Постановление Правительства Московской области от 14.12.2018 № 957/43

 

                                                                     

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от14 декабря 2018 г. № 957/43

 

г. Красногорск

 

 

Овнесении изменений в Порядок списания имущества, находящегося в собственности Московскойобласти

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести изменения в Порядок списания имущества, находящегося в собственностиМосковской области, утвержденный постановлением Правительства Московскойобласти от25.03.2016  № 228/8 "О Порядкесписания имущества, находящегося в собственности Московской области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от04.07.2017  № 565/23), утвердив его вновой редакции (прилагается).

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                         А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 14 декабря2018 г.  № 957/43

 

"Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 25 марта 2016г.  № 228/8

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 14 декабря2018 г.  № 957/43)

 

ПОРЯДОК

СПИСАНИЯИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Настоящий Порядок списания имущества, находящегося в собственности Московскойобласти (далее - Порядок), устанавливает процедуру списания основных средств,нематериальных и непроизведенных активов, находящихсяв собственности Московской области (далее - имущество) и оперативном управлениигосударственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Московской области(далее - учреждения), Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области (далее - ЦИОГВ) и государственныхорганов Московской области (далее - государственные органы), хозяйственном ведениигосударственных унитарных предприятий Московской области (далее - предприятия),имущества, составляющего казну Московской области.

2.В настоящем Порядке под списанием имущества понимается признаниегосударственного имущества, находящегося в собственности Московской области,непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и распоряжениювследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числефизического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования ираспоряжения вследствие гибели или уничтожения, недостачи или хищения.

НастоящийПорядок не применяется в отношении объектов незавершенного строительства,находящихся в собственности Московской области, включенных в перечень объектовкапитального строительства (реконструкции) государственной собственностиМосковской области, не включенных в государственные программы Московскойобласти, по которым в предшествующие годы осуществлены бюджетные инвестиции,утвержденный постановлением Правительства Московской области от 05.09.2014  № 719/35 "Об утверждении Перечня объектовкапитального строительства (реконструкции) государственной собственностиМосковской области, не включенных в государственные программы Московскойобласти, по которым в предшествующие годы осуществлены бюджетные инвестиции,Положения и состава Межведомственной комиссии по подготовке предложений омеханизмах и вариантах вовлечения в хозяйственный оборот (изъятия изхозяйственного оборота) объектов капитального строительства (реконструкции)государственной собственности Московской области, по которым в предшествующиегоды осуществлены бюджетные инвестиции".

3. Решение о списании имуществапринимается в отношении:

а)недвижимого имущества, находящегося у ЦИОГВ, государственных органов, Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Московской области на правеоперативного управления, - ЦИОГВ, государственными органами, Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Московской области посогласованию с Министерством имущественных отношений Московской области;

б)движимого имущества, балансовая стоимость которого составляет 500 тысяч рублейи более, находящегося у ЦИОГВ, государственных органов, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области на праве оперативногоуправления, - ЦИОГВ, государственными органами, Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Московской области по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области;

в)движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 500 тысячрублей, находящегося у ЦИОГВ, государственных органов, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области на праве оперативногоуправления, - ЦИОГВ, государственными органами, Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Московской области самостоятельно;

г)недвижимого имущества, находящегося у государственных казенных учрежденийМосковской области на праве оперативного управления, - государственными казеннымиучреждениями по согласованию с ЦИОГВ (государственными органами),осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственныхказенных учреждений (далее - учредители), и Министерством имущественныхотношений Московской области;

д ) движимого имущества, балансоваястоимость которого составляет 500 тысяч рублей и более, находящегося угосударственных казенных учреждений Московской области на праве оперативногоуправления, - государственными казенными учреждениями по согласованию с учредителеми Министерством имущественных отношений Московской области;

е)движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 500 тысячрублей, находящегося у государственных казенных учреждений Московской областина праве оперативного управления, - государственными казенными учреждениямисамостоятельно;

ж) особо ценного движимого имущества,закрепленного за государственными бюджетными и государственными автономнымиучреждениями Московской области на праве оперативного управления илиприобретенного за счет средств бюджета Московской области, выделенных наприобретение такого имущества, - государственными бюджетными и государственнымиавтономными учреждениями по согласованию с учредителем и Министерствомимущественных отношений Московской области;

з ) движимого имущества,находящегося у государственных бюджетных и автономных учреждений Московскойобласти на праве оперативного управления, за исключением имущества, указанногов подпункте "ж" пункта 3 настоящего Порядка, - государственными бюджетнымии государственными автономными учреждениями самостоятельно;

и)недвижимого имущества, находящегося у государственных бюджетных учрежденийМосковской области на праве оперативного управления, - государственнымибюджетными учреждениями по согласованию с учредителем и Министерствомимущественных отношений Московской области;

к) недвижимого имущества, закрепленногоза государственными автономными учреждениями Московской области на правеоперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета Московской области,выделенных на приобретение такого имущества, - государственными автономнымиучреждениями по согласованию с учредителем и Министерством имущественныхотношений Московской области;

л)недвижимого имущества, находящегося у государственных автономных учрежденийМосковской области на праве оперативного управления, приобретенного за счетсредств от приносящей доход деятельности, - государственными автономнымиучреждениями самостоятельно;

м) объектов резервного фондаматериальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера на территории Московской области, атакже запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств в целях гражданской обороны - Управлением по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы Московской области самостоятельно;

н ) недвижимого имущества,находящегося на праве хозяйственного ведения за государственными унитарнымипредприятиями Московской области, - предприятиями по согласованию с отраслевымиЦИОГВ (государственными органами), определенными Правительством Московскойобласти, и Министерством имущественных отношений Московской области;

о)движимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения загосударственными унитарными предприятиями Московской области, - предприятиямисамостоятельно;

п ) имущества, составляющего казнуМосковской области, - Министерством имущественных отношений Московской области,за исключением имущества, указанного в подпункте "м" пункта 3настоящего Порядка.

4.Решение о необходимости согласования с учредителем списания имущества,находящегося в оперативном управлении подведомственных государственныхучреждений Московской области, балансовая стоимость которого не превышает 500тысяч рублей, принимается ЦИОГВ и государственными органами самостоятельнопутем издания соответствующего распорядительного акта, даже если такоесогласование не предусмотрено пунктом 3 настоящего Порядка.

5.В случаях когда решение о списании имущества не может быть принято в соответствиис настоящим Порядком, решение о списании имущества принимается ПравительствомМосковской области.

6.Списанию подлежит государственное имущество при наличии одного из следующихоснований:

полныйморальный или физический износ, невозможность или экономическаянецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);

утратаили повреждение (разрушение) в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий,в иных случаях, приведших государственное имущество в состояние, непригодное дляиспользования;

несоответствиетехнического состояния имущества требованиям нормативно-техническойдокументации, нормам государственных надзорных органов, если при этомневозможно или нецелесообразно его восстановление (ремонт, реконструкция,модернизация), а также когда имущество не может быть приватизировано(реализовано) или закреплено за другими ЦИОГВ, государственными органами иподведомственными им учреждениями и предприятиями;

недостачаили хищение;

невозможностьустановления его местонахождения.

7.Учреждения, предприятия, Территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Московской области, государственные органы и ЦИОГВ в течение 3рабочих дней с момента утраты или повреждения (разрушения) объекта в письменнойформе информируют Министерство имущественных отношений Московской области оданных фактах.

8.Истечение срока полезного использования имущества или начисление по нему100-процентной амортизации не является основанием для его списания, если посвоему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано длядальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

9.Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, а также имущество, находящееся в залоге,в обременении, в обеспечении по гражданским правовым договорам.

10. Списанию не подлежит недвижимоеимущество, расположенное на земельном участке, право собственности Московскойобласти на который не зарегистрировано либо границы которого не определены всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

11.Действие пункта 10 настоящего Порядка не распространяется на объектынедвижимого имущества, находящиеся в собственности Московской области ирасположенные на территории города Москвы.

12.Подготовка решения о списании государственного имущества, находящегося всобственности Московской области, в учреждениях, на предприятиях, вТерриториальном фонде обязательного медицинского страхования Московскойобласти, государственных органах, ЦИОГВ осуществляется постоянно действующимикомиссиями по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия). Решение осписании государственного имущества оформляется распорядительным актом.

13.Срок рассмотрения обращения о списании имущества в Министерстве имущественныхотношений Московской области составляет 30 календарных дней со дня поступлениядокументов.

Вслучае необходимости направления запроса, для рассмотрения обращения о списанииимущества, о предоставлении информации в иной государственный орган, органместного самоуправления муниципального образования Московской области,организацию или должностному лицу срок рассмотрения обращения о списанииимущества продлевается на 30 календарных дней.

Вслучае необходимости проведения Министерством имущественных отношенийМосковской области выездного мероприятия по обследованию объектов недвижимогоимущества срок рассмотрения обращения о списании объектов недвижимого имуществасоставляет 60 календарных дней со дня поступления документов.

14.Согласование Министерством имущественных отношений Московской области решения осписании имущества либо мотивированный отказ оформляется письмом, подписываемымминистром имущественных отношений Московской области либо иным уполномоченнымим должностным лицом.

15. Для согласования Министерствомимущественных отношений Московской области списания движимого имущества вМинистерство имущественных отношений Московской области представляются:

копияраспорядительного акта о создании комиссии, заверенная печатью и подписьюответственного лица учреждения, предприятия, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, ЦИОГВ,государственного органа;

перечень объектов, списание которыхподлежит согласованию, с указанием:

а)наименования объекта;

б)инвентарного номера;

в)года выпуска (ввода в эксплуатацию);

г)срока полезного использования, установленного для данного объекта;

д ) срока фактическогоиспользования на дату списания;

е)первоначальной (балансовой) стоимости;

ж)суммы начисленной амортизации;

з ) остаточнойстоимости на момент списания;

пояснительнаязаписка с обоснованием причин списания и нецелесообразности дальнейшегоиспользования имущества;

копияакта о списании имущества, утвержденного руководителем ЦИОГВ, государственногооргана, Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМосковской области, учреждения, предприятия, заверенная печатью и подписьюответственного лица ЦИОГВ, государственного органа, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, учреждения,предприятия, сроком давности не более трех месяцев, оформленного на бланкеунифицированной формы первичной учетной документации;

копияинвентарной карточки;

копиядокумента о техническом состоянии списываемого объекта, выданногоспециализированной организацией, подтверждающей его непригодность к дальнейшемуиспользованию, с указанием даты осмотра и приложением копии лицензии либосертификата соответствия или выписки из учредительных документов;

копиярешения комиссии о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразностиего восстановления;

предложенияпо использованию материалов, которые планируется получить в результатедемонтажа.

Вслучае списания имущества, указанного в подпунктах "ж", "к"пункта 3 настоящего Порядка, - пояснительная записка с приложениемсоответствующих копий документов с указанием:

оснований,в соответствии с которыми имущество поступило в оперативное управлениеучреждения;

источниковфинансирования приобретения имущества.

16.Для согласования Министерством имущественных отношений Московской областисписания недвижимого имущества дополнительно к документам, указанным в пункте15 настоящего Порядка, в Министерство имущественных отношений Московскойобласти представляются:

документы,подтверждающие необходимость и целесообразность списания объектов (заключенияорганов государственного надзора, акты обследования специализированныхпроектных организаций, имеющих разрешение (лицензию) на проведение обследованияобъектов недвижимости, с приложением копии лицензии, акты обследованиямежведомственными комиссиями органов местного самоуправления и другиедокументы);

сведения,подтверждающие комплекс выполненных инженерно-технических и иных работ,направленных на сохранение и поддержание в технически исправном состояниипредлагаемых к списанию объектов недвижимого имущества (при наличии);

копиякадастрового (технического) паспорта недвижимого имущества Московской области(действительная на дату обращения), выданного организацией, осуществляющейгосударственный кадастровый (технический) учет, либо копия справки отехническом состоянии объекта, выданная указанной организацией;

кадастровыйпаспорт земельного участка, расположенного под объектом недвижимого имущества,подлежащим списанию;

выпискииз Единого государственного реестра недвижимости, выданные не ранее чем за тримесяца до их направления в Министерство имущественных отношений Московскойобласти, содержащие сведения о зарегистрированном праве собственностиМосковской области и вещном праве на земельный участок, расположенный подобъектом недвижимого имущества, подлежащим списанию, и о зарегистрированномправе собственности Московской области и праве оперативного управления,хозяйственного ведения на объект недвижимости, либо копия документа,подтверждающего возникновение права оперативного управления, хозяйственноговедения на объект недвижимости, вещного права на земельный участок и правасобственности Московской области на объект недвижимости и земельный участок подним, - в случае если соответствующие права на объекты недвижимого имущества иземельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от21.07.1997  № 122-ФЗ "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

цветныефотографии объекта недвижимого имущества форматом не менее 13 x 18 см (минимум 4 фотографии со всех сторон, с качеством,достаточным для отображения состояния подлежащего списанию объекта);

справка(информация) об отсутствии или наличии обременения и иных обязательств,связанных со списываемым объектом.

Вперечне недвижимого имущества, подлежащего списанию, кроме сведений, указанныхв абзацах третьем - одиннадцатом пункта 15 настоящего Порядка, отражаетсянаименование объекта недвижимого имущества с указанием кадастрового номера,литера по техническому паспорту, общей площади в квадратных метрах, адресаобъекта недвижимого имущества, года постройки.

17. Для согласования Министерствомимущественных отношений Московской области списания транспортных средств вМинистерство имущественных отношений Московской области представляются:

копияраспорядительного акта о назначении комиссии, заверенная печатью и подписьюответственного лица;

переченьтранспортных средств, списание которых подлежит согласованию, с указанием:

а)марки (модели) транспортного средства;

б)государственного регистрационного знака транспортного средства;

в)идентификационного номера (VI №) транспортного средства;

г)года выпуска транспортного средства;

д ) модели, номера двигателятранспортного средства;

е)номера шасси транспортного средства;

ж)срока полезного использования, установленного для данного объекта основныхсредств, и срока фактического использования на момент списания;

з ) первоначальной (балансовой)стоимости;

и)суммы начисленной амортизации;

к)остаточной стоимости на момент списания;

копияакта о списании транспортного средства, утвержденного руководителем ЦИОГВ,государственного органа, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, учреждения, предприятия, заверенная печатью иподписью ответственного лица ЦИОГВ, государственного органа, Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Московской области, учреждения,предприятия, сроком давности не более трех месяцев (по форме, установленнойзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области);

копиядиагностической карты транспортного средства;

копияпаспорта транспортного средства;

копиясвидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

четырецветные фотографии транспортного средства форматом 13 x18 см (виды: спереди, сзади, справа, слева). На транспортном средстве долженхорошо различаться государственный регистрационный знак. На обороте фотоснимкауказывается марка (модель), инвентарный номер, государственный регистрационныйзнак транспортного средства, номер паспорта транспортного средства;

копияинвентарной карточки.

Вслучае списания сельскохозяйственной техники - акт (ведомость дефектов) отехническом состоянии списываемого объекта, выданный уполномоченным органом всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

Вслучае списания имущества, указанного в подпунктах "ж", "к"пункта 3 настоящего Порядка, - пояснительная записка с приложениемсоответствующих копий документов с указанием:

оснований,в соответствии с которыми имущество поступило в оперативное управлениеучреждения;

источниковфинансирования приобретения имущества.

18.Для согласования Министерством имущественных отношений Московской областисписания вышедших из строя объектов основных средств, имеющих в своем составедрагоценные металлы или драгоценные камни, представляются документы, указанныев пункте 15 настоящего Порядка. В акте о списании имущества, утвержденномруководителем ЦИОГВ, государственного органа, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, учреждения,предприятия, на основании технического паспорта указывается первоначальный весдрагоценных металлов и драгоценных камней. При отсутствии в техническомпаспорте таких сведений производится следующая запись: "В связи сотсутствием в технической документации сведений о содержании драгоценныхметаллов в деталях и узлах объекта их количество может быть определено послесписания и утилизации данного объекта".

Хранениедрагоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий, материалов, лома иотходов, их содержащих, осуществляется в организациях таким образом, чтобы былаобеспечена сохранность их во всех местах хранения, при производстве,переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке.

Соли,кислоты и другие химические соединения, содержащие драгоценные металлы, воизбежание их порчи хранятся в соответствующей таре, предусмотренной государственнымистандартами Российской Федерации или техническими условиями.

Хранениеосуществляется в помещениях, отвечающих требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарнойсигнализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. Вскрытие их по мере необходимостипроизводится материально ответственным лицом. В отсутствие материальноответственного лица вскрытие производится в присутствии комиссии с письменногоразрешения руководителя организации с составлением акта.

Помещения,где осуществляется хранение драгоценных металлов, драгоценных камней, их лома иотходов, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны поокончании работы закрываться на замок, опломбировываться или опечатываться исдаваться под охрану.

Недопускается хранение драгоценных металлов и драгоценных камней вместе с другимиматериалами.

Драгоценныеметаллы и драгоценные камни, являющиеся составной частью оборудования,инструмента, а также химические соединения, лом и отходы, содержащиедрагоценные металлы, при невозможности хранения в несгораемых шкафах, сейфахили металлических ящиках хранятся в производственных цехах, лабораториях, наскладах материалов или химических реактивов с обеспечением условий их полнойсохранности.

Дляобеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихсяв производстве, доступ посторонних лиц в эти производственные помещенияисключается.

19.Согласование Министерством имущественных отношений Московской области списанияимущества, утраченного вследствие пожара, стихийного бедствия, действиянепреодолимой силы, причиненного ущерба, в том числе хищения, подлежащеговозмещению виновными лицами, осуществляется на основании представленных документов,указанных в пунктах 15 - 17 настоящего Порядка, а также:

документа,подтверждающего факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовногодела либо отказе в возбуждении уголовного дела, справка органов Госпожнадзора о факте пожара и другие документы всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области);

объяснительнойзаписки руководителя ЦИОГВ, государственного органа, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, учреждения,предприятия и материально ответственных лиц о факте утраты государственногоимущества;

решенияследственных или судебных органов, подтверждающего отсутствие виновных лиц либоотказ на взыскание ущерба с виновных лиц;

документов,подтверждающих наказание виновных лиц и возмещение организации причиненногоущерба (при наличии);

справкибалансодержателя о размере нанесенного ущерба;

копиисправки уполномоченного органа, подтверждающей факт стихийных бедствий илидругих чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.".