Решение Совета депутатов городского округа Чехов от 30.08.2018 № 136/11-2018

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕХОВ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 30 августа 2018 г. № 136/11-2018

 

 

Об осуществлении общественного контроля в городском округе Чехов

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах осуществленияконтроля в Российской Федерации», Законом Московской области от 22.07.2015 №130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля вМосковской области», Уставом городского округа Чехов Совет депутатов городскогоокруга Чехов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об общественном контроле в городском округе Чехов(прилагается).

2.Направить настоящее решение для подписания и обнародования главе городскогоокруга Чехов Кононовой М.В.

3.Разместить настоящее решение на официальном сайте администрациигородского округа Чехов в сети Интернет.

4.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствахмассовой информации.

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна председателя комиссии по вопросам организации местного самоуправления,деятельности Совета депутатов и взаимодействия с населением Совета депутатовгородского округа Чехов Анашкина С.Д.

 

 

Председатель

Совета депутатов

городскогоокруга Чехов                                        Г.С.Козина

 

 

Глава

городского округаЧехов                                       М.В. Кононова

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Чехов

Московскойобласти

от 30 августа2018 г. № 136/11-2018

 

Положение

об осуществлении общественного контроля в городском округеЧехов

 

1. Общие положения

 

1.Настоящее Положение об осуществлении общественного контроля в городском округеЧехов (далее - Положение) регулирует правовые основы организации иосуществления общественного контроля за деятельностьюорганов местного самоуправления городского округа Чехов и муниципальныхорганизаций городского округа Чехов, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014№ 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», ЗакономМосковской области от 22.07.2015 № 130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросахосуществления общественного контроля в Московской области».

3.Под общественным контролем в настоящем Положении понимается деятельностьсубъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения задеятельностью органов местного самоуправления городского округа Чехов,муниципальных организаций городского округа Чехов, осуществляющих отдельные публичныеполномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественнойоценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

 

2. Субъекты общественного контроля

 

2.1.Субъектами общественного контроля городского округа Чехов являются:

2.1.1.Общественная палата городского округа Чехов.

2.1.2.Иные субъекты, установленные федеральным законодательством.

2.2.Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством и Законом Московской области от 22.07.2015 №130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля вМосковской области», могут создаваться:

2.2.1.Общественные инспекции.

2.2.2.Группы общественного контроля.

2.2.3.Иные организационные структуры общественного контроля.

 

3. Формы общественного контроля

 

3.1.Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга,общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, непротиворечащих федеральному законодательству, а также в таких формахвзаимодействия институтов гражданского общества с органами местногосамоуправления городского округа Чехов, как общественные обсуждения,общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

3.2.Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

 

4. Общественная палата городского округа Чехов

 

4.1.Общественная палата городского округа Чехов осуществляет общественный контрольв соответствии с Законом Московской области от 22.07.2015 № 130/2015-ОЗ «Оботдельных вопросах осуществления общественного контроля в Московской области» иПоложением об Общественной палате городского округа Чехов.

4.2.При Общественной палате городского округа Чехов в случаях, порядке и в целях,предусмотренных федеральным законодательством, могут быть созданыорганизационные структуры общественного контроля: общественные инспекции,группы общественного контроля.

4.3.Порядок формирования общественных инспекций и групп общественного контроля, атакже регламент их деятельности устанавливаются Общественной палатой городскогоокруга Чехов.

4.4.Общественной палатой городского округа Чехов может быть принято решение оформировании общественной инспекции, группы общественного контроля из своегосостава и (или) путем предложения гражданам войти в состав общественной инспекции,группы общественного контроля.

4.5.Членом общественной инспекции или группы общественного контроля может бытьгражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

4.6.Членами общественной инспекции или группы общественного контроляне могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,государственные должности Московской области, должности федеральнойгосударственной службы, государственной гражданской службы Московской области,муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московскойобласти, руководители государственных и муниципальных организаций, являющихсяобъектами общественного контроля, а также лица, имеющие неснятую инепогашенную судимость либо признанные решением суда недееспособными илиограниченно дееспособными.

4.7.Количественный состав общественной инспекции не может превышать девяти человек,группы общественного контроля - пяти человек.

4.8.Решение об утверждении состава общественной инспекции, группы общественногоконтроля принимается Общественной палатой городского округа Чехов.

 

5. Общественные советы

 

5.1.При органах местного самоуправления городского округа Чехов (далее - органыместного самоуправления) могут создаваться общественные советы.

5.2.Общественные советы при органах местного самоуправления(далее - общественный совет) выполняют консультативно-совещательные функции,участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которыепредусмотрены Федеральным законом «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также Законом Московской области от 22.07.2015 №130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля вМосковской области», иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, положениями об общественных советах, принимаемыми органами местногосамоуправления, при которых создаются соответствующие общественные советы.

5.3.В состав общественного совета не могут входить лица,замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должностимуниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральнымзаконом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» немогут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

5.4.Положение об общественном совете при органе местного самоуправления, составобщественного совета разрабатываются и утверждаются соответственно органомместного самоуправления, при котором создается общественный совет.

 

6. Взаимодействие субъектов общественного контроля сорганами местного самоуправления городского округа Чехов, рассмотрениерезультатов общественного контроля

 

6.1.Органы местного самоуправления и муниципальные организациигородского округа Чехов, осуществляющие отдельные публичные полномочия (далее -организации), рассматривают итоговые документы, подготовленные по результатамобщественного контроля, а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области, муниципальныминормативными правовыми актами городского округа Чехов, учитывают предложения,рекомендации и выводы, содержащиеся в этих документах. В случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, законодательством Московской области имуниципальными нормативными правовыми актами городского округа Чехов,предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах,учитываются при оценке эффективности деятельности объектов общественногоконтроля.

6.2. Органы местного самоуправления, вкомпетенцию которых входит осуществление муниципального контроляза деятельностью органов и организаций, в отношении которыхосуществляется общественный контроль, рассматривают направленные им итоговыедокументы, подготовленные по результатам общественного контроля, и направляютсубъектам общественного контроля обоснованные ответы.

6.3.О результатах рассмотрения итоговых документов, указанных в части 6.2 настоящегоПоложения, субъекты общественного контроля информируются не позднее тридцатидней со дня их получения, а в случаях, не терпящих отлагательства, -незамедлительно.

6.4.Органы местного самоуправления, организации при осуществлении общественногоконтроля вправе:

6.4.1.Получать от субъектов общественного контроля информацию об осуществленииобщественного контроля и о его результатах.

6.4.2.Направлять субъектам общественного контроля обоснованные возражения напредложения и рекомендации, содержащиеся в итоговых документах, подготовленныхпо результатам общественного контроля.

6.4.3.Размещать информацию по вопросам общественного контроля за осуществляемой имидеятельностью на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

6.5.Органы местного самоуправления и организации при осуществлении общественногоконтроля обязаны:

6.5.1.Предоставлять субъектам общественного контроля в случаях и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации, информацию о своей деятельности,представляющей общественный интерес.

6.5.2.Рассматривать направленные им запросы субъектов общественногоконтроля в порядке и сроки, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации, регулирующим отдельные сферы общественных отношений, предоставлятьзапрашиваемую информацию, за исключением информации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, иинформации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

6.5.3.Рассматривать направленные им итоговые документы,подготовленные по результатам общественного контроля, а в случаях,предусмотренных федеральными законами, законами Московской области имуниципальными нормативными правовыми актами городского округа Чехов, учитыватьпредложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, ипринимать меры по защите прав и свобод человека и гражданина, прав и законныхинтересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческихорганизаций.

 

7. Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации об общественном контроле

 

7.1.Субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека игражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций вносит предложения всоответствующие органы местного самоуправления о привлечении к ответственностивиновных должностных лиц.

7.2.Воспрепятствование законной деятельности субъектов общественного контроля,необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельностьорганов местного самоуправления и оказание неправомерного воздействия науказанные органы и организации влекут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.

7.3.Нарушение субъектом общественного контроля, общественным инспектором,общественным экспертом или иным лицом субъекта общественного контроляФедерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации», в том числе размещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет искаженных или недостоверныхсведений о результатах общественного контроля, влечет ответственность,установленную законодательством Российской Федерации.