Постановление Правительства Московской области от 18.10.2018 № 757/37

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от18 октября 2018 г. № 757/37

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииПорядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Московской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Московской области

от16.12.2019 г. № 963/42)

 

В соответствии сфедеральными законами от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и от26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления государственного контроля(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости на территории Московской области.

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Фомина М.А.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 18 октября 2018 г. № 757/37

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГОСТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НАТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Московской области

от16.12.2019 г. № 963/42)

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации(далее - Жилищный кодекс), федеральными законами от 30.12.2004 № 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), от 26.12.2008 № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) и определяет правилаорганизации и осуществления государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Московской области (далее - Порядок).

2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в которых ониопределены Жилищным кодексом, Федеральным законом № 214-ФЗ, Федеральным законом№ 294-ФЗ.

3.Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области на осуществление государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Московской области (далее - государственный контроль(надзор) является Главное управление государственного строительного надзораМосковской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области).

4. Предметомгосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииМосковской области является проверка соблюдения лицами, привлекающими денежныесредства граждан и юридических лиц (далее - участники долевого строительства) длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом №214-ФЗ, Жилищным кодексом и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).

(Пункт 4 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

5.Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующихсубъектов контроля (надзора):

застройщиков;

жилищно-строительныхкооперативов;

иных лиц,привлекающих денежные средства участников долевого строительства длястроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

6.Государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченными должностнымилицами Главгосстройнадзора Московской области в соответствии с Перечнем должностныхлиц Главного управления государственного строительного надзора Московскойобласти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора),утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1049/45 "О внесенииизменений в некоторые постановления Правительства Московской области в связи спередачей полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости" (далее - должностные лица Главгосстройнадзора Московскойобласти), посредством:

проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

организации ипроведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия ссубъектами контроля (надзора);

организации ипроведения проверок субъектов контроля (надзора);

принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельностисубъектами контроля (надзора).

Приосуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требованийФедерального закона № 214-ФЗ Главгосстройнадзор Московской области запрашиваету Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, скоторым застройщиком заключен договор поручительства, или страховойорганизации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиямФедерального закона № 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждан июридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона № 214-ФЗ.

Плановыепроверки в отношении субъектов контроля (надзора) не проводятся.

(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

7. Сроки ипоследовательность административных процедур при осуществлении государственногоконтроля (надзора) устанавливаются административным регламентом осуществлениярегионального государственного контроля (надзора), разрабатываемым иутверждаемым Главгосстройнадзором Московской области (далее - Административныйрегламент) в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области.

8. Приосуществлении государственного контроля (надзора) Главгосстройнадзор Московскойобласти взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, правоохранительными органами Российской Федерации,органами прокуратуры Российской Федерации, другими центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области и государственными органамиМосковской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, иными организациями, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами.

9. Должностныелица Главгосстройнадзора Московской области при осуществлении государственногоконтроля (надзора) имеют право:

1) попредъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальникаГлавгосстройнадзора Московской области (либо его первого заместителя,заместителя) о проведении проверки, заверенной в установленном порядке,беспрепятственно посещать объекты долевого строительства, используемыесубъектами контроля (надзора), в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

2) запрашиватьдокументы, информацию, если они являются объектами проверки или относятся кпредмету проверки, в том числе получать от застройщика:

информацию офизическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьихлиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов) корпоративнымюридическим лицом - застройщиком;

(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

информацию олицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услугипо проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования истроительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии,имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (местанахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличииу этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видовработ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков(лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;

3) ежеквартальнополучать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиковреализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, своднойнакопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовуюбухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;

(Подпункт 3 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

4) получатьустные или письменные пояснения от субъектов контроля (надзора);

5) применятьфото- и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством РоссийскойФедерации способы получения и фиксирования доказательств по выявленнымнарушениям обязательных требований;

6) привлекатьэкспертов, экспертные организации, в том числе подведомственные организации, впорядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ;

7) приорганизации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия", документы и (или) информацию, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в сроки ипорядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

8) получать отсубъектов контроля (надзора) в течение 10 рабочих дней с момента получения имимотивированного запроса сведения и (или) документы, которые необходимы дляосуществления государственного контроля (надзора) и перечень которых установленпостановлением Правительства Московской области от 20.09.2010 № 794/43 "Обутверждении Перечня документов, представляемых лицами, осуществляющимипривлечение денежных средств граждан для строительства, в уполномоченный органисполнительной власти Московской области, осуществляющий контроль и надзор вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости";

9) обращаться всуд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевогостроительства, а также членов жилищно-строительного кооператива;

10) обращаться варбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях,предусмотренных частью 15 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ;

11) обращаться варбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средстваграждан для строительства, в случае, указанном в части 16 статьи 23Федерального закона № 214-ФЗ;

12) обращаться всуд с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае,предусмотренном частью 3 статьи 123.2 Жилищного кодекса;

13) выдаватьобязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательныхтребований.

14)запрашивать у уполномоченного банка информацию в отношении застройщиков,необходимую для осуществления своих полномочий по государственному контролю(надзору), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации посогласованию с Центральным банком Российской Федерации;

(Подпункт 14 введен -Постановление Правительства Московской области от16.12.2019 г. № 963/42)

15)осуществлять контроль за ходом строительно-монтажных работ по проблемнымобъектам.

(Подпункт 15 введен -Постановление Правительства Московской области от16.12.2019 г. № 963/42)

10. Должностныелица Главгосстройнадзора Московской области при осуществлении государственногоконтроля (надзора) обязаны:

1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;

2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектовконтроля (надзора);

3) проводитьпроверку на основании распоряжения начальника Главгосстройнадзора Московскойобласти (его первого заместителя, заместителя) о ее проведении в соответствии сее назначением;

4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальникаГлавгосстройнадзора Московской области (его первого заместителя, заместителя) опроведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проверки;

5) не препятствоватьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта контроля (надзора) присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюсубъекта контроля (надзора), присутствующим при проведении проверки, информациюи документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомитьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителясубъекта контроля (надзора) с результатами проверки, а также документами и(или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

8) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;

9) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании субъектами контроля (надзора)в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать срокипроведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

11) не требоватьот субъекта контроля (надзора) документы и иные сведения, представление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля (надзора)ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии скоторым проводится проверка, и порядком ее проведения на объектах, используемыхсубъектом контроля (надзора) при осуществлении деятельности;

(Подпункт 12) в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

13)предоставлять по требованию подлежащих проверке лиц должностные лицаГлавгосстройнадзора Московской области информацию о ГлавгосстройнадзореМосковской области, об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждениясвоих полномочий;

14) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия усубъекта контроля (надзора);

15) приниматьмеры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждандля строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленнойФедеральным законом № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;

16) приниматьмеры, необходимые для привлечения жилищно-строительного кооператива, егодолжностных лиц к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

17) направлятьсубъектам контроля (надзора) предписания об устранении нарушений требованийФедерального закона № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлеченияденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленныхнормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами уполномоченного федерального органа исполнительного органа, иустанавливать сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступленияуведомления от публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" в соответствии с пунктами 1 и 2 части5.2 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

18) направлять вжилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса, заисключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1Жилищного кодекса и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

19) размещать наофициальном сайте Главгосстройнадзора Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведенныхпроверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которымограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступившихв законную силу постановлениях о привлечении застройщика, его должностных лиц кадминистративной ответственности за нарушение обязательных требований;

20) направлять вправоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушенияобязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел;

(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

21) при наличииу Главгосстройнадзора Московской области сведений о готовящихся нарушениях илио признаках нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами контроля (надзора),либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключениемобращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том,что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан,безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий,объявлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предложить юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований и уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок Главгосстройнадзор Московской области.

22) размещать вединой информационной системе жилищного строительства информацию, порядок,состав, способы и периодичность размещения которой установлены ПравительствомРоссийской Федерации;

(Подпункт введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

23) размещать вединой информационной системе жилищного строительства информацию о мерах,принятых по результатам проверки деятельности застройщика в соответствии спунктом 6.2 статьи 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ.

(Подпункт введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

24)запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствиибанка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховойорганизации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиямФедерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

(Подпункт 24 введен -Постановление Правительства Московской области от16.12.2019 г. № 963/42).

11. Должностныелица Главгосстройнадзора Московской области при осуществлении государственногоконтроля (надзора) не вправе:

1) проверятьвыполнение обязательных требований, если такие требования не относятся кполномочиям Главгосстройнадзора Московской области, от имени которого действуютдолжностные лица Главгосстройнадзора Московской области;

2) проверять выполнениетребований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов,обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации;

3) проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, не опубликованными в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

4) осуществлятьвнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителясубъекта контроля (надзора), за исключением случая проведения такой проверки пооснованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ;

(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

5) требоватьпредставления документов, информации, если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

6)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

7) превышатьустановленные сроки проведения проверки;

8) осуществлятьвыдачу субъектам контроля (надзора) предписаний или предложений о проведении заих счет мероприятий по надзору;

9) требовать отсубъектов контроля (надзора) представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;

10) требовать отсубъекта контроля (надзора) предоставления документов, информации до датыначала проведения проверки.

12.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектаконтроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) имеютправо:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать отГлавгосстройнадзора Московской области, должностных лиц ГлавгосстройнадзораМосковской области информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Главгосстройнадзором Московскойобласти в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Главгосстройнадзор Московской области пособственной инициативе;

5) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области;

6) в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 днейс даты получения акта проверки представить в Главгосстройнадзор Московскойобласти в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений, приложив документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вГлавгосстройнадзор Московской области (указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью проверяемого лица);

7) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области,повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля (надзора) при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

8) в течение 3месяцев со дня направления предписания Главгосстройнадзора Московской областиоб устранении выявленных нарушений обязательных требований обратиться в арбитражныйсуд с заявлением о признании указанного предписания незаконным в порядке,определенном законодательством Российской Федерации о судопроизводстве варбитражных судах;

9) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателейлибо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области кучастию в проверке.

13.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъектаконтроля (надзора) обязаны:

1) предоставитьдолжностным лицам Главгосстройнадзора Московской области, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые субъектами контроля (надзора) при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемомусубъектами контроля (надзора) оборудованию;

(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

2)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

3) исполнятьпредписания Главгосстройнадзора Московской области об устранении выявленныхнарушений обязательных требований в срок, установленный таким предписанием;

4) направлятьдокументы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запросапри проведении документарной проверки.

14. ГлавгосстройнадзорМосковской области, должностные лица Главгосстройнадзора Московской области вслучае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Организацияи проведение внеплановых проверок субъектов контроля (надзора) осуществляетсяпо основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом №294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных статьей 23 Федерального закона №214-ФЗ, и с учетом особенностей, установленных статьей 123.2 Жилищного кодекса(для жилищно-строительного кооператива).

(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

Абзац утратилсилу - Постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18.

Абзац утратилсилу - Постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18.

16. В целяхфиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок,должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области осуществляетсязвукозапись, фото- и видеосъемка.

17. Проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется впорядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

18. Порезультатам проверки должностными лицами Главгосстройнадзора Московской областисоставляется акт в двух экземплярах в соответствии с типовой формой,установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю субъекта контроля (надзора) под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта контроля (надзора), а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеГлавгосстройнадзора Московской области.

При наличиисогласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной формев рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направленв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля (надзора).При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

19. В случаевыявления при проведении проверки нарушений субъектом контроля (надзора)обязательных требований должностные лица Главгосстройнадзора Московской областив пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязаны:

1) выдатьпредписание субъекту контроля (надзора) об устранении выявленных нарушенийобязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей,окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами;

2) принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающейсреде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

20.Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности субъектами контроля (надзора) осуществляются ГлавгосстройнадзоромМосковской области путем изучения и анализа результатов проверок, обращенийюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, публикаций всредствах массовой информации, касающихся соблюдения обязательных требований, иразмещаемой на официальных сайтах субъектов контроля (надзора) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об их деятельности.

Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются припроведении Главгосстройнадзором Московской области проверок.

(Абзац  в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)

21.-22. Утратилисилу - Постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18.

 

 

 

Приложение

к Порядку организации и осуществления

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Московской области

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

 

(Утратило силу -Постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 г. № 330/18)