Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 21.06.2018 № 476/53
Об утверждении Положений об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Орехово-Зуево Ммосковской области и порядка предоставления предложений и замечаний...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2018 г. № 476/53
Об утверждении Положений об организации и проведении общественныхобсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Орехово-Зуево Московской области и порядка предоставления предложений изамечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, а также о признанииутратившим силу муниципального нормативного правового акта
В связи с вступлением в силуФедерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», с законами Московской области №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области», № 107/2014-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области», принимая во вниманиеобращение заместителя начальника Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области АпполинаровойЕ.В. от 27.04.2018 № 30Исх-11331, Совет депутатов городского округаОрехово-Зуево Московской области
решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении общественныхобсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округеОрехово-Зуево Московской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении публичных слушанийпо вопросам градостроительной деятельности в городском округе Орехово-ЗуевоМосковской области.
3.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления предложений и замечаний повопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях всфере градостроительной деятельности.
4.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области от 28.09.2017 № 397/44 «Об утвержденииПоложения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области иПорядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому напубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности на территориигородского округа Орехово-Зуево Московской области».
5.Направить настоящее решение главе городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти Панину Г.О. для подписания и официального опубликования.
6.Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном изданииСовета депутатов и администрации городского округа Орехово-Зуево, а такжеразместить на официальном сайте городского округа Орехово-Зуево в сети «Интернет»(www.ozmo.ru).
Порядокпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности,утвержденный настоящим решением, разместить на Портале государственных имуниципальных услуг Московской области после вступления в силу настоящегорешения.
7.Настоящее решение вступает в действие со дня его официального опубликования.
8.Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу городского округаОрехово-Зуево Панина Г.О.
Председатель
Совета депутатов
городскогоокруга Орехово-Зуево Т.И. Ронзина
Утверждено
решением Советадепутатов
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 21 июня 2018г. № 476/53
Положение
об организации и проведении общественных обсуждений повопросам градостроительной деятельности в городском округе Орехово-Зуево Московскойобласти
I.Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения и цель проведения общественныхобсуждений.
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа Орехово-ЗуевоМосковской области (далее - муниципальное образование);
2)организатор общественных обсуждений;
3)срок проведения общественных обсуждений;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началеобщественных обсуждений;
6)форма оповещения о начале общественных обсуждений, порядок подготовки и формапротокола общественных обсуждений, порядок подготовки и форма заключения орезультатах общественных обсуждений;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественныхобсуждениях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
1.3.Общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под общественными обсуждениями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - общественные обсуждения) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей муниципального образования в осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципальногообразования, по существу выносимых на общественные обсуждения вопросовградостроительной деятельности (далее - вопросы).
2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на общественныхобсуждениях.
2.1. Рассмотрению на общественныхобсуждениях подлежат:
1) проект генерального плана городскогоокруга, проекты о внесении изменений в генеральный план городского округа;
2) проект правил землепользования изастройки городского округа, проекты о внесении изменений в правила землепользованияи застройки городского округа;
3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;
5) проекты решений на предоставлениеразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;
6) проекты правил благоустройстватерриторий.
2.2.Общественные обсуждения по вопросам, указанным в подпункте 2.1 настоящегоПоложения, не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа в случае,если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границнаселенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зонрекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властиМосковской области, уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования в случае, если правилами землепользования изастройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения натерриториях городского округа предусмотренных документами территориальногопланирования объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения муниципального образования (за исключениемлинейных объектов), в целях обеспечения размещения указанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениямииспользования объектов недвижимости, установленными на приаэродромнойтерритории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6) по проекту межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, заисключением случая подготовки проекта межевания территории для установления,изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменениемземельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которойне предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории , при условии, что такие установление, изменениекрасных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения общественных обсужденийпо инициативе физического или юридического лица, заинтересованного впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
3.Участники общественных обсуждений.
3.1.Участниками общественных обсуждений по проектам генеральныхпланов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам благоустройства территории,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений,являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3.2.Участниками общественных обсуждений по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства являютсяграждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границахкоторой расположен земельный участок или объект капитального строительства, вотношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, общественные обсуждения проводятся с участиемправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,подверженных риску такого негативного воздействия.
II.Порядок организации и проведения общественных обсуждений
4. Назначение общественных обсуждений.
4.1.Общественные обсуждения назначаются постановлением администрации муниципальногообразования.
4.2.Срок принятия решения о проведении общественных обсуждений установлен разделомIII настоящего Положения.
4.3. Постановление о проведенииобщественных обсуждений должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на общественныхобсуждениях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений;
-информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту(проекту решения), подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, о датеих проведения;
-информацию о месте, дате открытия экспозиции.
4.4.Постановление о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию непозднее 7 дней со дня принятия в официальном периодическом печатном изданииСовета депутатов и администрации городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальныхправовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования, а также виных средствах массовой информации.
4.5.Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему наофициальном сайте городского округа Орехово-Зуево Московской области www.ozmo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальнойинформационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также- сеть «Интернет»), на региональном портале государственных и муниципальныхуслуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях;
4)подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5)подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
4.6.Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащемрассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материаловк такому проекту;
2) информацию о порядке и срокахпроведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению наобщественных обсуждениях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведенияэкспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможнопосещение указанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений,муниципального образования;
5)информацию об участниках общественных обсуждений;
6)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественныхобсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях;
7)информацию об официальном сайте и (или) информационных системах, региональномпортале государственных и муниципальных услуг, на которых будет размещенпроект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационныематериалы к нему, и с использованием которых будут проводиться общественныеобсуждения.
4.7. Оповещение оначале общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии сУставом муниципального образования, распространяется на информационных стендах,в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных натерритории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) вграницах территориальных зон и (или) земельных участков, в установленных случаях,иными способами, обеспечивающими доступ участников общественныхобсуждений к указанной информации с момента принятия решения о назначенииобщественных обсуждений в следующие сроки:
1) в течение 2 дней на официальном сайтемуниципального образования в сети Интернет (www.ozmo.ru)или в течение 7 рабочих дней в официальном периодическом печатном изданииСовета депутатов и администрации городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти в порядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования;
2)в течение 2 дней на информационных стендах, в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежитразмещению на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет непозднее чем через 4 дня со дня принятия решения о проведении общественныхобсуждений.
5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений.
5.1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений попроектам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, являетсяадминистрация городского округа Орехово-Зуево Московской области в лицеструктурного подразделения - Управления градостроительной деятельности (далее -уполномоченный орган).
6.Требования к информационным стендам.
6.1.Информационные стенды должны быть размещены в здании администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области, в местах массового скопления граждан ив иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношениикоторой подготовлены соответствующие проекты.
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале общественныхобсуждений.
7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении общественных обсуждений;
2)оповещение о начале общественных обсуждений;
3)проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, по формесогласно приложению № 4 к настоящему Положению.
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях.
8.Организация общественных обсуждений.
8.1.При организации общественных обсуждений уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря общественных обсуждений;
2)составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;
3)принимает заявления от участников общественных обсуждений;
4)определяет перечень представителей органов местного самоуправлениямуниципального образования, разработчиков градостроительной документации,экспертов, приглашаемых для консультирования на экспозиции проекта.
9.Сроки проведения общественных обсуждений.
9.1.Сроки проведения общественных обсуждений устанавливаются постановлениемадминистрации о назначении общественных обсуждений, указанным в подпункте 4.3настоящего Положения, в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и требованиями раздела III настоящего Положения.
10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественныхобсуждениях.
10.1.Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях,для включения их в протокол общественных обсуждений в сроки, указанные воповещении о начале общественных обсуждений.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсужденийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
3)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
4)посредством официального сайта муниципального образования;
5)в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественных обсуждений.В случае если поступившее предложение и замечание не соответствует предметуобщественных обсуждений, уполномоченный орган вправе не включать такиепредложения или замечания в протокол общественных обсуждений.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности, способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11. Протокол общественных обсуждений.
11.1.Протокол общественных обсуждений подготавливается в течение 2 рабочих дней содня окончания общественных обсуждений по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению.
11.2.Общественные обсуждения протоколируются. Протокол общественных обсужденийподписывается председателем.
11.3. В протоколе общественныхобсуждений указываются:
1)дата оформления протокола общественных обсуждений;
2)информация об организаторе общественных обсуждений;
3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественныхобсуждений, дата и источник его опубликования;
4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятсяобщественные обсуждения;
5) все предложения и замечанияучастников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечанияграждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающихна территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, ипредложения и замечания участников общественных обсуждений, являющихсяправообладателями земельных участков или расположенных на них объектовкапитального строительства, правообладателями помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства.
| КонсультантПлюс: примечание. Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. |
11.3.К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие врассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себясведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (приналичии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физическихлиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, местонахождения и адрес - для юридических лиц).
11.4.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 11.3настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредствомРегионального портала государственных услуг (далее - РПГУ). При этом дляподтверждения сведений, указанных в подпункте 11.3 настоящего Положения, можетиспользоваться единая система идентификации и аутентификации(далее - ЕСИА).
11.5.Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания,касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, имеет правополучить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенныеэтим участником предложения и замечания.
12. Заключение о результатахобщественных обсуждений.
12.1.Заключение о результатах общественных обсуждений подготавливается в течение 2рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений по форме согласноприложению № 3 к настоящему Положению.
Заключениео результатах общественных обсуждений оформляется уполномоченным органом наосновании протокола общественных обсуждений.
12.2.В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;
2)наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения околичестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие вобщественных обсуждениях;
3)количество поступивших предложений и замечаний по проекту, рассмотренному наобщественных обсуждениях;
4)реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовленозаключение о результатах общественных обсуждений;
5)содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсужденийс разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамиобщественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределахкоторой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иныхучастников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участникамиобщественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускаетсяобобщение таких предложений и замечаний;
6)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводыпо результатам общественных обсуждений.
12.3.Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, и размещению на официальном интернет-сайте муниципального образования,на информационных стендах и в информационной системе.
12.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах общественных обсуждений уполномоченный органосуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественныеобсуждения.
12.5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня публикации заключения орезультатах общественных обсуждений по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 5подпункта 2.1 настоящего Положения, направляет в Главное управление архитектурыи градостроительства Московской области материалы общественных обсуждений всоставе следующих документов:
1)копия решения о назначении общественных обсуждений;
2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о назначенииобщественных обсуждений;
3)копия протокола общественных обсуждений;
4)копия заключения о результатах общественных обсуждений;
5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатахобщественных обсуждений.
12.6.Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит регистрацииадминистрацией органа местного самоуправления в ИСОГД в течение 1 рабочего дняс момента подготовки.
12.7.Администрация муниципального образования обеспечивает хранение итоговыхдокументов общественных обсуждений и документов, связанных с организацией ипроведением общественных обсуждений, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области для храненияофициальных документов.
12.8.Администрация муниципального образования обеспечивает заполнение сведений попроведению общественных обсуждений в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаопубликования соответствующих сведений на официальном сайте администрациимуниципального образования, а также размещение документов, указанных в пунктах11 и 12 настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности и сроки проведенияобщественных обсуждений
поотдельным проектам, выносимым на общественные обсуждения
13. Особенности проведения общественныхобсуждений по проектам генеральных планов городского округа, проектам овнесении изменений в генеральные планы городского округа.
13.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектугенерального плана городского округа (далее - проект генерального плана),проекту о внесении изменений в генеральный план городского округа (далее -проект внесения изменений в генеральный план) принимается администрацией муниципальногообразования в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта генеральногоплана, проекта о внесении изменений в генеральный план с приложением заключенийи согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.2.Срок проведения общественных обсуждений с момента оповещения жителеймуниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликованиязаключения о результатах общественных обсуждений составляет:
-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральные планыгородского округа, а также разработанные на часть территории городского округа;
-55 календарных дней по проектам генеральных планов городского округа.
13.3.При рассмотрении проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральныйплан муниципального образования общественные обсуждения проводятся с участиемжителей, а также правообладателей земельных участков и (или) объектовкапитального строительства, находящихся в границах территории муниципальногообразования, в отношении которой осуществлялась подготовка проекта генеральногоплана, указанных изменений.
13.4.Общественные обсуждения проводятся в каждом населенном пункте городскогоокруга.
Припроведении общественных обсуждений в целях обеспечения всем заинтересованнымлицам равных возможностей для участия в общественных обсуждениях территориянаселенного пункта может быть разделена на части.
13.5.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о началеобщественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 13 настоящегоПоложения, в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения. Вместе соповещением о начале общественных обсуждений опубликованию подлежит проектрешения Совета депутатов муниципального образования об утверждении проектагенерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план, а такжематериалы проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральныйплан.
13.6.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный плануполномоченный орган организует выставки, экспозиции демонстрационныхматериалов проекта генерального плана, проекта о внесении изменений вгенеральный план, выступления представителей органов местного самоуправлениямуниципального образования, разработчиков проекта генерального плана, проекта овнесении изменений в генеральный план на собраниях жителей, в печатныхсредствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.
14.Особенности проведения общественных обсуждений по проекту правилземлепользования и застройки городского округа, проекту о внесении изменений вправила землепользования и застройки городского округа.
14.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектуправил землепользования и застройки городского округа (далее - проект правилземлепользования и застройки), проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа (далее - проект о внесенииизменений в правила землепользования и застройки) принимается администрациеймуниципального образования не позднее чем через 4 рабочих дня со дня полученияпроекта правил землепользования и застройки, проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений исогласований, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.
14.2.Срок проведения общественных обсуждений по проекту правил землепользования изастройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройкисоставляет:
-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки городского округа, а также разработанному на часть территориигородского округа;
-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки городскогоокруга.
Вслучае подготовки правил землепользования и застройки, подготовки изменений вправила землепользования и застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем один месяц.
14.3.При рассмотрении проекта правил землепользования и застройки,разработанного применительно к части территории, проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки в отношении части территории общественныеобсуждения проводятся с участием жителей, а также правообладателей земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границахтерритории муниципального образования, в отношении которой осуществляласьподготовка проекта правил землепользования и застройки, указанных изменений.
14.4.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, общественные обсуждения по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа проводятся в границахтерриториальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
14.5.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о начале общественныхобсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Положения. Вместе суказанным оповещением опубликованию подлежит проект правил землепользования изастройки, проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
14.6.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки уполномоченный орган организовываетвыставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правилземлепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки, выступления представителей органов местногосамоуправления муниципального образования, разработчиков проекта правилземлепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствахмассовой информации, по радио и телевидению.
15.Особенности проведения общественных обсуждений по проектам планировкитерриторий, проектам межевания территорий.
15.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается администрацией муниципальногообразования не позднее чем через пять рабочих дней после получения проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории с приложениемзаключений и согласований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.
15.2.Срок проведения общественных обсуждений со дня оповещенияжителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах общественных обсуждений для проектов планировки территории и (или)проектов межевания территории, предусматривающих размещение исключительнонежилых объектов, составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31календарного дня, для проектов планировки территории и (или) проектов межеваниятерритории, предусматривающих размещение жилых объектов, составляет неболее 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
15.3.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о началеобщественных обсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Положения.Вместе с указанным оповещением опубликованию подлежат материалы проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта планировки и (или) проекта межевания уполномоченный органорганизовывает выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории, выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
16.Особенности проведения общественных обсуждений по вопросам предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства.
16.1.Решение о проведении общественных обсуждений по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства принимается администрацией муниципальногообразования не позднее чем через десять календарных дней после получения уведомленияот уполномоченного органа о проведении общественных обсуждений.
16.2.Сроки проведения общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства не могут превышать одного месяца.
16.3.Уполномоченный орган направляет извещения (сообщения) оначале общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенныхна земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные извещения (сообщения) направляются не позднее чем через десять днейсо дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования, предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.
16.4.В оповещении (сообщении), направляемом правообладателям земельных участков,объектов капитального строительства, указанном в подпункте 4.7 настоящегоПоложения, указываются:
1)наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения общественных обсуждений;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемомуна общественных обсуждениях;
4) информация об официальном сайте, накотором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественныхобсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, вкоторых будет размещен такой проект и информационные материалы к нему, сиспользованием которых будут проводиться общественные обсуждения.
16.5.В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятсяэкспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовываетсяконсультирование посетителей экспозиции, распространение информационныхматериалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях.
17.Особенности проведения общественных обсуждений по проектам правилблагоустройства.
17.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектам правил благоустройствапринимается администрацией муниципального образования не позднее чем через пятькалендарных дней после получения проекта правил благоустройства.
17.2.Срок проведения общественных обсуждений по проектам правилблагоустройства территорий со дня опубликования оповещения о началеобщественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатахобщественных обсуждений не может быть менее одного и более трех месяцев.
Глава
городского округаОрехово-Зуево Г.О.Панин
Приложение№ 1
кПоложению об организации
и проведении общественных обсуждений
повопросам градостроительной деятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
Оповещениео начале общественных обсуждений
Наобщественные обсуждения представляется проект ______________________(наименование проекта).
Общественныеобсуждения проводятся в порядке, установленном статьями 5.1 и 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности вгородском округе Орехово-Зуево Московской области.
Орган,уполномоченный на проведение общественных обсуждений, - администрациягородского округа Орехово-Зуево Московской области в лице структурногоподразделения - Управления градостроительной деятельности администрациигородского округа Орехово-Зуево Московской области.
Срокпроведения общественных обсуждений - ________________.
Информационныематериалы по теме общественных обсуждений представлены на экспозиции по адресу:_____________________________.
Экспозицияоткрыта с ______________ (датаоткрытия экспозиции) по ______________ (дата закрытия экспозиции). Часы работы:____________. ______________ (дата, время) на выставке проводятся консультациипо теме общественных обсуждений.
Впериод общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с __________ до__________ по обсуждаемому проекту посредством:
-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
-личного обращения в уполномоченный орган;
-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
-посредством официального сайта муниципального образования;
-почтового отправления.
Информационныематериалы по проекту _________________________________ (наименование проекта)размещены на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.
Приложение№ 2
кПоложению об организации
и проведении общественных обсуждений
повопросам градостроительной деятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ
Председатель общественных обсуждений
____________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
общественных обсуждений № ____ от _____________
по проекту____________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна общественные обсуждения:
_______________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик____________________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес,телефон, адрес электронной почты)
4. Сроки проведения общественных обсуждений___________________________
_______________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,
датапечатных изданий и др. формы)
_______________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7.____________________________________________________________________
| Предложения и замечания участников общественных обсуждений | Количество | Выводы |
| | | |
Подпись: секретарь общественных
обсуждений
Приложение№ 3
кПоложению об организации
и проведении общественных обсуждений
повопросам градостроительной деятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
«____» ____________ 20___ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБЩЕСТВЕННЫХОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна общественные обсуждения:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,адрес электронной почты)
4. Сроки проведения общественных обсуждений___________________________
___________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,
датапечатных изданий и др. формы) ________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения и замечания участниковобщественных обсуждений Количество
Выводы________________________________________________________________
7. Сведения о протоколе общественныхобсуждений (когда подписан)
_______________________________________________________________________
8. Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений по
проекту (аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по
результатамобщественных обсуждений):
Заместительпредседателя комиссии
поподготовке правил землепользования
изастройки городского округа Орехово-Зуево _______________________________
Секретарькомиссии: _______________________________
Приложение№ 4
кПоложению об организации
и проведении общественных обсуждений
повопросам градостроительной деятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
Форма
книги(журнала) учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведенииэкспозиции на общественных обсуждениях по вопросам градостроительнойдеятельности в городском округе Орехово-Зуево Московской области
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями городского округа) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Утверждено
решением Советадепутатов
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 21 июня 2018г. № 476/53
Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности в городском округе Орехово-Зуево Московской области
I.Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения и цель проведения публичныхслушаний.
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа Орехово-ЗуевоМосковской области (далее - муниципальное образование);
2)организатор публичных слушаний;
3)срок проведения публичных слушаний;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началепубличных слушаний;
6)форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и формапротокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения орезультатах публичных слушаний;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под публичными слушаниями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - публичные слушания) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей муниципального образования в осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территориимуниципального образования, по существу выносимых на публичные слушаниявопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на публичныхслушаниях.
2.1. Рассмотрению на публичных слушанияхподлежат:
1) проект генерального плана городскогоокруга, проекты о внесении изменений в генеральный план городского округа;
2) проект правил землепользования и застройкигородского округа, проекты о внесении изменений в правила землепользования изастройки городского округа;
3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;
5)проекты решений на предоставление разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
6) проекты правил благоустройстватерриторий.
2.2.Публичные слушания по вопросам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения,не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа в случае,если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границнаселенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зонрекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властиМосковской области, уполномоченного органа местного самоуправления муниципальногообразования в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспеченав соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации возможность размещения на территориях муниципального образованияпредусмотренных документами территориального планирования объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значениямуниципальных образований (за исключением линейных объектов), в целяхобеспечения размещения указанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6) по проекту межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, заисключением случая подготовки проекта межевания территории для установления,изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменениемземельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которойне предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории , при условии, что такие установление, изменениекрасных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительныйрегламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования изастройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физическогоили юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования.
3. Участники публичных слушаний.
3.1.Участниками публичных слушаний по проектам генеральныхпланов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам благоустройства территории,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этойтерритории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений,являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3.2.Участниками публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства являютсяграждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границахкоторой расположен земельный участок или объект капитального строительства, вотношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженных рискутакого негативного воздействия.
II.Порядок организации и проведения публичных слушаний
4.Назначение публичных слушаний.
4.1.Публичные слушания в случаях, предусмотренных настоящим Положением, назначаютсяпостановлением администрации муниципального образования.
4.2.Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом IIIнастоящего Положения.
4.3. Постановление о проведениипубличных слушаний должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичныхслушаниях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;
-информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проектурешения), подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате ихпроведения;
-информацию о месте, дате открытия экспозиции.
4.4.Постановление о проведении публичных слушаний подлежитопубликованию не позднее 7 рабочих дней со дня принятия в официальномпериодическом печатном издании Совета депутатов и администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области в порядке, предусмотренном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии сУставом муниципального образования, а также в иных средствах массовойинформации.
4.5.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале публичных слушаний;
2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иинформационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции илиэкспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5)подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6)подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.6.Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащемрассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов ктакому проекту;
2) информацию о порядке и срокахпроведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичныхслушаниях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозицииили экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещениеуказанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний,муниципального образования;
5)информацию об участниках публичных слушаний;
6)информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время началарегистрации участников; сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;
7)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушанийпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
8)информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащийрассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему,информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний.
4.7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом муниципального образования, распространяется наинформационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах,расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующиепроекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, вустановленных случаях, иными способами, обеспечивающими доступучастников публичных слушаний к указанной информации с момента принятия решенияо назначении публичных слушаний в следующие сроки:
1) в течение 2 дней на официальном сайтегородского округа Орехово-Зуево Московской области www.ozmo.ruв сети Интернет; в течение 7 рабочих дней в официальном периодическом печатномиздании Совета депутатов и администрации городского округа Орехово-ЗуевоМосковской области в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципальногообразования;
2)в течение 2 дней на информационных стендах, в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению наофициальном сайте не позднее чем через 4 дня со дня принятия решения опроведении публичных слушаний.
5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний.
5.1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний попроектам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, являетсяадминистрация городского округа Орехово-Зуево Московской области в лицеструктурного подразделения - Управления градостроительной деятельности (далее -уполномоченный орган).
6.Требования к информационным стендам.
6.1.Информационные стенды размещаются в здании администрации городского округаОрехово-Зуево Московской области, в местах массового скопления граждан и в иныхместах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта, а также распространение информационных материалов опроекте.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении публичных слушаний;
2)оповещение о начале публичных слушаний;
3)проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, по форме согласноприложению № 4 к настоящему Положению.
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна публичных слушаниях.
8.Организация публичных слушаний.
8.1.При организации публичных слушаний уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
2)составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3)принимает заявления от участников публичных слушаний;
4)определяет перечень представителей органов местного самоуправления,представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых длявыступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
5)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.
9.Сроки проведения публичных слушаний.
9.1.Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведениипубличных слушаний, указанным в подпункте 4.3 настоящего Положения, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиямираздела III настоящего Положения.
10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичныхслушаниях.
10.1.Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, длявключения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении оначале публичных слушаний.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушанийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
4)посредством официального сайта www.ozmo.ruмуниципального образования;
5)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. Вслучае если поступившее предложение и замечание не соответствует предметупубличных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такое предложениеили замечание в протокол публичных слушаний.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому напубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11.Проведение собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях.
11.1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводитсяуполномоченным органом в количестве не менее двух представителей,уполномоченных на проведение публичных слушаний в порядке, предусмотренномнастоящим Положением.
11.2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Положения участниками публичных слушаний.
11.3. Перед началом собранияпредставители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих всобрании (далее - участники собрания). Регистрация лиц осуществляется в журналерегистрации, который ведется на бумажном носителе.
11.4. Регистрация физических лицосуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а такжедокумента, подтверждающего место жительства. В случае если физическое лицозарегистрировано по адресу, не совпадающему с адресом постоянной регистрации,указанным в паспорте, физическое лицо представляет свидетельство о регистрациипо месту пребывания.
11.5. Регистрация юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляется на основании выписки из реестрас сайта Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочияпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
11.6. В случае еслифизические или юридические лица, индивидуальные предприниматели являютсяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства, расположенных в границах территории, применительно к которойподготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам,указанным подпунктами 11.4 и 11.5 настоящего Положения, предоставляют сведенияиз Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих(либо правоудостоверяющих) документов наземельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение,являющееся частью указанного объекта капитального строительства, оформленные довведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о которых несодержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
11.7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные подпунктами 11.4 - 11.6 настоящегоПоложения, либо если в соответствии с требованиями настоящего Положения неявляется участником публичных слушаний.
11.8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
11.9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.
11.10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в журналерегистрации, указанном в подпункте 11.3 настоящего Положения.
11.11.Председатель перед началом собрания оглашает:
1)вопросы (наименования проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3)состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;
5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
11.12. Председатель предоставляет словодокладчикам собрания по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросыучастников собрания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформе.
Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих на собраниив соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Положения.
Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участникисобрания выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.
11.13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Насобрании ведется аудиозапись.
11.14. Участники собрания не вправемешать проведению собрания, вмешиваться в выступления участников, прерывать ихвыкриками, аплодисментами.
11.15.При несоблюдении порядка, установленного подпунктами 11.12 - 11.14 настоящегоПоложения, участники собрания могут быть удалены из помещения, являющегося местомпроведения собрания.
11.16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.
11.17.Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается председателемпубличных слушаний.
11.18.Собрание проводится, как правило, в будние дни с 11 до 18 часов, в выходные дни- с 10 до 18 часов.
Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день, следующийза нерабочим праздничным днем.
11.19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.
Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.
12. Протокол публичных слушаний.
12.1.Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 рабочих дней со дняокончания публичных слушаний по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.
12.2.Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписываетсяпредседателем.
12.3.В протоколе публичных слушаний указываются:
1)дата оформления протокола публичных слушаний;
2)информация об организаторе публичных слушаний;
3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичныхслушаний, дата и источник его опубликования;
4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятсяпубличные слушания;
5)дата, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;
6) все предложения и замечанияучастников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан,являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих натерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения изамечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладателями помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства.
12.4. К протоколу публичных слушанийприлагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участниковпубличных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний(фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства(регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственныйрегистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
12.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 12.4настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте12.4 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
12.6.Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.
13. Заключение о результатах публичныхслушаний.
13.1.Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 3рабочих дней со дня окончания публичных слушаний по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению.
Заключениео результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом наосновании протокола публичных слушаний.
13.2.В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2)наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения околичестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичныхслушаниях;
3)реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовленозаключение о результатах публичных слушаний;
4)содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний сразделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамипубличных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участниковпубличных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичныхслушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение такихпредложений и замечаний;
5)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы порезультатам публичных слушаний.
13.3.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иразмещению на официальном сайте муниципального образования.
13.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляетподготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
13.5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области следующие материалы:
1)копию решения о проведении публичных слушаний;
2)копию печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичныхслушаний;
3)копию протокола публичных слушаний;
4)копию заключения о результатах публичных слушаний;
5)копию печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичныхслушаний.
13.6.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации администрациеймуниципального образования в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаподготовки.
13.7.Администрация муниципального образования обеспечивает хранение итоговыхдокументов публичных слушаний и документов, связанных с организацией ипроведением публичных слушаний, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области для хранения официальныхдокументов.
13.8.Администрация муниципального образования обеспечивает заполнение сведений попроведению публичных слушаний в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаопубликования соответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципальногообразования, а также размещение документов, указанных в пунктах 12 и 13настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности и сроки проведенияпубличных слушаний по отдельным проектам, выносимым на публичные слушания
14.Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального планагородского округа, проектам о внесении изменений в генеральный план городскогоокруга.
14.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального планагородского округа, проекту о внесении изменений в генеральный план городскогоокруга (далее - проект генерального плана) принимается администрациеймуниципального образования в течение 4 рабочих дней со дня поступления проектагенерального плана с приложением заключений и согласований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
14.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:
-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральные планыгородского округа, а также разработанные на часть территории городского округа;
-55 календарных дней по проектам генеральных планов городского округа.
14.4.Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте городского округа.
Припроведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенногопункта может быть разделена на части.
14.5.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана уполномоченный орган может организовывать выступления представителейорганов местного самоуправления муниципального образования, разработчиков впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сетиИнтернет.
15.Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки городского округа, проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа.
15.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки городского округа, проекту о внесении изменений вправила землепользования и застройки городского округа (далее - проект правилземлепользования и застройки) принимается администрацией муниципальногообразования не позднее чем через десять календарных дней со дня полученияпроекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки с приложением заключений исогласований, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.
15.2.Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет:
-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки городского округа, а также разработанному на часть территориигородского округа;
-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки городскогоокруга.
15.3.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срокпроведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления муниципальногообразования, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио ителевидению, в сети Интернет.
16.Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий.
16.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается администрацией муниципальногообразования не позднее чем через пять рабочих дней после получения проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории с приложениемзаключений и согласований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.
16.2.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и местеих проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушанийдля проектов планировки территории и (или) проектов межевания территориисоставляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
16.3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и(или) проекта межевания уполномоченный орган может организовывать выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению,в сети Интернет.
17.Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства.
17.1.Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства принимается администрацией муниципальногообразования не позднее чем через пять календарных дней после полученияобращения заинтересованного лица.
17.2.Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства не может быть более одного месяца.
17.3. Уполномоченныйорган направляет сообщения о начале публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительнок которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.
17.4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в подпункте 17.3 настоящего Положения,указываются:
1)наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числедате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому напубличных слушаниях.
18.Особенности проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории.
18.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории принимается администрацией муниципального образования не позднее чемчерез пять календарных дней после получения проекта правил благоустройстватерритории.
18.2.Срок проведения публичных слушаний по проектам правилблагоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичныхслушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава
городского округаОрехово-Зуево Г.О.Панин
Приложение№ 1
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
Оповещениео начале публичных слушаний
Напубличные слушания представляется проект ________________________ (наименованиепроекта).
Публичныеслушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1 и 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вгородском округе Орехово-Зуево Московской области.
Орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, - Управление градостроительнойдеятельности администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области.
Срокпроведения публичных слушаний - _____________________.
Информационныематериалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу:________________________________.
Экспозицияоткрыта с _______________ (датаоткрытия экспозиции) по ________________ (дата закрытия экспозиции). Часыработы: _____________. ________________ (дата, время) на выставке проводятсяконсультации по теме публичных слушаний.
Собраниеучастников публичных слушаний состоится ______________ (дата, время) по адресу:______________________. Время начала регистрации участников _________________(не менее чем за 30 мин. до начала собрания).
Впериод проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с __________ до___________ по обсуждаемому проекту посредством:
-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции в книге (журнале)учета посетителей;
-выступления на собрании участников публичных слушаний;
-личного обращения в уполномоченный орган;
-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
-посредством официального сайта муниципального образования;
-почтового отправления.
Информационныематериалы по проекту _________________________________ (наименование проекта)размещены на сайте _______________________.
Приложение№ 2
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ
Председатель публичныхслушаний
_______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
публичных слушаний от_____________ № _______
по проекту________________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна публичные слушания:
________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик____________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,
адрес электроннойпочты)
4. Сроки проведения публичных слушаний
________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы)
_______________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
| Предложения и замечания участников публичных слушаний | Количество | Выводы |
| | | |
Подпись: секретарь публичных
слушаний
Приложение№ 3
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
«____»____________ 20___ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХСЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна публичные слушания:
_______________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик
_______________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес,телефон, адрес электронной почты)
4. Сроки проведения публичных слушаний________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы)
_______________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участниковпубличных слушаний Количество Выводы
_______________________________________________________________________
8. Сведения о протоколе публичных слушаний(реквизиты)
_______________________________________________________________________
9. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушанийпо проекту
(аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о
целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками
публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам
публичныхслушаний): ______________________________________________________
Заместительпредседателя комиссии
поподготовке правил землепользования
изастройки городского округа Орехово-Зуево _______________________________
Секретарькомиссии: _______________________________
Приложение№ 4
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Орехово-Зуево
Московскойобласти
Форма
книги(журнала) учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведенииэкспозиции на публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности вгородском округе Орехово-Зуево Московской области
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями городского округа) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Утвержден
решением Советадепутатов
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от 21 июня 2018г. № 476/53
Порядок
предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемомуна общественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительнойдеятельности
Терминыи определения
Терминыи определения, используемые в настоящем Порядке предоставления предложений изамечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности (далее - Порядок),указаны в приложении № 1 к настоящему Порядку.
1.Общие положения
1.1.Порядок регламентирует процедуру рассмотрения предложений изамечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях (далее - рассмотрение предложений и замечаний), требованияк порядку ее выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, формы контроля исполнения Порядка администрациейгородского округа Орехово-Зуево Московской области в лице структурногоподразделения - Управления градостроительной деятельности, рассматривающегопредложения и замечания (далее - уполномоченный орган), должностнымилицами уполномоченного органа.
1.2.Представление предложений и замечаний возможно в отношении проектов,рассматриваемых на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в областиградостроительной деятельности.
1.3. Обязательному рассмотрению наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежат:
1)проекты генеральных планов городского округа, проекты о внесении изменений вгенеральные планы городского округа;
2)проекты правил землепользования и застройки городского округа, проекты овнесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа;
3)проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий, решение обутверждении которых принимается центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области;
4) проекты решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства;
5) проекты решения на предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;
6)проекты правил благоустройства территорий.
1.4.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам, указанным в пункте1.3 настоящего Порядка, не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа в случае,если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границнаселенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зонрекреационного назначения;
2)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
2.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
2.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
2.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
3) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения общественных обсужденийили публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования;
4)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
5) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властиМосковской области, уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования в случае, если правилами землепользования изастройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения натерриториях муниципального образования предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения муниципальных образований(за исключением линейных объектов), в целях обеспечения размещения указанныхобъектов;
6) подготовки проекта межеваниятерритории, расположенной в границах элемента или элементов планировочнойструктуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельногодокумента, за исключением случая подготовки проекта межевания территории дляустановления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или)изменением земельного участка, расположенного в границах территории, вотношении которой не предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории , при условии,что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменениеграниц территории общего пользования;
7)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории.
2.Лица, имеющие право на предоставление предложений и замечаний
2.1. Лицами, имеющими право напредоставление предложений и замечаний, являются (далее - Заявитель):
2.1.1.Физические лица:
2.1.1.1. Являющиесяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, правообладателями помещений, являющихся частью указанныхобъектов капитального строительства, расположенных в границах территории,применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях.
2.1.1.2. Постоянно проживающие натерритории Московской области, применительно к которой рассматривается проектна общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.1.1.3.В отношении проектов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 1.3 настоящегоПорядка:
1) постоянно проживающие в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположен земельный участок илиобъект капитального строительства, в отношении которых подготовлены указанныепроекты;
2) правообладатели земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся впределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участокили объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены указанныепроекты;
3) постоянно проживающие в границахземельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которогоподготовлены данные проекты;
4) правообладатели земельных участков,прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данныепроекты, или расположенных на них объектов капитального строительства.
2.1.2. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели:
2.1.2.1.Являющиеся правообладателями земельных участков и (или)объектов капитального строительства, правообладателями помещений, являющихсячастью указанных объектов капитального строительства, расположенных в границахтерритории, применительно к которой рассматривается вопрос на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях.
2.1.2.2.В отношении проектов, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 1.3 настоящегоПорядка:
1) правообладатели земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся впределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участокили объект капитального строительства, в отношении которых подготовленыуказанные проекты;
2)правообладатели земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, или расположенных на нихобъектов капитального строительства.
2.2. В случае если условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительстваможет оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественныеобсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженных рискутакого негативного воздействия.
2.3.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут представлятьлица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющегоих полномочия представлять Заявителя, либо в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (законные представители) (далее - Представительзаявителя).
Органывласти и органы местного самоуправления не являются Заявителями(представителями Заявителя) на предоставление предложений и замечаний.
3.Требования к порядку информирования о порядке рассмотрения предложений изамечаний
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахофициальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов и организаций,участвующих в рассмотрении и информировании о порядке рассмотрения предложенийи замечаний, приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.
3.2.Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам рассмотренияпредложений и замечаний, сведений о ходе рассмотрения предложений и замечаний,порядке, форме и месте размещения информации о порядке рассмотрения предложенийи замечаний приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.
4.Наименование Порядка
4.1.Порядок «Предоставление предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительнойдеятельности».
5.Органы и организации, участвующие в рассмотрении предложений и замечаний
5.1.Органом, ответственным за рассмотрение предложений и замечаний по проектам,указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, является администрация городскогооргана (далее - уполномоченный орган).
5.2.Главное управление архитектуры и градостроительства Московской областиосуществляет мониторинг поступивших предложений и замечаний в уполномоченныйорган через Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, атакже государственный контроль осуществления уполномоченным органомгосударственных полномочий в сфере организации и проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний.
6.Основания для обращения и результаты рассмотрения предложений и замечаний
6.1.Заявитель (представитель Заявителя) направляет предложения и замечания вуполномоченный орган посредством:
6.1.1.Интерактивной формы заполнения заявления на Портале государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ).
6.1.2.Личного обращения.
6.1.3.Почтового отправления.
6.2.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ кРПГУ для предоставления услуги в электронной форме. Адрес МФЦ указан вприложении № 2 к настоящему Порядку.
6.3.Результатом рассмотрения предложений и замечаний является:
6.3.1.Уведомление о включении предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях, в протокол общественныхобсуждений или публичных слушаний по форме, установленной в приложении № 4 кПорядку, подписанное и заверенное усиленной квалифицированной подписьюуполномоченного должностного лица уполномоченного органа. Переченьуполномоченных на подписание должностных лиц устанавливается правовым актомруководителя уполномоченного органа.
6.3.2.Уведомление об отказе включения предложений и замечаний по вопросу,рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, впротокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме, установленнойв приложении № 5 к настоящему Порядку, подписанное и заверенное усиленнойквалифицированной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченногооргана. Перечень уполномоченных на подписание должностных лиц устанавливаетсяруководителем уполномоченного органа.
6.4.Результат рассмотрения предложений и замечаний Уполномоченного органаподписывается уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа ивыдается Заявителю (представителю Заявителя) в Уполномоченном органе либонаправляется Заявителю (представителю Заявителя) способом, указанным вобращении.
6.5.Результат рассмотрения предложений и замечаний, поступившихчерез РПГУ, оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лицаУполномоченного органа, и направляется специалистом Уполномоченного органа вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредствомгосударственной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности Московской области (далее - ИСОГД), установленной в Уполномоченноморгане.
6.6.Сведения о результате рассмотрения предложений и замечаний указываются впротоколе общественных обсуждений или публичных слушаний.
6.7.Результат рассмотрения предложений и замечаний на бумажном носителе хранится вУполномоченном органе.
6.8.Факт рассмотрения предложений и замечаний с приложением результата рассмотренияпредложений и замечаний фиксируется в ИСОГД.
7.Срок регистрации Заявления на рассмотрение предложений и замечаний
7.1.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня,регистрируется в Уполномоченном органе в день его подачи. Заявление, поданноечерез РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется вУполномоченном органе на следующий рабочий день.
7.2.Заявление, направленное почтовым направлением, регистрируется в Уполномоченноморгане не позднее следующего рабочего дня с момента получения почтовогоотправления.
7.3.Заявление, поданное при личном обращении в Уполномоченный орган, регистрируетсяв день подачи.
8.Срок рассмотрения предложений и замечаний
8.1.Срок рассмотрения предложений и замечаний не может превышать 8 рабочих дней с даты регистрации заявления в Уполномоченном органе.
8.2.Если последний день срока рассмотрения предложений и замечаний приходится нанерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за нимрабочий день.
9.Правовые основания рассмотрения предложений и замечаний
9.1.Основными нормативными правовыми актами, регулирующими рассмотрение предложенийи замечаний, являются Градостроительный кодекс Российской Федерации иФедеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
9.2.Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении предложений изамечаний, приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку.
10. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
10.1. Обязательными для предоставлениядокументами, необходимыми для рассмотрения предложений и замечаний, являются:
10.1.1.В случае обращения Заявителя, указанного в пункте 2.1.1.2, подпунктах 1, 3пункта 2.1.1.3 настоящего Порядка:
10.1.1.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведеннойв приложении № 7 к настоящему Порядку.
10.1.1.2. Документ, удостоверяющийличность Заявителя, в том числе копия страниц паспорта со сведениями орегистрации по месту жительства.
10.1.2.В случае обращения заявителя, указанного в пункте 2.1.1.1, подпунктах 2, 4пункта 2.1.1.3 настоящего Порядка:
10.1.2.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведеннойв приложении № 7 к настоящему Порядку.
10.1.2.2. Документ, удостоверяющийличность Заявителя.
10.1.2.3. Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие) документы на земельный участок и (или)объект капитального строительства, оформленные до введения в действиеФедерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о которых не содержатся вЕдином государственном реестре недвижимости.
10.1.3.В случае обращения заявителя, указанного в пункте 2.1.2, пункте 2.2 настоящегоПорядка:
10.1.3.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведеннойв приложении № 7 к настоящему Порядку.
10.1.3.2. Документ, удостоверяющийличность лица, имеющего право действовать без доверенности от имениюридического лица.
10.1.3.3. Документы, подтверждающиеполномочия лица действовать от имени юридического лица.
10.1.3.4. Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие) документы на земельный участок и (или)объект капитального строительства, оформленные до введения в действиеФедерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о которых не содержатся вЕдином государственном реестре недвижимости.
10.2.В случае обращения для рассмотрения предложений и замечаний представителяЗаявителя, уполномоченного на подачу документов (без права подписаниязаявления) и получение результата рассмотрения предложений и замечаний, вдополнение к обязательным документам, указанным в пункте 10.1 настоящегоПорядка, предоставляются:
10.2.1. Документ, удостоверяющийличность представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов иполучение результата Рассмотрения предложений и замечаний.
10.2.2. Документ, подтверждающийполномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов иполучение результата Рассмотрения предложений и замечаний: для представителяюридического лица - доверенность за подписью руководителя юридического лица илииного уполномоченного лица, для представителя физического лица - доверенность,удостоверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.3. В случае обращения длярассмотрения предложений и замечаний представителя Заявителя, уполномоченногона подписание и подачу документов, а также получение результата рассмотренияпредложений и замечаний, в дополнение к обязательным документам, указанным впункте 10.1 настоящего Порядка, предоставляются:
10.3.1. Документ, удостоверяющийличность представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачудокументов, а также получение результата.
10.3.2. Документ, подтверждающийполномочия представителя Заявителя: для представителя юридического лица -доверенность за подписью руководителя юридического лица или иногоуполномоченного лица, для представителя физического лица - доверенность,удостоверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.4.Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителяпредоставления дополнительных документов, кроме указанных в пунктах 10.1 - 10.3настоящего Порядка.
10.5.При направлении документов почтовым отправлением документы, указанные в пунктах10.1.1.2, 10.1.2.2, 10.1.2.3, 10.1.3.2, 10.1.3.3, 10.1.3.4, 10.2.1, 10.2.2,10.3.1, 10.3.2 настоящего Порядка, представляются в форме нотариальноудостоверенных копий (в случае, если не представляются оригиналы).
10.6.В целях осуществления рассмотрения предложений и замечаний Уполномоченныморганом в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются:
10.6.1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращенииюридических лиц) в территориальном органе Федеральной налоговой службы поМосковской области (для проверки полномочий).
10.6.2.Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(при обращении индивидуальных предпринимателей) в территориальном органеФедеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий).
10.6.3.Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие)документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства,помещение, являющееся частью объекта капитального строительства, в Федеральнойслужбе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области(для определения правообладателя объекта и проверки полномочий).
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации документов,необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
11.1.Основаниями для отказа в регистрации заявления на рассмотрение предложений изамечаний являются:
а)несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.1.1.2,подпунктах 1 и 3 пункта 2.1.1.3 раздела 2 настоящего Порядка;
б)предложения и замечания поданы после срока окончания приема предложений изамечаний, указанного в оповещении о начале проведения общественных обсужденийили публичных слушаний;
в)предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктами 10.1 -10.3 настоящего Порядка;
г)некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, формируемом сиспользованием специальной интерактивной формы на РПГУ (отсутствие заполнения,недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствует требованиям,установленным настоящим Порядком);
д ) предоставление документов, несоответствующих требованиям пункта 17.3 настоящего Порядка;
е)обращение за действиями, выполнение которых не предусмотрено настоящимПорядком;
ж)представление документов, содержащих незаверенные исправления, подчистки,помарки;
з ) представление документов, тексткоторых не поддается прочтению.
11.2.Решение об отказе в регистрации документов, необходимых для рассмотренияпредложений и замечаний, оформляется по форме согласно приложению № 8 кнастоящему Порядку и выдается Заявителю (представителю Заявителя) вуполномоченном органе либо направляется почтовым отправлением.
11.3.В случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) черезРПГУ решение об отказе в регистрации документов, необходимых для рассмотренияпредложений и замечаний, оформляется по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Порядку в виде электронного документа, подписанного ЭПуполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, и направляется вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первогорабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении предложений изамечаний
12.1.Основаниями для отказа в рассмотрении предложений и замечаний являются:
12.1.1.Выявление факта представления участником общественных обсуждений или публичныхслушаний недостоверных сведений.
12.1.2.Предложения и замечания не соответствуют предмету общественных обсуждений илипубличных слушаний.
12.2.Уведомление об отказе во включении предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемомуна общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в протокол общественныхобсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению № 5к настоящему Порядку и выдается Заявителю (представителю Заявителя) вУполномоченном органе либо направляется почтовым отправлением.
12.3.В случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) черезРПГУ Уведомление об отказе во включении предложений и замечаний по вопросу,рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, впротокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по формесогласно приложению № 5 к настоящему Порядку в виде электронного документа,подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, инаправляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) наРПГУ.
13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за рассмотрение предложений и замечаний
13.1.Рассмотрение предложений и замечаний осуществляется бесплатно.
14.Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для Рассмотренияпредложений и замечаний
14.1.В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов кнему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участникиобщественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии счастью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерацииидентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такогопроекта:
1)посредством официального сайта - www.ozmo.ru;
2)посредством информационных систем (в случае проведения общественныхобсуждений);
3)посредством интерактивной портальной формы на РПГУ;
4)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников (в случае проведения публичных слушаний);
5)в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичныхслушаний;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
14.2.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.
14.2.1.Для Рассмотрения предложений и замечаний Заявитель (представитель Заявителя,уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системеидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затемпереходит к заполнению интерактивной формы заполнения заявления на РПГУ,заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронномвиде. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электроннымиобразами документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. При авторизациив ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя(представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления).
14.2.2.В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписаниеЗаявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
14.2.3.Отправленное Заявление и документы поступают в ИСОГД.
14.3.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) в Уполномоченный орган.
Адреси график работы Уполномоченного органа указаны в приложении № 2 к настоящемуПорядку.
14.4.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством почтовогоотправления.
Почтовыйадрес, по которому Заявитель (представитель Заявителя) может направитьпредложения и замечания, указан в приложении № 2 к настоящему Порядку.
15.Способы получения Заявителем результатов рассмотрения предложений и замечаний
15.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения ирезультате рассмотрения предложений и замечаний следующими способами:
15.1.1.Через личный кабинет на РПГУ.
15.1.2.Посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
15.1.3.Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата рассмотрения предложений и замечаний потелефону 8-496-412-32-94.
15.2.Результат рассмотрения предложений и замечаний может быть получен следующимиспособами:
15.2.1.Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
15.2.2.В Уполномоченном органе на бумажном носителе.
Датаи время получения результата рассмотрения предложений и замечаний сообщаютсязаявителю (представителю Заявителя) при приеме от него документов.
15.2.3.Почтовым отправлением на бумажном носителе.
15.3.Сведения о результате Рассмотрения предложений и замечаний указываются впротоколе общественных обсуждений или публичных слушаний. Заключениео результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, в которомуказывается количество поступивших предложений и замечаний по проекту(вопросу), рассмотренному на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципальногообразования (www.ozmo.ru).
16.Требования к помещениям, в которых принимаются предложения и замечания, кместам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядкерассмотрения предложений и замечаний
16.1.Помещения, в которых принимаются предложения и замечания, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
16.2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья,а также маломобильных групп населения.
16.3.Иные требования к помещениям, в которых принимаются предложения и замечания,приведены в приложениях № 9, № 10 к настоящему Порядку.
17.Рассмотрение предложений и замечаний в электронной форме
17.1.В электронной форме документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка,подаются посредством РПГУ.
17.2.При подаче посредством РПГУ документы, указанные в пункте 10 настоящегоПорядка, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименованиефайла должно позволять идентифицировать документ и количество листов вдокументе.
17.3. Все оригиналы документов должныбыть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов вцветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм),обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка. Многостраничныйдокумент прилагается единым электронным файлом, содержащим полное количествостраниц бумажного оригинала.
17.4.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработкидокументов в личном кабинете, по электронной почте, указанной в заявлении, илис помощью сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
17.5.Заявитель вправе отозвать Заявление, поданное посредством РПГУ, путем обращенияв администрацию муниципального образования в течение срока рассмотренияпредложений и замечаний.
18.Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами, муниципальными служащими и специалистамиУполномоченного органа положений Порядка и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к рассмотрению предложений и замечаний, а также принятиемими решений
18.1.Контроль за соблюдением должностными лицамиУполномоченного органа настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к рассмотрению предложений и замечаний,осуществляется в форме:
18.1.1.Текущего контроля за соблюдением полноты и качестварассмотрения предложений и замечаний (далее - Текущий контроль).
18.1.2.Контроля за соблюдением порядка рассмотренияпредложений и замечаний.
18.2.Текущий контроль осуществляет руководитель Уполномоченного органа иуполномоченные им должностные лица.
18.3.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном Уполномоченным органомс учетом требований настоящего Порядка.
19.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качестварассмотрения предложений и замечаний и Контроля засоблюдением порядка рассмотрения предложений и замечаний
19.1.Текущий контроль осуществляется в форме проверки решений идействий участвующих в рассмотрении предложений и замечаний должностных лиц,муниципальных служащих Уполномоченного органа, а также в форме внутренних проверокв Уполномоченном органе по Заявлениям, обращениям и жалобам граждан, ихобъединений и организаций на решения, а также действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа, участвующих врассмотрении предложений и замечаний.
19.2.Порядок осуществления Текущего контроля в Уполномоченном органе устанавливаетсяруководителем Уполномоченного органа.
19.3.Должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за соблюдениепорядка рассмотрения предложений и замечаний, являются руководители структурныхподразделений в Уполномоченном органе, участвующих в рассмотрении предложений изамечаний.
20.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза рассмотрением предложений и замечаний, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций
20.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля запредоставлением рассмотрения предложений и замечаний являются:
20.1.1.Независимость.
20.1.2.Тщательность.
20.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, чтодолжностное лицо, уполномоченное на его осуществление, не зависит отдолжностного лица, муниципального служащего, специалиста Уполномоченногооргана, участвующего в рассмотрении предложений и замечаний, в том числе неимеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, атакже братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
20.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль заРассмотрением предложений и замечаний, должны принимать меры по предотвращениюконфликта интересов при рассмотрении предложений и замечаний.
20.4.Тщательность осуществления Текущего контроля зарассмотрением предложений и замечаний состоит в своевременном и точномисполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящимразделом.
20.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроляза рассмотрением предложений и замечаний имеют право направлять вУполномоченный орган индивидуальные и коллективные обращения с предложениями посовершенствованию порядка рассмотрения предложений и замечаний.
20.6.Контроль за рассмотрением предложений и замечаний, втом числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности Уполномоченного органа при рассмотрениипредложений и замечаний, получения полной, актуальной и достоверной информациио порядке рассмотрения предложений и замечаний.
20.7.Заявители (представители Заявителей) могут контролировать рассмотрениепредложений и замечаний путем получения информации о ходе рассмотренияпредложений и замечаний, в том числе о сроках завершения административныхпроцедур (действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе поэлектронной почте и через РПГУ.
Глава
городского округаОрехово-Зуево Г.О. Панин
Приложение№ 1
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Терминыи определения
ВПорядке используются следующие термины и определения:
| Порядок | - | порядок предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности |
| Генеральный план городского округа | - | документ территориального планирования муниципального образования |
| Рассмотрение предложений и замечаний | - | рассмотрение предложений и замечаний, предоставленных по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях |
| ЕСИА | - | Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Документы, поданные с помощью ЕСИА, считаются подписанными простой электронной подписью |
| Заявитель | - | лицо, обращающееся с Заявлением о Рассмотрении предложений и замечаний |
| Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА | - | лицо, обращающееся с Заявлением о Рассмотрении предложений и замечаний, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области) |
| Заявитель, не зарегистрированный в ЕСИА | - | лицо, обращающееся с Заявлением о Рассмотрении предложений и замечаний, не имеющее учетную запись в ЕСИА либо зарегистрированное в ЕСИА без прохождения проверки и подтверждения личности пользователя надлежащим образом |
| Заявление | - | запрос о Рассмотрении предложений и замечаний, представленный любым предусмотренным Порядком способом |
| ИС | - | информационная система |
| Личный кабинет | - | сервис государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» (РПГУ), позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки Заявлений, поданных посредством данного сервиса |
| ИСОГД | - | государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области |
| Уполномоченный орган | - | орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (администрация городского округа Орехово-Зуево в лице структурного подразделения - Управления градостроительной деятельности), рассматривающий предложения и замечания Московской области |
| Простая электронная подпись | - | электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом |
| Публичные слушания или общественные обсуждения | - | мероприятия, проводимые с целью выявления мнения жителей и иных заинтересованных лиц, являющихся правообладателями объектов недвижимости, по отдельному вопросу градостроительной деятельности |
| РПГУ | - | государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru |
| Сеть Интернет | - | информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» |
| Сервис РПГУ «Узнать статус Заявления» | - | сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного Заявления |
| Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) | - | электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате |
| Файл документа | - | электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме |
| Электронный документ | - | документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью; документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов |
Приложение№ 2
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Справочнаяинформация об уполномоченном органе
Местонахождения: Россия, 142600, Московская обл., г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл.,д. 2.
Почтовыйадрес: Россия, 142600, Московская область, г.Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д. 2.
Контактныйтелефон: 8-496-412-32-94.
Официальныйсайт в сети Интернет: www.ozmo.ru.
Адресэлектронной почты: ozarhitektura@mail.ru.
Графикработы: понедельник - четверг: 8.30-13.00, 13.45-17.30, пятница: 8.30-13.00,13.45-16.15.
Графикприема граждан для консультирования и приема жалоб - первый понедельник месяцас 8.30 до 10.30.
Почтовыйадрес: Россия, 142600, Московская область, г.Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д. 2.
Контактныйтелефон администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области: 8(496) 412-14-37.
ИнформированиеЗаявителей (представителей Заявителей) о порядке оказания рассмотренияпредложений и замечаний осуществляется также по телефону 8-496-412-32-94.
Адресмногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг
Местонахождения: Россия, 142600, Московская обл., г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.96а.
Контактныйтелефон: 8-496-413-10-50.
Официальныйсайт в сети Интернет: www.mfcozmo.ru.
Адресэлектронной почты: mfcozmo@mosreg.ru.
Графикработы МФЦ: понедельник - суббота 8.00-20.00.
Приложение№ 3
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Порядок
получениязаинтересованными лицами информации по вопросам рассмотрения предложений изамечаний, сведений о ходе рассмотрения предложений и замечаний, порядке, формеи месте размещения информации о порядке рассмотрения предложений и замечаний
1.Информация о предоставлении рассмотрения предложений и замечаний размещается вэлектронном виде:
1)на официальном сайте Уполномоченного органа - www.ozmo.ru;
2)на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru;
3)в информационном бюллетене «Деловые вести» Государственного автономногоучреждения Московской области «Орехово-Зуевское информагентство Московскойобласти».
2.Размещенная в электронном виде информация о рассмотрении предложений изамечаний должна включать в себя:
1)наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электроннойпочты, адрес сайта Уполномоченного органа;
2)график работы Уполномоченного органа;
3)требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4)выдержки из правовых актов в части, касающейся рассмотрения предложений изамечаний;
5)текст Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу,рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфереградостроительной деятельности, с приложениями;
6)краткое описание порядка рассмотрения предложений и замечаний;
7)образцы оформления документов, необходимых для получения рассмотренияпредложений и замечаний, и требования к ним;
8)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Порядку, и ответына них.
3.Консультирование по вопросам рассмотрения предложений и замечаний специалистамиУполномоченного органа осуществляется бесплатно.
4.Информирование Заявителей о порядке рассмотрения предложений и замечанийосуществляется также по телефону 8-496-412-32-94.
5.Информация о рассмотрении предложений и замечаний размещается в помещенияхУполномоченного органа, предназначенных для приема Заявителей.
Приложение№ 4
к Порядкупредоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Форма
уведомленияо включении предложений и замечаний в протокол публичных слушаний (общественныхобсуждений)
____________________________________
(ФИО/Полное наименование организации
иорганизационно-правовой формы)
Уважаемый(ая) __________________________________!
Администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области
рассмотрено Ваше обращение от _________________ № _____________ по вопросу,
рассматриваемому на публичных слушаниях (общественных обсуждениях):
(указывается вопрос, рассматриваемый на общественных обсуждениях или
публичных слушаниях) и принято решение о включении Ваших предложений и
замечаний в протокол публичныхслушаний (общественных обсуждений).
С уважением,
__________________________________________
Приложение№ 5
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Форма
уведомления оботказе во включении предложений и замечаний в протокол публичных слушаний(общественных обсуждений)
____________________________________
(ФИО/Полное наименование организации
иорганизационно-правовой формы)
Уважаемый(ая) __________________________________!
Администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области
рассмотреноВаше обращение от _________________ № _____________ повопросу,
рассматриваемому на публичных слушаниях (общественных обсуждениях):
(указывается вопрос, рассматриваемый на общественных обсуждениях или
публичных слушаниях) и принято решение об отказе во включении Ваших
предложений и замечаний в протокол публичных слушаний (общественных
обсуждений)на основании:
_______________________________________________________________________
(указывается основаниедля отказа)
С уважением,
__________________________________________
Приложение№ 6
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Список
нормативныхактов, в соответствии с которыми осуществляется рассмотрение предложений изамечаний
Рассмотрениепредложений и замечаний осуществляется в соответствии с:
1.Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации».
2.Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
3.Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
4.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации».
6.Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
7.Законом Московской области от 22.07.2015 № 130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросахосуществления общественного контроля в Московской области».
8.Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области».
9.Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области».
10.Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области, рассматривающегопредложения и замечания.
11.Порядком предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительнойдеятельности на территории городского округа Орехово-Зуево.
Приложение№ 7
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Форма
заявления опредложениях и замечаниях
Заявление
(для физическихлиц)
Вадминистрацию городского округа
Орехово-Зуево Московской области
ФИО
__________________________________
Документ,удостоверяющий личность:
__________________________________
(вид документа)
__________________________________
(серия,номер)
__________________________________
(кем, когда выдан)
__________________________________
Адресрегистрации:
__________________________________
__________________________________
СНИЛС____________________________
Контактная информация:
Тел.(не обязательно)
__________________________________
Эл. почта (не обязательно)
__________________________________
(для юридическихлиц)
В администрацию (наименование
муниципального образования)
__________________________________
__________________________________
(полноенаименование организации
иорганизационно-правовой формы)
влице:
__________________________________
__________________________________
(ФИО руководителя или иного
уполномоченного лица)
Документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
(вид документа)
__________________________________
(серия, номер)
__________________________________
(кем, когда выдан)
Сведенияо государственной
регистрации юридического лица:
ОГРН_____________________________
ИНН______________________________
Местонахождения:
_________________________________
_________________________________
Контактная информация:
Тел.(не обязательно)
__________________________________
Эл. почта (не обязательно)
__________________________________
(для индивидуальныхпредпринимателей)
В администрацию (наименование
муниципального образования)
ФИО
__________________________________
__________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
(вид документа)
__________________________________
(серия, номер)
__________________________________
(кем, когда выдан)
__________________________________
Сведения о государственной
регистрации индивидуального
предпринимателя:
ОГРИП____________________________
ИНН______________________________
Местонахождения:
_________________________________
_________________________________
Контактная информация:
Тел.(не обязательно)
__________________________________
Эл.почта (не обязательно)
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в протокол публичныхслушаний (общественных обсуждений),
проводимых по вопросу:____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
следующиепредложения и замечания: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости,находящихся на территории проведения
публичныхслушаний (общественных обсуждений)*:
1. Информация о земельном участке покаждому земельному участку:
1.1. Место расположения земельного участка:___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Кадастровый номер земельного участка, площадь (кв. м, га):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Информация об объектах капитальногостроительства по каждому объекту
(приналичии):
2.1. Место расположения объектов капитального строительства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Кадастровый или условный номер здания, сооружения (при наличии
зданий,сооружений): ______________________________________________________
(указываетсяпри необходимости)
Подпись Заявителя ____________________________________________________
(расшифровка подписи)
Дата _________________________
*заполняется в случае, если Заявитель является правообладателем
объекта(ов) недвижимости, расположенного(ых) в границах территории,
применительно ккоторой рассматривается проект на общественных обсуждениях
или публичных слушаниях; в пределах территориальной зоны, в границах
которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства,
а также прилегающих кземельному участку, в отношении которого подготовлен
проект, рассматриваемый на общественных обсуждениях или публичных
слушаниях.
Приложение№ 8
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Форма
решения об отказев регистрации документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
Кому________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
дляюридических лиц: полное
наименование организации,
_____________________________________
фамилия,имя, отчество руководителя,
_____________________________________
почтовый индекс, адрес, телефон)
__________№ _____________
Решение
об отказе в регистрациидокументов, необходимых
для рассмотрения предложений изамечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных обсуждениях или публичных
слушанияхв сфере градостроительной деятельности
(Номеробращения: _________ от ___.___.______)
___________________________________________________________________________
(Уполномоченныйорган)
уведомляет об отказе в регистрациизаявления о рассмотрении предложений
и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или
публичныхслушаниях в сфере градостроительной деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с Порядком рассмотренияпредложений и замечаний по вопросу,
рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в
сфере градостроительной деятельности (далее - Порядок), по следующим
причинам(нужное указать):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительно сообщаем,что:___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсядополнительная информация (при наличии)
С Порядком Вы можете ознакомиться на портале государственных и
муниципальных услуг Московской области по следующей ссылке:
https://uslugi.mosreg.ru.
___________________________________________ ______________________________
(должностьуполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение№ 9
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Требования
кпомещениям, в которых принимается заявитель (представитель заявителя)
1.Помещения, в которых принимается Заявитель (представитель Заявителя),предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья,включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующихкресла-коляски.
3.При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможностьприема маломобильных групп населения.
4.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
7.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
8.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего рассмотрениепредложений и замечаний.
Приложение№ 10
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
Требования
кобеспечению доступности рассмотрения предложений и замечаний для инвалидов илиц с ограниченными возможностями здоровья
1.Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность рассмотренияпредложений и замечаний по месту их пребывания с предварительной записью потелефону, а также посредством РПГУ.
2.При рассмотрении предложений и замечаний Заявителю (представителю Заявителя) -инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функцийодновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдопереводили тифлосурдоперевод процесса рассмотренияпредложений и замечаний либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода,произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3.В помещениях, предназначенных для приема Заявителей (представителейЗаявителей), обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчикаи собаки-проводника.
4.По желанию Заявителя (представителя Заявителя) Заявление подготавливаетсяспециалистом органа, рассматривающего предложения и замечания, текст Заявлениязачитывается Заявителю (представителю Заявителя), если он затрудняется этосделать самостоятельно.
5.Лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим ограничения двигательнойактивности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагаетсяобратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика)за лица с ограниченными возможностями здоровья.
6.Здание (помещение) органа, рассматривающего предложения и замечания,оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полноенаименование, а также информацию о режиме его работы.
7.Вход в здание органа, рассматривающего предложения изамечания, и выход из него оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнямии пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии стребованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений».
8.Помещения органа, рассматривающего предложения и замечания, предназначенные дляработы с Заявителями (представителями Заявителей), располагаются на нижнихэтажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения органа,рассматривающего предложения и замечания, на втором этаже и выше зданиеоснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемнымиустройствами, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
9.В органе, рассматривающем предложения и замечания, организуется бесплатныйтуалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для лиц сограниченными возможностями здоровья.
10.Специалистами органа, рассматривающего предложения изамечания, организуется работа по сопровождению лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и предоставлению им помощи при обращении зарассмотрением предложений и замечаний и получении результата рассмотрения; оказаниюпомощи лицам с ограниченными возможностями здоровья в преодолении барьеров,мешающих получению ими результата рассмотрения наравне с другими.
Приложение№ 11
кПорядку предоставления
предложенийи замечаний по вопросу,
рассматриваемомуна общественных
обсуждениях или публичныхслушаниях
всфере градостроительной деятельности
