Постановление Правительства Московской области от 17.04.2018 № 244/15

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области и Положения о конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальных...

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2018 г. № 244/15

г. Красногорск

Обутверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепцийпо развитию территорий муниципальных образований Московской области и Положенияо конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от21.05.2019 г. № 277/16)

Всоответствии постановлением Правительства Московской области от25.10.2016 № 788/39 «Об утверждении государственной программы Московскойобласти «Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2024годы» Правительство Московской области постановляет:

(Преамбулав редакции Постановления Правительства Московской области от21.05.2019 г. № 277/16)

1.Образовать конкурсную комиссию по отбору лучших концепций по развитиютерриторий муниципальных образований Московской области.

2.Утвердить прилагаемые:

Положениео порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области;

Положениео конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области.

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области ГабдрахмановаИ.Н.

(Пункт4 в редакции Постановления Правительства Московской области от21.05.2019 г. № 277/16)

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 апреля2018 г. № 244/15

Положение

опорядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от21.05.2019 г. № 277/16)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведенияконкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальныхобразований Московской области (далее - Конкурс), в том числе требования кконкурсной заявке для участия в Конкурсе (далее - Конкурсная заявка).

2. Конкурс проводится в целях:

реализации Стратегии социально-экономического развития Московскойобласти на период до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 28.12.2018 № 1023/45 «О Стратегиисоциально-экономического развития Московской области на период до 2030 года»;

отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальныхобразований Московской области, под которыми в рамках Конкурса понимаютсякомплексные модели развития территорий, включающие проекты, направленные насоздание комфортной среды проживания и ведения экономической деятельности начасти территории муниципального образования Московской области с цельюформирования центров экономического роста (далее - Концепция);

повышения качества управленческих решений органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области в сфересоциально-экономического развития;

ускорения социально-экономического развития Московской области.

3. К участию в Конкурсе допускаются органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области, представившиеКонкурсную заявку (далее - ОМСУ).

4. Конкурс проводится в 3 этапа:

предварительный отбор Конкурсных заявок Министерством экономики ифинансов Московской области (далее - МЭФ) для дальнейшего участия ОМСУ вКонкурсе (далее - предварительный отбор);

промежуточный отбор Конкурсных заявок для дальнейшего участия ОМСУв Конкурсе (далее - промежуточный отбор);

итоговый отбор Конкурсных заявок для признания победителямиКонкурса ОМСУ, представивших отобранные Конкурсные заявки (далее - итоговыйотбор).

5. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области и государственные органы Московской области (далее - ЦИОГВ иГО) участвуют в проведении Конкурса в пределах своих полномочий.

6. МЭФ:

взаимодействует с ОМСУ в ходе проведения Конкурса;

осуществляет прием Конкурсных заявок;

координирует деятельность ЦИОГВ и ГО, включая их привлечение дляанализа Конкурсных заявок на соответствие требованиям к Конкурсной заявке,приведенным в приложении 1 к настоящему Положению (далее - Требования);

принимает распоряжение, устанавливающее сроки проведения этаповКонкурса;

привлекает Государственное казенное учреждение Московской области «Аналитическийцентр Правительства Московской области» (далее - Аналитический центр) дляобеспечения организации проведения Конкурса и аналитической поддержки повопросам подготовки и последующей доработки Конкурсных заявок;

привлекает к анализу Конкурсных заявок экспертов и экспертныеорганизации.

7. Проведение промежуточного отбора и итогового отбораосуществляется конкурсной комиссией по отбору лучших Концепций (далее -Комиссия), образованной Правительством Московской области и действующей всоответствии с Положением о Комиссии.

8. В целях проведения оценки Конкурсных заявок в соответствии сразделом II Критериев оценки Конкурсных заявок, приведенных в приложении 2 кнастоящему Положению (далее - Критерии), МЭФ образовывает рабочую группу пооценке Конкурсных заявок (далее - Рабочая группа).

Состав и Положение о Рабочей группе утверждаются распоряжением МЭФ.

В состав Рабочей группы могут включаться представители МЭФ,Аналитического центра, эксперты по согласованию.

II. Предварительный отбор

9. ОМСУ, принявшие решение об участии в Конкурсе, в установленныеМЭФ сроки направляют в МЭФ заполненную Конкурсную заявку для участия в Конкурсев соответствии с Требованиями с сопроводительным письмом за подписью главымуниципального образования Московской области.

ОМСУ вправе подавать совместные Конкурсные заявки.

В случае если совместная Конкурсная заявка одобряется Комиссией всоответствии с пунктом 30 настоящего Положения, победителями Конкурсапризнаются все ОМСУ, участвовавшие в подготовке данной заявки.

10. МЭФ:

рассматривает Конкурсные заявки;

проверяет комплектность Конкурсных заявок;

направляет Конкурсные заявки в ЦИОГВ и ГО для анализа насоответствие Требованиям;

обеспечивает анализ Конкурсных заявок на соответствие Требованиям иотсутствие недостоверных и (или) недействительных сведений.

11. ЦИОГВ и ГО направляют в МЭФ результаты анализа Конкурсныхзаявок в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их направления МЭФ.

12. МЭФ осуществляет предварительный отбор представленныхКонкурсных заявок для участия в промежуточном отборе с учетом соответствияТребованиям и результатов анализа ЦИОГВ и ГО.

13. Для дальнейшего участия в Конкурсе не допускаются ОМСУ,представившие Конкурсные заявки с нарушением сроков, установленных МЭФ, вслучае их оформления с нарушением Требований, некомплектности, выявления в нихконфликта интересов, а также указания в них недостоверных и (или)недействительных сведений.

Определение недостоверности и (или) недействительности сведений,указанных в Конкурсной заявке, осуществляется на основе выявлениянесоответствия таких сведений друг другу, неточностей в вычислениях,несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данныморганов исполнительной власти Российской Федерации, ЦИОГВ и ГО, ОМСУ, государственных(муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий.

14. В случае подачи двумя и более ОМСУ совместной Конкурсной заявкиМЭФ вправе:

допустить к дальнейшему участию в Конкурсе все ОМСУ, подавшиесовместную Конкурсную заявку;

допустить к дальнейшему участию в Конкурсе часть ОМСУ, подавшихсовместную Конкурсную заявку;

допустить к дальнейшему участию в Конкурсе все ОМСУ, подавшиесовместную Конкурсную заявку, с разделением совместной Конкурсной заявки;

отклонить совместную Конкурсную заявку.

15. МЭФ готовит замечания и предложения к отобранным Конкурснымзаявкам (при наличии), принимает решение об итогах предварительного отбора,доводит его до ОМСУ в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения,направляет замечания и предложения к отобранным Конкурсным заявкам в ОМСУ иустанавливает сроки доработки Конкурсных заявок.

III. Промежуточный отбор

16. Конкурсные заявки, отобранные в рамках предварительного отбора,дорабатываются ОМСУ в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями инаправляются в МЭФ в сроки, установленные в соответствии с пунктом 15настоящего Положения.

17. МЭФ направляет Конкурсные заявки в ЦИОГВ и ГО для анализа насоответствие Требованиям.

18. ЦИОГВ и ГО, в адрес которых МЭФ были направлены Конкурсныезаявки, представляют в МЭФ заключения по результатам анализа Конкурсных заявок(далее - заключение ЦИОГВ и ГО) в течение 14 календарных дней со дня ихнаправления.

19. МЭФ передает заключения ЦИОГВ и ГО и Конкурсные заявки вРабочую группу.

20. Рабочая группа:

оценивает Конкурсные заявки в соответствии с разделом II Критериев;

представляет Конкурсные заявки, результаты оценки Конкурсных заявокв соответствии с разделом II Критериев и заключения ЦИОГВ и ГО на заседаниеКомиссии на бумажном и (или) электронном носителе.

21. Комиссия на заседании:

рассматривает Конкурсные заявки;

рассматривает заключения ЦИОГВ и ГО;

заслушивает доклады ОМСУ о содержании Концепций;

оценивает Конкурсные заявки в соответствии с разделом I Критериев.

22. Рабочая группа на заседании Комиссии:

определяет средний балл Комиссии по каждой Конкурсной заявке;

суммирует по каждой Конкурсной заявке средний балл Комиссии сбаллом, приведенным в результатах оценки Конкурсных заявок, проведенной всоответствии с пунктом 20 настоящего Положения (максимально возможный балл -100 баллов);

формирует промежуточный рейтинг Конкурсных заявок, ранжируяКонкурсные заявки в порядке убывания суммарного количества баллов, набранныхкаждой Конкурсной заявкой, и присваивая Конкурсным заявкам порядковые номера(далее - промежуточный рейтинг).

23. После формирования промежуточного рейтинга Комиссия назаседании:

принимает решение о количестве ОМСУ, которые могут быть допущеныдля участия в итоговом отборе (допускаются не менее двух ОМСУ);

принимает решение о допуске для участия в итоговом отборе ОМСУ,Конкурсные заявки которых получили наивысшие места в промежуточном рейтинге, сучетом принятого решения о количестве ОМСУ, которые могут быть допущены дляучастия в итоговом отборе;

представляет ОМСУ замечания и рекомендации по дальнейшей доработкеКонкурсных заявок.

24. МЭФ доводит до ОМСУ решение Комиссии о допуске ОМСУ для участияв итоговом отборе в течение 15 рабочих дней со дня его принятия.

Сроки представления доработанных Конкурсных заявок определяютсяуказанным решением.

IV. Итоговый отбор

25. ОМСУ, допущенные для дальнейшего участия в Конкурсе,дорабатывают Конкурсные заявки с учетом замечаний и рекомендаций Комиссии инаправляют их в МЭФ в сроки, установленные в соответствии с пунктом 24настоящего Положения.

26. МЭФ передает доработанные Конкурсные заявки в Рабочую группу.

27. Рабочая группа:

оценивает Конкурсные заявки в соответствии с разделом II Критериев;

представляет Конкурсные заявки и результаты оценки Конкурсныхзаявок в соответствии с разделом II Критериев на итоговое заседание Комиссии набумажном и (или) электронном носителе.

28. Комиссия на итоговом заседании:

рассматривает Конкурсные заявки;

заслушивает доклады ОМСУ о содержании Концепций;

оценивает Конкурсные заявки в соответствии с разделом I Критериев.

29. Рабочая группа на итоговом заседании Комиссии:

определяет средний балл Комиссии по каждой Конкурсной заявке;

суммирует по каждой Конкурсной заявке средний балл Комиссии сбаллом, приведенным в результатах оценки Конкурсных заявок, проведенной всоответствии с пунктом 27 настоящего Положения (максимально возможный балл -100 баллов);

формирует итоговый рейтинг Конкурсных заявок, ранжируя Конкурсныезаявки в порядке убывания суммарного количества баллов, набранных каждой Конкурснойзаявкой, и присваивая Конкурсным заявкам порядковые номера (далее - итоговыйрейтинг).

30. После формирования итогового рейтинга Комиссия на итоговомзаседании:

принимает решение о количестве ОМСУ, которые могут быть признаныпобедителями Конкурса;

одобряет Конкурсные заявки, содержащие лучшие Концепции иполучившие наивысшие места в итоговом рейтинге, с учетом принятого решенияКомиссии о количестве ОМСУ, которые могут быть признаны победителями Конкурса.

31. На основании протокола итогового заседания Комиссии МЭФразрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Московскойобласти о подведении итогов Конкурса и поощрении победителей Конкурса.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения

конкурсного отбора лучших

концепций по развитию территорий

муниципальных образований

Московской области

ТРЕБОВАНИЯ

к конкурсной заявке для участия в конкурсном отборе лучших

концепций по развитию территорий муниципальных образований

Московской области

КОНЦЕПЦИЯ

по развитию территории

__________________ Московской области

I. Анализ предпосылок к формированию концепции по развитию

территории муниципального образования Московской области

(далее - Концепция)

1. Анализ стратегических направлений экономического ипространственного развития территории, основных социально-экономическихпоказателей с целью определения потенциала развития территории:

экономико-географические и историко-культурные предпосылки;

демографические показатели (в том числе миграционные);

инфраструктура транспорта, коммунального хозяйства;

структура экономики, отраслевая экономическая специализация, оценкастепени диверсификации экономики, характеристика инвестиционной деятельноститерритории;

оценка имущественных ресурсов (земельные участки, объектынедвижимости) муниципального образования, определение их правового статуса; принеобходимости анализ рынка жилья и строительства.

2. Оценка существующих ограничений для развития экономикитерритории, конкурентных преимуществ и недостатков, анализ рисков ивозможностей социально-экономического развития территории (SWOT-анализтерритории).

3. Оценка перспектив межмуниципального сотрудничества с соседнимитерриториями в ходе разработки и реализации Концепции с учетом их экономическойспециализации.

II. Содержание Концепции

4. Выбор и обоснование приоритетной экономической специализациитерритории на основе проведенного анализа предпосылок и SWOT-анализатерритории, анализ текущего состояния выбранной экономической специализации вмуниципальном образовании, значимости данной отрасли для социально-экономическогоразвития Московской области.

5. Описание сути Концепции как комплексной модели развитиятерритории, состоящей из взаимосвязанных проектов по созданию комфортной средыпроживания и ведения экономической деятельности на части территориимуниципального образования с целью формирования центра экономического роста.

6. Перечень планируемых к реализации в рамках Концепции проектов,способствующих росту экономики и обеспечению устойчивого развитиямуниципального образования Московской области, с обоснованием ихконкурентоспособности и эффективности.

7. Описание ожидаемых социально-экономических эффектов отреализации Концепции, включая объем привлеченных частных инвестиций, количествосозданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, оценкупредполагаемого объема налоговых поступлений в консолидированный бюджетМосковской области от реализации проектов в составе Концепции (с учетоммультипликативного эффекта для смежных отраслей).

8. Ресурсное обеспечение реализации Концепции, оценка имеющихсяресурсов (финансовых, кадровых, административных, земельно-имущественных,инфраструктурных), необходимых для реализации Концепции.

9. Перечень мероприятий по развитию транспортной, коммунальной ииной инфраструктуры, необходимой для реализации Концепции, в том числе дляобеспечения межпроектного взаимодействия.

10. Характеристика и структура межпроектного взаимодействия,описание структуры управления реализацией Концепции.

III. Реализация Концепции

11. «Дорожная карта» реализации Концепции по форме согласноприложению 1 к настоящим Требованиям.

12. Состав команды по разработке и реализации Концепции по формесогласно приложению 2 к настоящим Требованиям.

IV. Дополнительные обосновывающие материалы

13. Картосхема территории, на которой планируется реализацияКонцепции, с указанием расположения объектов, заявленных в Концепции.

14. Схема транспортной инфраструктуры территории, на которойпланируется реализация Концепции, и прилегающих территорий.

15. Бизнес-планы инвестиционных проектов, предполагаемых креализации в рамках Концепции (при наличии).

16. Иные обосновывающие материалы на усмотрение конкурсанта.

Приложение 1

к Требованиям к конкурсной заявке

для участия в конкурсном отборе

лучших концепций по развитию

территорий муниципальных образований

Московской области

Форма

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Министерство экономики и финансов Глава ________________________

Московской области Московской области

____________________ ____________________

«_____» ______________ «_____»______________

ДОРОЖНАЯ КАРТА

реализации концепции поразвитию территории

_______________________Московской области

Стратегическое направление

Социально-экономическое развитие Московской области

Экономическая специализация

Краткое наименование Концепции

Срок реализации

дд.мм.гггг - дд.мм.гггг

Цель Концепции

Куратор

Руководитель реализации Концепции

______________ - глава ______________________ Московской области

Администратор реализации Концепции

Целевые показатели

+----+-----------------------+------------+----------+-----------------------------------+

|п/п | | 1 | 2 +-----+----+----+----+----+----+----+

| | |показателя |значение |2019 |2020|2021|2022|2023|2024|... |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |7 | 8 | 9 | 10 | 11 |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|6 |(показатели реализации | | | | | | | | | |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|7 |(показатели реализации | | | | | | | | | |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|8 |... | | | | | | | | | |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

Основной, аналитический.

На 2018 год.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации проектов, входящих в концепцию

по развитию территории

_________________________ Московскойобласти

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок начала

Срок окончания

Ответственный исполнитель

Общие мероприятия

Результат

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

...

Проект № ___

Результат

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

4.1

Результат

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

4.1.1

Результат

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

...

Проект № ___

Результат

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

5.1

...

6.1

...

6.2

...

6.2.1

...

Бюджет

+---+-------------+----------------------------------+-----------------------------------------------+

|п/п|проекта | +--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | | |2020 г.|2021 г.|2022 г.|2023 г.|2024 г. |Всего|

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|1 | |Частныеинвестиции | 3 | | | | | | |

| | | |_________ | | | | | | |

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | |Муниципальныйбюджет | 4 | | | | | | |

| | | |_________ | | | | | | |

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | |Региональныйбюджет | 5 | | | | | | |

| | | |_________ | | | | | | |

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | |Федеральныйбюджет | 6 | | | | | | |

| | | |_________ | | | | | | |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|2 | |Частныеинвестиции | | | | | | | |

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|...| |Частные инвестиции | | | | | | | |

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| | +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

+-----------------+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

Указываются организации-инвесторы с долей инвестиций организации в общем

объеме частных инвестиций в реализациюпроекта.

Указываются муниципальные программы и подпрограммы с долей средств по

подпрограмме в общем объеме средствмуниципального бюджета на реализацию

проекта.

Указываются государственные программы Московской области и подпрограммы с

долей средств по подпрограмме в общем объеме средств регионального бюджета

на реализацию проекта.

Указываются государственные программыРоссийской Федерации и подпрограммы

с долей средств по подпрограмме в общемобъеме средств федерального бюджета

на реализацию проектов.

Приложение 2

к Требованиям к конкурсной заявке

для участия в конкурсном отборе

лучших концепций по развитию

территорий муниципальных образований

Московской области

Форма

СТРУКТУРА КОМАНДЫ

по разработке и реализации концепции поразвитию территории

_________________________ Московскойобласти

№ п/п

Роль в команде

Функциональные обязанности

Должность

Ф.И.О.

Контактная информация (мобильный телефон и e-mail)

Руководитель

Управление реализацией Концепции, личная ответственность за результаты и достижение целевых показателей реализации Концепции

Глава

_________________

Московской области

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Администратор

Администрирование разработки и реализации Концепции, взаимодействие с органами государственной власти, координация межпроектного взаимодействия, мониторинг и контроль реализации Концепции, формирование и представление отчетности

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Ответственный за инвестиционное направление

Взаимодействие с инвесторами, привлечение частных инвестиций в реализацию проектов

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Ответственный за финансово-экономическое направление

Обеспечение экономического и бюджетного планирования реализации Концепции, финансово-экономическая координация проектов

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Ответственный за архитектурно-градостроительное направление

Обеспечение территориального планирования реализации Концепции, архитектурно-градостроительная координация проектов

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Ответственный за маркетинговое направление и связи с общественностью

Обеспечение анализа рынка, маркетинговое продвижение реализации Концепции, взаимодействие со СМИ, общественными и экспертными организациями

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

Приложение 2

к Положению о порядкепроведения

конкурсного отбора лучших

концепций по развитию территорий

муниципальных образований

Московской области

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕЛУЧШИХ КОНЦЕПЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

№ п/п

Критерий оценки

Количество баллов

I. Экспертная оценка конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области (далее - Комиссия)

Обоснованность и реалистичность концепции по развитию территории муниципального(ых) образования(й) Московской области (далее - Концепция)

Экспертная оценка соответствия предложенной Концепции историко-культурному и экономико-географическому контексту территории, обоснованности выбора приоритетной экономической специализации территории и предлагаемых в рамках Концепции решений

(0 баллов - Концепция не обоснована, ее реализация представляется нецелесообразной, 10 баллов - Концепция полностью обоснована, ее реализация представляется реалистичной)

от 0 до 10

Значимость Концепции для развития Московской области

Экспертная оценка комплексности и значимости Концепции для развития территории, на которой предполагается ее реализация, и всей Московской области (0 баллов - Концепция не носит комплексный характер, имеет низкую значимость для развития муниципального(ых) образования(й) и Московской области в целом); 10 баллов - Концепция носит комплексный характер и имеет высокую значимость для развития муниципального(ых) образования(й) и Московской области в целом

от 0 до 10

Уровень проработки Концепции

Экспертная оценка уровня проработки Концепции с точки зрения наличия подробной «дорожной карты» ее реализации с четкой взаимосвязью установленных целей, задач и мероприятий по их достижению

(0 баллов - минимальный уровень проработки, 10 баллов - высокий уровень проработки)

от 0 до 10

Наличие команды, способной реализовать заявленную Концепцию

Экспертная оценка команды по реализации Концепции с точки зрения нацеленности на результат, уровня квалификации и опыта реализации крупных проектов по развитию территорий

(0 баллов - недостаточный уровень квалификации команды; 5 баллов - сформирована профессиональная команда, способная сформировать и реализовать комплексные проекты развития территории)

от 0 до 5

II. Расчетная оценка на основе анализа рабочей группы по оценке конкурсных заявок для участия в конкурсном отборе лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области (далее - Рабочая группа)

Ресурсная обеспеченность Концепции

5.1

Оценка имеющихся ресурсов (финансовых, кадровых, административных, земельно-имущественных, инфраструктурных), необходимых для успешной реализации Концепции:

Концепция обеспечена всеми необходимыми ресурсами для ее реализации

Концепция частично обеспечена ресурсами, недостающие ресурсы могут быть получены в ходе ее реализации

Концепция не имеет шансов получить ресурсы, необходимые для ее реализации

5.2

Наличие инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов, которые предполагается реализовать в рамках Концепции (далее - инвестиционные проекты), с подтверждением официальными письмами от организаций - потенциальных инвесторов

имеется подтверждение наличия заинтересованных инвесторов по всем инвестиционным проектам

имеется подтверждение наличия заинтересованных инвесторов по части инвестиционных проектов

подтверждение наличия заинтересованных инвесторов отсутствует по всем инвестиционным проектам

Социально-экономическая и бюджетная эффективность Концепции.

Оценка предполагаемого эффекта от реализации Концепции для социально-экономического развития Московской области и бюджета Московской области

6.1

Отношение планируемого объема частных инвестиций в рамках реализации Концепции к суммарному объему бюджетных средств, направляемых на финансирование Концепции:

менее 1

от 1 до 10

более 10

6.2

Отношение суммы предполагаемых дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области от реализации Концепции за 5 лет к общему объему бюджетных средств, направляемых на финансирование Концепции, за 5 лет:

менее 0,25

от 0,25 до 1

более 1

6.3

Отношение количества создаваемых в результате реализации Концепции рабочих мест к среднесписочной численности занятых в муниципальном(ых) образовании(ях), на территории которого(ых) предполагается реализация Концепции:

менее 0,05

от 0,05 до 0,1

более 0,1

6.4

Отношение средней заработной платы на создаваемых в результате реализации Концепции рабочих местах к средней заработной плате в муниципальном(ых) образовании(ях), на территории которого(ых) предполагается реализация Концепции:

менее 1

от 1 до 1,2

более 1,2

6.5

Финансовая эффективность инвестиционных проектов

представленные финансовые модели инвестиционных проектов подтверждают их финансовую эффективность

представленные финансовые модели инвестиционных проектов не подтверждают их финансовую эффективность

финансовые модели инвестиционных проектов не представлены

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 апреля2018 г. № 244/15

Положение

оконкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от21.05.2019 г. № 277/16)

1. Конкурсная комиссия по отбору лучших концепций по развитиютерриторий муниципальных образований Московской области (далее - Концепция,Комиссия) является коллегиальным органом, образованным в целях проведенияпромежуточного отбора Конкурсных заявок органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области, представившихКонкурсные заявки для участия в конкурсном отборе лучших Концепций (далее -ОМСУ, Конкурс), и итогового отбора Конкурсных заявок для признания ОМСУ,представивших отобранные Конкурсные заявки, победителями Конкурса.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области, Положением о порядке проведения Конкурса, утверждаемымПравительством Московской области (далее - Положение о порядке), а такженастоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сцентральными исполнительными органами государственной власти Московской областии государственными органами Московской области (далее - ЦИОГВ и ГО), а такжеОМСУ.

4. Состав Комиссии утверждается Правительством Московской области.

5. Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение Конкурсных заявок для участия в Конкурсе (далее -Конкурсная заявка), представленных ОМСУ;

промежуточный отбор Конкурсных заявок для дальнейшего участия вКонкурсе в соответствии с Положением о порядке;

формирование замечаний и рекомендаций по дальнейшей доработкеКонкурсных заявок;

итоговый отбор Конкурсных заявок для определения победителей всоответствии с Положением о порядке.

6. Комиссия состоит из Председателя Комиссии, заместителяПредседателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

В состав Комиссии включаются представители ЦИОГВ и ГО,Государственного казенного учреждения Московской области «Аналитический центрПравительства Московской области» (далее - Аналитический центр) и приглашенныеэксперты (по согласованию).

7. Члены Комиссии:

принимают личное участие в заседаниях Комиссии;

вносят предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуют в обсуждении и выработке решений по рассматриваемымвопросам.

8. Председатель Комиссии:

председательствует на заседаниях Комиссии;

утверждает повестку заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

9. Заместитель председателя Комиссии:

исполняет обязанности Председателя Комиссии в случае отсутствияпредседателя Комиссии.

10. Секретарь Комиссии осуществляет методическое и информационноеобеспечение работы Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии.

11. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов Комиссии.

12. При голосовании каждый член Комиссии имеет право одного голоса.

13. Решение Комиссии о результатах промежуточного отбора ирезультатах итогового отбора принимается закрытым голосованием большинствомголосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии,и утверждается Протоколом.

Решение Комиссии принимается на основании заключения,подготовленного по результатам анализа Конкурсной заявки, с учетом докладаОМСУ.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется Аналитическим центром.