МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГБАЛАШИХА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2018 г. № 04/57
Об утверждении Положения об организации и проведениипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Балашиха Московской области
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Законом Московской области от24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области», Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области», Уставомгородского округа Балашиха, на основании порученияГлавного управления архитектуры и градостроительства Московской области №30Исх-13331 от 27.04.2018 и в целях реализации прав граждан городского округа Балашиха на осуществление местного самоуправления Советдепутатов городского округа Балашиха
решил:
1.Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе БалашихаМосковской области (приложение).
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 11.10.2017 № 02/46 «Об утверждении Положения оборганизации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности в городском округе Балашиха».
3.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 20.12.2017 № 17/49 «О внесении изменений врешение Совета депутатов городского округа Балашихаот 11.10.2017 № 02/46 «Об утверждении Положения об организации и проведениипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Балашиха».
4.Опубликовать настоящее решение в газете «Факт» и разместить на официальномсайте органов местного самоуправления городского округа Балашихав сети Интернет.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложитьна председателя Комитета Совета депутатов по промышленности,социально-экономическому развитию города, управлению муниципальной собственностью,экологии, землепользованию и градостроительству Яковлева А.А.
Глава
городскогоокруга Балашиха С.Г. Юров
Председатель
Совета депутатов
городскогоокруга Балашиха Г.В. Попов
Приложение
крешению Совета депутатов
городскогоокруга Балашиха
Московскойобласти
от20 июня 2018 г. № 04/57
Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе БалашихаМосковской области
I. Общие положения
1. Предмет регулирования настоящегоПоложения и цель проведения публичных слушаний
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации»,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа Балашиха Московской области (далее - Городской округ);
2)организатор публичных слушаний;
3)срок проведения публичных слушаний;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началепубличных слушаний;
6)форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и формапротокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения орезультатах публичных слушаний;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под публичными слушаниями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - публичные слушания) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей Городского округа Балашиха восуществлении градостроительной деятельности на территории Городского округа ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территорииГородского округа, по существу выносимых на публичные слушания вопросовградостроительной деятельности (далее - вопросы).
2. Вопросы градостроительнойдеятельности, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях
2.1.Рассмотрению на публичных слушаниях подлежат:
1)проект генерального плана Городского округа Балашиха,проекты о внесении изменений в генеральный план Городского округа;
2)проект правил землепользования и застройки Городского округа Балашиха, проекты о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Городского округа;
3)проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий, решение обутверждении которых принимается центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области;
4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;
5)проекты решений на предоставление разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
6)проекты правил благоустройства территорий.
2.2.Публичные слушания по вопросам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения,не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план Городского округа в случае,если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границнаселенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зонрекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправленияГородского округа в случае, если правилами землепользования и застройки необеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации возможность размещения на территории Городского округа Балашиха предусмотренных документами территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения (за исключением линейных объектов), в целях обеспечения размещенияуказанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6) по проекту межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, заисключением случая подготовки проекта межевания территории для установления,изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменениемземельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которойне предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории , при условии, что такие установление, изменениекрасных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний поинициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования.
3. Участники публичных слушаний
3.1.Участниками публичных слушаний по проекту генерального плана,проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории,проектам межевания территории, проектам благоустройства территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений,являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3.2.Участниками публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства являютсяграждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границахкоторой расположен земельный участок или объект капитального строительства, вотношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженных рискутакого негативного воздействия.
3.4.Участниками публичных слушаний признаются лица, законные интересы которых могутбыть нарушены в связи с реализацией проектов документов, вынесенных напубличные слушания.
II. Порядок организации и проведения публичных слушаний
4. Назначение публичных слушаний
4.1.Решение о проведении публичных слушаний принимается главой Городского округа Балашиха.
4.2.Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом IIIнастоящего Положения.
4.3.Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичныхслушаниях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;
-информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проектурешения), подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате ихпроведения.
4.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 2дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке, предусмотренномдля официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии сУставом Городского округа Балашиха. В случае есливыпуск печатного издания не позволяет опубликовать решение о проведениипубличных слушаний в указанный срок, то опубликование в официальном печатномиздании осуществляется не позднее даты ближайшего выпуска официальногопечатного издания.
4.5.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале публичных слушаний;
2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иинформационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции илиэкспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5)подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6)подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.6.Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению1 и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащегорассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов ктакому проекту;
2) информацию о порядке и срокахпроведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичныхслушаниях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозицииили экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещениеуказанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний вГородском округе Балашиха;
5)информацию об участниках публичных слушаний;
6)информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний, время началарегистрации участников, сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;
7)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушанийпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
8)информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащийрассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему,информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний.
4.7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом Городского округа Балашиха,распространяется на информационных стендах, в установленных случаях инымиспособами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указаннойинформации с момента принятия решения о назначении публичных слушаний, вследующие сроки:
1)в течение 2 рабочих дней на официальном сайте органов местного самоуправленияГородского округа Балашиха в сети Интернет и вофициальных печатных изданиях в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Городскогоокруга Балашиха;
2)в течение 2 рабочих дней на информационных стендах.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению наофициальном сайте не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия решения опроведении публичных слушаний.
5. Орган, уполномоченный на организациюи проведение публичных слушаний
5.1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний попроектам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, являетсяадминистрация Городского округа Балашиха (далее -уполномоченный орган), которая создает Комиссию по организации и проведениюпубличных слушаний в сфере градостроительной деятельности в Городском округе Балашиха.
6. Требования к информационным стендам
6.1.Информационные стенды должны быть размещены в здании муниципального бюджетногоучреждения городского округа Балашиха «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городскогоокруга Балашиха».
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
7. Организация экспозиции или экспозицийпроекта и консультирование посетителей
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении публичных слушаний;
2)оповещение о начале публичных слушаний;
3)проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна публичных слушаниях.
8. Организация публичных слушаний
8.1.При организации публичных слушаний уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
2)принимает заявления от участников публичных слушаний;
3)определяет перечень представителей органов местного самоуправления Городскогоокруга Балашиха, представителей разработчика проекта,экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичныхслушаний (далее - докладчики);
4)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.
9. Сроки проведения публичных слушаний
9.1.Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведениипубличных слушаний, указанным в подпункте 4.3 настоящего Положения, в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями раздела IIIнастоящего Положения.
10. Прием предложений и замечаний попроекту, рассматриваемому на публичных слушаниях
10.1.Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, длявключения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении оначале публичных слушаний.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушанийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
4)посредством официального сайта органов местного самоуправления Городскогоокруга Балашиха;
5)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. Вслучае если поступившие предложение и замечание несоответствуют предмету публичных слушаний, уполномоченный орган вправе невключать такое предложение или замечание в протокол публичных слушаний.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому напубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11. Проведение собрания по проектам,рассматриваемым на публичных слушаниях
11.1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводится уполномоченныморганом в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведениепубличных слушаний, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
11.2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Положения участниками публичных слушаний.
11.3.Перед началом собрания представители уполномоченного органа организуютрегистрацию лиц, участвующих в собрании (далее - участники собрания).Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется набумажном носителе.
11.4.Регистрация физических лиц осуществляется на основании документа,удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего место жительства.В случае если физическое лицо зарегистрировано по адресу, не совпадающему садресом постоянной регистрации, указанному в паспорте, физическое лицопредставляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
11.5.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется наосновании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочияпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
11.6.В случае если физические или юридические лица, индивидуальныепредприниматели являются правообладателями земельных участков и (или) объектовкапитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектовкапитального строительства, расположенных в границах территории, применительнок которой подготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение кдокументам, указанным подпунктами 11.4 и 11.5 настоящего Положения,предоставляют сведения из Единого государственного реестра недвижимости иликопии правоустанавливающих (либо право удостоверяющих) документов наземельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение,являющееся частью указанного объекта капитального строительства, оформленные довведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,сведения о которых не содержатся Едином государственном реестре недвижимости.
11.7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные подпунктами 11.4 - 11.6 настоящегоПоложения, либо если в соответствии с требованиями настоящего Положения неявляется участником публичных слушаний.
11.8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
11.9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.
11.10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в журналерегистрации, указанном в подпункте 11.3 настоящего Положения.
11.11.Председатель перед началом собрания оглашает:
1)вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3)состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;
5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
11.12.Председатель предоставляет слово докладчикам собрания по обсуждаемому вопросу,после чего следуют вопросы участников собрания. Вопросы могут быть заданы как вустной, так и в письменной форме.
Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих на собраниив соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Положения.
Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участникисобрания выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.
11.13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Насобрании ведется аудиозапись.
11.14.Участники собрания не вправе мешать проведению собрания, вмешиваться ввыступления участников, прерывать их выкриками, аплодисментами.
11.15.При несоблюдении порядка, установленного подпунктами 11.12 - 11.14 настоящегоПоложения, участники собрания могут быть удалены из помещения, являющегосяместом проведения собрания.
11.16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.
11.17.Собрание протоколируется.
11.18.Собрание проводится в будние дни с 16 до 22 часов, в выходные дни - с 10 до 18часов.
Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.
11.19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.
Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.
12. Протокол публичных слушаний
12.1.Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 календарных дней содня окончания публичных слушаний.
12.2.Протокол публичных слушаний утверждается председателем.
12.3.Протокол публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 2 и долженсодержать:
1)дату оформления протокола публичных слушаний;
2)информацию об организаторе публичных слушаний;
3)информацию, содержащуюся в опубликованном оповещении о начале публичныхслушаний, дату и источник его опубликования;
4)информацию о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятсяпубличные слушания;
5)дату, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;
6) все предложения и замечанияучастников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан,являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих натерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения изамечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладателями помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.
12.4.К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие врассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведенияоб участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), датурождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахожденияи адрес - для юридических лиц).
12.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 12.4настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте12.4 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
12.6.Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.
13. Заключение о результатах публичныхслушаний
13.1.Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 3календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
Заключениео результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом наосновании протокола публичных слушаний по форме согласно приложению 3.
13.2.В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2)наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения околичестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичныхслушаниях;
3)реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовленозаключение о результатах публичных слушаний;
4)содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний сразделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамипубличных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участниковпубличных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичныхслушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение такихпредложений и замечаний;
5)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы порезультатам публичных слушаний.
13.3.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актовГородского округа Балашиха, и размещению наофициальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха.
13.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляетподготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
13.5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области следующие материалы:
1)копия решения о проведении публичных слушаний;
2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичныхслушаний;
3)копия протокола публичных слушаний;
4)копия заключения о результатах публичных слушаний;
5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичныхслушаний.
13.6.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации администрациейоргана местного самоуправления в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаподготовки.
13.7.Администрация Городского округа Балашиха обеспечиваетхранение итоговых документов публичных слушаний и документов, связанных сорганизацией и проведением публичных слушаний, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областидля хранения официальных документов.
13.8.Администрация Городского округа Балашихаобеспечивает заполнение сведений по проведению публичных слушаний в ИСОГД втечение 1 рабочего дня с момента опубликования соответствующих сведений наофициальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха, а также размещение документов, указанных впунктах 12 и 13 настоящего Положения в течение 1 рабочего дня с моментаподготовки.
III. Особенности и сроки проведения публичных слушаний поотдельным проектам, выносимым на публичные слушания
14. Особенности проведения публичныхслушаний по проекту генерального плана Городского округа, проектам о внесенииизменений в генеральный план Городского округа
14.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального планаГородского округа, проекту о внесении изменений в генеральный план Городскогоокруга (далее - проект генерального плана) принимается главой Городского округаБалашиха в течение десяти рабочих дней со дняпоступления проекта генерального плана с приложением заключений и согласований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Городскогоокруга о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:
-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральный планГородского округа, а также разработанные на часть территории Городского округа;
-55 календарных дней по проекту генерального плана Городского округа.
14.3.Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте Городского округа.
Припроведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенногопункта может быть разделена на части.
14.5.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана уполномоченный орган может организовывать выступления представителейорганов местного самоуправления Городского округа Балашиха,разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению,в сети Интернет.
15. Особенности проведения публичныхслушаний по проекту правил землепользования и застройки Городского округа,проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Городскогоокруга
15.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки Городского округа, проекту о внесении изменений вправила землепользования и застройки Городского округа (далее - проект правилземлепользования и застройки) принимается главой Городского округа Балашиха не позднее чем через десять рабочих дней со дняполучения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки с приложениемзаключений и согласований, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации.
15.2.Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет:
-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки Городского округа, а также разработанному на часть территорииГородского округа;
-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки Городскогоокруга.
15.3.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срокпроведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления Городского округа Балашиха, разработчиков в печатных средствах массовойинформации, в сети Интернет.
16. Особенности проведения публичныхслушаний по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий
16.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается главой Городского округа Балашиха не позднее чем через пять календарных дней послеполучения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сприложением заключений и согласований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
16.2.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и местеих проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушанийдля проектов планировки территории и (или) проектов межевания территориисоставляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
16.3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и(или) проекта межевания уполномоченный орган может организовывать выступленияпредставителей органов местного самоуправления Городского округа Балашиха, разработчиков в печатных средствах массовойинформации, в сети Интернет.
17. Особенности проведения публичныхслушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства
17.1.Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектакапитального строительства, принимается главой Городского округа Балашиха не позднее чем через пять календарных дней послеполучения обращения заинтересованного лица.
17.2.Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства неможет быть более одного месяца.
17.3.Уполномоченный орган направляет сообщения о начале публичныхслушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительнок которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.
17.4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в подпункте 17.3 настоящего Положения,указываются:
1)наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числедате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому напубличных слушаниях.
18. Особенности проведения публичныхслушаний по проектам правил благоустройства территории
18.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории принимается главой Городского округа Балашихане позднее чем через пять календарных дней после получения проекта правилблагоустройства территории.
18.2.Срок проведения публичных слушаний по проектам правилблагоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичныхслушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний определяется Уставом Городского округа Балашихаи не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Приложение1
кПоложению об организации
и проведении публичных слушаний
повопросам градостроительной
деятельностив городском округе
Балашиха Московскойобласти,
утвержденному решением
Советадепутатов
городскогоокруга Балашиха
от20.06.2018 № 04/57
Оповещение
о началепубличных слушаний
Напубличные слушания представляется проект ________________ (наименованиепроекта).
Публичныеслушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1 и 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вГородском округе Балашиха Московской области.
Орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний - _____________.
Срокпроведения публичных слушаний - ______________.
Информационныематериалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу:______________.
Экспозицияоткрыта с ______ (датаоткрытия экспозиции) по ______ (дата закрытия экспозиции). Часы работы:__________.__________ (дата, время) на выставке проводятся консультации по темепубличных слушаний.
Собраниеучастников публичных слушаний состоится __________ (дата, время) по адресу_______________. Время начала регистрации участников__________ (не менее чем за30 мин. до начала собрания).
Впериод проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с ______ до________ по обсуждаемому проекту посредством:
-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
-выступления на собрании участников публичных слушаний;
-личного обращения в уполномоченный орган;
-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
-почтового отправления.
Информационныематериалы по проекту________________________ (наименование проекта) размещенына сайте _______________________.
Приложение2
кПоложению об организации
и проведении публичных слушаний
повопросам градостроительной
деятельностив городском округе
Балашиха Московскойобласти,
утвержденному решением
Советадепутатов
городскогоокруга Балашиха
от20.06.2018 № 04/57
УТВЕРЖДАЮ
Председатель публичныхслушаний
_______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
публичных слушаний от____________ № _____
по проекту______________________________
(наименованиепроекта)
1.Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировкитерритории и (или)
проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении разрешений
на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов
капитальногостроительства, проекта решения на предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3.Организация-разработчик ________________________________________________
(наименование,юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты)
4.Сроки проведения публичных слушаний ____________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы) _____________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где икогда проведена,
количествопредложений и замечаний) _______________________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний | Количество | Выводы |
| | |
Подпись:секретарь публичных слушаний
Приложение3
к Положениюоб организации
и проведении публичных слушаний
повопросам градостроительной
деятельностив городском округе
Балашиха Московскойобласти,
утвержденному решением
Советадепутатов
городскогоокруга Балашиха
от20.06.2018 № 04/57
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Заключение
по результатам публичныхслушаний
по проекту____________________________________________
(наименованиепроекта)
1.Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировкитерритории и (или)
проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении разрешений
на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов
капитальногостроительства, проекта решения на предоставление разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3.Организация-разработчик ________________________________________________
(наименование,юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты)
4.Сроки проведения публичных слушаний ____________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы) _____________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где икогда проведена,
количествопредложений и замечаний) _______________________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложенияи замечания участников публичных слушаний. Количество. Выводы.
8.Сведения о протоколе публичных слушаний (когда подписан)_______________
9. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по проекту
(аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о
целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками
публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам
публичныхслушаний): ______________________________________________________
Подписи членов уполномоченного органа_________________________________
Приложение4
кПоложению об организации
и проведении публичных слушаний
повопросам градостроительной
деятельностив городском округе
Балашиха Московскойобласти,
утвержденному решением
Советадепутатов
городскогоокруга Балашиха
от20.06.2018 № 04/57
Форма
книги (журнала)учета посетителей и записи предложений
и замечаний припроведении экспозиции
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями городского округа) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | |
| | | | | | |