Постановление Главы городского округа Красноармейск от 13.09.2018 № 749

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГКРАСНОАРМЕЙСК

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 13 сентября 2018 г. № 749

 

 

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовадминистрацией городского округа Красноармейск Московской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,Уставом городского округа Красноармейск Московской области

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовадминистрацией городского округа Красноармейск Московской области (далее -Порядок) (прилагается).

2.Отраслевым (функциональным) органам администрации городского округаКрасноармейск Московской области:

2.1.При разработке проектов муниципальных нормативных правовых актовруководствоваться Порядком.

2.2.Не допускать в проектах муниципальных нормативных правовыхактов положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или)обременительные требования к гражданам и организациям, а также коррупциогенные факторы, установленные в методикепроведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов».

3.Признать утратившим силу постановление главы города Красноармейск Московскойобласти от21.03.2011 № 137 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовглавы и администрации городского округа Красноармейск Московской области».

4.Отделу документационного, материально-технического обеспечения и кадровойработы администрации городского округа Красноармейск Московской области (Кащеева Е.В.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации и разместить на сайте муниципального образованиягородской округ Красноармейск Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2018 года.

6.Контроль за выполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

К.А. Тимашков

 

 

 

Утвержден

постановлениемглавы

городскогоокруга Красноармейск

Московскойобласти

от13 сентября 2018 г. № 749

 

Порядок

проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовадминистрацией городского округа Красноармейск Московской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрациейгородского округа Красноармейск Московской области (далее - Порядок)устанавливает правила проведения антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальныхнормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенныхфакторов и их последующего устранения.

1.2.Коррупциогенными факторами являются положениянормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов),устанавливающие для правоприменителя необоснованноширокие пределы усмотрения или возможность необоснованного примененияисключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные,трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациями тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии снастоящим Порядком и согласно методике, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

1.4.Антикоррупционной экспертизе подлежат проектынормативных правовых актов, правом внесения которых на рассмотрение Советадепутатов городского округа Красноармейск Московской области обладает главагородского округа Красноармейск Московской области, правовые акты главыгородского округа Красноармейск Московской области, администрации городскогоокруга Красноармейск Московской области и их проекты.

1.5.Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемостирезультатов антикоррупционной экспертизы подлежитэкспертизе каждая норма нормативного правового акта или положение проекта нормативногоправового акта.

1.6.Выявленные в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении,составленном при проведении антикоррупционнойэкспертизы.

 

2. Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов

 

2.1.Антикоррупционная экспертиза проектов нормативныхправовых актов проводится отделом правовой работы администрации городскогоокруга Красноармейск Московской области (далее - отдел правовой работы) одновременнопри проведении их правовой экспертизы.

2.2.Согласованный руководителями всех заинтересованных отраслевых(функциональных) органов администрации городского округа КрасноармейскМосковской области проект нормативного правового акта до его внесения длярассмотрения в Совет депутатов городского округа Красноармейск Московскойобласти, подписания главой городского округа Красноармейск Московской областиили должностным лицом администрации городского округа Красноармейск Московскойобласти направляется в отдел правовой работы для проведения антикоррупционнойэкспертизы.

2.3.Проекты нормативных правовых актов передаются в отдел правовой работы сприложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнениекоторых они подготовлены. Антикоррупционнаяэкспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанныхдокументов не проводится, а проекты возвращаются исполнителю в течение 3рабочих дней со дня их поступления в отдел правовой работы с указаниемоснования возврата.

2.4.Антикоррупционная экспертиза проекта нормативногоправового акта проводится отделом правовой работы в течение 10 дней со дня егопоступления в отдел. При проведении антикоррупционнойэкспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель проекта можетпривлекаться в рабочем порядке сотрудником отдела правовой работы, проводящим антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений попроекту.

2.5.При наличии замечаний по результатам антикоррупционнойэкспертизы отделом правовой работы готовится заключение по форме согласноприложению к настоящему Порядку, которое подписывается сотрудником отделаправовой работы, проводившим экспертизу. В заключении отражаются выявленные припроведении антикоррупционной экспертизы проектанормативного правового акта коррупциогенные факторы ипредлагаются способы их устранения.

Вслучае если коррупциогенные факторы не выявлены, взаключении делается соответствующая запись об этом.

2.6.Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условийдля проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционнойэкспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового актаисполнителем.

2.7.Исполнитель, разработавший проект нормативного правового акта, в течение 10дней обязан принять меры по устранению коррупциогенныхфакторов и повторно направить в отдел правовой работы исправленный варианттекста проекта нормативного правового акта.

Вслучаях внесения исполнителем в проект нормативного правового акта измененийпосле получения заключения проект нормативного правового акта подлежитнаправлению на повторную антикоррупционную экспертизув отдел правовой работы.

 

3. Порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов

 

3.1.Антикоррупционная экспертиза действующих (вступившихв силу) нормативных правовых актов проводится отделом правовой работы.

3.2.Основанием для проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативного правового акта является поручение главы городскогоокруга Красноармейск Московской области.

3.3.Отдел правовой работы проводит антикоррупционнуюэкспертизу нормативного правового акта в срок до 10 рабочих дней со дняпоступления соответствующего поручения в отдел правовой работы.

3.4.По результатам проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативного правового акта сотрудником отдела правовой работысоставляется заключение и направляется главе городского округа КрасноармейскМосковской области.

 

4. Независимая антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

4.1.Порядок проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовопределяется Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

4.2.Независимая антикоррупционнаяэкспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованнымиМинистерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, всоответствии с методикой проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов».

4.3.В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

4.4.В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовыхактов разработчики проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня,соответствующего дню направления указанных проектов на согласование должностнымлицам администрации городского округа Красноармейск Московской области вустановленном порядке, размещают проекты нормативных правовых актов на сайте kras№oarm.ru в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет с указанием дат начала и окончания приема заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срокс даты начала до даты окончания приема заключений порезультатам независимой антикоррупционной экспертизыне может быть менее 7 рабочих дней.

4.5.Результаты независимой антикоррупционной экспертизыотражаются в заключении, составленном по форме, утверждаемой Министерствомюстиции Российской Федерации.

4.6.Заключение по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательномурассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта втридцатидневный срок со дня его получения.

Порезультатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимуюэкспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда взаключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

 

5. Заключительные положения

 

5.1.Заключения, составленные по результатам антикоррупционнойэкспертизы, проведенной сотрудниками отдела правовой работы, и экспертныезаключения, составленные по итогам независимой экспертизы на коррупциогенность, хранятся у разработчиков нормативныхправовых актов (проектов нормативных правовых актов) в течение срока действиянормативного правового акта.

 

 

 

Приложение

кПорядку проведения антикоррупционной

экспертизынормативных правовых актов

ипроектов нормативных правовых актов

администрациейгородского округа

КрасноармейскМосковской области,

утвержденному постановлениемглавы

городскогоокруга Красноармейск

Московскойобласти

 

Заключение

по результатам антикоррупционной экспертизы

 

___________________________________________________________________________

                         (наименованиедокумента)

 

    Руководствуясь    Федеральным   законом   от  25.12.2008   № 273-ФЗ «О

противодействии  коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009№ 172-ФЗ «Об

антикоррупционной  экспертизе   нормативных   правовых актов  и  проектов

нормативных   правовых  актов»,   методикой  проведения антикоррупционной

экспертизы  нормативных правовых  актов  и проектов  нормативных правовых

актов,   утвержденной постановлением  Правительства  Российской Федерации

от  26.02.2010 №  96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых

актов  и проектов нормативных правовых актов», проведена антикоррупционная

экспертиза_______________________________________________________________.

                          (наименованиедокумента)

Вариант1:

Впредставленном __________________________________ коррупциогенные факторы

                     (наименование документа)

невыявлены.

Вариант2:

Впредставленном _________________________________выявлены коррупциогенные

                    (наименование документа)

факторы<*>.

    В целях  устранения  выявленных коррупциогенных факторов предлагается

__________________________________________________________________________.

         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

 

_____________________________________________ ____________________________

(наименованиедолжности)      (подпись)            (инициалы, фамилия)

 

<*>  Отражаются все положения документа, в которомвыявлены коррупциогенные

факторы,  с  указанием его  структурных  единиц (разделов,  глав, статей,

частей,  пунктов, подпунктов,  абзацев)  и соответствующих коррупциогенных

факторов  со ссылкой  на  положения методики проведения антикоррупционной

экспертизы  нормативных правовых  актов  и проектов  нормативных правовых

актов,   утвержденной постановлением  Правительства  Российской Федерации

от26.02.2010 № 96.