Постановление Правительства Московской области от 04.12.2018 № 884/39
Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 г.№ 884/39
г. Красногорск
Обутверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области
Всоответствии с законами Московской области №107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения о подготовке проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории в Московскойобласти.
2.Признать утратившими силу:
постановлениеПравительства Московской области от30.12.2016 № 1025/47 "Об утверждении Положения о порядке принятиярешения о подготовке проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории в Московской области на основании предложений физических илиюридических лиц";
пункт18 изменений, которые вносятся в некоторые постановления ПравительстваМосковской области, утвержденных постановлением Правительства Московскойобласти от04.07.2017 № 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области".
3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области М.А. Фомина.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 4 декабря2018 г. № 884/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ)ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Предмет регулирования Положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнениядействий центральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, участвующих в принятии решения о подготовке проекта планировкитерритории и (или) проекта межевания территории в Московской области (далее -принятие решения), требования к порядку их выполнения, в том числе вэлектронной форме, а также особенности выполнения процедур по принятию решенияв электронной форме.
1.2.Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемаяв целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементовпланировочной структуры (районов, микрорайонов, кварталов, территорийсадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан,территорий транспортно-пересадочных узлов, территорий, занятых линейнымиобъектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов,улично-дорожной сети, территорий общего пользования), установления границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительства, установленияграниц территорий общего пользования, определения характеристик и очередностипланируемого развития территории.
Проектпланировки территории является основой для подготовки проекта межеваниятерритории, за исключением случаев подготовки проекта межевания территорииприменительно к территории, в границах которой не предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, атакже не планируется размещение линейных объектов.
1.3.Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая вотношении территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежныхэлементов планировочной структуры, границах определенной правиламиземлепользования и застройки территориальной зоны и (или) границахустановленной схемой территориального планирования муниципального района,генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны в целяхопределения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков,установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, вграницах которых не планируется размещение новых объектов капитальногостроительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий всвязи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного вграницах территории, применительно к которой не предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии,что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменениеграниц территории общего пользования.
Подготовкапроекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировкитерритории или в виде отдельного документа.
1.4. Решения о подготовке проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории принимаютсясамостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договорыо развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории,в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексномразвитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2)лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;
3)правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, вслучае подготовки документации по планировке территории в целях ихреконструкции;
4) субъектами естественных монополий,организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации попланировке территории для размещения объектов местного значения.
Вслучае принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или)проекта межевания территории лицо, указанное в подпунктах 1 - 4 пункта 1.4настоящего Положения, в течение десяти календарных дней со дня принятия такогорешения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главегородского округа, применительно к территориям которых принято такое решение, атакже в адрес Министерства жилищной политики Московской области (далее - Минжилполитики Московской области), Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура Московской области).
1.5.Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Минжилполитики Московской области в случае подготовкидокументации по планировке территории:
вгородских поселениях на основании генеральных планов городских поселений,правил землепользования и застройки городских поселений (без учета генеральныхпланов и правил землепользования и застройки городских поселений в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
наосновании документов территориального планирования муниципального района (безучета документов территориального планирования муниципального района в случаях,предусмотренных федеральными законами), если такими документами предусмотреноразмещение объектов местного значения (в том числе линейных);
наосновании генерального плана сельского поселения (за исключением случая,установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации), правил землепользования и застройки сельского поселения (без учетагенерального плана и правил землепользования и застройки сельских поселений вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
РаспоряжениеМинжилполитики Московской области о подготовкепроекта планировки территории и (или) проекта межевания территории подлежитофициальному опубликованию в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти" в течение трех рабочих дней со дня его подписания и размещается(опубликовывается) на официальном сайте МинжилполитикиМосковской области в сети Интернет по адресу: http://mi№zhil.mosreg.ru.
1.6.Настоящее Положение не распространяется на порядок принятия решенийуполномоченных органов о подготовке документации в отношении:
-объектов федерального значения;
-объектов регионального значения (объекты капитального строительства, линейныеобъекты);
-особых экономических зон;
-земельных участков, предназначенных для размещения нежилых объектов, полностьюили частично расположенных в зонах планируемого развития транспортныхинфраструктур в Московской области.
1.7.Решение о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории в Московской области принимается МинжилполитикиМосковской области на безвозмездной основе.
2.Лица, имеющие право на получение решения о подготовке проекта планировкитерритории и (или) проекта межевания территории
2.1. Лицами, имеющими право на получениерешения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории (далее - Заявители), являются:
2.1.1.Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, владеющиеземельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненногонаследуемого владения, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду(субаренду).
2.1.2.Юридические лица, владеющие земельными участками, принадлежащими им на правесобственности, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду(субаренду).
2.1.3.Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на несформированныхземельных участках.
2.1.4.Лица, которым выданы действующие технические условия либо предварительныетехнические условия или согласования от балансодержателей сетей либособственников автомобильных дорог: на подключение (технологическоеприсоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, на подключение кинженерным коммуникациям (связь и др.), на примыкание к улично-дорожной сети вслучае подготовки документации по планировке территории в целях строительствалинейных объектов.
2.2.Решение о подготовке документации по планировке территории может быть выданоуполномоченному органу государственной власти Московской области или органуместного самоуправления муниципального образования Московской области.
2.3.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлятьиные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа,удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (законные представители, далее - представитель Заявителя).
3.Требования к порядку информирования о порядке принятия решения
3.1.Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде нарегиональном портале государственных и муниципальных услуг Московской областипо адресу: http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).
3.2.Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также переченьинформации, график работы Минжилполитики Московскойобласти, контактные телефоны приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
4.Правовые основания принятия решения
4.1.Основным нормативным правовым актом, регулирующим принятие решения, являетсяГрадостроительный кодекс Российской Федерации.
4.2.Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении заявления опринятии решения (далее - Заявление) и принятии решения, приведен в приложении2 к настоящему Положению.
5.Органы и организации, участвующие в принятии решения
5.1.Органом государственной власти, ответственным за принятие решения, является Минжилполитики Московской области. В принятии такогорешения непосредственное участие принимает ГлавархитектураМосковской области.
5.2.Минжилполитики Московской области является центральнымисполнительным органом государственной власти, ответственным за:
5.2.1.Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом10.1 настоящего Положения.
5.2.2.Регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 10.1, а такжеполученных по результатам межведомственных запросов и заключения Главархитектуры Московской области о соответствиипланируемого к реализации проекта утвержденным документам территориальногопланирования, правилам землепользования и застройки, нормативамградостроительного проектирования, с учетом границ зон с особыми условиямииспользования территорий, утвержденной документации по планировке территории.
5.2.3.Рассмотрение экономической эффективности градостроительного потенциалатерритории в случае размещения объектов жилого назначения или жилого назначенияс включением объектов нежилого назначения.
5.2.4.Рассмотрение вопросов на Межведомственной комиссии Градостроительного советаМосковской области по вопросам градостроительной деятельности и Градостроительномсовете Московской области.
5.2.5.Принятие решения.
5.2.6.Внесение сведений о принятом решении в государственную информационную системуобеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).
5.3.Главархитектура Московской области являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти, ответственным за:
5.3.1.Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом10.2 настоящего Положения.
5.3.2.Подготовку сводного заключения о соответствии документации утвержденнымдокументам территориального планирования, правилам землепользования изастройки, региональным и местным (при наличии) нормативам градостроительногопроектирования, нормам законодательства Российской Федерации, законодательстваМосковской области и иным нормативно-правовым актам, регулирующимградостроительную деятельность, с учетом границ территорий и зон охраныобъектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурногонаследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденнойдокументации по планировке территории с учетом результатов межведомственныхзапросов в соответствии с разделом 10 настоящего Положения (далее - заключениео соответствии).
5.4.Минжилполитики Московской области является органомгосударственной власти, ответственным за предварительную проверку поступающихЗаявления и прилагаемых к нему документов, а также за отказ в приеме Заявленияи документов по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Положения. Минжилполитики Московской области организует приемЗаявлений и выдачу результата через РПГУ.
5.5.Действия по принятию решения осуществляют структурные подразделения Минжилполитики Московской области в соответствии с ихположениями.
5.6.Минжилполитики Московской области и Главархитектура Московской области при рассмотренииЗаявления и принятии решения взаимодействует с органами и организациями,указанными в приложении 8 к настоящему Положению.
6.Основания для обращения за принятием решения и результат рассмотрения обращения
6.1.Заявитель или представитель Заявителя обращается за принятием решения вследующих случаях:
6.1.1.Изъятия земельных участков для муниципальных нужд в связи с размещением объектакапитального строительства местного значения.
6.1.2.Установления, изменения или отмены красных линий.
6.1.3.Образования земельных участков в случае, если в соответствии с земельнымзаконодательством образование земельных участков осуществляется только всоответствии с проектом межевания территории, за исключением, когда такоерешение принимается самостоятельно согласно п. 1.4 настоящего Положения.
6.1.4.Если размещение объекта капитального строительства планируется на территорияхдвух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключениемслучая, если размещение такого объекта капитального строительства планируетсяосуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитальногостроительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов).
6.1.5.Если планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключениемслучая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и для размещения такого линейного объекта не требуютсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и установление сервитутов), за исключениемустановленных Правительством Российской Федерации случаев.
6.1.6.Если планируемое размещение объекта противоречит ранее утвержденному проектупланировки, за исключением, когда такое решение принимается самостоятельносогласно п. 1.4 настоящего Положения.
6.1.7.В случае планируемого размещения объектов капитального строительства натерритории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории (в случаях, предусмотренныхзаконодательством).
6.2.Результатом рассмотрения Заявления является:
6.2.1. Распоряжение МинжилполитикиМосковской области о принятии решения о подготовке документации,зарегистрированное, подписанное и заверенное усиленной квалифицированнойподписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица МинжилполитикиМосковской области (далее - распоряжение). Перечень уполномоченных должностныхлиц Минжилполитики Московской области на подписаниераспоряжения устанавливается приказом министра жилищной политики Московскойобласти.
6.2.2.Если распоряжение, указанное в пункте 6.2.1 настоящего Положения, подготовленов целях разработки проекта планировки территории для размещения объектов жилогоназначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения,обязательным приложением к распоряжению являются сведения о предельныхпараметрах развития территории, определенных Градостроительным советомМосковской области.
Еслираспоряжение подготовлено в целях разработки проекта планировки территории дляразмещения объектов нежилого назначения, обязательным приложением к распоряжениюявляется схема границ подготовки проекта планировки (межевания) территории.
Зарегистрированноераспоряжение направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя)на РПГУ посредством Единой информационной системы обеспечения выполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг в сферахаккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учетарезультатов контрольных мероприятий (далее - ИС ЛОД).
Послерегистрации распоряжение направляется в ИСОГД.
6.2.3.Решение Минжилполитики Московской области об отказе вподготовке документации по форме, установленной в приложении 3 к настоящемуПоложению.
Решениеоб отказе в подготовке документации оформляется в виде электронного документа,подписанного ЭП уполномоченного должностного лица МинжилполитикиМосковской области, и направляется специалистом МинжилполитикиМосковской области в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУпосредством ИС ЛОД. Перечень уполномоченных должностных лиц МинжилполитикиМосковской области на подписание решения об отказе в подготовке документацииустанавливается приказом министра жилищной политики Московской области.
6.3.В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) может получитьрезультат рассмотрения Заявления в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). В этом случае специалистомМФЦ распечатывается из Модуля Единой информационной системы оказания услуг, установленногов МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ), экземпляр электронного документа на бумажномносителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица МинжилполитикиМосковской области, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ ипечатью МФЦ.
6.4.Распоряжение Минжилполитики Московской области опринятии решения о подготовке документации может быть отменено на основаниисоответствующего обращения собственника земельных участков и расположенных наних объектов капитального строительства, включенных в границы подготовкидокументации.
7.Срок регистрации Заявления
7.1.Все заявления посредством РПГУ попадают в ИС ЛОД.
7.2.Заявления, поступившие до 14.00 рабочего дня, рассматриваются в деньпоступления.
7.3.Заявления, поступившие после 14.00 рабочего дня либо в нерабочий день,рассматриваются на следующий рабочий день.
7.4.Заявления регистрируются в соответствующем уполномоченном органе в деньпоступления в случае направления заявления до 16.00 рабочего дня. Срокрегистрации заявления составляет 2 часа. При поступлении заявления после 16.00рабочего дня регистрируется на следующий рабочий день.
8.Срок рассмотрения Заявления и принятия решения
8.1.Срок принятия решения зависит от назначения объекта капитального строительства(нежилого/жилого/жилого с включением объектов нежилого назначения):
8.1.1.При обращении Заявителя за получением решения в отношении объектов жилогоназначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения - неможет превышать 25 рабочих дней.
Срокподготовки Главархитектурой Московской областизаключения для объектов жилого назначения или жилого назначения с включениемобъектов нежилого назначения не может превышать 10 рабочих дней.
8.1.2.При обращении Заявителя за получением решения в отношении объектов нежилогоназначения - не может превышать 21 рабочий день.
Срокподготовки Главархитектурой Московской областизаключения для объектов нежилого назначения не может превышать 8 рабочих дней.
8.2.Срок предоставления органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области сведений, указанныхв разделе 10 настоящего Положения, не может превышать 5 рабочих дней. В случае непредоставления заключения в указанный срок проектсчитается согласованным.
8.3.Сроки исчисляются с даты регистрации Заявления в МинжилполитикиМосковской области. Если последний день срока принятия решения приходится нанерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за нимрабочий день.
9. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для принятия решения, представляемых Заявителем
9.1. В случае обращения за принятиемрешения непосредственно самим Заявителем представляются следующие обязательныедокументы:
9.1.1.Заявление, поданное Заявителем, по форме, приведенной в приложении 4 кнастоящему Положению, с указанием источника финансирования подготовкидокументации по планировке территории.
9.1.2.Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
9.2.При обращении за принятием решения представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов (без права подписания Заявления) и получение результатарассмотрения Заявления, представляются следующие обязательные документы:
9.2.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.
9.2.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов и получение результата рассмотрения Заявления.
9.2.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов и получение результата рассмотрения обращения: дляпредставителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либодоверенность за подписью руководителя юридического лица или иногоуполномоченного лица, для представителя физического лица - нотариальнозаверенная доверенность.
9.3.При обращении за принятием решения представителя Заявителя, уполномоченного наподписание и подачу документов, а также получение результата рассмотренияобращения, представляются следующие обязательные документы:
9.3.1.Заявление, подписанное представителем Заявителя.
9.3.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
9.3.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя: для представителяюридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность заподписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, дляпредставителя физического лица - нотариально заверенная доверенность.
9.4.Обязательным является представление Эскиза планируемого развития территории поформе согласно приложению 5 к настоящему Положению и задания на выполнениеинженерных изысканий согласно требованиям постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 31.03.2017 № 402 "Об утверждении правил выполненияинженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировкетерритории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, и о внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20".
Ответственностьза полноту и достоверность данных в задании на выполнение инженерных изысканий,предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается наЗаявителя.
Заданиена выполнение инженерных изысканий должно содержать сведения об объектеинженерных изысканий, основные требования к результатам инженерных изысканий,границы территорий проведения инженерных изысканий, виды инженерных изысканий иописание планируемого к размещению объекта капитального строительства.
Состави объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировкетерритории и метод их выполнения устанавливаются с учетом требованийтехнических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной наоснове задания на выполнение инженерных изысканий в зависимости от вида иназначения объектов капитального строительства, размещение которых планируетсяв соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических,инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических иклиматических условий территории и степени изученности указанных условий.
Программаинженерных изысканий разрабатывается лицами, выполняющими инженерные изыскания,на основании задания на выполнение инженерных изысканий.
Программаинженерных изысканий подлежит утверждению лицом, по инициативе которогопринимается решение о подготовке документации по планировке территории, либолицом, принимающим решение о подготовке документации по планировке территориисамостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
9.5.В случае если земельные участки, включенные в планируемые границы разработкипроекта планировки территории, принадлежат Заявителю на праве аренды(субаренды) по договору аренды (субаренды), заключенному на срок менее года, неподлежащему регистрации в Едином государственном реестре недвижимости,обязательным является предоставление такого договора.
9.6. В случае отсутствия у Заявителяоформленных прав на земельные участки, включенные в планируемые границыразработки проекта планировки территории, обязательным является предоставлениесогласия правообладателей таких земельных участков по форме согласно приложению7 к настоящему Положению.
9.7.Минжилполитики Московской области не вправе требоватьпредоставления дополнительных документов от Заявителя (представителя Заявителя),кроме указанных в пунктах 9.1 - 9.6 настоящего Положения.
10. Исчерпывающий перечень документов,необходимых для принятия решения, которые находятся в распоряжении органовгосударственной власти
10.1. В целях принятия решения вотношении территории, на которую планируется разработка документации попланировке территории, Минжилполитики Московскойобласти запрашиваются:
10.1.1.В федеральных органах исполнительной власти и подведомственных организациях:
10.1.1.1. Выписка из Единого государственногореестра недвижимости об объектах недвижимости; выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объекты недвижимости (для получения общих данных вотношении земельных участков (кадастровый номер участка, адрес, категорияземель, площадь, разрешенное использование и др.), информация о наличии ирасположении объектов, построек на территории, а также сведений об обремененияхи ограничениях, существующих на участке; описание поворотных точек границ идр.) - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
10.1.1.2. Выписка (сведения) из Единогогосударственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращениииндивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе РоссийскойФедерации (для проверки полномочий лица, подписавшего Заявление и (или)выдавшего доверенность).
10.1.2.В органах государственной власти Московской области и подведомственныхорганизациях согласования, содержащие:
10.1.2.1. Информация о наличии свободныхмощностей теплоэнергетического комплекса (систем тепло-, водоснабжения иводоотведения (хозяйственно-бытовые сточные воды) на конкретной территории, атакже предложения по развитию инженерной инфраструктуры, которые необходимовыполнить в рамках реализации проекта, - в государственном казенном учрежденииМосковской области "Агентство развития коммунальной инфраструктуры",Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области (дляопределения возможностей и планируемой нагрузки на теплоэнергетический комплекси возможности подготовки документации).
10.1.2.2. Информация о существующемдефиците в поселении в объектах здравоохранения, о подтверждении данных органовместного самоуправления или заявителя (застройщика) о фактической заполняемости конкретного объекта здравоохранения, а такжео возможности и необходимости создания на территории застройки кабинета врачаобщей практики без строительства отдельного объекта здравоохранения - вМинистерстве здравоохранения Московской области (для определения нагрузки насуществующие объекты здравоохранения и возможности подготовки документации).
10.1.2.3. Сведения о существующемдефиците в поселении в учреждениях культуры и искусства - в Министерствекультуры Московской области (для определения нагрузки на существующие объектыкультуры и искусства).
10.1.2.4. Сведения согласно возложеннымполномочиям о существующем дефиците в поселении в объектах физической культурыи спорта - в Министерстве физической культуры и спорта Московской области (дляопределения нагрузки на существующие объекты физической культуры и спорта).
10.1.2.5. О задолженности по аренднойплате, предварительный расчет платы за изменение вида разрешенногоиспользования - в Министерстве имущественных отношений Московской области (дляопределения возможности подготовки документации).
10.1.2.6. Информация о целесообразностиреализации проекта, о подтверждении структуры и количества создаваемых рабочихмест на территории застройки (в отношении объектов жилого назначения или жилогос включением объектов нежилого назначения) - в Министерстве инвестиций иинноваций Московской области (для определения обеспеченности планируемогонаселения в рамках жилой застройки местами приложения труда и возможностиподготовки документации).
10.1.2.7. Информацию о существующемдефиците мест в объектах образования поселения, о подтверждении данных органовместного самоуправления или заявителя (застройщика) о фактической наполняемостиконкретного объекта образования - в Министерстве образования Московской области(для определения нагрузки на существующие объекты образования и возможностиподготовки документации).
10.1.2.8. Сведения об отнесении участкак особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, в том числесельскохозяйственным угодьям опытно-производственных подразделений научныхорганизаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования,сельскохозяйственным угодьям, кадастровая стоимость которых превышает среднийуровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), атакже земельным участкам сельскохозяйственного назначения, включенным вперечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенныхна территории Московской области, использование которых для других целей недопускается, сведения о наличии ранее мелиорированных земель в границахземельного участка - в Министерстве сельского хозяйства и продовольствияМосковской области (для определения ограничений по осуществлениюградостроительной деятельности и возможности разработки документации попланировке территории).
10.1.2.9. Информация об особо охраняемыхприродных территориях (в том числе территориях федерального значения), режимахиспользования и ограничениях размещения объектов капитального строительства науказанных территориях, сведения о наличии либо отсутствии общераспространенныхполезных ископаемых в недрах, сведения о зонах санитарной охраны источниковпитьевого водоснабжения, сведения о наличии водоохранныхзон, прибрежно-защитных и береговых полос (для объектов федерального,регионального и местного значения) - в Министерстве экологии иприродопользования Московской области (для определения ограничений поосуществлению градостроительной деятельности и подготовки документации).
10.1.2.10. Информация (сведения) оналичии резерва мощностей систем электроснабжения и газоснабжения на территориимуниципального района/городского округа - в Министерстве энергетики Московскойобласти (для определения возможностей и планируемой нагрузки натопливно-энергетический комплекс и возможности подготовки документации).
10.1.2.11. Сведения о наличии наложенияземельных участков, предусмотренных к застройке, на земли лесного фонда суказанием координат и площади наложения (при наличии) - в Комитете лесногохозяйства Московской области (для определения ограничений по осуществлениюградостроительной деятельности и возможности подготовки документации ивозможности устранения наложений).
10.1.2.12. Информация о запланированныхи проводимых мероприятиях по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры наприлегающих территориях; о возможностях подключения к существующейулично-дорожной сети - в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктурыМосковской области (для определения ограничений по осуществлениюградостроительной деятельности, возможностей и планируемой нагрузки наулично-дорожную сеть и возможности подготовки документации).
10.1.2.13. Сведения об объектахкультурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее - реестр объектов культурного наследия), их зонах охраны; ограницах территорий объектов культурного наследия, включенных реестр объектовкультурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; о защитныхзонах объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурногонаследия; об утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимах использованияземель и градостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотныхи иных ограничениях застройки - в Главном управлении культурного наследияМосковской области (для определения ограничений по осуществлению градостроительнойдеятельности и возможности подготовки документации).
10.1.3. В органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области:
10.1.3.1.Предложения главы муниципального образования Московской области (лица,уполномоченного в соответствии с Уставом муниципального образования Московскойобласти) по градостроительному развитию рассматриваемой территории.
10.1.3.2.Информация о соответствии программам комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры.
10.1.3.3.Инвестиционные и муниципальные контракты (договоры) со всеми неотъемлемымидокументами к ним, заключенные на рассматриваемую территорию.
10.1.3.4.Перечень первоочередных потребностей муниципального образования и их стоимость.
10.1.3.5.Сведения о наличии судебных разбирательств.
10.1.3.6.Сведения о задолженности арендной платы по договору аренды земельного участка.
10.2. В целях принятия решения вотношении территории, на которую планируется разработка документации попланировке территории, Главархитектурой Московскойобласти запрашиваются в органах местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области:
ранееутвержденные проекты планировки территории, проекты межевания территории,градостроительные планы земельных участков (с приложением утвержденнойграфической и текстовых частей), выданные органом местного самоуправленияразрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
10.3.В случае если информация, указанная в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего Положения,размещена в ИСОГД, то принятие информации осуществляется посредством запроса вИСОГД.
10.4.Документы и сведения, указанные в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего Положения,могут быть предоставлены Заявителем по собственной инициативе.
10.5.Описание к формату электронных документов указано в пункте 16 настоящегоПоложения.
10.6.Непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 10.1 и 10.2настоящего Положения, не является основанием для отказа Заявителю в принятиирешения.
10.7.Минжилполитики Московской области не вправе требоватьот Заявителя представления документов и информации, указанных в пунктах 10.1 и10.2 настоящего Положения.
10.8.Минжилполитики Московской области не вправе требоватьот Заявителя предоставления информации и осуществления действий, непредусмотренных настоящим Положением.
11. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в регистрации Заявления
11.1.Основаниями для отказа в регистрации Заявления являются:
11.1.1.Предоставление Заявления не по форме, предусмотренной настоящим Положением.
11.1.2.Представление Заявления, оформленного с нарушением требований настоящегоПоложения, в том числе некорректное (неполное либо неправильное) заполнениеобязательных полей в форме Заявления.
11.1.3.Представление документов, утративших силу на момент обращения, в случаях, когдасрок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
11.1.4.Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенныеисправления, подчистки, помарки.
11.1.5.Представление документов, текст которых не поддается прочтению.
11.1.6.Представление неполного комплекта документов, предусмотренного разделом 9настоящего Положения.
11.1.7.Представление электронных копий (электронных образов) документов, непозволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознатьреквизиты документа.
11.1.8.Подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных сиспользованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю.
11.1.9.Предоставление документов в электронном виде, не соответствующих описанию,указанному в пункте 16 настоящего Положения.
11.1.10.Подача Заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срокрассмотрения которого еще не истек.
11.1.11.Земельный участок, предназначенный для размещения нежилых объектов, полностьюили частично расположен в зонах планируемого развития транспортныхинфраструктур в Московской области, установленных схемами территориальногопланирования Московской области.
11.2.Решение об отказе в приеме и регистрации Заявления оформляется по формесогласно приложению 6 к настоящему Положению в виде электронного документа,подписанного ЭП уполномоченного должностного лица МинжилполитикиМосковской области, и направляется в личный кабинет Заявителя (представителяЗаявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачиЗаявления.
12. Перечень оснований в принятиирешения об отказе в подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории
12.1.Основаниями для отказа в подготовке проекта планировки территории и (или)проекта межевания территории являются:
12.1.1.Отсутствие документов, указанных в разделе 9 настоящего Положения.
12.1.2.Отсутствие у Заявителя оформленных прав и (или) согласия правообладателейземельных участков, включенных в планируемые границы разработки проектапланировки территории, а в отношении земель, государственная собственность накоторые не разграничена, - согласия органа местного самоуправления.
12.1.3.Несоответствие предлагаемого развития территории:
утвержденнойсхеме территориального планирования Российской Федерации;
утвержденнойсхеме территориального планирования Московской области;
утвержденнойсхеме территориального планирования муниципального образования;
утвержденномугенеральному плану;
утвержденнымправилам землепользования и застройки;
нормативамградостроительного проектирования;
градостроительнымрегламентам с учетом границ территорий объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорийвыявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использованиятерриторий;
границзон с особыми условиями использования территорий;
категорииземельных участков, включенных в границы разработки проекта планировкитерритории.
12.1.4.Противоречие планируемой застройки целям использования земельного участка,определенным в договоре аренды земельного участка, предоставленного изгосударственной или муниципальной собственности по результатам аукциона.
12.1.5.В случае уменьшения обеспеченности населения объектами социальнойинфраструктуры, предусмотренными в ранее утвержденном проекте планировкитерритории.
12.1.6.В случае отсутствия полномочий МинжилполитикиМосковской области на принятие решения.
12.1.7.В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,когда подготовка документации по планировке территории не требуется.
12.1.8.В случаях отсутствия бюджетных ассигнований на разработку документации попланировке территории при планируемом финансировании разработки такойдокументации за счет бюджетных средств.
13.Отзыв Заявления
13.1.Заявитель вправе отозвать Заявление в период с момента регистрации Заявления додаты принятия решения путем направления письменного заявления, написанного всвободной форме, по адресу электронной почты МинжилполитикиМосковской области или обратившись в МинжилполитикиМосковской области лично.
13.2.Отзыв Заявления не препятствует повторному обращению Заявителя за принятиемрешения.
13.3.Принятие решения прекращается с момента регистрации заявления об отзывеЗаявления в ИС ЛОД.
14.Способы подачи Заявителем документов для принятия решения
14.1.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.
14.1.1.Для подачи документов для принятия решения Заявитель (представитель Заявителя,уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системеидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем заполняет Заявление сиспользованием специальной интерактивной формы в электронном виде. ЗаполненноеЗаявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов,необходимых для принятия решения, указанных в пункте 9 настоящего Положения.При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электроннойподписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписаниеЗаявления).
14.1.2.В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписаниеЗаявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
14.1.3.Отправленные Заявление и документы поступают в ИС ЛОД.
14.2.Применение простой электронной подписи Заявителем или представителем Заявителя(в случае подачи документов через РПГУ при наличии подтвержденной регистрации вЕСИА) при оформлении Заявления является подтверждением достоверности всехприлагаемых документов.
14.3.При обращении через РПГУ все документы предоставляются в виде электронныхобразов оригиналов, в том числе заявление, формируемое с использованиемспециальной интерактивной формы.
14.4.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУдля подачи документов для принятия решения в электронной форме в порядке,предусмотренном пунктом 16.1 настоящего Положения.
15.Способы и порядок получения Заявителем результата рассмотрения Заявления
15.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения иготовности результата рассмотрения Заявления следующими способами:
15.1.1.Через Личный кабинет на РПГУ.
15.1.2.По электронной почте.
15.1.3.Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата рассмотрения Заявления по телефону центрателефонного обслуживания населения Московской области 8 (800) 550-50-30 илипосредством сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
15.2.Результат рассмотрения может быть получен следующими способами:
15.2.1.Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
15.2.2.Через МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.
16. Требования к организации приемадокументов в электронной форме
16.1. В электронной форме документы,указанные в разделе 10 настоящего Положения, а также документы, указанные вразделе 11 настоящего Положения, если предоставляются Заявителем по собственнойинициативе, подаются через РПГУ.
16.2.При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, прилагаются кэлектронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволятьидентифицировать документ и количество листов в документе.
16.3.Описание к формату электронных документов, необходимых для принятия решения:
16.3.1.Количество листов документа в электронном виде должно соответствоватьколичеству листов документа в бумажном виде.
16.3.2.Документы в электронном виде предоставляются с сохранением всех аутентичныхпризнаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, угловогоштампа бланка (если имеются), в следующих форматах:
16.3.2.1.XML для электронного документа, указанного в пункте 10.1.1.1 настоящегоПоложения.
16.3.2.2.Pdf, rtf, doc, docx, xls,xlsx (для документов с текстовым содержанием).
16.3.2.3.Pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов сграфическим содержанием).
16.3.3.Документы в электронном виде должны содержать:
16.3.3.1.Текстовые фрагменты.
16.3.3.2.Графические изображения.
16.3.4.Структура документа в электронном виде включает:
16.3.4.1.Содержание и поиск данного документа.
16.3.4.2.Закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.
16.4.Формирование электронных образов документов осуществляется:
непосредственнос оригинала документа в масштабе 1:1 с разрешением 300 dpi(не допускается сканирование с копий);
вчерно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
врежиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графическихизображений либо цветного текста;
врежиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличныхот цветного изображения.
16.5.При направлении документов в электронной форме Заявитель обеспечиваетсоответствие электронной копии подлиннику документа.
16.6.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ходрассмотрения Заявления в Личном кабинете РПГУ, по электронной почте, указаннойв Заявлении или с помощью сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
16.7.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУдля рассмотрения Заявления в электронной форме в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ "О региональном стандартеорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области".
16.8.Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядку принятиярешения осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Минжилполитики Московской области и Государственнымказенным учреждением Московской области "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ МФЦ),заключенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области.
17.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами, государственными гражданскими служащими и специалистами Минжилполитики Московской области настоящего Положения ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к рассмотрению Заявления и принятиюрешения, а также принятием ими решений
17.1.Должностные лица, государственные гражданские служащие и специалисты Минжилполитики Московской области несут предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областиответственность за соблюдение требований настоящего Положения и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к рассмотрению Заявленияи принятию решения, а также принятием ими решений.
17.2.Контроль за соблюдением должностными лицами, государственными гражданскимислужащими и специалистами Минжилполитики Московскойобласти настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к принятию решения, осуществляется в форме:
1)текущего контроля за соблюдением полноты и качества рассмотрения Заявления(далее - Текущий контроль);
2)контроля за соблюдением порядка рассмотрения Заявления.
17.3.Текущий контроль осуществляют министр жилищной политики Московской области иуполномоченные им должностные лица.
17.4.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном министром жилищнойполитики Московской области для контроля за исполнением нормативных правовыхактов Минжилполитики Московской области.
17.5.Перечень лиц, осуществляющих Текущий контроль за рассмотрением Заявления,устанавливается внутренним организационно-распорядительным документом Минжилполитики Московской области.
18.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качестварассмотрения Заявления и Контроля за соблюдением порядка рассмотрения Заявления
18.1.Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов Минжилполитики Московской области.
18.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения должностными лицами, государственными гражданскими служащими,специалистами Минжилполитики Московской областинастоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Московской области.
18.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества рассмотрения Заявления устанавливается организационно-распорядительнымактом Минжилполитики Московской области.
18.4.Проверки проводятся в соответствии с организационно-распорядительными актамиминистра жилищной политики Московской области либо заместителей, а также воисполнение запросов органов прокуратуры и по жалобам Заявителей.
18.5.При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения настоящего Положения изаконодательства, устанавливающего требования к рассмотрению Заявления, в томчисле по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц,государственных гражданских служащих, специалистов МинжилполитикиМосковской области, принимаются меры по устранению таких нарушений.
18.6.Персональный состав должностных лиц МинжилполитикиМосковской области, уполномоченных на проведение проверки, устанавливаетсяорганизационно-распорядительным актом министра жилищной политики Московскойобласти.
18.7.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
18.8.В случае выявления нарушений порядка рассмотрения Заявления по результатамконтроля должностные лица, государственные гражданские служащие, специалисты Минжилполитики Московской области могут быть привлечены кответственности, закрепленной в их должностных регламентах, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области.
19.Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих испециалистов Минжилполитики Московской области зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходерассмотрения Заявления и принятия решения
Должностныелица, государственные гражданские служащие, специалисты МинжилполитикиМосковской области, ответственные за рассмотрение Заявления и принятие решения,а также лица, участвующие в рассмотрении Заявления и принятии решения, несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе подготовки и принятиирешения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
20. Положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за рассмотрением Заявления, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций
20.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за рассмотрением Заявленияявляются:
независимость;
тщательность.
20.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо,уполномоченное на его осуществление, не зависит от должностного лица,государственного гражданского служащего, специалиста МинжилполитикиМосковской области, участвующего в подготовке и принятии решения, в том числене имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
20.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за рассмотрением Заявления,должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при рассмотренииЗаявления.
20.4.Тщательность осуществления Текущего контроля за рассмотрением Заявления состоитв своевременном и точном исполнении лицами, уполномоченными на осуществлениеТекущего контроля, обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
20.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля зарассмотрением Заявления имеют право направлять в МинжилполитикиМосковской области индивидуальные и коллективные обращения с предложениями посовершенствованию порядка рассмотрения Заявления, а также жалобы и заявления надействия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих,специалистов Минжилполитики Московской области и принятыеими решения, связанные с рассмотрением Заявления.
20.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля зарассмотрением Заявления в целях соблюдения порядка его рассмотрения имеют правонаправлять в Министерство государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами,государственными гражданскими служащими, специалистами МинжилполитикиМосковской области порядка рассмотрения Заявления, повлекшее нерассмотрение Заявления или рассмотрение Заявления снарушением срока, установленного настоящим Положением.
20.7.Контроль за рассмотрением Заявления, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минжилполитики Московской области при рассмотренииЗаявления, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядкерассмотрения Заявления и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб)в процессе рассмотрения Заявления.
20.8.Заявители (представители Заявителей) могут контролировать рассмотрениеЗаявления путем получения информации о ходе рассмотрения Заявления по телефону,путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ, втом числе в МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ.
21.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц, государственных гражданских служащих и специалистов Минжилполитики Московской области, участвующих врассмотрении Заявления и принятии решения
21.1.Заявитель (представитель Заявителя) вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) Минжилполитики Московскойобласти и (или) должностных лиц, государственных гражданских служащих,специалистов при рассмотрении Заявления и принятии решения, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) МинжилполитикиМосковской области, должностных лиц, государственных гражданских служащих,специалистов.
21.2.Жалоба подается в Минжилполитики Московской области вписьменной форме и может быть направлена по почте, подана при личном приемеЗаявителя, подана Заявителем через МФЦ, или жалоба может быть направлена вэлектронном виде.
21.3. Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, рассматривающего Заявление (МинжилполитикиМосковской области), должностного лица органа, рассматривающего Заявление, либогосударственного гражданского служащего, специалиста, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляетсяспособом, указанным в пункте 21.8 настоящего Положения);
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МинжилполитикиМосковской области, его должностного лица, государственного гражданского служащего,специалиста;
г)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Минжилполитики Московской области, егодолжностного лица, государственного гражданского служащего, специалиста.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
21.4.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
б)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
в)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
21.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется МинжилполитикиМосковской области по месту его нахождения.
Времяприема жалоб должно совпадать со временем рассмотрения Заявления.
21.6.В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
21.7.В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а)официального сайта Минжилполитики Московской областив сети Интернет: http://msk.mosreg.ru;
б)РПГУ: http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ: http://gosuslugi.ru, "ДоброДел": http://vmeste.mosreg.ru.
21.8. При подаче жалобы в электронномвиде документы, указанные в пункте 21.3 настоящего Положения, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
21.9.Жалоба рассматривается руководителем МинжилполитикиМосковской области, рассматривающим Заявление, порядок рассмотрения которогобыл нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МинжилполитикиМосковской области, рассматривающего Заявление, его должностного лица,государственного гражданского служащего, специалиста.
Вслучае если обжалуются решения руководителя МинжилполитикиМосковской области, рассматривающего Заявление, жалоба подается в вышестоящийисполнительный орган государственной власти Московской области (в порядкеподчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральнымизаконами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерацииот 16.08.2012 № 840).
21.10. В случае если жалоба поданаЗаявителем в Минжилполитики Московской области, вкомпетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии стребованиями настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииМинжилполитики Московской области направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетЗаявителя о перенаправлении жалобы.
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
21.11.Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в Минжилполитики Московскойобласти в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
21.12.Жалоба на нарушение порядка рассмотрения Заявления МФЦ рассматривается всоответствии с настоящим Положением ГКУ МФЦ, заключившим соглашение овзаимодействии, и уполномоченными должностными лицами Министерствагосударственного управления информационных технологий и связи Московскойобласти.
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
21.13.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации запроса Заявителя о рассмотрении Заявления;
б)нарушение срока рассмотрения Заявления;
в)требование представления Заявителем документов, не предусмотренных настоящимПоложением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти для рассмотрения Заявления;
г)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящимПоложением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти для рассмотрения Заявления;
д ) отказ в рассмотрении Заявления,если основания отказа не предусмотрены настоящим Положением, федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области;
е)требование внесения Заявителем при рассмотрении Заявления платы, непредусмотренной настоящим Положением, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Московской области;
ж)отказ Минжилполитики Московской области,рассматривающего Заявление, его должностного лица, государственногогражданского служащего, специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате рассмотрения Заявления документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
з ) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам рассмотрения Заявления;
и)приостановление рассмотрения Заявления, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Московской области.
21.14.В Минжилполитики Московской области определяютсяуполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а)прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840;
б)направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии спунктом 21.10 настоящего Положения.
21.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или признаков составапреступления должностное лицо, работник, уполномоченные на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
21.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 ЗаконаМосковской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях", должностное лицо МинжилполитикиМосковской области, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляет соответствующие материалы в Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области.
21.17.Минжилполитики Московской области обеспечивает:
а)оснащение мест приема жалоб;
б)информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органов, рассматривающих Заявление, их должностных лиц,государственных гражданских служащих, специалистов посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на ихофициальных сайтах, на ЕПГУ, РПГУ;
в)консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Минжилполитики Московской области,должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов, в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д ) формирование и представлениеежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренныхжалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
21.18.Жалоба, поступившая в Минжилполитики Московскойобласти, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыорганом, уполномоченным на ее рассмотрение.
21.19.В случае обжалования отказа Минжилполитики Московскойобласти, его должностного лица, государственного гражданского служащего, специалистав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
21.20.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Минжилполитики Московскойобласти принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении. Указанное решение принимается в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате рассмотрения Заявления документах, возврата Заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
21.21.При удовлетворении жалобы Минжилполитики Московскойобласти принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче Заявителю результата рассмотрения Заявления, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
21.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителяв электронной форме. В случае если жалоба была направлена посредством РПГУ,ЕПГУ, ответ направляется Заявителю в личный кабинет на РПГУ, ЕПГУ.
21.23.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а)наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г)основания для принятия решения по жалобе;
д ) принятое по жалобе решение;
е)в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата рассмотрения Заявления;
ж)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
21.24.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом МинжилполитикиМосковской области, рассматривающим Заявление.
Пожеланию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица МинжилполитикиМосковской области.
21.25.Минжилполитики Московской области отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
а)наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
б)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
21.26.Минжилполитики Московской области вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
а)наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
21.27.Минжилполитики Московской области сообщает Заявителюоб оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрациижалобы.
Приложение1
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
ОМЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙПОЧТЫ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТАПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ) ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Министерство жилищной политики Московской области.
Местонахождения: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Почтовыйадрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4,корп. 1, секция "В".
Контактныйтелефон: 8 (498) 626-30-00.
Официальныйсайт в сети Интернет: http://mi№zhil.mosreg.ru.
Адресэлектронной почты: mi№zhil@mosreg.ru.
Информированиелиц, имеющих право на получение решения о подготовке проекта планировкитерритории и проекта межевания территории, о порядке принятия решения оподготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории вМосковской области, осуществляется также по телефону "горячей линии":8 (800) 550-50-30.
Графикработы:
| Понедельник: | с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45 |
| Вторник: | с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45 |
| Среда: | с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45 |
| Четверг: | с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45 |
| Пятница: | с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45 |
| Суббота: | выходной день |
| Воскресенье: | выходной день |
График приемаграждан приведен на сайте Министерства жилищной политики Московской областиhttp://mi№zhil.mosreg.ru/.
2.Справочная информация о месте нахождения многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, графике работы, контактных телефонах,адресах электронной почты.
Информацияприведена на сайтах:
-РПГУ: uslugi.mosreg.ru;
-МФЦ: mfc.mosreg.ru.
Приложение2
к Положению опорядке принятия
решения о подготовкепроекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
СПИСОК
НОРМАТИВНЫХАКТОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ОПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ) ПРОЕКТАМЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрениезаявления и принятие решения о подготовке проекта планировки территории и (или)проекта межевания территории в Московской области осуществляется в соответствиис:
1.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации".
3.Земельным кодексом Российской Федерации.
4.Федеральным законом от 25.10.2001 № 131-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации".
5.Жилищным кодексом Российской Федерации.
6.Воздушным кодексом Российской Федерации.
7.Лесным кодексом Российской Федерации.
8.Водным кодексом Российской Федерации.
9.Федеральным законом от 06.04.2010 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
10.Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
11.Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения".
12.Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах идорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".
13.Федеральным законом от 30.12.2015 № 431-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Огеодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации".
14.Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "Опорядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг вустановленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, атакже многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников".
16.Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерацииот 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков".
17.Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области".
18.Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области".
19.Законом Московской области от 26.12.2016 № 176/2016-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области".
20.Законом Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ "Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области".
21.Постановлением Губернатора Московской области от 24.09.2018 № 462-ПГ "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Московской области исоставе Правительства Московской области".
22.Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 "Обутверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживанияМосковской области".
23.Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти".
24.Постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 "Обутверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий вМосковской области".
25.Постановлением Правительства Московской области от 14.11.2007 № 858/28 "Обутверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительстваМосковской области".
26.Постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 "Обустановлении штатной численности и утверждении Положения о Министерствестроительного комплекса Московской области".
27.Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 688/35 "Оформировании Министерства жилищной политики Московской области".
28.Постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".
29.Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 "Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках государственной или муниципальной собственностибез предоставления земельных участков и установления сервитутов".
30.Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 "Обутверждении порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов".
31.Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 "Обутверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовкидокументации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий,необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесенииизменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. № 20".
32.Постановлением Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30 "Обутверждении нормативов градостроительного проектирования Московскойобласти".
33.Распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ "Орегиональном стандарте организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Московскойобласти".
34.Иными нормативно-правовыми актами Московской области и Российской Федерации.
Приложение3
к Положению о порядкепринятия
решения оподготовке проекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
ФОРМА
РЕШЕНИЯ ОБОТКАЗЕ В ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ И(ИЛИ) ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Кому_____________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________
(дляграждан: фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
дляюридических лиц: полное
наименование организации,
_____________________________________
фамилия,имя, отчество руководителя)
_____________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
Министерством жилищной политики Московской области (далее -
Минжилполитики Московской области) рассмотрено заявление__________________
(наименование
___________________________________________________________________________
(ФИО) заявителя и реквизитызаявления)
о принятии решения о подготовке проекта планировки территории и(или)
проектамежевания территории по адресу: ___________________________________
вотношении объектов ______ назначения (указать функциональное назначение).
Порядокпринятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проектамежевания территории установлен Градостроительным кодексом Российской Федерациии постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 № 884/39"Об утверждении Положения о принятии решения о подготовке проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории в Московскойобласти".
Сучетом требований указанных нормативно-правовых документов МинжилполитикиМосковской области отказывает в подготовке проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории по следующей(им) причине(ам):
| Основания для отказа | Конкретизация нарушения |
| | |
| Отсутствие документов, указанных в разделе 9 Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области | Указываются отсутствующие документы |
| Отсутствие у заявителя оформленных прав и (или) согласия правообладателей земельных участков, включенных в планируемые границы разработки проекта планировки территории | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории утвержденной схеме территориального планирования Российской Федерации | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории утвержденной схеме территориального планирования Московской области | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории утвержденной схеме территориального планирования муниципального образования | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории утвержденному генеральному плану | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории утвержденным правилам землепользования и застройки | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории нормативам градостроительного проектирования | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории градостроительным регламентам | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории границ зон с особыми условиями использования территорий | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Несоответствие предлагаемого развития территории категории земельных участков, включенных в границы разработки проекта планировки территории при планируемом размещении объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| Противоречие планируемой застройки целям использования земельного участка, определенным в договоре аренды земельного участка, предоставленного из государственной или муниципальной собственности по результатам аукциона | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| В случае уменьшения обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, предусмотренными в ранее утвержденном проекте планировки территории | Указываются конкретные несоответствия со ссылкой на документы |
| В случае отсутствия полномочий Минжилполитики Московской области на принятие решения | Указываются конкретные основания со ссылкой на документы |
| В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда подготовка документации по планировке территории не требуется | Указываются конкретные основания со ссылкой на документы |
_________________________________________ _____________________
(должностьуполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение4
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ОПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ) ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯТЕРРИТОРИИ
Министерство жилищной политики
Московской области
Дляюридических лиц
ииндивидуальных предпринимателей __________________________________
__________________________________
(полное наименование организации и
организационно-правовой формы)
в лице:
__________________________________
__________________________________
(ФИО руководителя или иного
уполномоченноголица)
Документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
(вид документа)
__________________________________
(серия, номер)
__________________________________
(кем, когда выдан)
Сведения о государственной
регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя):
ОГРН(ОГРНИП)
__________________________________
__________________________________
ИНН______________________________
Местонахождения
__________________________________
__________________________________
Контактная информация
Тел._____________________________
эл. почта ________________________
Дляфизических лиц ФИО______________________________
Документ, удостоверяющий личность:
__________________________________
(вид документа)
__________________________________
(серия, номер)
__________________________________
(кем,когда выдан)
СНИЛС
__________________________________
Адресрегистрации
__________________________________
__________________________________
Контактная информация
тел.______-____________________
эл. почта ________________________
Прошу разрешить подготовку
___________________________________________________________________________
(проект планировки территории, проектмежевания территории)
вцелях размещения ________________________________________________________
(указываются вид застройки(жилая - индивидуальная,
блокированная, малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная,
в целях ведениясадоводства, дачного хозяйства;
нежилая - функциональноеназначение объектов - торговля,
производство, склады ипр. линейный объект)
всоставе земельных участков с кадастровыми номерами _____________________,
поадресу: _______________________________________________________________.
Заявитель является (отметитьнужное):
| Заявитель: | Реквизиты документа |
| - правообладатель земельных участков | |
| - собственник зданий, строений, сооружений | |
| - лицо, с которым заключен договор о развитии застроенных территорий/договор о комплексном освоении территории | |
| правообладатель существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции | |
| - лицо, которому выданы действующие технические условия на подключение (примыкание) к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям, улично-дорожной сети в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов | |
| - субъект естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории объектов местного значения | |
Параметрыпри планируемом размещении объектов жилого назначения или жилого и нежилогоназначения:
| Этажность (эт.) | |
| Общая площадь домов (кв. м) | |
| Общая площадь квартир (кв. м) | |
| Вместимость общеобразовательной школы (мест) | |
| Вместимость детского дошкольного учреждения (мест) | |
| Вместимость поликлиники (офис семейного врача) (мест/кв. м) | |
| Создаваемые места приложения труда (ед.) | |
Параметрыпри планируемом размещении объектов нежилого назначения:
| Этажность (эт.) | |
| Общая площадь объектам (кв. м) | |
| Создаваемые места приложения труда (ед.) | |
Подготовка документации по планировке территории будетосуществляться за
счетсредств _____________________________________________________________.
Подпись_________________ _________________________
(расшифровкаподписи)
Дата_________________
Заявлениепринято:
_________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица, (подпись)уполномоченного на прием заявления)
Приложение5
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировки территориии (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
СОСТАВ
ЭСКИЗАПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
Эскизпланируемого развития территории оформляется в виде электронного документа сиспользованием Microsoft PowerPoi n t и долженсодержать:
1.Ситуационный план предлагаемой к развитию территории, выполненный на любой издоступных карт Московской области, с указанием информации об отдаленноститерритории застройки от МКАД, кадастровых номеров и площадей земельныхучастков, планируемых к застройке.
2.Фотофиксацию существующего состояния территории,планируемой к застройке, и фотофиксацию окружающейтерритории (4-6 фотографий в формате jpeg 1920 x 1200).
3.Схему расположения предлагаемых к размещению объектов капитальногостроительства с их описанием, а также таблицу с перечнем объектов капитальногостроительства с наименованием и технико-стандартическимипоказателями объекта.
4.Ситуационный план с указанием существующих и планируемых к строительствуобъектов социального обслуживания.
5.Ситуационный план с указанием существующих и планируемых систем транспортногообслуживания.
6.Ситуационный план с указанием мест приложения труда.
7.Графическую модель планируемого строительства, выполненную в трехмерномизображении.
Приложение6
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
ФОРМА
ОТКАЗА В ПРИЕМЕИ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ) ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Кому_____________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________
(дляграждан: фамилия, имя, отчество,
_____________________________________
дляюридических лиц: полное
наименование организации,
_____________________________________
фамилия,имя, отчество руководителя)
_____________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
___________ № ___________
Отказ
в приеме ирегистрации заявления о принятии решения
о подготовкепроекта планировки территории и (или) проекта
межеваниятерритории
(Заявление: от__________ № ___________)
Министерствожилищной политики Московской области уведомляет об отказе в приеме заявления опринятии решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проектамежевания территории (далее - заявление) по адресу:________________________________ в отношении объектов _________________назначения по следующим причинам (нужное указать):
| Основания для отказа | Конкретизация нарушения |
| Представление заявления не по форме согласно приложению 4 к Положению о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области | Указывается конкретное нарушение |
| Представление заявления, оформленного с нарушением требований настоящего Положения, в том числе с некорректным (неполным либо неправильным) заполнением обязательных полей в форме заявления | Указывается конкретное нарушение |
| Представление документов, утративших силу, в случаях, когда срок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области на момент обращения | Указываются конкретные документы |
| Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки | Указывается конкретное нарушение |
| Представление документов, текст которых не поддается прочтению | Указывается конкретное нарушение |
| Представление неполного комплекта документов, предусмотренного разделом 9 Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области | Указываются отсутствующие документы |
| Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа | Указывается конкретное нарушение |
| Подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей заявителю | |
| Предоставление документов в электронном виде, не соответствующих описанию, указанному в разделе 20 Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области | Указывается конкретное нарушение |
| Подача заявления с приложением иных документов, необходимых для принятия решения, в отношении которого ранее принято решение об отказе в подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории без устранения оснований, вызвавших отказ | Указывается конкретное нарушение |
| Подача заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок рассмотрения которого еще не истек | Указывается конкретное нарушение |
| Земельный участок, предназначенный для размещения нежилых объектов, полностью или частично расположен в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области | Указывается кадастровый номер земельного участка |
Дополнительно сообщаем, что:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается дополнительнаяинформация (при наличии)
_________________________________________ _____________________
(должностьуполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__"____________ 20__ г.
Приложение7
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировкитерритории и (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
ФОРМА
СОГЛАСИЯПРАВООБЛАДАТЕЛЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЛАНИРУЕМЫЕ ГРАНИЦЫРАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ У ЗАЯВИТЕЛЯОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ НА ДАННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
ВМинистерство жилищной политики
Московской области
От кого_____________________________________
(наименование правообладателя
земельного участка)
_____________________________________________
(для граждан:фамилия, имя, отчество, паспорт
_____________________________________________
дляюридических лиц: полное
наименование организации,
_____________________________________________
фамилия, имя,отчество руководителя),
_____________________________________________
(почтовыйиндекс, адрес, телефон)
_________________________________________,владеющий на праве собственности
(наименование правообладателя)
(аренды,субаренды и пр.) земельным участком с кадастровым номером ________
(реквизитыправоустанавливающего документа), даю свое согласие на включение
указанного земельного участка в границы документации по планировке
территории в целях размещения объекта капитального строительства (указать
функциональноеназначение).
Дата Подпись
Приложение8
к Положению опорядке принятия
решения оподготовке проекта
планировки территориии (или) проекта
межеваниятерритории
в Московскойобласти
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВИ ОРГАНИЗАЦИЙ, С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТИ В ХОДЕ ПРИНЯТИЯРЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И (ИЛИ) ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.В целях принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или)проекта межевания территории в Московской области Министерство жилищнойполитики Московской области взаимодействует с:
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области (в рамках межведомственного взаимодействия, подпункт10.1.1.1 Положения);
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области (в рамках межведомственного взаимодействия, подпункт10.1.1.2 Положения);
Министерствомжилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственным казеннымучреждением Московской области "Агентство развития коммунальнойинфраструктуры" (в рамках межведомственного взаимодействия, подпункт10.1.2.1 Положения);
Министерствомздравоохранения Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия,подпункт 10.1.2.2 Положения);
Министерствомкультуры Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия,подпункт 10.1.2.3 Положения);
Министерствомфизической культуры и спорта Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.4 Положения);
Министерствомимущественных отношений Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.5 Положения);
Министерствоминвестиций и инноваций Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.6 Положения);
Министерствомобразования Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия,подпункт 10.1.2.7 Положения);
Министерствомсельского хозяйства и продовольствия Московской области (в рамкахмежведомственного взаимодействия, подпункт 10.1.2.8 Положения);
Министерствомэкологии и природопользования Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.9 Положения);
Министерствомэнергетики Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия,подпункт 10.1.2.10 Положения);
Комитетомлесного хозяйства Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.11 Положения);
Министерствомтранспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (в рамкахмежведомственного взаимодействия, подпункт 10.1.2.12 Положения);
Главнымуправлением культурного наследия Московской области (в рамках межведомственноговзаимодействия, подпункт 10.1.2.13 Положения);
органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области (в рамкахмежведомственного взаимодействия, подпункт 10.1.3 Положения).
2.В целях рассмотрения заявления Главное управление архитектуры иградостроительства Московской области взаимодействует с:
органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области (в рамкахмежведомственного взаимодействия, подпункт 10.2.2 Положения);
государственнымбюджетным учреждением Московской области "Трест геолого-геодезических иархитектурно-планировочных работ "Мособлгеотрест"(ГБУ Московской области "Мособлгеотрест")(в рамках использования сведений Единой электронной картографической основыМосковской области);
инымиорганами и организациями.