Постановление Правительства Московской области от 21.05.2019 № 277/16

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 17.04.2018 № 244/15 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области и Положения о конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области"

 

                                                                           

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 мая 2019 г. № 277/16

 

г. Красногорск

 

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 17.04.2018 № 244/15 "Об утвержденииПоложения о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитиютерриторий муниципальных образований Московской области и Положения оконкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальныхобразований Московской области"

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести в постановление Правительства Московской области от17.04.2018 № 244/15 "Об утверждении Положения о порядке проведенияконкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальныхобразований Московской области и Положения о конкурсной комиссии по отборулучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московскойобласти" (далее - постановление) следующие изменения:

преамбулуизложить в следующей редакции:

"Всоответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 №788/39 "Об утверждении государственной программы Московской области"Предпринимательство Подмосковья" на 2017-2024 годы"Правительство Московской области постановляет:";

пункт4 изложить в следующей редакции:

"4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогоВице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.".

2.Внести изменения:

вПоложение о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитиютерриторий муниципальных образований Московской области, утвержденноепостановлением, утвердив его в новой редакции (прилагается);

вПоложение о конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитиютерриторий муниципальных образований Московской области, утвержденноепостановлением, утвердив его в новой редакции (прилагается).

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                  А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московскойобласти

от 21 мая 2019г. № 277/16

 

"Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 апреля2018 г. № 244/15

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 21 мая 2019г. № 277/16)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЛУЧШИХ КОНЦЕПЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I.Общие положения

 

1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсногоотбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образованийМосковской области (далее - Конкурс), в том числе требования к конкурснойзаявке для участия в Конкурсе (далее - Конкурсная заявка).

2.Конкурс проводится в целях:

реализацииСтратегии социально-экономического развития Московской области на период до2030 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от28.12.2018 № 1023/45 "О Стратегии социально-экономического развитияМосковской области на период до 2030 года";

отборалучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московскойобласти, под которыми в рамках Конкурса понимаются комплексные модели развитиятерриторий, включающие проекты, направленные на создание комфортной средыпроживания и ведения экономической деятельности на части территориимуниципального образования Московской области с целью формирования центровэкономического роста (далее - Концепция);

повышениякачества управленческих решений органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в сфере социально-экономического развития;

ускорениясоциально-экономического развития Московской области.

3.К участию в Конкурсе допускаются органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Московской области, представившие Конкурсную заявку(далее - ОМСУ).

4.Конкурс проводится в 3 этапа:

предварительныйотбор Конкурсных заявок Министерством экономики и финансов Московской области(далее - МЭФ) для дальнейшего участия ОМСУ в Конкурсе (далее - предварительныйотбор);

промежуточныйотбор Конкурсных заявок для дальнейшего участия ОМСУ в Конкурсе (далее -промежуточный отбор);

итоговыйотбор Конкурсных заявок для признания победителями Конкурса ОМСУ, представившихотобранные Конкурсные заявки (далее - итоговый отбор).

5.Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области игосударственные органы Московской области (далее - ЦИОГВ и ГО) участвуют впроведении Конкурса в пределах своих полномочий.

6.МЭФ:

взаимодействуетс ОМСУ в ходе проведения Конкурса;

осуществляетприем Конкурсных заявок;

координируетдеятельность ЦИОГВ и ГО, включая их привлечение для анализа Конкурсных заявокна соответствие требованиям к Конкурсной заявке, приведенным в приложении 1 кнастоящему Положению (далее - Требования);

принимаетраспоряжение, устанавливающее сроки проведения этапов Конкурса;

привлекаетГосударственное казенное учреждение Московской области "Аналитическийцентр Правительства Московской области" (далее - Аналитический центр) дляобеспечения организации проведения Конкурса и аналитической поддержки повопросам подготовки и последующей доработки Конкурсных заявок;

привлекаетк анализу Конкурсных заявок экспертов и экспертные организации.

7.Проведение промежуточного отбора и итогового отбора осуществляется конкурснойкомиссией по отбору лучших Концепций (далее - Комиссия), образованнойПравительством Московской области и действующей в соответствии с Положением оКомиссии.

8.В целях проведения оценки Конкурсных заявок в соответствии с разделом IIКритериев оценки Конкурсных заявок, приведенных в приложении 2 к настоящемуПоложению (далее - Критерии), МЭФ образовывает рабочую группу по оценкеКонкурсных заявок (далее - Рабочая группа).

Состави Положение о Рабочей группе утверждаются распоряжением МЭФ.

Всостав Рабочей группы могут включаться представители МЭФ, Аналитическогоцентра, эксперты по согласованию.

 

II.Предварительный отбор

 

9.ОМСУ, принявшие решение об участии в Конкурсе, в установленные МЭФ срокинаправляют в МЭФ заполненную Конкурсную заявку для участия в Конкурсе всоответствии с Требованиями с сопроводительным письмом за подписью главымуниципального образования Московской области.

ОМСУвправе подавать совместные Конкурсные заявки.

Вслучае если совместная Конкурсная заявка одобряется Комиссией в соответствии спунктом 30 настоящего Положения, победителями Конкурса признаются все ОМСУ,участвовавшие в подготовке данной заявки.

10.МЭФ:

рассматриваетКонкурсные заявки;

проверяеткомплектность Конкурсных заявок;

направляетКонкурсные заявки в ЦИОГВ и ГО для анализа на соответствие Требованиям;

обеспечиваетанализ Конкурсных заявок на соответствие Требованиям и отсутствие недостоверныхи (или) недействительных сведений.

11.ЦИОГВ и ГО направляют в МЭФ результаты анализа Конкурсных заявок в срок непозднее 10 рабочих дней со дня их направления МЭФ.

12.МЭФ осуществляет предварительный отбор представленных Конкурсных заявок дляучастия в промежуточном отборе с учетом соответствия Требованиям и результатованализа ЦИОГВ и ГО.

13.Для дальнейшего участия в Конкурсе не допускаются ОМСУ, представившиеКонкурсные заявки с нарушением сроков, установленных МЭФ, в случае ихоформления с нарушением Требований, некомплектности, выявления в них конфликтаинтересов, а также указания в них недостоверных и (или) недействительныхсведений.

Определениенедостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в Конкурснойзаявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений другдругу, неточностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистикиили иным официальным данным органов исполнительной власти Российской Федерации,ЦИОГВ и ГО, ОМСУ, государственных (муниципальных) учреждений, государственных(муниципальных) унитарных предприятий.

14.В случае подачи двумя и более ОМСУ совместной Конкурсной заявки МЭФ вправе:

допуститьк дальнейшему участию в Конкурсе все ОМСУ, подавшие совместную Конкурснуюзаявку;

допуститьк дальнейшему участию в Конкурсе часть ОМСУ, подавших совместную Конкурснуюзаявку;

допуститьк дальнейшему участию в Конкурсе все ОМСУ, подавшие совместную Конкурснуюзаявку, с разделением совместной Конкурсной заявки;

отклонитьсовместную Конкурсную заявку.

15. МЭФ готовит замечания и предложенияк отобранным Конкурсным заявкам (при наличии), принимает решение об итогахпредварительного отбора, доводит его до ОМСУ в течение 3 рабочих дней после дняпринятия решения, направляет замечания и предложения к отобранным Конкурснымзаявкам в ОМСУ и устанавливает сроки доработки Конкурсных заявок.

 

III.Промежуточный отбор

 

16.Конкурсные заявки, отобранные в рамках предварительного отбора, дорабатываютсяОМСУ в соответствии с поступившими замечаниями и предложениями и направляются вМЭФ в сроки, установленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

17.МЭФ направляет Конкурсные заявки в ЦИОГВ и ГО для анализа на соответствиеТребованиям.

18.ЦИОГВ и ГО, в адрес которых МЭФ были направлены Конкурсные заявки, представляютв МЭФ заключения по результатам анализа Конкурсных заявок (далее - заключениеЦИОГВ и ГО) в течение 14 календарных дней со дня их направления.

19.МЭФ передает заключения ЦИОГВ и ГО и Конкурсные заявки в Рабочую группу.

20. Рабочая группа:

оцениваетКонкурсные заявки в соответствии с разделом II Критериев;

представляетКонкурсные заявки, результаты оценки Конкурсных заявок в соответствии сразделом II Критериев и заключения ЦИОГВ и ГО на заседание Комиссии на бумажноми (или) электронном носителе.

21.Комиссия на заседании:

рассматриваетКонкурсные заявки;

рассматриваетзаключения ЦИОГВ и ГО;

заслушиваетдоклады ОМСУ о содержании Концепций;

оцениваетКонкурсные заявки в соответствии с разделом I Критериев.

22.Рабочая группа на заседании Комиссии:

определяетсредний балл Комиссии по каждой Конкурсной заявке;

суммируетпо каждой Конкурсной заявке средний балл Комиссии с баллом, приведенным врезультатах оценки Конкурсных заявок, проведенной в соответствии с пунктом 20настоящего Положения (максимально возможный балл - 100 баллов);

формируетпромежуточный рейтинг Конкурсных заявок, ранжируя Конкурсные заявки в порядке убываниясуммарного количества баллов, набранных каждой Конкурсной заявкой, и присваиваяКонкурсным заявкам порядковые номера (далее - промежуточный рейтинг).

23.После формирования промежуточного рейтинга Комиссия на заседании:

принимаетрешение о количестве ОМСУ, которые могут быть допущены для участия в итоговомотборе (допускаются не менее двух ОМСУ);

принимаетрешение о допуске для участия в итоговом отборе ОМСУ, Конкурсные заявки которыхполучили наивысшие места в промежуточном рейтинге, с учетом принятого решения околичестве ОМСУ, которые могут быть допущены для участия в итоговом отборе;

представляетОМСУ замечания и рекомендации по дальнейшей доработке Конкурсных заявок.

24. МЭФ доводит до ОМСУ решение Комиссиио допуске ОМСУ для участия в итоговом отборе в течение 15 рабочих дней со дняего принятия.

Срокипредставления доработанных Конкурсных заявок определяются указанным решением.

 

IV.Итоговый отбор

 

25.ОМСУ, допущенные для дальнейшего участия в Конкурсе, дорабатывают Конкурсныезаявки с учетом замечаний и рекомендаций Комиссии и направляют их в МЭФ всроки, установленные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения.

26.МЭФ передает доработанные Конкурсные заявки в Рабочую группу.

27. Рабочая группа:

оцениваетКонкурсные заявки в соответствии с разделом II Критериев;

представляетКонкурсные заявки и результаты оценки Конкурсных заявок в соответствии сразделом II Критериев на итоговое заседание Комиссии на бумажном и (или)электронном носителе.

28.Комиссия на итоговом заседании:

рассматриваетКонкурсные заявки;

заслушиваетдоклады ОМСУ о содержании Концепций;

оцениваетКонкурсные заявки в соответствии с разделом I Критериев.

29.Рабочая группа на итоговом заседании Комиссии:

определяетсредний балл Комиссии по каждой Конкурсной заявке;

суммируетпо каждой Конкурсной заявке средний балл Комиссии с баллом, приведенным врезультатах оценки Конкурсных заявок, проведенной в соответствии с пунктом 27настоящего Положения (максимально возможный балл - 100 баллов);

формируетитоговый рейтинг Конкурсных заявок, ранжируя Конкурсные заявки в порядкеубывания суммарного количества баллов, набранных каждой Конкурсной заявкой, иприсваивая Конкурсным заявкам порядковые номера (далее - итоговый рейтинг).

30. После формирования итоговогорейтинга Комиссия на итоговом заседании:

принимаетрешение о количестве ОМСУ, которые могут быть признаны победителями Конкурса;

одобряетКонкурсные заявки, содержащие лучшие Концепции и получившие наивысшие места витоговом рейтинге, с учетом принятого решения Комиссии о количестве ОМСУ,которые могут быть признаны победителями Конкурса.

31.На основании протокола итогового заседания Комиссии МЭФ разрабатывает проектнормативного правового акта Правительства Московской области о подведенииитогов Конкурса и поощрении победителей Конкурса.

 

 

 

Приложение1

к Положению опорядке проведения

конкурсногоотбора лучших

концепций поразвитию территорий

муниципальныхобразований

Московскойобласти

 

ТРЕБОВАНИЯ

кконкурсной заявке для участия в конкурсном отборе лучших

концепцийпо развитию территорий муниципальных образований

Московскойобласти

 

КОНЦЕПЦИЯ

поразвитию территории

__________________Московской области

 

I.Анализ предпосылок к формированию концепции по развитию

территориимуниципального образования Московской области

(далее- Концепция)

 

1.Анализ стратегических направлений экономического и пространственного развитиятерритории, основных социально-экономических показателей с целью определенияпотенциала развития территории:

экономико-географическиеи историко-культурные предпосылки;

демографическиепоказатели (в том числе миграционные);

инфраструктуратранспорта, коммунального хозяйства;

структураэкономики, отраслевая экономическая специализация, оценка степенидиверсификации экономики, характеристика инвестиционной деятельноститерритории;

оценкаимущественных ресурсов (земельные участки, объекты недвижимости) муниципальногообразования, определение их правового статуса; при необходимости анализ рынкажилья и строительства.

2.Оценка существующих ограничений для развития экономики территории, конкурентныхпреимуществ и недостатков, анализ рисков и возможностейсоциально-экономического развития территории (SWOT-анализ территории).

3.Оценка перспектив межмуниципального сотрудничества с соседними территориями входе разработки и реализации Концепции с учетом их экономической специализации.

 

II.Содержание Концепции

 

4.Выбор и обоснование приоритетной экономической специализации территории наоснове проведенного анализа предпосылок и SWOT-анализа территории, анализтекущего состояния выбранной экономической специализации в муниципальномобразовании, значимости данной отрасли для социально-экономического развитияМосковской области.

5.Описание сути Концепции как комплексной модели развития территории, состоящейиз взаимосвязанных проектов по созданию комфортной среды проживания и веденияэкономической деятельности на части территории муниципального образования сцелью формирования центра экономического роста.

6.Перечень планируемых к реализации в рамках Концепции проектов, способствующихросту экономики и обеспечению устойчивого развития муниципального образованияМосковской области, с обоснованием их конкурентоспособности и эффективности.

7.Описание ожидаемых социально-экономических эффектов от реализации Концепции, включаяобъем привлеченных частных инвестиций, количество созданных рабочих мест, в томчисле высокопроизводительных, оценку предполагаемого объема налоговыхпоступлений в консолидированный бюджет Московской области от реализациипроектов в составе Концепции (с учетом мультипликативного эффекта для смежныхотраслей).

8.Ресурсное обеспечение реализации Концепции, оценка имеющихся ресурсов(финансовых, кадровых, административных, земельно-имущественных,инфраструктурных), необходимых для реализации Концепции.

9.Перечень мероприятий по развитию транспортной, коммунальной и инойинфраструктуры, необходимой для реализации Концепции, в том числе дляобеспечения межпроектного взаимодействия.

10.Характеристика и структура межпроектного взаимодействия, описание структурыуправления реализацией Концепции.

 

III.Реализация Концепции

 

11."Дорожная карта" реализации Концепции по форме согласно приложению 1к настоящим Требованиям.

12.Состав команды по разработке и реализации Концепции по форме согласноприложению 2 к настоящим Требованиям.

 

IV.Дополнительные обосновывающие материалы

 

13.Картосхема территории, на которой планируется реализация Концепции, с указаниемрасположения объектов, заявленных в Концепции.

14.Схема транспортной инфраструктуры территории, на которой планируется реализацияКонцепции, и прилегающих территорий.

15.Бизнес-планы инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамкахКонцепции (при наличии).

16.Иные обосновывающие материалы на усмотрение конкурсанта.

 

 

 

Приложение1

к Требованиям кконкурсной заявке

для участия вконкурсном отборе

лучших концепцийпо развитию

территориймуниципальных образований

Московскойобласти

 

Форма

 

             СОГЛАСОВАНО                                 УТВЕРЖДАЮ

  Министерство экономики и финансов          Глава ________________________

          Московской области                         Московской области

         ____________________                       ____________________

        "_____" ______________                     "_____"______________

 

                             ДОРОЖНАЯ КАРТА

                реализации концепции поразвитию территории

                _______________________Московской области

 


Стратегическое направление

Социально-экономическое развитие Московской области

Экономическая специализация

 

Краткое наименование Концепции

 

Срок реализации

дд.мм.гггг - дд.мм.гггг

Цель Концепции

 

Куратор

 

Руководитель реализации Концепции

______________ - глава ______________________ Московской области

Администратор реализации Концепции

 


 

Целевые показатели

 

+----+-----------------------+------------+----------+-----------------------------------+

|№   |Показатели             |Тип         |Базовое   |Период, год                        |

|п/п |                       |          1 |        2+-----+----+----+----+----+----+----+

|    |                       |показателя  |значение  |2019 |2020|2021|2022|2023|2024|...|

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

| 1  |           2           |     3     |    4     | 5  | 6  | 7 | 8  | 9  | 10 | 11 |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|1   |Оценка дополнительных  |Основной    |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |налоговых поступлений в|            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |консолидированный      |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |бюджет Московской      |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |области в результате   |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |реализации Концепции,  |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |млн. руб.              |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|2   |Объем привлеченных     |Основной    |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |частных инвестиций,    |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |млн. руб.              |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|3   |Количество созданных   |Основной    |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |рабочих мест, мест     |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|4   |Среднемесячная         |Основной    |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |заработная плата, руб. |            |          |     |   |    |   |    |    |   |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|5   |Доля малого и среднего|Основной    |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |бизнеса в доходной     |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |части бюджета, %       |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|6   |(показатели реализации |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |проектов в рамках      |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |Концепции)             |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|7   |(показатели реализации |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |проектов в рамках      |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

|    |Концепции)             |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

|8   |...                    |            |          |     |   |    |    |   |    |    |

+----+-----------------------+------------+----------+-----+----+----+----+----+----+----+

 

1

 Основной, аналитический.

2

 На 2018 год.

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации проектов, входящих в концепцию

по развитию территории

_________________________ Московской области

 


№ п/п

Наименование мероприятия

Срок начала

Срок окончания

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

Общие мероприятия

1

Результат

дд.мм.гггг

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

2

...

...

...

...

3

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Проект № ___

4

Результат

дд.мм.гггг

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

4.1

Результат

дд.мм.гггг

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

4.1.1

Результат

дд.мм.гггг

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

...

...

...

...

...

Проект № ___

5

Результат

дд.мм.гггг

дд.мм.гггг

Фамилия И.О. - должность

5.1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

6

...

...

...

...

6.1

...

...

...

...

6.2

...

...

...

...

6.2.1

...

...

...

...

...

...

...

...

...


 

Бюджет

 

+---+-------------+----------------------------------+-----------------------------------------------+

|№  |Наименование |Источникфинансирования           |Объемфинансирования, млн. рублей             |

|п/п|проекта      |                                  +--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |                                  |2020г. |2021 г.|2022 г.|2023 г.|2024 г. |Всего|

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

| 1 |      2     |          3           |     4    |   5    |  6   |   7  |   8   |  9    | 10  |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|1  |             |Частные инвестиции    |        3 |        |       |       |       |        |     |

|   |             |                      |_________  |       |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Муниципальный бюджет  |         4 |        |       |       |       |        |     |

|   |             |                      |_________  |       |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Региональный бюджет   |         5 |        |       |       |       |        |     |

|   |             |                      |_________  |       |       |       |       |        |    |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Федеральный бюджет    |         6 |        |       |       |       |        |     |

|   |             |                      |_________  |       |       |       |       |        |     |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|2  |             |Частные инвестиции    |           |        |       |       |       |        |    |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Муниципальный бюджет  |           |        |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Региональный бюджет   |           |        |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Федеральный бюджет    |           |        |       |       |       |        |     |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|...|             |Частные инвестиции    |           |        |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Муниципальный бюджет  |           |        |       |       |       |       |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Региональный бюджет   |           |        |       |       |       |        |     |

|   |            +----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|   |             |Федеральный бюджет    |           |        |       |       |       |        |     |

+---+-------------+----------------------+-----------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|Итого            |Частные инвестиции                |        |       |       |       |        |     |

|                +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|                 |Муниципальныйбюджет              |        |       |       |       |        |     |

|                +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|                 |Региональныйбюджет               |        |       |       |       |        |     |

|                +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|                 |Федеральный бюджет                |        |       |       |       |        |     |

|                +----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

|                 |ВСЕГО                             |        |       |       |       |        |     |

+-----------------+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------+-----+

 

3

 Указываются организации-инвесторы  с долей инвестиций организации в общем

объеме частных инвестиций вреализацию проекта.

4

 Указываются муниципальные  программы и  подпрограммы  с долей средств по

подпрограмме  в общем  объеме средствмуниципального бюджета на реализацию

проекта.

5

 Указываются государственные  программы Московской области и подпрограммы с

долей  средств по подпрограмме в общем объемесредств регионального бюджета

на реализацию проекта.

6

 Указываются государственные программыРоссийской Федерации и  подпрограммы

с долей средств поподпрограмме в общем объеме средств федерального бюджета

на реализацию проектов.

 

 

 

Приложение2

к Требованиям кконкурсной заявке

для участия вконкурсном отборе

лучших концепцийпо развитию

территориймуниципальных образований

Московскойобласти

 

Форма

 

СТРУКТУРА КОМАНДЫ

по разработке и реализации концепции по развитию территории

_________________________ Московской области

 


№ п/п

Роль в команде

Функциональные обязанности

Должность

Ф.И.О.

Контактная информация (мобильный телефон и e-mail)

1

2

3

4

5

6

1

Руководитель

Управление реализацией Концепции, личная ответственность за результаты и достижение целевых показателей реализации Концепции

Глава

_________________

_________________

Московской области

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

2

Администратор

Администрирование разработки и реализации Концепции, взаимодействие с органами государственной власти, координация межпроектного взаимодействия, мониторинг и контроль реализации Концепции, формирование и представление отчетности

 

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

3

Ответственный за инвестиционное направление

Взаимодействие с инвесторами, привлечение частных инвестиций в реализацию проектов

 

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

4

Ответственный за финансово-экономическое направление

Обеспечение экономического и бюджетного планирования реализации Концепции, финансово-экономическая координация проектов

 

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

5

Ответственный за архитектурно-градостроительное направление

Обеспечение территориального планирования реализации Концепции, архитектурно-градостроительная координация проектов

 

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__

6

Ответственный за маркетинговое направление и связи с общественностью

Обеспечение анализа рынка, маркетинговое продвижение реализации Концепции, взаимодействие со СМИ, общественными и экспертными организациями

 

 

+7 (___)___-__-__;

________@___.__


 

 

 

Приложение2

к Положению опорядке проведения

конкурсногоотбора лучших

концепций поразвитию территорий

муниципальныхобразований

Московскойобласти

 

КРИТЕРИИ

ОЦЕНКИКОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА УЧАСТИЕ

ВКОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ЛУЧШИХ КОНЦЕПЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

№ п/п

Критерий оценки

Количество баллов

1

2

3

 

I. Экспертная оценка конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области (далее - Комиссия)

1

Обоснованность и реалистичность концепции по развитию территории муниципального(ых) образования(й) Московской области (далее - Концепция)

Экспертная оценка соответствия предложенной Концепции историко-культурному и экономико-географическому контексту территории, обоснованности выбора приоритетной экономической специализации территории и предлагаемых в рамках Концепции решений

(0 баллов - Концепция не обоснована, ее реализация представляется нецелесообразной, 10 баллов - Концепция полностью обоснована, ее реализация представляется реалистичной)

от 0 до 10

2

Значимость Концепции для развития Московской области

Экспертная оценка комплексности и значимости Концепции для развития территории, на которой предполагается ее реализация, и всей Московской области (0 баллов - Концепция не носит комплексный характер, имеет низкую значимость для развития муниципального(ых) образования(й) и Московской области в целом); 10 баллов - Концепция носит комплексный характер и имеет высокую значимость для развития муниципального(ых) образования(й) и Московской области в целом

от 0 до 10

3

Уровень проработки Концепции

Экспертная оценка уровня проработки Концепции с точки зрения наличия подробной "дорожной карты" ее реализации с четкой взаимосвязью установленных целей, задач и мероприятий по их достижению

(0 баллов - минимальный уровень проработки, 10 баллов - высокий уровень проработки)

от 0 до 10

4

Наличие команды, способной реализовать заявленную Концепцию

Экспертная оценка команды по реализации Концепции с точки зрения нацеленности на результат, уровня квалификации и опыта реализации крупных проектов по развитию территорий

(0 баллов - недостаточный уровень квалификации команды; 5 баллов - сформирована профессиональная команда, способная сформировать и реализовать комплексные проекты развития территории)

от 0 до 5

 

II. Расчетная оценка на основе анализа рабочей группы по оценке конкурсных заявок для участия в конкурсном отборе лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области (далее - Рабочая группа)

5

Ресурсная обеспеченность Концепции

5.1

Оценка имеющихся ресурсов (финансовых, кадровых, административных, земельно-имущественных, инфраструктурных), необходимых для успешной реализации Концепции:

Концепция обеспечена всеми необходимыми ресурсами для ее реализации

20

Концепция частично обеспечена ресурсами, недостающие ресурсы могут быть получены в ходе ее реализации

10

Концепция не имеет шансов получить ресурсы, необходимые для ее реализации

0

5.2

Наличие инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов, которые предполагается реализовать в рамках Концепции (далее - инвестиционные проекты), с подтверждением официальными письмами от организаций - потенциальных инвесторов

имеется подтверждение наличия заинтересованных инвесторов по всем инвестиционным проектам

10

имеется подтверждение наличия заинтересованных инвесторов по части инвестиционных проектов

5

подтверждение наличия заинтересованных инвесторов отсутствует по всем инвестиционным проектам

0

6

Социально-экономическая и бюджетная эффективность Концепции.

Оценка предполагаемого эффекта от реализации Концепции для социально-экономического развития Московской области и бюджета Московской области

6.1

Отношение планируемого объема частных инвестиций в рамках реализации Концепции к суммарному объему бюджетных средств, направляемых на финансирование Концепции:

менее 1

0

от 1 до 10

3

более 10

7

6.2

Отношение суммы предполагаемых дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Московской области от реализации Концепции за 5 лет к общему объему бюджетных средств, направляемых на финансирование Концепции, за 5 лет:

менее 0,25

0

от 0,25 до 1

3

более 1

7

6.3

Отношение количества создаваемых в результате реализации Концепции рабочих мест к среднесписочной численности занятых в муниципальном(ых) образовании(ях), на территории которого(ых) предполагается реализация Концепции:

менее 0,05

0

от 0,05 до 0,1

3

более 0,1

7

6.4

Отношение средней заработной платы на создаваемых в результате реализации Концепции рабочих местах к средней заработной плате в муниципальном(ых) образовании(ях), на территории которого(ых) предполагается реализация Концепции:

менее 1

0

от 1 до 1,2

3

более 1,2

7

6.5

Финансовая эффективность инвестиционных проектов

представленные финансовые модели инвестиционных проектов подтверждают их финансовую эффективность

7

представленные финансовые модели инвестиционных проектов не подтверждают их финансовую эффективность

0

финансовые модели инвестиционных проектов не представлены

0

".

 

 

 

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 21 мая 2019г. № 277/16

 

"Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 апреля2018 г. № 244/15

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 21 мая 2019г. № 277/16)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ЛУЧШИХ КОНЦЕПЦИЙ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Конкурсная комиссия по отбору лучших концепций по развитию территориймуниципальных образований Московской области (далее - Концепция, Комиссия)является коллегиальным органом, образованным в целях проведения промежуточногоотбора Конкурсных заявок органов местного самоуправления муниципальных районови городских округов Московской области, представивших Конкурсные заявки дляучастия в конкурсном отборе лучших Концепций (далее - ОМСУ, Конкурс), иитогового отбора Конкурсных заявок для признания ОМСУ, представивших отобранныеКонкурсные заявки, победителями Конкурса.

2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти, Положением о порядке проведения Конкурса, утверждаемым ПравительствомМосковской области (далее - Положение о порядке), а также настоящим Положением.

3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области и государственнымиорганами Московской области (далее - ЦИОГВ и ГО), а также ОМСУ.

4.Состав Комиссии утверждается Правительством Московской области.

5.Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрениеКонкурсных заявок для участия в Конкурсе (далее - Конкурсная заявка),представленных ОМСУ;

промежуточныйотбор Конкурсных заявок для дальнейшего участия в Конкурсе в соответствии сПоложением о порядке;

формированиезамечаний и рекомендаций по дальнейшей доработке Конкурсных заявок;

итоговыйотбор Конкурсных заявок для определения победителей в соответствии с Положениемо порядке.

6.Комиссия состоит из Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии,секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Всостав Комиссии включаются представители ЦИОГВ и ГО, Государственного казенногоучреждения Московской области "Аналитический центр ПравительстваМосковской области" (далее - Аналитический центр) и приглашенные эксперты(по согласованию).

7.Члены Комиссии:

принимаютличное участие в заседаниях Комиссии;

вносятпредложения в повестку дня заседаний Комиссии;

знакомятсяс материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуютв обсуждении и выработке решений по рассматриваемым вопросам.

8.Председатель Комиссии:

председательствуетна заседаниях Комиссии;

утверждаетповестку заседания Комиссии;

подписываетпротоколы заседаний Комиссии.

9.Заместитель председателя Комиссии:

исполняетобязанности Председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.

10.Секретарь Комиссии осуществляет методическое и информационное обеспечениеработы Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии.

11.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менееполовины членов Комиссии.

12.При голосовании каждый член Комиссии имеет право одного голоса.

13.Решение Комиссии о результатах промежуточного отбора и результатах итоговогоотбора принимается закрытым голосованием большинством голосов от общего числачленов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и утверждаетсяПротоколом.

РешениеКомиссии принимается на основании заключения, подготовленного по результатаманализа Конкурсной заявки, с учетом доклада ОМСУ.

14.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетсяАналитическим центром.".