Постановление Думы Московской области от 20.09.2018 № 20/61-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджетном процессе в Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 г. № 20/61-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О бюджетном процессе в Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О бюджетном процессе в Московской области», одобренныйпостановлением Московской областной Думы от 26.04.2018 № 23/51-П, Московскаяобластная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О бюджетном процессе в Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О бюджетном процессе в Московской области» во фракции в Московской областнойДуме, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления поправок в Комитет по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики, в Государственно-правовое управление Московской областнойДумы – для представления заключения в срок до 08.10.2018.
3. Поручить Комитету по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Обюджетном процессе в Московской области» с учетом поступивших поправок, а также замечаний и предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областнойДумы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областнойДумы в срок до 15.11.2018.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы ЧаплинаН.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю.Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 20 сентября 2018 г. № 20/61-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О бюджетном процессе в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 151/2007-ОЗ«О бюджетном процессе в Московской области» (с изменениями, внесенными законамиМосковской области № 237/2008-ОЗ, № 25/2009-ОЗ, № 138/2009-ОЗ, № 55/2011-ОЗ, № 8/2012-ОЗ,№ 37/2013-ОЗ, № 112/2013-ОЗ, № 125/2013-ОЗ, № 80/2014-ОЗ, № 128/2014-ОЗ, № 123/2015-ОЗ,№ 200/2015-ОЗ, № 111/2016-ОЗ, № 75/2017-ОЗ, № 227/2017-ОЗ) следующие изменения:
1)абзац второй статьи 4 изложить в следующей редакции:
«составлениепроектов бюджета Московской области и бюджета Фонда»;
2)в статье 71:
а)в абзаце третьем части 1 слово «размер» заменить словами «общий размер»;
б)часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Законом о бюджете Фонда утверждаются:
переченьглавных администраторов доходов бюджета;
переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
поступлениядоходов в бюджет Фонда с детализацией не менее группы, подгруппы и статьидоходов;
распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам Московской области и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период;
объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду и плановом периоде;
источникифинансирования дефицита бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановыйпериод;
иныепоказатели бюджета Фонда, установленные федеральным законодательством изаконами Московской области.»;
3)статью 81 изложить в следующей редакции:
«Статья81. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектомзакона о бюджете Фонда
Одновременнос проектом закона о бюджете Фонда в Московскую областную Думу представляются:
пояснительнаязаписка к проекту бюджета, включающая ожидаемые итоги реализациитерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи за текущий год в части обязательного медицинскогострахования;
расчетыпоступлений доходов в бюджет Фонда на очередной финансовый год и плановыйпериод;
обоснованиебюджетных ассигнований бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановыйпериод;
обоснованиерасчетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году иплановом периоде;
расчетыи обоснования объемов бюджетных ассигнований бюджета Фонда на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи натерритории Московской области по видам медицинской помощи;
территориальнаяпрограмма (проект программы) государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период ирасчетные показатели для формирования Московской областной программыобязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановыйпериод;
отчетоб исполнении бюджета Фонда за первое полугодие текущего финансового года;
оценкаожидаемого исполнения бюджета Фонда на текущий финансовый год;
реестристочников доходов бюджета Фонда;
реестррасходных обязательств Московской области, подлежащих исполнению за счетбюджета Фонда;
расчетобщего размера средств нормированного страхового запаса Фонда;
иныедокументы и материалы.»;
4)в статье 11:
а)в абзаце втором части 2 слова «за исключением целевых безвозмездных поступленийот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить;
б)в абзаце третьем части 2 слова «, за исключением расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты,предоставляемые бюджету Московской области» исключить;
в)абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«В срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обюджете Московской области к рассмотрению профильный комитет с учетомзаключения Контрольно-счетной палаты обобщает собственные и поступившие отдругих субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думезамечания и предложения по проекту закона о бюджете Московской области ипредставляет их Председателю Московской областной Думы.»;
г) в абзаце втором части 4 после слов «Кзаседанию Московской областной Думы представляются замечания и предложениясубъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думе попроекту закона о бюджете Московской области» дополнить словами «,предусматривающие внесение изменений в проект закона,»;
д) часть 5 дополнить абзацем следующегосодержания:
«По итогам подготовленного заключенияКонтрольно-счетной палаты на проект закона о бюджете Московской области назаседании Московской областной Думы выступает Председатель Контрольно-счетнойпалаты или уполномоченное им лицо.»;
5)в абзаце втором части 5 статьи 12 после слов «К заседанию Московской областнойДумы представляются поправки субъектов права законодательной инициативы вМосковской областной Думе по проекту закона о бюджете Московской области»дополнить словами «, предусматривающие внесение изменений в проект закона,»;
6)статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Рассмотрение и утверждение проекта законаМосковской области о бюджете Фонда
1. Проект закона о бюджете Фонда с документамии материалами, указанными в статье 81 настоящего Закона, представляется на рассмотрение Московской областной Думыодновременно с проектом закона Московской области о бюджете Московской областии утверждается в форме закона Московской области не позднее принятия законаМосковской области о бюджете Московской области.
2. Московская областная Дума рассматривает проектзакона о бюджете Фонда в следующем порядке:
предварительное рассмотрение проекта закона о бюджетеФонда;
рассмотрение и принятие проекта закона о бюджете Фондаза основу;
рассмотрение и принятие проекта закона о бюджете Фондав целом.
3. Проект закона о бюджете Фонда подлежит официальномуопубликованию, а также по нему проводятся публичные слушания.
4. Ответственным за рассмотрение проекта закона обюджете Фонда является постоянно действующий коллегиальный орган Московскойобластной Думы, в ведении которого в соответствии с нормативным правовым актомМосковской областной Думы находятся вопросы по охране здоровья, труда исоциальной политики в Московской области (далее – комитет по социальнымвопросам).
5. Предварительное рассмотрение проекта закона обюджете Фонда осуществляется в следующем порядке:
5.1. В течение одного рабочего дня со дня внесенияГубернатором Московской области проекта закона о бюджете Фонда в Московскуюобластную Думу Председатель Московской областной Думы направляет его сдокументами и материалами, указанными в статье 81 настоящего Закона:
в комитет по социальным вопросам и иные комитетыМосковской областной Думы;
Государственно-правовое управление;
фракции в Московской областной Думе;
в Контрольно-счетную палату.
Государственно-правовое управление в течение трехрабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проекта закона обюджете Фонда осуществляет подготовку заключения о соответствии перечнядокументов и материалов, представленных одновременно с проектом закона обюджете Фонда, требованиям законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области, и направляет заключение в комитет по социальнымвопросам.
5.2. Комитет по социальным вопросам вносит назаседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы опринятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Фонда и его опубликовании.
Вместе с проектом решения на заседание Московскойобластной Думы представляется заключение комитета по социальным вопросам.
5.3. В случае если Московская областная Дума принимаетрешение о принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Фонда и егоопубликовании, указанное решение по предложению комитета по социальным вопросамдолжно устанавливать также проведение публичных слушаний по проекту закона обюджете Фонда одновременно с проведением публичных слушаний по проекту закона обюджете Московской области.
Замечания и предложения по проекту закона о бюджетеФонда, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются ирассматриваются на заседании комитета по социальным вопросам и направляются впрофильный комитет для подготовки итоговых документов по результатам проведенияпубличных слушаний.
При рассмотрении проекта закона о бюджете Фондауказанные замечания и предложения (заявления) носят рекомендательный характер.
5.4. В случае если Московская областная Дума принимаетрешение о возвращении проекта закона о бюджете Фонда Губернатору Московскойобласти для доработки, в нем указываются обоснования, по которым проект законавозвращается, а также содержится предложение Губернатору Московской областипредставить в Московскую областную Думу доработанный проект закона о бюджетеФонда в срок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанного проекта закона обюджете Фонда осуществляется в порядке, установленном для предварительногорассмотрения проекта закона о бюджете Фонда Московской области.
6. Принятие проекта закона о бюджете Фонда за основуосуществляется в следующем порядке:
6.1. Субъекты права законодательной инициативы вМосковской областной Думе подготавливают замечания и предложения по проектузакона о бюджете Фонда и направляют их в комитет по социальным вопросам в срокне позднее четырех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думойпроекта закона о бюджете Фонда к рассмотрению.
6.2. Контрольно-счетная палата осуществляет экспертизупроекта закона о бюджете Фонда и в срок не позднее трех рабочих дней со дняпринятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджетеФонда к рассмотрению представляет в Московскую областную Думу заключение порезультатам проведенной экспертизы.
Председатель Московской областной Думы в течениеодного рабочего дня направляет заключение Контрольно-счетной палаты в комитетыМосковской областной Думы.
6.3. Комитет по социальным вопросам по итогамрассмотрения поступивших замечаний и предложений с учетом заключенияКонтрольно-счетной палаты в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятияМосковской областной Думой проекта закона о бюджете Фонда к рассмотрениюобобщает и представляет их Председателю Московской областной Думы.
Председатель Московской областной Думы в течениеодного рабочего дня направляет обобщенные замечания и предложения по проектузакона о бюджете Фонда Губернатору Московской области для подготовкизаключения.
Губернатор Московской области представляет заключениена указанные обобщенные замечания и предложения в Московскую областную Думу всрок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение Губернатора Московской области наобобщенные замечания и предложения по проекту закона о бюджете Фонда,представленное в Московскую областную Думу, Председатель Московской областнойДумы в течение одного рабочего дня направляет для рассмотрения в комитет посоциальным вопросам, авторам замечаний и предложений по проекту закона обюджете Фонда, а также в комитеты, Государственно-правовое управление иКонтрольно-счетную палату для сведения.
6.4. Комитет посоциальным вопросам в течение трех рабочих дней со дня поступления заключенияГубернатора Московской области рассматривает обобщенные замечания и предложенияпо проекту закона о бюджете Фонда с учетом заключения Губернатора Московскойобласти и вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключениязаседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы опринятии проекта закона о бюджете Фонда за основу.
К заседанию Московской областной Думы представляютсяпоступившие замечания и предложения субъектов права законодательной инициативыв Московской областной Думе по проекту закона о бюджете Фонда с заключениемГубернатора Московской области на них и рекомендациями комитета по социальнымвопросам.
6.5. При рассмотрении проекта закона о бюджете Фондапри принятии его за основу Московская областная Дума заслушивает докладГубернатора Московской области или уполномоченного им представителя, содокладпредседателя комитета по социальным вопросам.
По итогам подготовленного заключенияКонтрольно-счетной палаты на проект закона о бюджете Фонда на заседанииМосковской областной Думы выступает Председатель Контрольно-счетной палаты илиуполномоченное им лицо.
7. Принятиепроекта закона о бюджете Фонда в целом осуществляется в следующем порядке:
в срок не позднее четырех рабочих дней со дня принятияМосковской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Фонда заоснову субъекты права законодательной инициативы в Московской областной Думенаправляют в комитет по социальным вопросам поправки по проекту закона обюджете Фонда.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятияМосковской областной Думой решения о принятии проекта закона о бюджете Фонда заоснову комитет по социальным вопросам обобщает собственные и поступившие отдругих субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думепоправки по проекту закона о бюджете Фонда и представляет их ПредседателюМосковской областной Думы.
Председатель Московской областной Думы в течениеодного рабочего дня направляет обобщенные поправки по проекту закона о бюджетеФонда Губернатору Московской области для подготовки заключения на указанныеобобщенные поправки.
Губернатор Московской области представляет заключениена указанные обобщенные поправки в Московскую областную Думу в срок не позднеепяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение Губернатора Московской области наобобщенные поправки по проекту закона о бюджете Фонда, представленное вМосковскую областную Думу, Председатель Московской областной Думы в течениеодного рабочего дня направляет в комитет по социальным вопросам длярассмотрения, авторам поправок к проекту закона о бюджете Фонда, а также вкомитеты, Государственно-правовое управление и Контрольно-счетную палату длясведения.
7.1. Комитет по социальным вопросам рассматриваетпредставленные субъектами права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе поправки по проекту закона о бюджете Фонда с учетом заключенияГубернатора Московской области на указанные поправки и вносит на ближайшеезаседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы опринятии проекта закона о бюджете Фонда в целом.
К заседанию Московской областной Думы представляютсяпоправки субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думепо проекту закона о бюджете Фонда с заключением Губернатора Московской областина них, рекомендациями комитета по социальным вопросам по их принятию илиотклонению.
При рассмотрении проекта закона о бюджете Фонда припринятии его в целом Московская областная Дума заслушивает доклад председателякомитета по социальным вопросам.
По результатам рассмотрения проекта закона о бюджетеФонда Московская областная Дума принимает решение о принятии проекта закона обюджете Фонда в целом.
8. Рассмотрение и принятие проекта закона о бюджетеФонда за основу и в целом может осуществляться на одном заседании Московскойобластной Думы.
9.Закон о бюджете Фонда вступает в силу с 1 января очередного финансового года.»;
7) в абзаце третьем статьи 14 после слов«в Контрольно-счетную палату» дополнить словами «для проведения экспертизы иподготовки заключения»;
8) в статье 141:
а) абзацы второй и третий изложить вследующей редакции:
«В закон о бюджете Фонда могут вноситься изменения по всем вопросам,являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете Фонда, в томчисле в части, изменяющей основные характеристики бюджета Фонда, распределениедоходов бюджета Фонда по кодам классификации доходов, распределение бюджетныхассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Фонда, изменениеисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда и общего размеранормированного страхового запаса Фонда.
В закон о бюджете Фонда вносятся изменения в случае внесенияизменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи.»;
б) абзацчетвертый изложить в следующей редакции :
«Московская областная Дума направляет поступивший проект закона овнесении изменений в закон о бюджете Фонда в Контрольно-счетную палату дляпроведения экспертизы проекта закона и подготовки заключения на проект закона овнесении изменений в закон о бюджете Фонда и рассматривает его в порядке исроки, установленные Регламентом Московской областной Думы.»;
9) в части 1 статьи 156:
а) пункт 5 дополнить словами «, втом числе направленных на повышение эффективности и результативности ихдеятельности;»;
б) дополнить пунктом 17следующего содержания:
«17) распределение наосновании нормативных правовых актов Московской области межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджету Фонда.»;
10) дополнить статьей 1510 следующегосодержания:
«Статья 1510.Особенности осуществления расходов государственными бюджетными и автономнымиучреждениями Московской области
1. Расходыгосударственных бюджетных и автономных учреждений Московской области (далее –бюджетные и автономные учреждения), источником финансового обеспечения которыхявляются средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями всоответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, а также средства, поступающие этим учреждениям в рамкахобязательного медицинского страхования, учитываемые на лицевых счетах бюджетныхи автономных учреждений, открытых им в финансовом органе Московской области,осуществляются после проверки в порядке, установленном финансовым органомМосковской области, документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств.
2.Бюджетные и автономные учреждения при заключении контрактов (договоров) опоставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовыеплатежи, соблюдают требования, определенные нормативными правовыми актамиМосковской области, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателейсредств бюджета Московской области.»;
11) в абзаце втором статьи 16 слова «Отчетоб исполнении консолидированного бюджета Московской области» заменить словами«Отчет об исполнении консолидированного бюджета Московской области и бюджетаФонда»;
12) в статье 17:
а) абзац первый части 1 изложить вследующей редакции:
«1. Годовой отчет об исполнении бюджетаМосковской области до его рассмотрения в Московской областной Думе подлежитвнешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств.
Для проведения внешней проверки бюджетнаяотчетность главных администраторов бюджетных средств предоставляется вКонтрольно-счетную палату не позднее двух рабочих дней со дня ее принятияфинансовым органом.
Результаты внешней проверки бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениямипо каждому главному администратору бюджетных средств.
По результатам внешней проверки годовогоотчета об исполнении бюджета Московской области осуществляется подготовказаключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области.»;
б) в части 4 слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;
13) в статье 171:
а) в наименовании слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;
б) в части 1 слово «отчет» заменитьсловами «годовой отчет»;
в) в части 3 слова «проводит проверку»заменить словами «проводит внешнюю проверку»;
г) в части 4 слово «отчет» заменитьсловами «годовой отчет»;
14) дополнить статьей 172следующего содержания:
«Статья 172. Проверка годовогоотчета об исполнении бюджета муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также вмуниципальных образований, которые не имеет годовой отчетности об исполненииместного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет
1. Годовой отчет об исполнении бюджетамуниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объемасобственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях,которые не имеет годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один годи более из трех последних отчетных финансовых лет (далее – годовой отчет обисполнении местного бюджета) не реже одного раза в два года подлежит проверке,которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполненииместного бюджета.
По результатам проверки годового отчета обисполнении местного бюджета осуществляется подготовка заключения на годовойотчет об исполнении местного бюджета.
2. Проверка годового отчета об исполненииместного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, являющиеся объектами контроля, не позднее 25февраля года, следующего за отчетным, представляют годовой отчет об исполненииместного бюджета, бюджетную отчетность главных администраторов бюджетныхсредств в Контрольно-счетную палату для проведения проверки годового отчета обисполнении местного бюджета.
Одновременно с годовым отчетом обисполнении местного бюджета органы местного самоуправления муниципальногообразования Московской области представляют в Контрольно-счетную палату поустановленным формам информацию об исполнении бюджета муниципальногообразования:
об объемах доходов бюджета;
об исполнении бюджета по ведомственнойструктуре расходов;
о соблюдении установленных ПравительствомМосковской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержаниеорганов местного самоуправления;
о дебиторской и кредиторскойзадолженности;
о ходе исполнения муниципальных программ;
об использовании предоставленныхмежбюджетных трансфертов;
об исполнении публичных нормативныхобязательств;
об использовании средств резервного фондаместной администрации;
о поступлении в бюджет части прибыли,остающейся после уплаты налогов сборов и иных обязательных платежеймуниципальных унитарных предприятий;
о поступлении в бюджет доходов, получаемыхв виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользованиемуниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
о поступлении в бюджет доходов от долей вуставных (складочных) капиталах, а также дивидендов по акциям, принадлежащиммуниципальному образованию;
о доходах от продажи имущества (кромеакций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальнойсобственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных иавтономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
о поступлении в бюджет доходов от продажиземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
4. Проверка годового отчета об исполненииместного бюджета проводится Контрольно-счетной палатой в срок, не превышающий 2месяцев с даты получения отчета об исполнении местного бюджета.
5. Заключение на годовой отчет обисполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой впредставительный орган муниципального образования Московской области, главемуниципального образования Московской области с одновременным направлением вцентральный исполнительный орган государственной власти Московской области,осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сферах экономики,стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговойсферах.
Информация о результатах проверки годовогоотчета об исполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатойв Московскую областную Думу.
15) в статье 19:
а) в наименовании слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;
б) в части 1 слово «отчет» заменитьсловами «годовой отчет»;
в) в абзаце первом части 2 слово «отчетом»заменить словами «годовым отчетом»;
16) в статье 191:
а) в наименовании слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;
б) в части 1 слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;
в) в абзаце первом части 2 слово «отчетом»заменить словами «годовым отчетом»;
г) в абзаце пятом части 3 слова «общегообъема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета» заменить словами«общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета»;
17) часть 1 статьи 20 дополнить абзацемследующего содержания:
«Московская областная Дума можетрассмотреть и принять проект закона за основу и в целом на одном заседании Московскойобластной Думы.»;
18) дополнить статьей 201следующего содержания:
«Статья 201. Рассмотрение иутверждение проекта закона об исполнении бюджета Фонда
1. Рассмотрение проекта закона обисполнении бюджета Фонда включает:
предварительное рассмотрение проектазакона об исполнении бюджета Фонда;
рассмотрение и принятие проекта закона обисполнении бюджета Фонда за основу;
рассмотрение и принятие проекта закона обисполнении бюджета Фонда в целом.
2. Комитет по социальным вопросам являетсяответственным за рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Фонда вМосковской областной Думе.»;
19) в статье 21:
а) абзацы первый-третий части 1 изложить вследующей редакции:
«1. В течение одного рабочего дня со днявнесения Губернатором Московской области проекта закона об исполнении бюджетаМосковской области в Московскую областную Думу Председатель Московскойобластной Думы направляет его с документами и материалами, указанными в статье19 настоящего Закона в профильный комитет и Государственно-правовое управлениедля подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов,представленных одновременно с проектом закона об исполнении бюджета Московскойобласти, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области.
Проект закона об исполнении бюджетаМосковской области с документами и материалами, указанными в статье 19настоящего Закона направляется Председателем Московской областной Думыодновременно в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы проектазакона об исполнении бюджета Московской области и дачи заключения порезультатам проведения такой экспертизы и в коллегиальные органы Московскойобластной Думы.»;
б) абзац второй части 5 изложить вследующей редакции:
«В срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обисполнении бюджета Московской области к рассмотрению профильный комитет сучетом заключения Контрольно-счетной палаты обобщает собственные и поступившиеот других субъектов права законодательной инициативы в Московской областнойДуме замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджетаМосковской области и представляет их Председателю Московской областной Думы длянаправления Губернатору Московской области с предложением представитьзаключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее – заключениеГубернатора Московской области) в Московскую областную Думу в срок не позднеепяти рабочих дней со дня их получения.»;
20) дополнить статьей 211следующего содержания:
«Статья 211. Предварительноерассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Фонда
1. В течение одного рабочего дня со днявнесения Губернатором Московской области проекта закона об исполнении бюджетаФонда в Московскую областную Думу Председатель Московской областной Думынаправляет его:
в комитет по социальным вопросам иГосударственно-правовое управление для подготовки заключения о соответствииперечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом законаоб исполнении бюджета Фонда, требованиям законодательства Российской Федерациии законодательства Московской области;
в комитеты для подготовки замечаний,предложений и поправок к нему.
Государственно-правовое управление втечение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проектазакона об исполнении бюджета Фонда направляет в комитет по социальным вопросамсвое заключение о соответствии проекта закона об исполнении бюджета Фонда ипредставленных документов законодательству Российской Федерации и Московскойобласти.
Заключение комитета по социальным вопросампо проекту закона об исполнении бюджета Фонда должно быть рассмотрено наближайшем заседании комитета по социальным вопросам после поступления в комитетпо социальным вопросам заключений Государственно-правового управления иКонтрольно-счетной палаты.
Субъекты права законодательной инициативыв Московской областной Думе подготавливают замечания, предложения и поправки попроекту закона об исполнении бюджета Фонда и направляют их в комитет по социальнымвопросам в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи.
2. Комитет по социальным вопросам вноситна ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения,заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы опринятии к рассмотрению проекта закона об исполнении
бюджета Фонда и его опубликовании либо, вслучае если перечень документов и материалов, представленных одновременно спроектом закона об исполнении бюджета Фонда, не соответствует требованиям законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, о его возвращении ГубернаторуМосковской области для доработки.
Вместе с проектом решения на заседаниеМосковской областной Думы представляется заключение комитета по социальнымвопросам.
Московская областная Дума не позднеедесяти рабочих дней со дня внесения проекта закона об исполнении бюджета Фондав Московскую областную Думу принимает одно из указанных выше решений.
3. В случае если Московская областная Думапринимает решение о принятии к рассмотрению проекта закона об исполнениибюджета Фонда и его опубликовании, указанное решение по предложению комитета посоциальным вопросам должно устанавливать также порядок проведения публичныхслушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда (дату, время и место), атакже требование об обнародовании (размещении) информационного сообщения опроведении публичных слушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда наофициальном сайте Московской областной Думы в срок не позднее чем за семькалендарных дней до даты проведения указанных слушаний.
По результатам проведения публичныхслушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда комитетом по социальнымвопросам составляется итоговый документ (протокол).
Замечания и предложения по проекту законаоб исполнении бюджета Фонда, представленные участниками публичных слушаний,обобщаются и рассматриваются на заседании комитета по социальным вопросам ивместе с итоговым документом (протоколом) направляются участникам бюджетногопроцесса для сведения и подлежат обнародованию (размещению) на официальномсайте Московской областной Думы в составе материалов к проекту закона обисполнении бюджета Фонда.
При рассмотрении проекта закона обисполнении бюджета Фонда указанные замечания и предложения (заявления) носятрекомендательный характер.
4. В случае если Московская областная Думапринимает решение о возвращении проекта закона об исполнении бюджета ФондаГубернатору Московской области для доработки, в нем указываются обоснования, покоторым проект закона об исполнении бюджета Фонда возвращается, а такжесодержится предложение Губернатору Московской области представить в Московскуюобластную Думу доработанный проект закона об исполнении бюджета Фонда в срок непозднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Повторное рассмотрение доработанногопроекта закона об исполнении бюджета Фонда осуществляется в порядке,установленном настоящим Законом для предварительного рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда.
5. В срок не позднеечетырех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думой решения опринятии проекта закона об исполнении бюджета Фонда к рассмотрению субъектыправа законодательной инициативы в Московской областной Думе направляют вкомитет по социальным вопросам замечания, предложения и поправки к проектузакона об исполнении бюджета Фонда.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дняпринятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обисполнении бюджета Фонда к рассмотрению комитет по социальным вопросам с учетомзаключения Контрольно-счетной палаты обобщает собственные и поступившие отдругих субъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думезамечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Фондаи направляет их Губернатору Московской области с предложением представитьзаключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее – заключениеГубернатора Московской области) в Московскую областную Думу в срок не позднеепяти рабочих дней со дня их получения.
Заключение Губернатора Московской областипо обобщенным замечаниям, предложениям и поправкам комитет по социальнымвопросам:
направляет для рассмотрения авторамзамечаний, предложений и поправок к проекту закона об исполнении Фонда, а такжев комитеты, Государственно-правовое управление и Контрольно-счетную палату длясведения;
вправе рассмотреть на расширенномзаседании с приглашением авторов замечаний, предложений и поправок к проектузакона об исполнении бюджета Фонда.»;
21) в абзаце третьем части 1 статьи 23слова «были отклонены» заменить словами «не были подержаны»;
22) в абзаце втором части 1 статьи 23после слов «К заседанию Московской областной Думы представляются замечания,предложения и поправки субъектов права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе к проекту закона об исполнении бюджета Московской области»дополнить словами «, предусматривающие внесение изменений в проект закона,»;
23) дополнить статьей 231следующего содержания:
«Статья 231. Принятие проектазакона об исполнении бюджета Фонда за основу
1. Комитет по социальным вопросам втечение трех рабочих дней со дня поступления заключения Губернатора Московскойобласти рассматривает представленные субъектами права законодательнойинициативы в Московской областной Думе замечания, предложения и поправки кпроекту закона об исполнении бюджета Фонда с учетом заключения ГубернатораМосковской области по указанным замечаниям, предложениям и поправкам и порезультатам рассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанного заключениязаседание Московской областной Думы один из проектов решений Московскойобластной Думы, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
К заседанию Московской областной Думыпредставляются замечания, предложения и поправки субъектов правазаконодательной инициативы в Московской областной Думе к проекту закона обисполнении бюджета Фонда с заключением Губернатора Московской области по ним ипредложениями комитета по социальным вопросам Московской областной Думы по ихпринятию либо отклонению, а также замечания и предложения, по которым комитетомпо социальным вопросам решение не принято.
Замечания, предложения и поправки кпроекту закона об исполнении бюджета Фонда, которые не были подержаны комитетомпо социальным вопросам с учетом заключения Губернатора Московской области, назаседание Московской областной Думы не представляются.
2. При рассмотрении проекта закона обисполнении бюджета Фонда Московская областная Дума заслушивает:
доклад Губернатора Московской области илиуполномоченного им представителя;
содоклад председателя комитета посоциальным вопросам;
выступление председателяКонтрольно-счетной палаты.
3. По результатам рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда Московская областная Дума может принять одноиз следующих решений:
принять проект закона об исполнениибюджета Фонда за основу с учетом согласованных поправок и передать длядоработки в комитет по социальным вопросам;
отклонить проект закона об исполнениибюджета Фонда и направить его Губернатору Московской области для доработки.»;
24) дополнить статьей 241следующего содержания:
«Статья 241. Принятие проектазакона об исполнении бюджета Фонда в целом
1. Комитет по социальным вопросам непозднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного дляпредставления поправок, рассматривает указанные поправки и проводит работу поих согласованию, после чего вносит на рассмотрение Московской областной Думыпроект решения о принятии проекта закона об исполнении бюджета Фонда в целом сучетом принятых поправок.
2. По результатам рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда Московская областная Дума принимает закон обисполнении бюджета Фонда в целом.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января2019 года.