Постановление Администрации городского округа Наро-Фоминска от 23.11.2017 № 3/8

 

 

 

 

Принят

решением Советадепутатов

Наро-Фоминского городскогоокруга

Московскойобласти

от 23 ноября2017 г. № 3/8

 

УСТАВ

НАРО-ФОМИНСКОГОГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

Преамбула

 

Действуяна основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ от06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»), других федеральных законов, УставаМосковской области и законов Московской области, проявляя уважение кисторическим и культурным традициям городов Апрелевка, Верея и Наро-Фоминск и входящих в Наро-Фоминский городской округи других населенных пунктов, Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа Московской области принимает настоящий Устав.

УставНаро-Фоминского городского округа является основнымнормативным правовым актом Наро-Фоминского городскогоокруга и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Наро-Фоминского городского округа, определяет порядокформирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципывзаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовуюосновы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органовместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга по решению вопросов местного значения и исполнению отдельныхгосударственных полномочий.

Уставдействует на всей территории Наро-Фоминскогогородского округа, обязателен для исполнения органами местного самоуправления,должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями,расположенными на территории Наро-Фоминскогогородского округа, а также всем населением.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья1. Наро-Фоминский городской округ и его статус

 

1. Наро-Фоминский городской округ образован в соответствии сЗаконом Московской области от24.05.2017 № 77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Наро-Фоминского муниципального района».

2.Административным центром Наро-Фоминского городскогоокруга является город Наро-Фоминск.

3.Полное наименование муниципального образования - Наро-Фоминскийгородской округ Московской области, краткое наименование муниципальногообразования - Наро-Фоминский городской округ.

4.В состав территории Наро-Фоминского городского округавходят территории городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов.

 

Статья2. Границы Наро-Фоминского городского округа

 

1.Границы территории Наро-Фоминского городского округаутверждены законом Московской области от 24.05.2017 № 78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городского округа».

2.Изменение границы Наро-Фоминского городского округаосуществляется законом Московской области по инициативе населения, органовместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга, органов государственной власти Московской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья3. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Наро-Фоминский городской округ имеет официальные символы:герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и иныеместные традиции и особенности.

2.Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовымактом Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

 

Глава II. Правовые основы организации иосуществления местного самоуправления в Наро-Фоминскомгородском округе

 

Статья4. Правовая основа местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанныепринципы и нормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральныезаконы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящийУстав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовыеакты.

2.Местное самоуправление в Наро-Фоминском городскомокруге осуществляется на основе принципов:

1)соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3)законности;

4)гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6)выборности;

7)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населениемгородского округа;

8)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления передорганами государственной власти в части исполнения переданных органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;

9)добровольности участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья5. Местное самоуправление Наро-Фоминского городскогоокруга

 

1.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется иосуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Наро-Фоминскомгородском округе - форма осуществления населением Наро-Фоминскогогородского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных федеральными законами, - законами Московской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округанепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местногозначения исходя из интересов населения с учетом исторических и иныхместных традиций.

 

Статья6. Вопросы местного значения Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.К вопросам местного значения Наро-Фоминского городскогоокруга относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, утверждение и исполнение бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминского городского округа;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наро-Фоминскогогородского округа;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Наро-Фоминского городского округа;

4)организация в границах Наро-Фоминского городскогоокруга электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

5)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроляза выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения,необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективностисистемы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении»;

6)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах Наро-Фоминского городского округа иобеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах Наро-Фоминского городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7)обеспечение проживающих в Наро-Фоминском городскомокруге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищногоконтроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления всоответствии с жилищным законодательством;

8)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

9)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наро-Фоминского городского округа;

10)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминскогогородского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечениесоциальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов;

11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах Наро-Фоминского городского округа;

12)организация охраны общественного порядка на территории Наро-Фоминскогогородского округа муниципальной милицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции;

14)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

15)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминского городского округа;

16)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминского городского округа в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

18)создание условий для обеспечения жителей Наро-Фоминскогогородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек Наро-Фоминскогогородского округа;

20)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами организацийкультуры;

21)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественныхпромыслов в Наро-Фоминском городском округе;

22)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

23)обеспечение условий для развития на территории Наро-Фоминскогогородского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий Наро-Фоминского городского округа;

24)создание условий для массового отдыха жителей Наро-Фоминскогогородского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25)формирование и содержание муниципального архива;

26)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

28)утверждение правил благоустройства территории Наро-Фоминскогогородского округа, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельныхучастков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организация благоустройства территории Наро-Фоминскогогородского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установкууказателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержаниемалых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах Наро-Фоминского городскогоокруга;

29)утверждение генеральных планов Наро-Фоминскогогородского округа, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генеральных планов Наро-Фоминскогогородского округа документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории Наро-Фоминского городского округа,резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Наро-Фоминского городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах Наро-Фоминскогогородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского округа, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

31)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах Наро-Фоминского городского округа,изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

32)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Наро-Фоминскогогородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

33)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

34)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории Наро-Фоминскогогородского округа, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городского округа;

36)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

37)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

38)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминском городском округе;

39)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

40)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41)осуществление муниципального лесного контроля;

42)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд Наро-Фоминского городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории.

 

Статья7. Права органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа

 

1.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа имеют право на:

1)создание музеев городского округа;

2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории Наро-Фоминского городского округа;

6)создание муниципальной пожарной охраны;

7)создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11)создание условий для организации проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствиис жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации»;

15)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц сограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры иадаптивного спорта.

2.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочийне переданных им в установленном порядке, если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Статья8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения Наро-Фоминского городского округа

 

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обладают следующимиполномочиями:

1)принятие Устава Наро-Фоминского городского округа ивнесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Наро-Фоминскогогородского округа;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

6)полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным закономот 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральнымзаконом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1)полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральнымзаконом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Наро-Фоминского городского округа, преобразованиягородского округа;

9)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

10)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры Наро-Фоминского городского округа,программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Наро-Фоминскогогородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;

11)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Наро-Фоминского городского округа официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

13)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;

14)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Наро-Фоминскогогородского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренныхзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности;

15)иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимУставом.

2.По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» квопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могутустанавливаться полномочия органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа по решению вопросов местного значения городского округа.

3.Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами,может осуществляться перераспределение полномочий между органами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа иорганами государственной власти Московской области. Перераспределениеполномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областнойДумы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередногофинансового года.

Недопускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московскойобласти полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа в сферах управления муниципальной собственностью,формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраныобщественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления,изменения границ территории городского округа, а также полномочий,предусмотренных пунктами 1, 2, 11 и 12 части 1 настоящей статьи и частью 1статьи 28 настоящего Устава.

4.По решению органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа население городского округа может привлекаться к выполнениюна добровольной основе социально значимых для Наро-Фоминскогогородского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местногозначения Наро-Фоминского городского округа,предусмотренных пунктами 9 - 15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Ксоциально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующиеспециальной профессиональной подготовки.

Квыполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетниетрудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы илиучебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часовподряд.

Организацияи материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работосуществляются администрацией Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья9. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Московской области.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организациейи проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья10. Осуществление органами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа отдельных государственных полномочий

 

1.Полномочия органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, установленные федеральными законами и законами Московскойобласти, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являютсяотдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления.

2.Наделение органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельнымигосударственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями нанеограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срокдействия, на срок действия этих полномочий.

4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов.

Органыместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсыи финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий в случае недостаточности средств, выделяемых из бюджета РоссийскойФедерации и бюджета Московской области в форме субвенций на их исполнение.Выделение ассигнований на осуществление государственных полномочий из местногобюджета производится в соответствии с решением о бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период с указанием объема и целей финансирования.

5.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах, выделенных Наро-Фоминскомугородскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, непереданных им в установленном порядке федеральными законами и законамиМосковской области, в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа решения о реализации права на участие в осуществленииуказанных полномочий.

7.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета (заисключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленномпорядке федеральными законами и законами Московской области, если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законахположений, устанавливающих указанное право.

9.Финансирование полномочий, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, неявляется обязанностью Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляется при наличии возможности и не является основанием длявыделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации.

 

Глава III. Участие населениянаро-фоминского городского округа в осуществлении местного самоуправления

 

Статья11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1.Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Наро-Фоминскогогородского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия вместном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, атакже через выборные и иныеорганы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Наро-Фоминскогогородского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправлениякак непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья12. Местный референдум

 

1.В целях решения непосредственно населением Наро-Фоминскогогородского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Наро-Фоминскогогородского округа.

3.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа, оприостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также о проведениидосрочных выборов в органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа либо об отсрочке указанных выборов;

2)о персональном составе органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа;

3)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении надолжность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о дачесогласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4)о принятии или об изменении бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городскогоокруга;

5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасностинаселения Наро-Фоминского городского округа.

Установлениеиных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кромеуказанных в настоящей статье, не допускается.

4.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и главы Наро-Фоминского городскогоокруга, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписейв поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории Наро-Фоминского городского округа в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа и главой Наро-Фоминского городского округа, оформляется правовымиактами Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга и главы Наро-Фоминского городского округа.

6.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаназначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа документов,на основании которых назначается местный референдум.

Вслучае если местный референдум не назначен Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы Наро-Фоминского городского округа, органовгосударственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией Наро-Фоминского городскогоокруга, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.

7.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации,место жительства которых расположено в границах Наро-Фоминскогогородского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории Наро-Фоминского городского округа, имеютправо участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации.

Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории Наро-Фоминского городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа.

9.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдумерешения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом.

10.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местномреферендуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами,органами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.

11.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядокподготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья13. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округасостоит из двадцати пяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосованиисроком на 5 лет. При этом депутаты в состав Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются: 10 депутатов- по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 15депутатов - по одномандатным избирательным округам.

3.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранеечем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дняголосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящейчасти, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.

4.Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа является второевоскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, еслииное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

Голосованиена выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускаетсяназначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье,которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4.В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

 

Статья14. Голосование по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Голосование по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти для проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Выдвижениеи реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Советадепутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума.

2.Для назначения голосования по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа инициативной группой должны быть собраны и представленыподписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5процентов от числа избирателей Наро-Фоминскогогородского округа, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом натерритории избирательного округа (Наро-Фоминскогогородского округа).

3.Глава Наро-Фоминского городского округа, депутатСовета депутатов Наро-Фоминского городского округамогут быть отозваны только на основании нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящегоУстава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления,принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа могутслужить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие)в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниемдля отзыва главы Наро-Фоминского городского округаможет служить нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения.

4.Решение о проведении голосования по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа принимается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвиженииинициативы проведения голосования по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

5.Глава Наро-Фоминского городского округа, депутатаСовета депутатов Наро-Фоминского городского округаимеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва.

ГлаваНаро-Фоминского городского округа, депутат Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа вправеприсутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, представлять депутатамСовета депутатов Наро-Фоминского городского округаписьменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа указанноелицо извещается не позднее чем за три дня до егопроведения.

6.Глава Наро-Фоминского городского округа, депутатСовета депутатов Наро-Фоминского городского округасчитается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных на территории Наро-Фоминскогогородского округа (избирательного округа).

7.Итоги голосования по отзыву главы Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

8.Отзыв по указанному основанию не освобождает главу Наро-Фоминскогогородского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья15. Голосование по вопросам преобразования Наро-Фоминскогогородского округа, изменения границ Наро-Фоминскогогородского округа

 

1. Голосование по вопросам преобразования Наро-Фоминскогогородского округа, изменения границ Наро-Фоминскогогородского округа назначается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Голосование по вопросам изменения границ Наро-Фоминскогогородского округа, преобразования Наро-Фоминскогогородского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей Наро-Фоминского городского округаили части Наро-Фоминского городского округа,обладающих избирательным правом. Согласие населения наизменение границ Наро-Фоминского городского округа,преобразование Наро-Фоминского городского округасчитается полученным, если за указанные преобразование, изменение проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей Наро-Фоминскогогородского округа или части Наро-Фоминскогогородского округа.

3.Итоги голосования по вопросам преобразования Наро-Фоминскогогородского округа, изменения границ Наро-Фоминского городскогоокруга и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья17. Публичные слушания

 

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей Наро-Фоминского городского округаСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа,главой Наро-Фоминского городского округа могутпроводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или главы Наро-Фоминского городского округа.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, назначаются Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа, а поинициативе главы Наро-Фоминского городского округа -главой Наро-Фоминского городского округа.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)проект Устава Наро-Фоминского городского округа, атакже проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений идополнений в Устав Наро-Фоминского городского округа,кроме случаев, когда в Устав Наро-Фоминскогогородского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законовМосковской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этиминормативными правовыми актами ;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1)проект стратегии социально-экономического развитиямуниципального образования;

3)проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройстватерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитального строительства,вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Наро-Фоминского городскогоокруга, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» для преобразования Наро-Фоминскогогородского округа требуется получение согласия населения Наро-Фоминскогогородского округа, выраженного путем голосования либона сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяетсямуниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителейгородского округа о времени и месте проведения публичных слушаний,заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другиемеры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Наро-Фоминскогогородского округа, опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья18. Собрание граждан

 

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на частитерритории Наро-Фоминского городского округамогут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, главы Наро-Фоминского городского округа, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа или главы Наро-Фоминскогогородского округа, назначается соответственно Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа или главой Наро-Фоминского городского округа.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется уставомтерриториального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностным лицамместного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлятьсобрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностными лицамиместного самоуправления.

6.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлениемтерриториального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам,отнесенным к его компетенции уставом территориального общественногосамоуправления.

7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменногоответа.

8.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собранияграждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», муниципальным нормативнымправовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья19. Опрос граждан

 

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории Наро-Фоминского городского округадля выявления мнения населения и его учета при принятии решений органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также органамигосударственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Наро-Фоминскогогородского округа, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Совета депутатов Наро-Фоминского городского округаили главы Наро-Фоминского городского округа повопросам местного значения;

2)органов государственной власти Московской области - для учета мнения гражданпри принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальногообразования для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальнымнормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с законом Московской области.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

6.Жители Наро-Фоминского городского округа должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета Наро-Фоминскогогородского округа - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления;

2)за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса поинициативе органов государственной власти Московской области.

 

Статья20. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1.В случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, уставомтерриториального общественного самоуправления, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),избрания делегатов определяется муниципальным нормативным правовым актом Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа, уставомтерриториального общественного самоуправления.

3.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья21. Правотворческая инициатива граждан

 

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органыместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальнымнормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается муниципальнымнормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и не может превышать трех процентов от числа жителейгородского округа, обладающих избирательным правом.

Вслучае отсутствия муниципального нормативного правового акта Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, регулирующего порядокреализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению ирассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами,осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня еговнесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

Вслучае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено досведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья22. Территориальное общественное самоуправление

 

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизацияграждан по месту их жительства на части территории Наро-Фоминского городского округа для самостоятельного ипод свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения.

2.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

 

Статья23. Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления

 

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собранияхили конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Наро-Фоминского городского округа.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местногобюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейНаро-Фоминского городского округа.

Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсямуниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимаютучастие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигшихшестнадцатилетнего возраста.

Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

6.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и по договору с администрацией Наро-Фоминского городского округа с использованием средствместного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

Глава IV. Органы местного самоуправленияи должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

Статья24. Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Структуру органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа составляют Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, глава Наро-Фоминского городскогоокруга, администрация Наро-Фоминского городскогоокруга и Контрольно-счетная палата Наро-Фоминскогогородского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросовместного значения.

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,подконтрольность органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанныхорганов определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Московскойобласти.

3.Глава Наро-Фоминского городского округа являетсявысшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом всоответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решениювопросов местного значения.

4.Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5.Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления являетсяадминистрация Наро-Фоминского городского округа.

6.Постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроляявляется Контрольно-счетная палата Наро-Фоминскогогородского округа.

7.Изменение структуры органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений внастоящий Устав.

8.Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силуне ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

Статья25. Общие принципы деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

1.Соблюдение законов - основополагающий принцип осуществления деятельностиорганов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа функционируют гласно, создают для жителей Наро-Фоминскогогородского округа условия для решения вопросов местного значения.

3.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа действуют на основе разграничения предметов ведения,полномочий и ответственности между ними. Органы местного самоуправления городскогоокруга в пределах своих полномочий самостоятельны и действуют под своюответственность.

 

Статья26. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаявляется выборным представительным органом местного самоуправления, обладающимправом представлять интересы населения городского округа и принимать от егоимени решения, действующие на всей территории Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округасостоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3.Численный состав Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа - 25 депутатов.

4.Срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа составляет 5 лет.

5.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленного численного состава.

6.Заседание Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранногосостава Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

7.Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга проводятся не реже одного раза в три месяца.

8.Вновь избранный Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа собирается на первое заседание не позднеечем на 15 день со дня избрания в правомочном составе. Время проведениязаседания назначает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы.

Передоткрытием первого заседания Совета депутатов выступает председательизбирательной комиссии, проводившей выборы, с информацией о результатах выборовдепутатов.

Правооткрыть первое заседание Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа председатель избирательной комиссии предоставляет старейшемупо возрасту депутату, который председательствует на первом заседании Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа доизбрания председателя Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа нового созыва.

9.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминскогогородского округа.

10.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округапринимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности,порядок принятия решений.

Регламентпринимается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

11.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаобладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации вкачестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

 

Статья27. Избрание депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Депутатом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет иобладающий пассивным избирательным правом.

Наосновании международных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органыместного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях науказанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3.Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации и Московской области.

4.Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга избираются на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа нового созыва.

 

Статья28. Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа находятся:

1)принятие Устава Наро-Фоминского городского округа ивнесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально-экономического развития Наро-Фоминскогогородского округа;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

8)определение порядка участия Наро-Фоминскогогородского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку.

2.Также к полномочиям Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа относятся:

1)установление официальных символов Наро-Фоминскогогородского округа и принятие положений о символах городского округа,утверждение почетных званий, наград Наро-Фоминскогогородского округа;

2)установление наименования праздничных и памятных дат и порядка их празднования;

3)назначение выборов в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, назначение референдума, голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления и депутатов Совета депутатов,голосования по вопросу изменения границ, преобразования Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области;

4)внесение в органы государственной власти Московской области инициатив,оформленных в виде решений Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об изменении границ, преобразовании Наро-Фоминскогогородского округа;

5)принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, о самороспуске Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа в случаеи порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

6)назначение опроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии сзаконом Московской области;

7)назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собранияделегатов) граждан;

8)формирование избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;

9)утверждение генерального плана Наро-Фоминскогогородского округа, правил землепользования и застройки городского округа,местных нормативов градостроительного проектирования Наро-Фоминскогогородского округа;

10)установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещениедолжности главы Наро-Фоминского городского округа,назначение половины членов конкурсной комиссии и избрание из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, главы Наро-Фоминского городского округа;

11)принятие решения о создании Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа - органа внешнего муниципального финансового контроля иутверждение Положения об этом органе;

12)принятие решения о назначении председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа;

13)утверждение структуры администрации Наро-Фоминскогогородского округа по представлению главы Наро-Фоминскогогородского округа и Положения об администрации Наро-Фоминскогогородского округа;

14)принятие решений об учреждении органов администрации Наро-Фоминскогогородского округа, имеющих статус юридического лица, и утверждение Положения оних;

15)принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16)определение порядка сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, принятие решений по обеспечению охраныобъектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;

17)определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городского округа.

3.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа заслушиваетв порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа:

1)ежегодный отчет главы Наро-Фоминского городскогоокруга о результатах своей деятельности, деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа и иных подведомственныхглаве Наро-Фоминского городского округа органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа;

2)ежегодный отчет председателя Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа о результатах деятельности палаты.

 

Статья29. Контрольные полномочия Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляет контроль:

1)за исполнением принятых муниципальных нормативных правовых актов, в том числе всфере стратегического планирования;

2)за исполнением бюджета городского округа, соблюдением бюджетного процесса,порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

3)за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляет контроль за исполнением органами идолжностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Контроль могут также осуществлять постоянные и временныекомиссии и рабочие группы с привлечением органов территориального общественногосамоуправления и населения.

Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа вправе впределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии,приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Решенияи результаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа, принеобходимости Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа принимает решения по результатам контрольной деятельности.

3.Органы и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа обязаны по решению Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимуюинформацию и документы для проведения контрольной деятельности.

 

Статья30. Фракции в Совете депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическимипартиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями),входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключениемслучая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себявсех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующегосписка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные(избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), указанного в части 3 настоящейстатьи.

2.Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области иРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидациейили реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа, а также членстводепутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственныйреестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политическойпартией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), невправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политическойпартии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5.Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий вофракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политическойпартии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может бытьчленом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной вчасти 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеетсвою фракцию в Совете депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечетза собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья31. Полномочия председателя Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Организацию деятельности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа осуществляет председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, избираемый из числадепутатов.

2.Председатель Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа избирается на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

РешениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа обизбрании председателя Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа считается принятым, если за него проголосовало большинство отустановленного числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

3.Председатель Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа вступает в должность после его избрания в соответствии срешением Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

4.Председатель Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа осуществляет свою деятельность на постоянной основе, замещаетмуниципальную должность и обладает следующими полномочиями:

1)без доверенности представляет Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в отношениях с населением, со всеми государственными,муниципальными, общественными, международными и иными органами, учреждениями иорганизациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдаетдоверенности на представление интересов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в государственных и судебных органах;

2)созывает заседания Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, атакже проект повестки дня;

3)осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и вопросов, вносимых нарассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

4)ведет заседания Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, ведает внутренним распорядком в соответствии с РегламентомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

5)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа,подписывает решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, протоколы заседаний Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

6)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организуетобеспечение их необходимой информацией;

7)координирует деятельность депутатских комиссий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, дает им поручения;

8)принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9)обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;

10)организует в Совете депутатов Наро-Фоминскогогородского округа прием граждан и рассмотрение их обращений;

11)осуществляет контроль за исполнением решений Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа;

12)является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечениедеятельности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Наро-Фоминского городского округа в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращенияполномочий председателем Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа обязанности председателя выполняет заместитель председателяСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа,который избирается тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатовНаро-Фоминского городского округа на срок полномочийСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа иосуществляет свою деятельность на постоянной основе в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

7.Председатель и заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа подотчетны Совету депутатов городского округа.

 

Статья32. Досрочное прекращение полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

 

1.Порядок и основания прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа определяются ирегулируются федеральным законодательством, законодательством Московскойобласти, настоящим Уставом.

2.Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных федеральными законами.

3.Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга о досрочном прекращении полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимается не позднеечем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращенияполномочий.

 

Статья33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа прекращаются досрочно:

1)в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа, принятого в соответствии со статьей 73Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

2)в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспускепринимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов;

3)в случае вступления в силу решения Московского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, втом числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4)в случае преобразования Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», атакже в случае упразднения городского округа;

5)в случае увеличения численности избирателей Наро-Фоминскогогородского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшеговследствие изменения границ городского округа или объединения поселения сгородским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа досрочные выборыпроводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

 

Статья34. Деятельность Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Порядок деятельности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, основные правила его работы устанавливаются РегламентомСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа,который принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, присутствующих назаседании Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

2.Основной формой деятельности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа являются заседания Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, которые созываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа согласно утвержденномуСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округаплану.

ЗаседанияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округапроводятся не реже одного раза в три месяца.

3.Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга проводятся открыто. Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания вцелях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни,нераспространения конфиденциальной информации в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

4.Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга принимаются, как правило, путем открытого голосования.

5.Советом депутатов Наро-Фоминского городского округаформируются постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, кработе которых могут привлекаться представители общественности, эксперты испециалисты.

Должностныелица органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа обязаны представлять в депутатские комиссии и рабочие группынеобходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническоеобеспечение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа осуществляется в соответствии с порядком, установленнымРегламентом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья35. Статус депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом.

2.Срок полномочий депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа - пять лет.

ДепутатыСовета депутатов Наро-Фоминского городского округаосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Напостоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов отустановленной численности Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3.Статус депутата Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и ограничения, связанные с ним, устанавливаются КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

ДепутатСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа неможет одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иливыборного должностного лица иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляясвои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлениинекоммерческой организацией (за исключением участия в управлении советамуниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениймуниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции)или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического,дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости ), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;

4)не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаевзаконного представительства) по гражданскому, административному или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилогои (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами.

5.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга имеет право:

1)на своевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

2)на получение необходимых для депутатской деятельности информации и материалов;

3)на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведенияотчетов перед избирателями.

7.Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга обязан:

1)регулярно вести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма,заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспеченияправ, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2)не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности передизбирателями округа, а также информировать их о своей работе во время встреч сними, а также через средства массовой информации;

3)принимать участие в заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых онсостоит.

8.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаютсяна официальных сайтах органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляопубликования средствам массовой информации в порядке, определяемоммуниципальными правовыми актами.

10.Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляютсясоциальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области:

1)денежное содержание, размер и условия выплаты которогоустанавливаются решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

2)предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решениемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3)право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленныхзаконом Московской области;

4)возможность повышения квалификации, переподготовки.

 

Статья36. Глава Наро-Фоминского городского округа

 

1.Глава Наро-Фоминского городского округа являетсявысшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом всоответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решениювопросов местного значения.

2.Глава Наро-Фоминского городского округа избираетсяСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округаиз числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса.

3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Наро-Фоминского городского округа устанавливается Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа.

Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование в средствах массовойинформации и размещение на официальном сайте Наро-Фоминскогогородского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет условийконкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднеечем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Кандидатомна должность главы Наро-Фоминского городского округаможет быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса неимеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборнымдолжностным лицом местного самоуправления.

Условиямиконкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и(или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительнымидля осуществления главой Наро-Фоминского городскогоокруга полномочий по решению вопросов местного значения.

ЗакономМосковской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурсатребования к уровню профессионального образования и (или) профессиональнымзнаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главойгородского округа отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления.

Советудепутатов Наро-Фоминского городского округа дляпроведения голосования по кандидатурам на должность главы Наро-Фоминскогогородского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурснойкомиссией кандидатов.

4.Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5.При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещениедолжности главы Наро-Фоминского городского округаполовина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, а другая половина -Губернатором Московской области.

6.Глава Наро-Фоминского городского округа считаетсяизбранным, если за него проголосовало большинство от установленной численностидепутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

7.Глава Наро-Фоминского городского округа осуществляетсвои полномочия на постоянной основе.

8.Срок полномочий главы Наро-Фоминского городскогоокруга составляет 5 лет.

9.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округаначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы Наро-Фоминскогогородского округа.

Вступлениев должность главы Наро-Фоминского городского округаосуществляется не позднее чем на пятнадцатый день содня принятия решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об избрании главы Наро-Фоминскогогородского округа.

10.При вступлении в должность глава Наро-Фоминскогогородского округа в торжественной обстановке приносит следующую присягу:

«Вступаяв должность главы Наро-Фоминского городского округа,клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы,федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав Наро-Фоминского городского округа, вернослужить жителям Наро-Фоминского городского округа,добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Наро-Фоминского городского округа».

Принесениеприсяги удостоверяется личной подписью главы Наро-Фоминскогогородского округа под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

11.Глава Наро-Фоминского городского округа возглавляетадминистрацию Наро-Фоминского городского округа.

12.Глава Наро-Фоминского городскогоокруга должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

13.Глава Наро-Фоминского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа.

14.Глава Наро-Фоминского городского округа представляетСовету депутатов Наро-Фоминского городского округаежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа и иных подведомственныхглаве Наро-Фоминского городского округа органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа.

15.Глава Наро-Фоминского городского округа не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Глава Наро-Фоминскогогородского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

16.В случае временного отсутствия главы Наро-Фоминскогогородского округа (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнениясвоих полномочий по причине временной нетрудоспособности его обязанностиисполняет первый заместитель главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа или другое должностное лицо, назначаемое главой Наро-Фоминского городского округа.

Вслучае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, покоторым глава Наро-Фоминского городского округавременно не может исполнять свои полномочия, и им не принято решение оназначении исполняющего полномочия главы городского округа, то на период еговременного отсутствия полномочия главы Наро-Фоминскогогородского округа исполняет первый заместитель главы администрации Наро-Фоминского городского округа.

Вслучае невозможности исполнения полномочий главы Наро-Фоминскогогородского округа первым заместителем главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющимполномочия главы Наро-Фоминского городского округаодного из заместителей главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья37. Полномочия главы Наро-Фоминского городскогоокруга

 

1.Глава Наро-Фоминского городского округа действует впределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящимУставом:

1)представляет Наро-Фоминский городской округ вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Наро-Фоминского городского округа;

2)представляет Наро-Фоминский городской округ вмеждународных отношениях, имеет право входить в состав делегаций Наро-Фоминского городского округа и в установленном порядкевыезжать в служебные командировки;

3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

4)обладает правом отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятыйСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

5)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросамсвоей компетенции, а также постановления и распоряжения администрации Наро-Фоминского городского округа;

6)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

7)обладает правом внесения в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа проектов муниципальных нормативных правовых актов;

8)участвует в заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

9)осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления городского округа федеральными законами и законамиМосковской области;

10)ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организуетрассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц,принимает по ним решения;

11)учреждает виды поощрений главы Наро-Фоминскогогородского округа Московской области: Почетную грамоту главы Наро-Фоминского городского округа, благодарность главы Наро-Фоминского городского округа, благодарственное письмоглавы Наро-Фоминского городского округа, диплом главыНаро-Фоминского городского округа и утверждаетПоложения о них.

2.Правовые акты главы Наро-Фоминского городского округавступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством, настоящим Уставом и самим актом.

3.Постановления и распоряжения главы Наро-Фоминскогогородского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановленоим лично либо судом, а в части, регулирующей осуществление администрацией Наро-Фоминского городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации илиМосковской области.

4.Глава Наро-Фоминского городского округа приисполнении полномочий главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа:

1)формирует структуру администрации Наро-Фоминскогогородского округа и представляет ее на утверждение Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа, утверждает штатноерасписание администрации Наро-Фоминского городскогоокруга, решает вопросы финансового и материально-технического обеспечениядеятельности администрации Наро-Фоминского городскогоокруга в соответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджете Наро-Фоминского городского округа, осуществляет прием иувольнение работников администрации Наро-Фоминскогогородского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарнойответственности;

2)осуществляет общее руководство деятельностью администрации Наро-Фоминскогогородского округа, отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации Наро-Фоминского городского округа порешению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Наро-Фоминского городского округа, вносит на утверждение вСовет депутатов Наро-Фоминского городского округаположения об органах, являющихся юридическими лицами;

3)заключает от имени администрации Наро-Фоминского городскогоокруга договоры в пределах своей компетенции;

4)в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитойнарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Наро-Фоминскогогородского округа, администрации Наро-Фоминскогогородского округа;

5)обеспечивает взаимодействие администрации Наро-Фоминскогогородского округа с Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, с муниципальными учреждениями и муниципальнымипредприятиями, а также с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, организациями различнойюридической формы;

6)организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями Наро-Фоминского городского округа на местном референдуме, атакже решений, принятых Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

7)представляет на утверждение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

8)несет ответственность за деятельность отраслевых и территориальных органовадминистрации Наро-Фоминского городского округа;

9)является уполномоченным на получение свидетельства о праве на наследство навыморочное имущество за городским округом, расположенное на территории Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья38. Прекращение полномочий главы Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округапрекращаются в случае истечения срока полномочий или досрочно.

2.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округа всвязи с истечением срока полномочий прекращаются с момента вступления вдолжность вновь избранного главы Наро-Фоминскогогородского округа.

3.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округапрекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы Наро-Фоминскогогородского округа;

12)преобразования Наро-Фоминского городского округа,осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а такжев случае упразднения городского округа;

13)увеличения численности избирателей Наро-Фоминскогогородского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц Наро-Фоминского городского округа;

14)несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4.Полномочия главы Наро-Фоминского городского округапрекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента РоссийскойФедерации в случаях:

1)несоблюдения главой Наро-Фоминского городскогоокруга, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета,установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

5.В случае досрочного прекращения полномочий главы Наро-Фоминскогогородского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуальногопринуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения отдолжности его полномочия временно исполняет первый заместитель главыадминистрации Наро-Фоминского городского округа.

Вслучае невозможности исполнения полномочий главы Наро-Фоминскогогородского округа первым заместителем главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющимполномочия главы Наро-Фоминского городского округаодного из заместителей главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья39. Гарантии осуществления полномочий главой Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Главе Наро-Фоминского городского округа гарантируютсяусловия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своихполномочий, а также защита главы Наро-Фоминскогогородского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерныхдействий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленномфедеральными законами.

2.Главе Наро-Фоминского городского округа предоставляютсяследующие социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области:

1)денежное содержание, размер и условия выплаты которогоустанавливаются решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

2)предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решениемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3)право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленныхзаконом Московской области;

4)страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью;

5)возможность повышения квалификации, переподготовки;

6)служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

7)служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья40. Администрация Наро-Фоминского городского округа

 

1.Администрация Наро-Фоминского городского округа - этоисполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа,наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значенияи полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области.

2.Администрация Наро-Фоминского городского округаобладает правами юридического лица.

3. Администрация Наро-Фоминского городскогоокруга осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области,настоящим Уставом, Положением об администрации Наро-Фоминскогогородского округа, которое утверждается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, решениями Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, постановлениями и распоряжениями главы Наро-Фоминскогогородского округа и иными муниципальными правовыми актами.

4.Руководство администрацией Наро-Фоминского городскогоокруга осуществляет глава Наро-Фоминского городскогоокруга на принципах единоначалия.

5.Структура администрации Наро-Фоминского городскогоокруга утверждается Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа по предоставлению главы Наро-Фоминскогогородского округа.

Вструктуру администрации Наро-Фоминского городскогоокруга входят: глава Наро-Фоминского городского округа;первый заместитель главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа; заместители главы администрации Наро-Фоминскогогородского округа; отраслевые (функциональные) органы и территориальные органыадминистрации Наро-Фоминского городского округа, обладающиеправами юридического лица; структурные подразделения администрации Наро-Фоминского городского округа, не обладающие правамиюридического лица.

Основаниемдля государственной регистрации органов администрации Наро-Фоминскогогородского округа в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об учреждениисоответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и обутверждении Положения о нем по представлению главы Наро-Фоминскогогородского округа.

6.Администрация Наро-Фоминского городского округаформируется главой Наро-Фоминского городского округав соответствии с утвержденной структурой администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

7.Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельностиадминистрации Наро-Фоминского городского округаопределяются Регламентом администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

8.Функции и полномочия органов администрации Наро-Фоминскогогородского округа, не имеющих статуса юридического лица, а также организация ипорядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации Наро-Фоминского городского округа, утверждаемыми главой Наро-Фоминского городского округа.

9.Руководители органов администрации Наро-Фоминского городскогоокруга назначаются на должность и освобождаются от должности главой Наро-Фоминского городского округа.

Руководителиорганов администрации Наро-Фоминского городскогоокруга несут ответственность перед главой Наро-Фоминскогогородского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

10.Расходы на обеспечение деятельности администрации Наро-Фоминскогогородского округа предусматриваются в бюджете Наро-Фоминскогогородского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.

 

Статья41. Полномочия администрации Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Администрация Наро-Фоминского городского округаобладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значениягородского округа:

1)издание в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов администрациигородского округа;

2)осуществление исполнения муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа по решению вопросов местного значения;

3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4)выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий иучреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование иразмещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;

5)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы Наро-Фоминскогогородского округа, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6)разработка проекта бюджета Наро-Фоминского городскогоокруга, обеспечение исполнения бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, составление отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминскогогородского округа;

7)разработка проектов решений Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, предусматривающих установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов Наро-Фоминского городского округа;

8)управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Наро-Фоминского городского округа, в порядке, установленномСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9)организация в границах Наро-Фоминского городскогоокруга электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населениятопливом в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации;

10)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроляза выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий построительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения,необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективностисистемы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении»;

11)организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах Наро-Фоминскогогородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах Наро-Фоминскогогородского округа, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации;

12)обеспечение проживающих в Наро-Фоминском городскомокруге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищногоконтроля, а также осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительногооргана местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга в соответствии с жилищным законодательством;

13)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

14)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наро-Фоминского городского округа;

15)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминскогогородского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечениесоциальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов;

16)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах Наро-Фоминского городского округа;

17)организация охраны общественного порядка на территории Наро-Фоминскогогородского округа муниципальной милицией;

18)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции;

19)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

20)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминского городского округа;

21)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеосуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

22)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминского городского округа (за исключением территорийгородских округов, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органуисполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи;

23)создание условий для обеспечения жителей Наро-Фоминскогогородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;

24)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек Наро-Фоминскогогородского округа;

25)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами организацийкультуры;

26)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в Наро-Фоминском городскомокруге;

27)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

28)обеспечение условий для развития на территории Наро-Фоминскогогородского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа;

29)создание условий для массового отдыха жителей Наро-Фоминскогогородского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30)формирование и содержание муниципального архива;

31)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключениемопределения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

32)разработка правил благоустройства территории Наро-Фоминскогогородского округа, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельныхучастков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; разработка порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организация благоустройства территории городского округа (включая освещениеулиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц иномерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

33)резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Наро-Фоминского городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;

34)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского округа, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламныхконструкций на территории Наро-Фоминского городскогоокруга, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе»;

35)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах Наро-Фоминского городского округа,изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

36)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Наро-Фоминскогогородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

37)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминскогогородского округа;

38)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории Наро-Фоминскогогородского округа, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городского округа;

40)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

41)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

42)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминском городском округе;

43)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

44)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

45)осуществление муниципального лесного контроля;

46)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд Наро-Фоминского городского округа,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминскогогородского округа;

48)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории;

49)осуществление организационного, правового, информационно-аналитического иматериально-технического обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

50)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов, за исключением организации утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;

51)выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства, расположенных на территории Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Администрация Наро-Фоминского городского округа имеетправо на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа:

1)создание музеев Наро-Фоминского городского округа;

2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории Наро-Фоминского городского округа;

6)создание муниципальной пожарной охраны;

7)создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11)создание условий для организации проведения независимойоценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории Наро-Фоминского городскогоокруга;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации».

 

Статья42. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городскогоокруга (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля Наро-Фоминскогогородского округа, образуется Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и подотчетна ему.

2.Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

3.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2)экспертиза проектов местного бюджета;

3)внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использования средствместного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числеохраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации, принадлежащими Наро-Фоминскомугородскому округу;

6)оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ,бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законностипредоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспеченияисполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств Наро-Фоминскогогородского округа, а также муниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в Наро-Фоминском городскомокруге и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и главе Наро-Фоминского городскогоокруга;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;

11)аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12)контроль за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, в ходе исполнения бюджета;

13)контроль за достоверностью, полнотой и соответствиемнормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов обисполнении бюджета.

Контрольно-счетнаяпалата осуществляет и иные полномочия в сфере внешнего муниципальногофинансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4.Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяетсяПоложением о Контрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, Регламентом истандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетнойпалаты, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Московской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5.Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель и аппаратКонтрольно-счетной палаты.

РешениемСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа всоставе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должностьзаместителя председателя, а также должности аудиторов.

Структураи штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

6.Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палатыназначаются на должность решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в порядке, предусмотренном Положением о Контрольно-счетнойпалате.

7.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палатывносятся в Совет депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга:

1)главой Наро-Фоминского городского округа;

2)председателем Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

3)депутатами Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатовСовета депутатов.

8.Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа определяются федеральным законом, законом Московской областии муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

9.Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителяпредседателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа устанавливается Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

10.Законом Московской области должность председателя Контрольно-счетной палатыгородского округа отнесена к муниципальным должностям в Московской области,должности заместителя председателя и аудитора - к должностям муниципальнойслужбы.

11.Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности наосновании решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в случае:

1)вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законнуюсилу решением суда;

3)выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданстваиностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства;

4)подачи письменного заявления об отставке;

5)нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленногочисла депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

6)достижения установленного законом Московской области, нормативным правовымактом Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания вдолжности;

7)выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федеральногозакона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований»;

8)несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

12.Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городскогоокруга составляет пять лет.

13.Деятельность Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочнымпрекращением полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

14.Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палатыопределяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими в том числе нормы трудового права.

15.Информация о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых поним решениях и мерах подлежит опубликованию в средствах массовой информации иразмещению на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16.Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа предусматриваются вбюджете Наро-Фоминского городского округа отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17.Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой Наро-Фоминского городского округа бюджетных средств,государственного или муниципального имущества осуществляется на основаниирешения Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

18.Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городскогоокруга ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляетсяна рассмотрение в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовойинформации или размещается в сети Интернет только после его рассмотренияСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

19.Председателю Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа гарантируется предоставление ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска, размер которого устанавливается решением Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

 

Статья43. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городскогоокруга

 

1.Избирательная комиссия Наро-Фоминского городскогоокруга организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, главы Наро-Фоминскогогородского округа, члена выборного органа местного самоуправления, голосованияпо вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2.Избирательная комиссия Наро-Фоминского городскогоокруга является муниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления.

3.Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа.

4.Избирательная комиссия Наро-Фоминского городскогоокруга формируется Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в порядке, установленном действующим законодательством, всоставе десяти членов с правом решающего голоса.

5.Срок полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательнойкомиссии Наро-Фоминского городского округа истекает впериод избирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторных идополнительных выборов.

6.Избирательная комиссия Наро-Фоминского городскогоокруга формируется Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа не позднее дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования избирательной комиссии городского округа, установленныхфедеральным законом. При этом Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа обязан опубликовать в муниципальном периодическом печатномиздании сообщение о начале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа.

Всообщении о начале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа должны быть указаны даты начала и окончания периода сборапредложений по кандидатурам, порядок представления документов, которыенеобходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, а также номера телефоновлиц, ответственных за приемку указанных документов.

Период,в который Совет депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга принимает предложения по составу избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочийизбирательной комиссии предыдущего состава, при этом предложения по составуизбирательной комиссии муниципального образования принимаются до 18 часовпоследнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо послеокончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательнойкомиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.

7.Формирование избирательной комиссии осуществляется Советомдепутатов Наро-Фоминского городского округа на основепредложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», а также предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложенийизбирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московскойобласти.

8.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаобязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа на основе поступившихпредложений:

1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;

2)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Совете депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

9.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаобязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа на основе поступившихпредложений Избирательной комиссии Московской области.

10.В случае если указанных в части 8 или 9 настоящей статьи поступившихпредложений недостаточно для реализации соответственно части 8 или 9 настоящейстатьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основепредложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второйот общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа.

12.Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса вследующем порядке:

1)при наличии предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложению Избирательной комиссии Московской области;

2)в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа справом решающего голоса.

13.Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателякомиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающегоголоса.

14.Избирательная комиссия:

1)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга контроль за соблюдением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2)обеспечивает на территории Наро-Фоминского городскогоокруга соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого дляработы избирательной комиссии;

3)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий идругих организаторов выборов;

4)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;

5)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдумов;

6)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосованияи результатов выборов, референдумов;

7)осуществляет на территории Наро-Фоминского городскогоокруга меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов,местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Наро-Фоминскогогородского округа и (или) бюджета Московской области средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;

8)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям;

9)заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов, местного референдума;

10)в течение пяти дней после официального опубликования результатов выбороврегистрирует избранных депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и выдает им удостоверение об избрании;

11)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;

12)обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательныхдокументов нижестоящим избирательным комиссиям;

13)организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке,предусмотренном Законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «Омуниципальных выборах в Московской области»;

14)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, УставомМосковской области, законами Московской области и настоящим Уставом.

15.Полномочия избирательной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа по решению Избирательной комиссии Московской области,принятому на основании обращения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссиюили на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городскогоокруга.

 

Статья44. Муниципальная служба

 

1.Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а такжеорганизация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальнымиправовыми актами.

3.Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности,предусмотренные федеральными законами и законами Московской области длямуниципальных служащих.

4.На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законамии законами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальнойслужбой.

5.В штатное расписание органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностяммуниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа, а также должности работников рабочих специальностей.

6.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, атакже принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

7.Муниципальным служащим в Наро-Фоминском городскомокруге предоставляются дополнительные гарантии на:

1)профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ссохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы иденежного содержания;

2)предоставление жилого помещения из муниципального специализированного жилищногофонда либо жилищного фонда коммерческого использования;

3)ежегодную денежную выплату на лечение и оздоровление;

4)единовременные выплаты:

а)к юбилейным датам;

б)в связи с рождением ребенка;

в)в случае утраты близких родственников;

г)на погребение сотрудника органа местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа;

д ) в случаеуничтожения имущества в связи с пожаром;

е)к профессиональному празднику «День местного самоуправления».

Размери порядок выплат определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты Наро-Фоминского городского округа

 

Статья45. Система муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.В систему муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа входят:

1)Устав Наро-Фоминского городского округа, правовыеакты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа;

3)правовые акты главы Наро-Фоминского городскогоокруга, администрации Наро-Фоминского городскогоокруга и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории Наро-Фоминского городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, подлежат обязательномуисполнению на всей территории Наро-Фоминскогогородского округа.

4. Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, решение об удаленииглавы Наро-Фоминского городского округа в отставку, атакже решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом.

5. Глава Наро-Фоминского городского округа впределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, издает постановленияадминистрации Наро-Фоминского городского округа повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа федеральными законами и законами Московской области, а такжераспоряжения администрации Наро-Фоминского городскогоокруга по вопросам организации работы администрации Наро-Фоминскогогородского округа.

ГлаваНаро-Фоминского городского округа издаетпостановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенциинастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и другимифедеральными законами.

6.Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга издает распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов городского округа.

7.Председатель Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминскогогородского округа издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его полномочиямФедеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организациидеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Наро-Фоминского городского округа, которое утверждаетсяСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

8.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется впечатном средстве массовой информации Наро-Фоминскогогородского округа, учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 8настоящего Устава, либо в ином печатном средстве массовой информации,определяемом решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. Муниципальные правовые акты также размещаются на официальномсайте администрации Наро-Фоминского городского округав телекоммуникационной сети Интернет.

9.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, инымнормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

 

Статья46. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

 

Муниципальныенормативные правовые акты Наро-Фоминского городскогоокруга, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальныхнормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которогоосуществляются органами государственной власти Московской области в порядке,установленном законом Московской области.

 

Статья47. Порядок принятия Устава Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, порядок внесения в него изменений идополнений

 

1.Проект Устава Наро-Фоминского городского округа Московскойобласти (далее - Устав), проект решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальномуопубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа порядка учета предложенийпо проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении. Не требуется официальноеопубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае,когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точноговоспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведенияУстава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2.Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа.

3.Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатгосударственной регистрации в территориальном органе уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4.Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежатофициальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают всилу после их официального опубликования. Глава Наро-Фоминского городского округа обязан опубликоватьзарегистрированные Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи днейсо дня их поступления из территориального органа уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований.

Измененияи дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральнымизаконами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избраниявыборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений вУстав.

 

Статья48. Подготовка муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Проекты муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа могут вноситься депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, главой Наро-Фоминского городского округа, председателемКонтрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городскогоокруга, органами территориального общественного самоуправления и инициативнымигруппами граждан.

Прокурорпри установлении в ходе осуществления своих полномочийнеобходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовыхактов вправе вносить в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа предложения об изменении, о дополнении, об отмене или опринятии муниципальных нормативных правовых актов.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органаместного самоуправления городского округа или должностного лица местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие новыеили изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовымиактами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органамиместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с законом Московской области, за исключением:

1)проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальныхобразований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихместные налоги и сборы;

2)проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

 

Статья49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, принимает решения - муниципальныеправовые акты нормативного и иного характера.

Решенияпринимаются на заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, как правило, открытым голосованием. По решению Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа отдельныерешения могут быть приняты тайным голосованием.

2.Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений считаютсяпринятыми, если за них проголосовало две трети от установленной численностидепутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

Решениео самороспуске Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретьих от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

РешенияСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не установленоФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», остальные решения принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатовСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное непредусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могутбыть внесены на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа только по инициативе главы Наро-Фоминскогогородского округа или при наличии заключения главы Наро-Фоминскогогородского округа. Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.Проекты муниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия,проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке,установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с закономМосковской области, за исключением:

1)проектов нормативных правовых актов представительного органа городского округа,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2)проектов нормативных правовых актов представительного органа Наро-Фоминского городского округа, регулирующих бюджетныеправоотношения.

5.Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, подписываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Муниципальныйнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, направляется главе Наро-Фоминскогогородского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Наро-Фоминского городского округа, исполняющий полномочияглавы местной администрации Наро-Фоминскогогородского округа, имеет право отклонить муниципальный нормативный правовойакт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовойакт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Еслиглава Наро-Фоминского городского округа отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней иобнародованию.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения Наро-Фоминского городского округа,требуется принятие муниципального правового акта, органы местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа,глава Наро-Фоминского городского округа, иныедолжностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие(издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правовогоакта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций,учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения,заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).

8.Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и вступают в действие со дняих принятия (издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено органами местного самоуправления или должностнымилицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующиймуниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов илисоответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органовили должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и закономМосковской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области.

Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в случае получениясоответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Наро-Фоминскогогородского округа или должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаны сообщитьУполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

10.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется впорядке, установленном в ч. 8 статьи 45 настоящегоУстава.

Днемофициального опубликования муниципальных правовых актов Наро-Фоминскогогородского округа считается день первой публикации их полного текста всредствах массовой информации.

Муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа публикуются полностью. Если в тексте муниципального правовогоакта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательномуопубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частьюданного акта.

11.Граждане имеют право на ознакомление с муниципальными правовыми актами, заисключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Глава VI. Экономическая основа местногосамоуправления

 

Статья50. Муниципальное имущество

 

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся вмуниципальной собственности имущество, средства бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, а также имущественные права Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.

3.В собственности Наро-Фоминского городского округаможет находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии срешениями Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

4.В случаях возникновения у Наро-Фоминского городскогоокруга права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждениятакого имущества устанавливаются федеральным законом.

5.Администрация Наро-Фоминского городского округа ведетреестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа от имени Наро-Фоминского городскогоокруга самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации и Московской области и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствиис федеральными законами.

3.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округаустанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальнойсобственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованиюобъектов муниципальной собственности.

4.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа всоответствии с федеральным законом устанавливает порядок и условия приватизациимуниципального имущества, принимает решения о приватизации объектовмуниципальной собственности на территории Наро-Фоминскогогородского округа, а также решение о распределении денежных средств, полученныхв результате приватизации объектов муниципального имущества.

5.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают вбюджет Наро-Фоминского городского округа.

6. Наро-Фоминский городской округ может создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя вотношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Наро-Фоминского городского округа либо ее уполномоченныйорган.

7.Администрация Наро-Фоминского городского округа либоее уполномоченный орган определяет цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает надолжность и освобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

 

Статья52. Бюджет Наро-Фоминского городского округа

 

1. Наро-Фоминский городской округ имеет собственный бюджет(местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа,осуществление контроля за его исполнением, составлениеи утверждение отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминскогогородского округа осуществляются органами местного самоуправлениясамостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

3.Бюджетные полномочия Наро-Фоминского городскогоокруга устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета Наро-Фоминскогогородского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органовместного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья53. Расходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

 

1.Формирование расходов бюджета Наро-Фоминскогогородского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Наро-Фоминского городского округа, устанавливаемыми иисполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

2.Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяза счет средств бюджета Наро-Фоминского городскогоокруга.

 

Статья55. Доходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

 

Формированиедоходов Наро-Фоминского городского округаосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах.

 

Статья56. Средства самообложения граждан

 

1.Для решения конкретных вопросов местного значения Наро-Фоминскогогородского округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средствасамообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городскогоокруга, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых неможет превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и длякоторых размер платежей может быть уменьшен.

 

Статья57. Муниципальные заимствования

 

Наро-Фоминский городской округвправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Уставом.

 

Статья58. Участие Наро-Фоминского городского округа вмежмуниципальном сотрудничестве

 

1.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальныхобразований Московской области в порядке, определенном федеральными законами,законами Московской области, решениями Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

2.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов длярешения вопросов местного значения Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа может принимать решение совместно с представительнымиорганами других муниципальных образований об образовании межмуниципальныхобъединений и об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в формезакрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. Вэтих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры исоглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделятьсяполномочиями органов местного самоуправления.

3.Органы местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации.

 

Глава VII. Ответственность органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

Статья59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа

 

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа несут ответственностьперед населением Наро-Фоминского городского округа,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.

 

Статья60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления,депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решениясоответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

2.Население Наро-Фоминского городского округа вправеотозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округаперед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед государствомнаступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующегосуда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области,законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.

 

Статья62. Ответственность Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа перед государством

 

1.В случае если судом установлено, что Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области всоответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одногомесяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов городского округа.

2.Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московскойобласти о его роспуске.

2.1.В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа.

2.2.В случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в соответствии с частью 2.2 статьи 73Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решениясуда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправев течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспускеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округаобратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округаправомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья63. Ответственность главы Наро-Фоминского городскогоокруга перед государством

 

1.Губернатор Московской области в соответствии с частью 1 статьи 74 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» издает правовой акт об отрешении от должности главы Наро-Фоминского городского округа в случае:

1)издания главой Наро-Фоминского городского округанормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московскойобласти, законам Московской области, Уставу Наро-Фоминскогогородского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, аглава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда;

2)совершения главой Наро-Фоминского городского округадействий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации, национальнойбезопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое использованиемежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов,нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городскогоокруга не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3.Глава Наро-Фоминского городского округа, в отношениикоторого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении отдолжности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья64. Удаление главы Наро-Фоминского городского округав отставку

 

1.Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа всоответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Наро-Фоминскогогородского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или по инициативеГубернатора Московской области.

2.Основаниями для удаления главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы Наро-Фоминскогогородского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы Наро-Фоминскогогородского округа Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, данная два раза подряд;

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5)допущение главой Наро-Фоминского городского округа,администрацией Наро-Фоминского городского округа,иными органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и подведомственнымиорганизациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав исвобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка,отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации попризнакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, еслиэто повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия испособствовало возникновению межнациональных (межэтнических) имежконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью отустановленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов Наро-Фоминского городского округа.Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку. О выдвиженииданной инициативы глава Наро-Фоминского городскогоокруга и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку осуществляется с учетом мнения ГубернатораМосковской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов Наро-Фоминского городского округа обудалении главы Наро-Фоминского городского округа вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы Наро-Фоминского городскогоокруга, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», решение обудалении главы городского округа в отставку может быть принято только присогласии Губернатора Московской области.

6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов Наро-Фоминского городского округавместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа. О выдвижении данной инициативы глава Наро-Фоминскогогородского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа или Губернатора Московской области об удалении главы Наро-Фоминского городского округа в отставку осуществляетсяСоветом депутатов Наро-Фоминского городского округа втечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9.Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку подписывается председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа решения об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение главой Наро-Фоминскогогородского округа уведомления о дате и месте проведения соответствующегозаседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или ГубернатораМосковской области и с проектом решения Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об удалении его в отставку;

2)предоставление главе Наро-Фоминского городскогоокруга возможности дать депутатам Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку.

11.В случае если глава Наро-Фоминского городского округане согласен с решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном видеизложить свое особое мнение.

12.Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга об удалении главы Наро-Фоминского городскогоокруга в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия в официальных печатныхсредствах массовой информации. В случае если глава Наро-Фоминскогогородского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) вофициальных печатных средствах массовой информации одновременно с указаннымрешением Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга.

13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или ГубернатораМосковской области об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку отклонена Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа, вопрос об удалении главы Наро-Фоминскогогородского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрениеСовета депутатов Наро-Фоминского городского округа неранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, на которомрассматривался указанный вопрос.

14.Глава Наро-Фоминского городского округа, в отношениикоторого Советом депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться сзаявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дняофициального опубликования такого решения.

 

Статья65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед физическими июридическими лицами

 

Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами.

 

Статья66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа

 

1.Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнениеморганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, УставаМосковской области, законов Московской области, настоящего Устава,муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществлениегосударственного контроля (надзора) за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, включая территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной властиМосковской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор)за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округаКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актовМосковской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовыхактов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий порешению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных заними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а такжеза соответствием муниципальных правовых актов требованиям КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законови иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Московской области,настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа,наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями,осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативнымправовым актам Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа.

 

Статья67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решенийи действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Наро-Фоминского городскогоокруга

 

Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут быть обжалованы всуд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава VIII. Заключительные и переходныеположения

 

Статья68. Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные Уставом Наро-Фоминского городского округа

 

Вопросыорганизации местного самоуправления в Наро-Фоминскомгородском округе, не урегулированные настоящим Уставом, решаются населением и(или) органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в соответствии сзаконодательством.

 

Статья69. Вступление в силу Устава муниципального образования «Наро-Фоминскийгородской округ Московской области»

 

НастоящийУстав вступает в силу после государственной регистрации со дня официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт12 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции.

 

 

Глава

Наро-Фоминского городскогоокруга                           Р.Л. Шамнэ