затрагивающей вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности.

4.Источниками информации для проведения мониторинга и контроля за соблюдениемрегулирующими органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области положений Порядков являются:

источникиофициального размещения (опубликования) проектов нормативных правовых актовМосковской области, нормативных правовых актов Московской области, проектовмуниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовыхактов;

официальныеИнтернет-порталы регулирующих органов, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

поступившиев Уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия обращенияот организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, юридических лиц, физических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

информация,предоставляемая регулирующими органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области во исполнение официальных запросовдолжностных лиц Уполномоченного органа по проведению оценки регулирующеговоздействия;

иныеофициальные источники информации.

5.Должностные лица Уполномоченного органа по проведению оценки регулирующеговоздействия имеют право:

запрашиватьу регулирующего органа, органа местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, в отношении которого осуществляются мероприятияпо контролю и мониторингу, проекты нормативных правовых актов Московскойобласти, нормативные правовые акты Московской области, проекты муниципальныхнормативных правовых актов, муниципальные нормативные правовые акты,необходимые для проведения проверки;

информироватьрегулирующий орган, орган местного самоуправления муниципального образованияМосковской области, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролюи мониторингу, о выявленных в результате контрольных мероприятий нарушенияхположений Порядков с указанием рекомендаций по их устранению;

направлятьв адрес Губернатора Московской области, Прокуратуры Московской области,Комиссии по проведению административной реформы в Московской областиинформацию, выявленную в ходе проведения мероприятий по контролю и мониторингунормотворческой деятельности регулирующих органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, затрагивающейвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

6.По результатам осуществления мероприятий по контролю и мониторингу должностнымилицами Уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего воздействиясоставляется отчет по форме, утвержденной Уполномоченным органом по проведениюоценки регулирующего воздействия.

Отчетподписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа попроведению оценки регулирующего воздействия, проводившим проверку, иутверждается руководителем структурного подразделения Уполномоченного органа попроведению оценки регулирующего воздействия или его заместителем на период егоотсутствия, ответственного за проведение процедуры оценки регулирующеговоздействия.

Копияотчета направляется Уполномоченным органом по проведению оценки регулирующеговоздействия на следующий день после подписания в адрес регулирующего органа,органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

7.Регулирующий орган, орган местного самоуправления муниципального образованияМосковской области, в отношении которого проводились мероприятия по контролю имониторингу, рассматривает отчет и сообщает о принятых решениях и мерах поустранению выявленных нарушений в адрес Уполномоченного органа по проведениюоценки регулирующего воздействия в течение 5 рабочих дней со дня полученияотчета.

8.Уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия в целяхпроведения мониторинга запрашивает у регулирующего органа, органа местногосамоуправления муниципального образования Московской области информацию о:

планируемыхк разработке проектах нормативных правовых актов Московской области, проектахмуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

разработанныхи проходящих согласование проектах нормативных правовых актов Московскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в порядке, установленном Регламентом ПравительстваМосковской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от02.07.2003 № 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московскойобласти", проектах муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами;

рассмотренныхи принятых Правительством Московской области нормативных правовых актахМосковской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области - муниципальных нормативных правовых актах, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, суказанием наименования, реквизитов и краткого описания целей правовогорегулирования.

9.При выявлении фактов несоблюдения регулирующими органами процедуры оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки фактическоговоздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, Уполномоченный орган по проведению оценки регулирующеговоздействия направляет:

нарассмотрение Комиссии по проведению административной реформы в Московскойобласти информацию, выявленную в ходе проведения мероприятий по контролю имониторингу нормотворческой деятельности регулирующих органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, затрагивающейвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

вадрес Губернатора Московской области предложения о целесообразности принятияпроектов нормативных правовых актов Московской области, а также информацию онесоблюдении должностными лицами органов государственной власти Московскойобласти положений Порядка, утвержденного в соответствии с частью 2 статьи 3Закона;

вПрокуратуру Московской области информацию о выявленных в ходе проведениямероприятий по контролю и мониторингу нарушениях в нормотворческой деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области,затрагивающей вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, с приложением отчета по результатам осуществления мероприятий поконтролю и мониторингу.