Постановление Администрации городского округа Подольск от 23.07.2018 № 1098-п
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2018 г. № 1098-п
Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена»
Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законамиот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Законами Московской области от24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области», от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области», от 23.11.2017 № 175/2017-ОЗ«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области отдельными государственными полномочиями Московской областив области земельных отношений», Уставом муниципального образования«Городской округ Подольск Московской области» администрация городского округаПодольск
постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными сземельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена» (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Подольскот 19.03.2018 № 270-П «Об утверждении Временного порядка предоставлениямуниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена».
3.Начальнику Управления по взаимодействию с общественными организациями, СМИ и всфере рекламы администрации городского округа Подольск ШведковуС.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрациигородского округа Подольск.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 23.07.2018.
5.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации Кука А.Ф.
Глава
Городскогоокруга Подольск Н.И.Пестов
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Подольск
Московскойобласти
от 23 июля 2018г. № 1098-П
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Согласованиеместоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельнымиучастками, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена»
Термины и определения
Терминыи определения, используемые в настоящем Административном регламентепредоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» (далее - Административный регламент), указаны в приложении № 1 кнастоящему Административному регламенту.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» (далее - Муниципальная услуга), состав, последовательность исроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в муниципальном бюджетномучреждении городского округа Подольск «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ), формы контроля заисполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) Комитета имущественных и земельныхотношений администрации городского округа Подольск Московской области (далее -Администрация), должностных лиц Администрации, уполномоченных сотрудников МФЦ.
1.2.Настоящим Административным регламентом регулируется согласование местоположенияграниц земельного участка при подготовке межевого плана земельного участка вслучае, если границы земельного участка являются смежными с земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1.Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются, физическиелица, юридические лица или индивидуальные предприниматели, заинтересованные всогласовании границ земельного участка с лицами, являющимися правообладателямисмежных земельных участков (далее - Заявитель).
2.2.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента,могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основаниидокумента, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии сзаконодательством (законные представители) (далее - представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления Муниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахофициальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих впредоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги,приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
ПриемЗаявителей по вопросу предоставления Муниципальной услуги осуществляется всоответствии с организационно-распорядительным документом Администрации,ответственной за предоставление Муниципальной услуги Администрации.
Местонахождения Администрации: 142100, Московская область, городской округ Подольск,город Подольск, ул. Кирова, д. 4.
Почтовыйадрес Администрации: 142100, Московская область, городской округ Подольск,город Подольск, ул. Кирова, д. 4.
ТелефонАдминистрации: 8(4967) 55-57-85, 8(4967) 55-57-27.
Факс:8(4967) 55-57-53.
Адресофициального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: http://www.kizo-podolsk.ru (далее - сеть Интернет), сайтАдминистрации.
3.2.Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронномвиде:
-на официальном сайте Администрации;
-на официальном сайте МФЦ;
-на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ruна страницах, посвященных Муниципальной услуге.
Порядокполучения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги,порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставленияМуниципальной услуги приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга «Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена».
5. Органы и организации, участвующие в предоставленииМуниципальной услуги
5.1.Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, являетсяАдминистрация. Заявитель обращается за предоставлением Муниципальной услуги вАдминистрацию, на территории которой расположен земельный участок, посредствомРПГУ, а также иным способом, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации.
5.2.Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе РПГУ,МФЦ, почтового отправления и личного приема Заявителей <1>.
--------------------------------
<1>Прием и обработка заявлений о предоставлении Муниципальной услугиосуществляется Администрацией посредством РПГУ.
5.3.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) предоставлен бесплатный доступ к РПГУдля получения Муниципальной услуги в электронной форме.
5.4.Порядок осуществления личного приема Заявителей по вопросу предоставленияМуниципальной услуги устанавливается организационно-распорядительным документомАдминистрации.
5.5.Заявления о предоставлении Муниципальной услуги обрабатываются посредствоммодуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
5.6.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для полученияМуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы илиорганы местного самоуправления, организации.
5.7.В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.7.1.Федеральной налоговой службой для подтверждения принадлежности Заявителя ккатегории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
6. Основания для обращения и результаты предоставленияМуниципальной услуги
6.1.Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Администрацию за получениемсогласования местоположения границ земельного участка со смежными земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена.
6.2.Способы подачи Заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены впункте 16 настоящего Административного регламента.
6.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.3.1.Акт согласования местоположения границ земельного участка (форма результатауказана в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту).
6.3.2.Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (форма результатауказана в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту).
6.4.Результат предоставления Муниципальной услуги в виде электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченногодолжностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством модуляоказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).В бумажном виде результат предоставления Муниципальной услуги хранится вАдминистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.5.Результат предоставления Муниципальной услуги можно получить в МФЦ. В этомслучае распечатывается экземпляр электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лицаАдминистрации, на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченногоспециалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
6.6.По почте, в этом случае специалистом Администрации распечатывается экземплярдокумента, заверяется подписью уполномоченного специалиста Администрации ипечатью Администрации и направляется Заявителю (представителю Заявителя)заказным письмом с уведомлением о вручении по почте.
6.6.1.Факт предоставления Муниципальной услуги с приложением результатапредоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
7. Срок регистрации заявления
7.1.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня,регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления черезРПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется вАдминистрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 7 (семи) рабочихдней с даты регистрации заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1.Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениеМуниципальной услуги, являются:
9.1.1.Земельный кодекс Российской Федерации.
9.1.2.Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
9.1.3.Закон Московской области от 23.10.2017 № 175/2017-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области в области земельныхотношений».
9.2.Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальнойуслуги, приведен в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги
10.1.Список документов, обязательных для предоставления Заявителем (представителемЗаявителя):
10.1.1.Акт согласования местоположения границ земельного участка и чертеж земельныхучастков и их частей на оборотной стороне акта (приложение № 4 к настоящемуАдминистративному регламенту).
10.1.2.В случае наличия представляется документ, содержащий сведения о границахземельного участка, право на который возникло до 31.01.1998.
10.1.3.Ведомость координат в системе координат МСК-50, заверенная кадастровыминженером, подготовившим межевой план (приложение № 7 к настоящемуАдминистративному регламенту).
10.2.В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самогоЗаявителя дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящегоАдминистративного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1.Заявление, подписанное Заявителем, в соответствии с приложением № 8 кнастоящему Административному регламенту.
10.2.2.Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставленияМуниципальной услуги, дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательныедокументы:
10.3.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.
10.3.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.3.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.4.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подписание заявления и подачу документов, а также получениерезультата предоставления Муниципальной услуги, дополнительно к документам,указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляютсяследующие обязательные документы:
10.4.1.Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.4.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.4.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.5.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6.Электронные образы документов, предоставляемых Заявителем при обращении запредоставлением Муниципальной услуги, должны позволять в полном объемепрочитать текст документа и/или распознать реквизиты документов, а также недолжны содержать исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
10.7.Описание документов приведено в приложении № 9 к настоящему Административномурегламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органоввласти, органов местного самоуправления или организаций
11.1.Для предоставления Муниципальной услуги Администрацией запрашиваются следующиенеобходимые документы, находящиеся в распоряжении органов власти:
11.1.1.В случае обращения индивидуального предпринимателя - выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения оЗаявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.2.В случае обращения юридического лица - выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральнойналоговой службы России.
11.2.Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента,могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственнойинициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанныхдокументов не является основанием для отказа Заявителю (представителюЗаявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)представления документов и информации, указанных в пункте 11.1 настоящегоАдминистративного регламента.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме ирегистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1.Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемойАдминистрацией.
12.1.2.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление.
12.1.3.Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
12.1.5.Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.6.Представление некачественных электронных документов (электронных образовдокументов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документа.
12.1.7.Форма поданного Заявителем (представителем Заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом(приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).
12.1.8.Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом).
12.1.9.Представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента.
12.1.10.Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
12.2.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению № 10 кнастоящему Административному регламенту. При обращении через РПГУ решение оботказе в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицомАдминистрации и направляется в личный кабинет Заявителя (представителяЗаявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачизаявления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении Муниципальной услуги
13.1.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
13.1.1.Информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем(представителем Заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов.
13.1.2.Акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствуетформе, установленной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке».
13.1.3.Земельный участок, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, неимеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, либо земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена.
13.1.4.Местоположение границ земельного участка, в отношении которого подготовлен актсогласования, определено с нарушением прав и законных интересов муниципальногообразования «Городской округ Подольск Московской области».
13.1.5.Границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или)границы населенных пунктов.
13.1.6.Установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенногоиспользования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости.
13.1.7.Установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице,невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующимрациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушаеттребования, установленные Земельным кодексом РФ.
13.2.Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от полученияМуниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного всвободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись вАдминистрацию.
13.3.Отказ от предоставления Муниципальной услуги не препятствует повторномуобращению за предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления Муниципальной услуги
15.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги,отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем документов,необходимых для получения Муниципальной услуги
16.1.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.
16.1.1.Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя,уполномоченный на подписание заявления) авторизуется в Единой системеидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затемформирует заявление с использованием специальной интерактивной формы вэлектронном виде. Сформированное заявление отправляет вместе с прикрепленнымиэлектронными образами документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента. При этом заявление подписывается простойэлектронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного наподписание заявления).
Вслучае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписаниезаявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного Заявителем.
16.1.2.Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.1.3.При обращении через РПГУ Заявителем (представителемЗаявителя), зарегистрированным с авторизацией в ЕСИА, поданное заявлениеявляется подписанным простой электронной подписью и результат предоставленияМуниципальной услуги будет предоставлен через личный кабинет Заявителю(представителю Заявителя) в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лицаАдминистрации. Посещение МФЦ для подтверждения подлинности документов нетребуется.
16.2.Порядок обеспечения личного приема Заявителей устанавливаетсяорганизационно-распорядительным документом Администрации.
16.3.Выбор Заявителем (представителем Заявителя) способа подачи заявления идокументов, необходимых для получения Муниципальной услуги, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставленияМуниципальной услуги
17.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения иготовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1.Через личный кабинет на РПГУ.
17.1.2.По электронной почте.
Крометого, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги потелефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
17.2.Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующимиспособами:
17.2.1.Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
17.2.2.Через МФЦ на бумажном носителе.
17.2.3.Посредством почтового отправления.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляетсяМуниципальная услуга
19.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,приведены в приложении № 11 к настоящему Административному регламенту.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в приложении №12 к настоящему Административному регламенту.
20.2.Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов и маломобильных групп населения приведены в приложении № 13 кнастоящему Административному регламенту.
21. Требования к организации предоставления Муниципальнойуслуги в электронной форме
21.1.В электронной форме документы, указанные в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2.При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административногорегламента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименованиефайла должно позволять идентифицировать документ и количество листов вдокументе.
21.3.Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенныхграфических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - неменее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаковподлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампабланка.
21.4.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработкидокументов в личном кабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощьюсервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
22. Требования к организации предоставления Муниципальнойуслуги в МФЦ
22.1.Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителейЗаявителей) к РПГУ на базе МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжениемМинистерства государственного управления, информационных технологий и связи от21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Московской области».
22.2.Перечень МФЦ, в которых обеспечен бесплатный доступ кРПГУ, приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
22.3.Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядкупредоставления Муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения овзаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенного в порядке,установленном законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур при предоставлении Муниципальной услуги
23.1.Перечень административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
1)прием заявления и документов;
2)обработка и предварительное рассмотрение документов;
3)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4)принятие решения;
5)направление (выдача) результата.
23.2.Каждая административная процедура состоит из административных действий.Перечень и содержание административных действий, составляющих каждуюадминистративную процедуру, приведены в приложении №14 к настоящему Административному регламенту.
23.3Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении № 15 кнастоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля заисполнением Административного регламента
24. Порядок осуществления контроля засоблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими испециалистами Администрации положений Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюМуниципальной услуги, а также принятием ими решений
24.1.Контроль за соблюдением должностными лицамиАдминистрации положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальнойуслуги, осуществляется в форме:
1)текущего контроля за соблюдением полноты и качествапредоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
2)контроля за соблюдением порядка предоставленияМуниципальной услуги.
24.2.Текущий контроль осуществляют председатель Комитета имущественных и земельныхотношений Администрации городского округа Подольск в соответствии с приказом ораспределении обязанностей и уполномоченные им должностные лица.
24.3.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном председателем Комитетаимущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольскдля контроля за исполнением правовых актовАдминистрации.
24.4.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальнойуслуги осуществляется Министерством государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14«Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственныхи муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений вПоложение о Министерстве государственного управления, информационных технологийи связи Московской области», и на основании Закона Московской области от4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях».
25. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроляполноты и качества предоставления Муниципальной услуги и контроляза соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
25.1.Текущий контроль осуществляется в форме постоянногомониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Муниципальнойуслуги должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации, атакже в форме внутренних проверок в Администрации по заявлениям, обращениям ижалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия(бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
25.2.Порядок осуществления Текущего контроля утверждается председателем Комитетаимущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск.
25.3.Контроль за соблюдением порядка предоставленияМуниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицамиМинистерства государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок,систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицамиАдминистрации положений Административного регламента в части соблюдения порядкапредоставления Муниципальной услуги.
25.4.Плановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицамиМинистерства государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области на основании ежегодного плана проведения проверок,сформированного и согласованного Прокуратурой Московской области, не чащеодного раза в два года.
25.5.Внеплановые проверки Администрации проводятся уполномоченнымидолжностными лицами Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области по согласованию с Прокуратурой Московскойобласти на основании решения заместителя председателя Правительства Московскойобласти - министра государственного управления информационных технологий исвязи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан,юридических лиц и полученной от государственных органов информации о фактахнарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновениечрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовыенарушения прав граждан.
25.6.Внеплановые проверки деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут такжепроводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования Генеральногопрокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
25.7.Администрация вправе принять решение об отмене ранеепринятого решения о предоставлении Муниципальной услуги или решения об отказе впредоставлении Муниципальной услуги в порядке статьи 48 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» в случае признания его не соответствующим действующемузаконодательству Российской Федерации и Московской области.
26. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащихи специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
26.1.Должностные лица, муниципальные служащие и специалистыАдминистрации, ответственные за предоставление Муниципальной услуги иучаствующие в предоставлении Муниципальной услуги, несут ответственность запринимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решенияи действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
26.2.Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное впроцессе Текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания всоответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3.Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее непредоставление Муниципальной услуги Заявителю либопредоставление Муниципальной услуги Заявителю с нарушением установленныхсроков, предусматривает административную ответственность должностного лицаАдминистрации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия всоответствии с Законом Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ«Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
26.3.1.К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленногонастоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», относится:
1)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемМуниципальной услуги;
2)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставлениеМуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихМуниципальную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставленииМуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3)требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации для предоставления Муниципальной услуги, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;
4)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного Административнымрегламентом;
5)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленногоАдминистративным регламентом;
6)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
7)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
8)немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
9)отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
26.4.Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядкапредоставления Муниципальной услуги, является председатель Комитетаимущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск.
27. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением Муниципальнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
27.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля запредоставлением Муниципальной услуги являются:
-независимость;
-тщательность.
27.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, чтодолжностное лицо, уполномоченное на его осуществление, независимо отдолжностного лица, муниципального служащего, специалиста Администрации,участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеетблизкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а такжебратья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
27.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль запредоставлением Муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращениюконфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
27.4.Тщательность осуществления Текущего контроля запредоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точномисполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящимразделом.
27.5.Граждане, их объединения и организации для осуществленияконтроля за предоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка еепредоставления имеют право направлять в Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области жалобы нанарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации порядкапредоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредоставлениеили предоставление с нарушением срока, установленного настоящимАдминистративным регламентом.
27.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроляза предоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять вАдминистрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями посовершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы изаявления на действия (бездействие) должностных лиц Администрации и принятыеими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.7.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, втом числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности Администрации при предоставленииМуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
27.8.Заявители (представители Заявителей) могут контролировать предоставлениеМуниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставленияМуниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур(действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе поэлектронной почте и через РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставленииМуниципальной услуги
28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставленииМуниципальной услуги
28.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие)Администрации и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих, а такжеспециалистов МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги в случае нарушенияпорядка предоставления Муниципальной услуги, выразившегося в неправомерныхрешениях и действиях (бездействии) Администрации, ее должностных лиц,муниципальных служащих, а также специалистов МФЦ.
28.2.Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного настоящим Административнымрегламентом;
2)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящимАдминистративным регламентом;
3)требование у Заявителя (представителя Заявителя) документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
6)требование с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставленииМуниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административнымрегламентом;
7) отказ Администрации, должностноголица Администрации, МФЦ, сотрудника МФЦ, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставленияМуниципальной услуги;
9)приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28.3.Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую Муниципальную услугу, МФЦ, атакже в орган местного самоуправления, являющийся учредителем МФЦ, а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
28.4.В случае если обжалуются решения председателя Комитета имущественных иземельных отношений Администрации городского округа Подольск, предоставляющегоМуниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган - Министерствоимущественных отношений Московской области.
28.5.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителюэтого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются вМинистерство государственного управления информационных технологий и связиМосковской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,подаются руководителям этих организаций.
28.6.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации,должностного лица Администрации, муниципального служащего Администрации либодолжностного лица МФЦ, специалистов МФЦ может быть направлена по почте, черезМФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru,gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru,а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителяЗаявителя). Информация о месте приема, а также об установленных дляприема днях и часах размещена на официальном сайте Администрации в сетиИнтернет.
28.7.Жалоба должна содержать:
1)наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципальногослужащего Администрации, МФЦ, его руководителя и (или) специалиста,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства Заявителя (представителя Заявителя) -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя(представителя Заявителя) - юридического лица, а также адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4)доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен срешением и действием (бездействием).
Заявителем(представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.
28.8.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя.
28.9.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрениежалоб, который обеспечивает:
1)прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
2)информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.10.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
28.11.Жалоба подлежит рассмотрению:
1)в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2)в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа вприеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
28.12.В случае если Заявителем (представителем Заявителя) подана жалоба вАдминистрацию, рассмотрение которой не входит в ее компетенцию, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется Заявитель (представительЗаявителя).
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.13.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области;
2)в удовлетворении жалобы отказывается.
28.14.При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (представителю Заявителя)результата Муниципальной услуги, не позднее срока, установленного разделом 8настоящего Административного регламента.
28.15.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1)наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
2)подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
3)наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя(представителя Заявителя) и по тому же предмету жалобы;
4)признания жалобы необоснованной.
28.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков события административного правонарушения должностноелицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры и Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области.
28.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковпреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы предварительногорасследования.
28.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1)должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лицаАдминистрации, принявшего решение по жалобе;
2)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4)основания для принятия решения по жалобе;
5)принятое по жалобе решение;
6)в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7)в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобынеобоснованной и информация о праве Заявителя (представителя Заявителя)обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.20.Заявитель (представитель Заявителя) вправе обжаловать принятое по жалоберешение в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
28.21.Порядок рассмотрения жалоб Заявителей (представителейЗаявителей) Министерством государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области происходит в Порядке осуществленияконтроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденномпостановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14«Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлениемгосударственных и муниципальных услуг на территории Московской области ивнесении изменений в Положение о Министерстве государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области».
VI. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29.1.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиосуществляется на законной и справедливой основе с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
29.2.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административнымрегламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимаяс целями сбора персональных данных.
29.3.Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям ихобработки.
29.4.Целью обработки персональных данных является исполнение должностныхобязанностей и полномочий специалистами Администрации в процессе предоставленияМуниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательствомРоссийской Федерации государственных функций по обработке результатовпредоставленной Муниципальной услуги.
29.5.При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услугине допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные,обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой.
29.6.Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствоватьзаявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны бытьизбыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
29.7.При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональныхданных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению кцели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должныпринимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению илиуточнению неполных или неточных данных.
29.8.Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющейопределить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цельобработки персональных данных, если срок хранения персональных данных неустановлен федеральным законодательством, законодательством Московской области,договором, стороной которого, выгодоприобретателемили поручителем по которому является субъект персональных данных.Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию подостижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этихцелей, если иное не предусмотрено законодательством.
29.9.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываютсяперсональные данные, указанные в заявлении (приложение № 8 к настоящему Административномурегламенту) и прилагаемых к нему документах.
29.10.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональныеданные которых обрабатываются в Администрации, относятся физические,юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Администрациюза предоставлением Муниципальной услуги.
29.11.Сроки обработки и хранения указанных выше персональныхданных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, атакже иными требованиями законодательства и нормативными документами. Поистечении сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожениюлибо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
29.12.В случае достижения цели обработки персональных данныхАдминистрация обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечитьее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом,действующим по ее поручению), уничтожить персональные данные или обеспечить ихуничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом,действующим по ее поручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достиженияцели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебнымконтрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъектперсональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработкуперсональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренныхфедеральными законами.
29.13.В случае отзыва субъектом персональных данных согласия наобработку его персональных данных Администрация должна прекратить их обработкуили обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данныхосуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) и вслучае, если сохранение персональных данных более не требуется для целейобработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить ихуничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, непревышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иноене предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которогоявляется субъект персональных данных, либо если Администрация не вправеосуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональныхданных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
29.14.Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших своепрактическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится наосновании акта уничтожения персональных данных.
29.15.Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных обязаны:
1)знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защитыперсональных данных, настоящего Административного регламента;
2)хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушенияпорядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированногодоступа к ним;
3)соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета ихранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4)обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силуисполнения служебных обязанностей.
29.16.При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку,хранение, передачу и любое другое использование персональных данныхзапрещается:
1)использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, атакже в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, воткрытой переписке, статьях и выступлениях;
2)передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп,факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
3)выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных,выносить документы и другие носители информации, содержащие персональныеданные, из места их хранения.
29.17.Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных, виновные в нарушении требованийзаконодательства о защите персональных данных, в том числе допустившиеразглашение персональных данных, несут дисциплинарную, административную,гражданскую и уголовную ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации.
29.18.Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайногодоступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования,предоставления, распространения персональных данных, а также от иныхнеправомерных действий в отношении персональных данных принимает меры защиты,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Термины и определения
ВАдминистративном регламенте используются следующие термины и определения:
| Администрация | Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Подольск |
| Административный регламент | Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| ЕСИА | Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» |
| Заявитель | Лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги |
| Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА | Лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области) |
| Заявление | Запрос о предоставлении муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом |
| ИС | Информационная система |
| Личный кабинет | Сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ |
| Модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в администрации |
| Модуль МФЦ ЕИС ОУ | Модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ |
| МФЦ | Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Подольск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» |
| Муниципальная услуга | Муниципальная услуга «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| Органы власти | Государственные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги |
| Организация | Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в том числе подведомственные учреждения) |
| Простая электронная подпись | Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом |
| РПГУ | Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru |
| Сервис РПГУ «Узнать статус заявления» | Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного заявления |
| Сеть Интернет | Информационно-телекоммуникационная сеть Интернет |
| Удостоверяющий центр | Удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| Усиленная квалифицированная электронная подпись ЭП | Электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате |
| Электронный документ | Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью |
| Электронный образ документа | Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов |
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах,адресах электронной почты администрации и организаций, участвующих в предоставлениии информировании о порядке предоставления муниципальной услуги
1.Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округаПодольск.
Место нахождения: 142100, Московскаяобласть, городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.
Графикприема заявителей (консультирование, жалобы): понедельник: 9.00-17.00,технический перерыв: 13.00-13.48, каждый третий четверг месяца с 10.00-12.00.
Почтовый адрес: 142100, Московскаяобласть, городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.
Контактныетелефоны: 8(4967) 57-09-30, 8(4967) 69-16-69.
«Горячаялиния» Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.
Официальныйсайт в информационно-коммуникационной сети Интернет:http://www.kizo-podolsk.ru.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: kizo@bk.ru.
2.Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактныхтелефонах, адресах электронной почты.
Информацияприведена на сайтах:
-РПГУ: uslugi.mosreg.ru;
-МФЦ: podolskmfc.ru.
Приложение№ 3
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги
1.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронномвиде:
а)на официальном сайте администрации;
б)на официальном сайте МФЦ;
в)на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ruна страницах, посвященных муниципальной услуге.
2.Размещенная в электронном виде информация о предоставлении муниципальной услугидолжна включать в себя:
1)наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электроннойпочты, адреса сайтов и МФЦ;
2)график работы администрации и МФЦ;
3)требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4)выдержки из правовых актов в части, касающейся муниципальной услуги;
5)текст Административного регламента с приложениями;
6)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
8)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к муниципальнойуслуге, и ответы на них.
3.Информация, указанная в пункте 2 настоящего приложения к Административномурегламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении заявителей(представителей заявителей):
1)лично;
2)по почте, в том числе электронной;
3)по телефонам, указанным в приложении № 2 к настоящему Административномурегламенту.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистамиМФЦ и администрации осуществляется бесплатно.
5.Информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии»8-800-550-50-30.
6.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в помещенияхадминистрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей).
7.Администрация разрабатывает информационные материалы - памятки, инструкции,брошюры в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечиваетсвоевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролируетих наличие и актуальность в МФЦ.
8.Состав информации, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональномустандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденномураспоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области от 21 июля 2016 г. № 10-57/РВ.
Приложение№ 4
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
актасогласования местоположения границ земельного участка
Актсогласования
местоположенияграниц земельного участка
Кадастровыйномер или обозначение земельного участка ___________________
Площадьземельного участка _____________________________________________
Местоположениеграниц земельного участка согласовано:
| Обозначение части границы | Горизонтальное проложение (S), м | Кадастровый номер смежного земельного участка | Сведения о лице, участвующем в согласовании | Подпись и дата | Способ и дата извещения | |||
| Фамилия и инициалы | Реквизиты документа | |||||||
| от т. | до т. | удостоверяющего личность | подтверждающего полномочия представителя | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Лица, персональные данные которых содержатся внастоящем акте согласования местоположения границ, подтверждают свое согласие,а также согласие представляемого ими лица на обработку персональных данных(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами,осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрациюправ в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственныхуслуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на ихоснове органом, осуществляющим государственный кадастровый учет игосударственную регистрацию прав в целях предоставления муниципальной услуги.
Наличиеразногласий при согласовании местоположения границы земельного участка:
| Обозначение характерной точки или части границы | Кадастровый номер смежного земельного участка | Содержание возражений о местоположении границ |
| 1 | 2 | 3 |
Сведенияо снятии возражений о местоположении границы земельного участка:
| Обозначение характерной точки или части границы | Кадастровый номер смежного земельного участка | Фамилия и инициалы правообладателя или его представителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата снятия возражений, подпись | Способ снятия возражений о местоположении границ (изменение местоположения границ, рассмотрение земельного спора в суде, третейском суде) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Кадастровыйинженер:
М.П. подпись фамилия, инициалы
Оборотнаясторона акта согласования местоположения границ
земельногоучастка - чертеж земельных участков и их частей
| Чертеж земельных участков и их частей |
| Масштаб 1: ___________________ Условные обозначения: |
Приложение№ 5
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации
Кому:
_______________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) физического лица
или наименование юридического
лица, запрашивающихинформацию)
Решение
об отказе впредоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена»
Впредоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» Вам отказано в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности» по следующим основаниям (указать основания):
-информация, которая содержится в документах, представленных заявителем(представителем заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов;
-акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствуетформе, установленной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке»;
-земельный участок, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, неимеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, либо земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена;
-местоположение границ земельного участка, в отношении которого подготовлен актсогласования, определено с нарушением прав и законных интересов муниципальногообразования «Городской округ Подольск Московской области»;
-границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или)границы населенных пунктов;
-установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенногоиспользования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости;
-установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице,невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующимрациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушаеттребования, установленные Земельным кодексом РФ.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата
по предоставлению муниципальной услуги (указываются конкретные
рекомендации)_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано в администрации или в судебном
порядке.
Должность____________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение№ 6
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации.
2.Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Земельным кодексом Российской Федерации.
4.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации».
6.Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации».
7.Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельныйкодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».
8.Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
9.Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости».
10.Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.01.2015№ 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предоставленииземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иземельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, атакже требований к их формату».
11.Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Обутверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке».
12.Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
13.Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
14.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг».
15.Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельныхотношений в Московской области».
16.Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти».
17.Распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в Московской области».
18.Уставом муниципального образования «Городской округ Подольск Московскойобласти».
Приложение№ 7
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
ведомости координат
Ведомостькоординат оформляется в электронном виде в системе координат МСК-50 изаверяется кадастровым инженером.
| Обозначение характерной точки | Координаты X | Координаты Y |
| 1 | 2 | |
| 1 | | |
| | | |
| Система координат МСК-50 | | |
Кадастровыйинженер подпись М.П.
Приложение№ 8
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
заявленияо предоставлении муниципальной услуги
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Согласование
местоположения границ земельных участков, являющихся
смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности или государственная собственность
на которые не разграничена»
Вадминистрацию городского округа Подольск
отзаявителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для юр. лиц -наименование, место нахождения, организационно-правовая
форма и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином
государственном реестреюридических лиц; для физ. лиц - фамилия, имя
и(при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,
удостоверяющего его личность, дляпредставителя заявителя - фамилия, имя
и (при наличии) отчество представителязаявителя и реквизиты документа,
подтверждающего его полномочия, и документа,удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер телефона для связи
(представителязаявителя)
Прошу Вас согласовать местоположение границ земельного участка с
кадастровымномером: ____________________, являющегося смежным сземельными
участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена.
Приложение:
1.__________________________________________
2.__________________________________________
3.__________________________________________
На обработку персональных данныхзаявителя (представителя заявителя),
содержащихсяв заявлении и прилагаемых к нему документах, согласен.
Подпись_____________________ Дата ____________________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить вличный
кабинетна РПГУ в форме электронного документа.
Прошу результат предоставления муниципальной услуги дополнительно
предоставить на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ (при
необходимостиподчеркнуть)
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления
муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется
следующимиспособами:
- через личный кабинет на РПГУ uslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя(представителя заявителя) (Ф.И.О.полностью)
Приложение№ 9
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Описание
документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
| Класс документа | Виды документов | Общие описания документов | При подаче через РПГУ | |
| при подаче через РПГУ | при получении документов в МФЦ | |||
| Заявление | Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту | Заполняется электронная форма заявления на РПГУ. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного заявителем | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Акт согласования местоположения границ земельного участка и чертеж земельных участков и их частей на оборотной стороне акта | Является частью межевого плана, установлен приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» | Представляется электронный образ документа | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Документ, содержащий сведения о границах земельного участка, право на который возникло до 31.01.1998 | Имеющиеся планы и картографические материалы, а также чертеж земельного участка, являющиеся приложением к документам о правах на землю | Представляется электронный образ документа | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Ведомость координат характерных точек границ земельных участков | Оформляется по форме, указанной в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту. Выполняется кадастровым инженером | Представляется в электронном виде | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Документ, удостоверяющий личность | Паспорт гражданина Российской Федерации | Паспорт должен быть оформлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа (2 и 3 страницы) | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации | Временное удостоверение личности гражданина РФ должно быть оформлено по форме № 2П (приложение № 2 к Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 13.11.2017 № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации») | Представляется электронный образ документа, все страницы | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт гражданина СССР | Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР»; вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства») | Представляется электронный образ документа, все страницы | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт иностранного гражданина | Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа, всех страниц | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Удостоверение беженца | Удостоверение беженца должно быть оформлено по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» | Представляется электронный образ документа, всех страниц | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Вид на жительство в Российской Федерации | Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа, всех страниц | Оригинал документа представляется в МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Документ, удостоверяющий полномочия представителя | Доверенность | Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего доверенность | Представляется электронный образ доверенности | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется |
| | Решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности | Документ должен содержать дату, номер, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала исполнения полномочий, подпись, расшифровку подписи, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ | При подаче представляется электронный образ документа | Представляется оригинал документа |
| | Удостоверение опекуна (попечителя) | Удостоверяющее право предъявителя выступать в защиту прав и интересов своих подопечных без специального полномочия. Удостоверение должно содержать: - дату выдачи удостоверения; - порядковый номер удостоверения; - ФИО гражданина, назначенного опекуном (попечителем); - ФИО и дата рождения подопечного, над которым установлена опека (попечительство); - ссылку на основание установления опеки (попечительства); - печать органа опеки и попечительства, выдавшего удостоверение | При подаче представляется электронный образ документа | Представляется оригинал документа |
| Документы, запрашиваемые администрацией посредством межведомственного взаимодействия | ||||
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя | Представляется электронный образ документа | | |
Приложение№ 10
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации
Кому:
_______________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) физического лица
или наименование юридического
лица, запрашивающихинформацию)
Решение
об отказе вприеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена»
Вприеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена», Вам отказано последующим основаниям (указать основания):
-обращение за предоставлением муниципальной услуги, не предоставляемойадминистрацией;
-обращение за предоставлением муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
-документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
-документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность);
-представление некачественных электронных документов (электронных образовдокументов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документа;
-форма поданного заявителем (представителем заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом(приложение № 8 к настоящему Административному регламенту);
-некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом);
-представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента;
-заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
Рекомендации по исправлению комплекта документов с подробным
разъяснением о действиях, которые должен предпринять заявитель для подачи
документовна предоставление муниципальной услуги _________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
__________________________________________________________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение№ 11
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга
1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
3.При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможностьполучения муниципальной услуги маломобильнымигруппами населения.
4.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
7.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
8.Кабинеты для приема заявителей (представителей заявителей) должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1)номера кабинета;
2)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
9.Рабочие места муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющихмуниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющимисвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги вполном объеме.
Приложение№ 12
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
1.Предоставление возможности получения муниципальныйуслуги в электронной форме или в МФЦ.
2.Предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
3.Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (втом числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортныхсредств инвалидов).
5.Соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования опредоставлении муниципальной услуги.
Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
1.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги.
3.Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги.
4.Своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении илипрекращении предоставления муниципальной услуги.
5.Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
Приложение№ 13
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к обеспечению доступности муниципальной услуги для маломобильных групп населения и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья
1.Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получениямуниципальной услуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базе МФЦ.
2.При предоставлении муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) -инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функцийодновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдопереводили тифлосурдоперевод процесса предоставлениямуниципальной услуги либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода,произведено консультирование по интересующим их вопросам указанным способом.
3.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей), должно быть организовано отдельное место приема, приспособленноедля приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а такжеопорно-двигательной функции.
4.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей), обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчикаи собаки-проводника.
5.По желанию заявителя (представителя заявителя) заявление подготавливаетсяспециалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ, текстзаявления зачитывается заявителю (представителю заявителя), если онзатрудняется это сделать самостоятельно.
6.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующиесамостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу дляудостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика) за инвалида.
7.Здание (помещение), МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8.Вход в здание (помещение), МФЦ и выход из него оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания, а такжелестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидныхколясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
9.Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями (представителямизаявителей), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Вслучае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом,эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе дляинвалидов.
10.В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет,предназначенный для инвалидов.
11.Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, ипредоставлению им помощи при обращении за муниципальной услугой и получениирезультата предоставления муниципальной услуги; предоставлению помощи инвалидамв преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение№ 14
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Перечень
и содержание административных действий, составляющихадминистративные процедуры
1. Прием и регистрация документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги через РПГУ
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| РПГУ/в РПГУ на базе МФЦ/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Поступление документов | 1 календарный день (не включается в общий срок предоставления муниципальной услуги) | 1 календарный день | Заявитель (представитель заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ. Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированный с РПГУ модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов» |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Проверка комплектности представленных заявителем (представителем заявителя) электронных документов (электронных образов документов), поступивших с РПГУ | | 15 минут | При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов, в целях предоставления муниципальной услуги проводит предварительную проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка отказа в приеме документов и уведомление заявителя (представителя заявителя) посредством изменения статуса заявления в личном кабинете РПГУ | | 10 минут | В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом администрации осуществляется уведомление заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. При представлении заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/СМЭВ | Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов | Тот же рабочий день | 5 минут | Если отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист администрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов |
| Контроль предоставления результата запросов | До 5 рабочих дней | До 5 рабочих дней | Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» |
4. Принятие решения
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка проекта решения | 2 рабочих дня | 15 минут | Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту |
| Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица администрации | 5 минут | Проект решения вносится в модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу администрации | ||
| Подписание решения | 15 минут | Уполномоченное должностное лицо администрации исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения |
5. Направление (выдача) результата
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия: |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Направление (выдача) результата | Те же 2 рабочих дня | 10 минут | Через РПГУ: 1) результат предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет заявителю (представителю заявителя) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом администрации; 2) направленный заявителю (представителю заявителя) результат фиксируется специалистом администрации в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. В случае необходимости заявитель (представитель заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении |
| МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ | 10 минут | Через МФЦ: 1) в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ; 2) специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) результат, принимает у заявителя (представителя заявителя) выписку о получении результата; 3) проставляет отметку о выдаче результата в модуле МФЦ ЕИС ОУ |
Приложение№ 15
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
