Постановление Администрации городского округа Кашира от 19.11.2018 № 3202-па

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КАШИРА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 ноября 2018 г. № 3202-па

 

 

Об утверждении Порядка выявления самовольных построек натерритории городского округа Кашира Московской области и принятия решения осносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями

 

 

В соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»,Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве вМосковской области», Уставом городского округа Кашира Московской области, вцелях проведения мероприятий по выявлению самовольных построек на территориигородского округа Кашира Московской области и принятию решений об их сносе илиприведению в соответствие с установленными законодательством требованиями

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок выявления самовольных построек на территории городскогоокруга Кашира Московской области и принятия решения о сносе самовольнойпостройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями (приложение № 1).

2.Образовать Комиссию администрации городского округа Кашира по выявлениюсамовольных построек в городском округе Кашира Московской области и утвердитьее состав (приложение № 2).

3.Определить муниципальное бюджетное учреждение городского округа Кашира «Благоустройство»(далее - МБУ «Благоустройство») уполномоченной организацией по сносусамовольных построек в порядке, предусмотренном статьями 55.30, 55.31Градостроительного кодекса Российской Федерации, и ответственной организациейза хранение движимого имущества, находившегося в самовольной постройке.

4.Определить местом хранения движимого имущества, находившегося в самовольнойпостройке, земельный участок и объекты недвижимости, принадлежащие МБУ «Благоустройство»и расположенные по адресу: Московская область, г.Кашира, ул. Стрелецкая, д. 69а.

5.Постановления администрации городского округа Кашира от14.05.2018 № 1365-па «Об утверждении Порядка выявления самовольно построенных(возведенных) объектов капитального и некапитального строительства (включаяобъекты незавершенного строительства) и принятия мер по сносу таких объектов натерритории городского округа Кашира Московской области», от 11.10.2018 №2855-па «О внесении изменений в постановление администрации городского округаКашира от 19.07.2016 № 1998-па «Об утверждении Положения об организации работыпо сносу самовольных построек, созданных (возведенных) в городскомокруге Кашира Московской области на земельных участках, не предоставленных вустановленном порядке для этих целей» признать утратившими силу.

6.Муниципальному казенному учреждению «Центр обслуживания» городского округаКашира (Пименов Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «ВестиКаширского района», разместить на официальном сайте администрации городскогоокруга Кашира (www.kashira.org) в сети Интернет.

7.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

8.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации городского округа Кашира Бодареву И.Г.

 

 

Глава

городского округаКашира                             А.П. Спасский

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению администрации

городскогоокруга Кашира

Московскойобласти

от19 ноября 2018 г. № 3202-па

 

Порядок выявления самовольных построек на территориигородского округа Кашира Московской области и принятия решения о сносесамовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ееприведению в соответствие с установленными требованиями

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок выявления самовольных построек на территориигородского округа Кашира Московской области и принятия решения о сносесамовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ееприведению в соответствие с установленными требованиями (далее - Порядок)регламентирует процедуры, связанные с выявлением самовольных построек натерритории городского округа Кашира Московской области (далее - самовольнаяпостройка) и принятием решения о сносе самовольной постройки либо решенияо сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями.

Порядокразработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральнымизаконами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти.

1.2.Самовольная постройка - здание, сооружение или другоестроение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном вустановленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использованиекоторого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенныеили созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,если разрешенное использование земельного участка, требование ополучении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанныеградостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату началавозведения или создания самовольной постройки и являются действующими на датувыявления самовольной постройки.

Неявляются самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение,возведенные или созданные с нарушением установленных всоответствии с законом ограничений использования земельного участка, еслисобственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанныхограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

1.3.Самовольная постройка подлежит сносу или приведению всоответствие с параметрами, установленными правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, или обязательнымитребованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее -установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а приотсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемомвладении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельныйучасток, на котором возведена или создана самовольнаяпостройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставлен во временноевладение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение всоответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии сзаконом администрацией городского округа Кашира (далее - Администрация).

1.4.Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленнымитребованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения судаили Администрации, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

 

2. Порядок выявления самовольной постройки

 

2.1.В целях выявления самовольной постройки в городском округеКашира Московской области и рассмотрения уведомлений о выявлении самовольнойпостройки, поступивших в порядке части 2 статьи 55.32 Градостроительногокодекса Российской Федерации, и иных сообщений о выявлении самовольнойпостройки (далее - уведомление) создается Комиссия администрации городскогоокруга Кашира по выявлению самовольных построек в городском округе КашираМосковской области (далее - Комиссия).

Комиссияявляется коллегиальным органом и создается постановлением администрациигородского округа Кашира. Из числа членов Комиссии и иных сотрудниковАдминистрации правовым актом Администрации может создаваться рабочая группа(далее - Рабочая группа).

2.2.Выявление самовольной постройки осуществляется Комиссией (Рабочей группой)путем объезда (обхода) территорий городского округа Кашира Московской области,а также в ходе осмотров объектов, проводимых на основании уведомлений о фактахнезаконного строительства объектов, поступивших от физических лиц, юридическихлиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления городскогоокруга Кашира Московской области. Информация о выявленных незаконно размещенныхна земельных участках объектах, обладающих признаками самовольной постройки,направляется в письменном виде в Комиссию.

2.3.Уведомления подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию.

2.4.Объезды (обходы) территорий городского округа Кашира осуществляются членамиКомиссии в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, утверждаемымиглавой городского округа Кашира.

Планы-графикиобъездов (обходов) территорий городского округа Кашира составляются такимобразом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена всятерритория городского округа Кашира.

2.5.В процессе объезда (обхода) члены Комиссии осуществляют внешний осмотр, фото- и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных наних построенных (строящихся) объектов (далее - объекты), фиксацию действийтретьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, вотношении которых сведения о предоставлении земельных участков подстроительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство(реконструкцию) таких объектов в Администрации отсутствуют.

Порезультатам объезда (обхода) Комиссией составляется акт осмотра каждого объектасогласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Акт осмотра объекта утверждаетсяпредседателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.

2.6.В течение 15 рабочих дней в рамках рассмотрения уведомления Комиссия осуществляетв отношении каждого земельного участка и находящегося на нем объекта сборследующих документов и сведений:

оправообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

онеобходимости получения разрешения на строительство;

оналичии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта вводаобъекта в эксплуатацию в случае, если такое разрешение или акт требуются;

оправообладателе (застройщике) объекта;

орасположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территорииили территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетейфедерального, регионального или местного значения;

осоответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка.

Вслучае отсутствия в Администрации соответствующих документов и сведенийКомиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органахгосударственной власти и органах местного самоуправления городского округаКашира Московской области.

2.7.По результатам проверки уведомления о факте самовольного строительства, а такжепо результатам объездов (обходов) территории Комиссия на заседаниирассматривает поступившие документы, проверяет законность размещения объекта,обладающего признаками самовольной постройки, и составляет протокол по формеприложения № 1 к настоящему Порядку с указанием каждого проверенного в ходеосуществления указанных мероприятий объекта. Протокол утверждаетсяпредседателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.

Кпротоколу приобщаются материалы фото- и (или)видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в результате проверки.

Вслучае если в ходе проверки Комиссией не выявлено объектов, являющихсяпредметом проверки, в протоколе указывается, что объектов, обладающихпризнаками самовольной постройки, не выявлено.

2.8.Комиссия направляет информационное письмо с приложениемпротокола и иных материалов, полученных в результате проверки, в адрес главыгородского округа Кашира с указанием предлагаемых действий в соответствии счастью 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в томчисле при наличии оснований с проектом решения о сносе самовольной постройкиили о сносе самовольной постройки и приведении ее в соответствие сустановленными требованиями.

Информационное письмо должно содержатьнаименование и место нахождения лица, осуществляющего и (или) осуществившегосамовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельногоучастка), для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства- для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольногостроительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения осоответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному видуиспользования земельного участка.

2.9.Администрация в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения отисполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществлениегосударственного строительного надзора, государственного земельного надзора,государственного надзора в области использования и охраны водных объектов,государственного надзора в области охраны и использованияособо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия, от исполнительныхорганов государственной власти, уполномоченных на осуществление федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных имгосударственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений,осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориямифедерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторамив области охраны окружающей среды, или от органов Администрации, осуществляющихмуниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий, уведомления, атакже иных сообщений о выявлении самовольной постройки и документов,подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанарассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такогорассмотрения совершить одно из следующих действий:

1)принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации;

2)обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствиес установленными требованиями;

3) направить, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройкине усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностномулицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, откоторых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

2.10.Администрация принимает в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройкив случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельномучастке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимостьих наличия установлена в соответствии с законодательством на дату началастроительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или созданана земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускаетстроительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройкиили ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, еслисамовольная постройка возведена или создана на земельном участке, видразрешенного использования которого не допускает строительства на нем такогообъекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиямииспользования территории при условии, что режим указанной зоны не допускаетстроительства такого объекта, либо в случае, еслив отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, приусловии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешенияустановлены в соответствии с законодательством на дату начала строительстватакого объекта.

Срок для сноса самовольной постройкиустанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не можетсоставлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок дляприведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиямиустанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не можетсоставлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренныенастоящим пунктом решения не могут быть приняты Администрацией:

-в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельныхучастках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности,кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровьюграждан;

-в отношении самовольных построек, относящихся в соответствии с федеральнымзаконом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенных дляобслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующих с ним единыймонастырский, храмовый или иной культовый комплекс.

Понятие«имущество религиозного назначения» используется в значении, указанном в пункте1 статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передачерелигиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности». Религиозные организациивправе использовать указанные в настоящем пункте самовольные постройки в случаесоответствия таких построек требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации. В случае если такие самовольные постройки не отвечаютуказанным требованиям, их использование религиозными организациями допускаетсядо 2030 года.

2.11.Администрация не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либорешение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии спунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в отношениикоторого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковыхтребований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирногодома, жилого дома или садового дома.

Положенияданного пункта применяются также в отношении жилых домов и жилых строений,созданных до 01.01.2019 соответственно на дачных и садовых земельных участках.

2.12. Решение о сносе самовольнойпостройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с параметрами, установленными правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, или обязательнымитребованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может бытьпринято в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации:

вотношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных наземельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительстваили расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личногоподсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданныхсоответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременноследующих условий:

1)права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября2018 года;

2) параметры этих объектов, жилых домов,жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленным правиламиземлепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов,жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

3)эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках,принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникамэтих объектов, жилых домов, жилых строений.

2.13.Положения пункта 2.12 Порядка применяются также в случаеперехода прав на объекты индивидуального жилищного строительства, построенныена земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищногостроительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенныхдля ведения личного подсобного хозяйства, жилые дома и жилые строения,созданные соответственно на дачных и садовых земельных участках, после 1сентября 2018 года.

2.14.Администрация не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либорешение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие спараметрами, установленными правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории, или обязательными требованиями кпараметрам постройки, предусмотренными законом, в соответствии со статьей 222Гражданского кодекса Российской Федерации:

1) в связи с отсутствиемправоустанавливающих документов на земельный участок в отношении здания,сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до днявступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;

2)в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания,сооружения или другого строения, созданных до 14 мая1998 года.

Вслучаях, предусмотренных настоящим пунктом Порядка, решение о сносе самовольнойпостройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с параметрами, установленными правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, или обязательнымитребованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, может бытьпринято только судом.

2.15.Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных гражданским законодательством, Градостроительнымкодексом Российской Федерации, принимается Администрацией путем принятияправового акта в форме постановления (далее - Постановление).

 

3. Организация работы, направленной на снос самовольныхпостроек в судебном порядке

 

3.1.Организация работы по сносу самовольных построек, за исключением самовольныхпостроек, указанных в разделе IV настоящего Порядка, осуществляется наосновании вступившего в законную силу судебного акта о признании постройкисамовольной и подлежащей сносу.

3.2.Для инициирования судебного разбирательства о признаниипостройки самовольной и подлежащей сносу Администрация в течение 30 рабочихдней со дня включения самовольной постройки в Реестр самовольных построек(далее - Реестр) обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий судискового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу сзаявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия,касающиеся предмета спора и (или) иных обеспечительных мер.

3.3.При удовлетворении исковых требований после вступления в законную силусудебного акта о сносе самовольной постройки Администрация проводитмероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве».

 

4. Организацияработы, направленной на снос самовольных построек или приведение их всоответствие с установленными требованиями на основании решения Администрации

 

4.1.Организация работы по сносу самовольных построек или приведению их всоответствие с установленными требованиями осуществляется на основанииПостановления.

4.2.Срок для добровольного сноса самовольной постройки определяется вПостановлении.

4.3.Администрация в течение пяти рабочих дней со дня подписания Постановлениявключает объект (объекты), указанный (указанные) в Постановлении, в Реестр(приложение № 3 к Порядку).

Реестрведется Администрацией в отношении объектов, расположенных на территориигородского округа Кашира, в электронном виде и размещается на официальном сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.4. В течение семирабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решенияо сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями Администрация обязана направить копию постановления лицу,осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у Администрации сведенийо таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана иливозведена самовольная постройка.

Поистечении срока для сноса самовольной постройки, указанного в Постановлении,уполномоченные лица Комиссии осуществляют повторный осмотр места расположениясамовольной постройки с целью установления факта исполнения Постановления ссоставлением повторного акта осмотра объекта.

4.5.В случае если лица, указанные в пункте 4.4 Порядка, не были выявлены,Администрация в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения обязана:

1)обеспечить опубликование в порядке, установленном Уставом муниципальногообразования «Городской округ Кашира Московской области» для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения опланируемом сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями;

2)обеспечить размещение на своем официальном сайте Администрации www.kashira.orgв информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемомсносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями;

3)обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, накотором создана или возведена самовольная постройка, сообщения о планируемомсносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями.

4.6. Снос самовольной постройки или ееприведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо,которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений отаком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведенасамовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда илиАдминистрации.

4.7. В случаеосуществления сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие сустановленными требованиями лицом, которое создало или возвело самовольнуюпостройку, либо лицом, с которым Администрацией заключен договор о сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями, которые не являются правообладателями земельного участка, накотором создана или возведена самовольная постройка, указанные лица выполняютфункции застройщика.

4.8.В случае если в установленный срок лицами, указанными впункте 4.6 Порядка, не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 4.11Порядка, при переходе прав на земельный участок обязательство по сносусамовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленнымитребованиями в сроки, установленные в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, переходит к новому правообладателю земельного участка.

4.9.В случае если принято решение о сносе самовольной постройкиили ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанныев пункте 4.6 Порядка, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.7 и 4.13 Порядка,соответственно новый правообладатель земельного участка, Администрация посвоему выбору осуществляют снос самовольной постройки или ее приведение всоответствие с установленными требованиями.

4.10. Снос самовольной постройкиосуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31, 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации. Приведение самовольнойпостройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем еереконструкции в порядке, установленном главой 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.

4.11. Лица, указанные в пункте 4.6Порядка, обязаны:

1)осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносесамовольной постройки, в срок, установленный указанным решением;

2)осуществить снос самовольной постройки либо представить в Администрациюутвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкциюсамовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленнымитребованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки илиее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок,установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;

3) осуществить приведение самовольнойпостройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если приняторешение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, в срок, установленный указанным решением дляприведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этомнеобходимо, чтобы в срок, предусмотренный подпунктом 2 данного пункта, такиелица представили в Администрацию утвержденнуюпроектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки вцелях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

4.12.В случае если указанными в пункте 4.6 Порядка лицами в установленные сроки невыполнены обязанности, предусмотренные пунктом 4.11 Порядка, Администрациявыполняет одно из следующих действий:

1) направляет в течение семи рабочихдней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.11 Порядка длявыполнения соответствующей обязанности, уведомление об этом в исполнительныйорган государственной власти или орган Администрации, уполномоченные напредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, при условии, что самовольная постройка создана иливозведена на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности;

2) обращается в течение шести месяцев содня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.11 Порядка для выполнениясоответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участкаи о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройкасоздана или возведена на земельном участке, находящемся в частнойсобственности, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 4.13Порядка;

3) обращается в течение шести месяцев содня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.11 Порядка для выполнениясоответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участкаи о его передаче в государственную или муниципальную собственность при условии,что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке,находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен вграницах территории общего пользования , за исключением случая,предусмотренного подпунктом 3 пункта 4.13 Порядка.

4.13. Снос самовольной постройки или ееприведение в соответствие с установленными требованиями осуществляетсяАдминистрацией в следующих случаях:

1) в течение двух месяцев со дняразмещения на официальном сайте Администрации www.kashira.org винформационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносесамовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями лица, указанные в пункте 4.6 Порядка, не были выявлены;

2) в течениешести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда илиАдминистрации о сносе самовольной постройки либо решением суда илиАдминистрации о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, лица, указанные в пункте 4.6 Порядка, не выполнилисоответствующие обязанности, предусмотренные пунктом 4.11 Порядка, и земельныйучасток, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либопо результатам публичных торгов не приобретен иным лицом;

3) в срок,установленный решением суда или Администрации о сносе самовольной постройкилибо решением суда или Администрации о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными впункте 4.6 Порядка, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренныепунктом 4.11 Порядка, при условии, что самовольная постройка создана иливозведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

Данныйпункт порядка применяется также в случаях, если решение о сносе самовольнойпостройки принято в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации до 04.08.2018 и самовольная постройка не была снесена в срок, установленныйданным решением.

4.14.В течение двух месяцев со дня истечения сроков, указанных соответственно вподпунктах 1 - 3 пункта 4.13 Порядка, Администрация обязана принять решение обосуществлении сноса самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения всоответствие с установленными требованиями.

4.15.В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 4.13Порядка, Администрация вправе требовать возмещения расходов на выполнение работпо сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие сустановленными требованиями от лиц, указанных в пункте 4.6 Порядка, заисключением случая, если в соответствии с федеральным законом Администрацияимеет право на возмещение за счет казны Российской Федерации расходов бюджетагородского округа Кашира на выполнение работ по сносу самовольнойпостройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями.

4.16.Организация работ по сносу самовольных построекосуществляется в соответствии с пунктом 4.10 Порядка и включает в себя комплекснеобходимых мероприятий по освобождению земельного участка от самовольнойпостройки, в том числе снос, демонтаж строительных конструкций, объектов, зарытие котлованов, отключение от сетей, проведение работпо благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц,способствующих незаконному возведению самовольной постройки, лиц,осуществляющих охрану, ограждение земельного участка, вывоз с земельногоучастка строительной техники, оборудования, иного имущества наспециализированную площадку для хранения, и совершение иных действий,необходимых для пресечения проведения строительных работ (далее - работы посносу).

4.17.В целях охраны общественного порядка в месте производства работ по сносусамовольной постройки лицо, осуществляющее снос, уведомляет правоохранительныеорганы, специально уполномоченные органы в сфере государственного контроля инадзора, организации, осуществляющие эксплуатацию электрических сетей иобъектов коммунальной инфраструктуры, о дате и времени сноса объектасамовольного строительства не позднее чем за пятьрабочих дней до начала осуществления таких работ.

4.18.Администрация по завершении работ по сносу составляет акт о сносе самовольнойпостройки. В акте о сносе самовольной постройки указывается место (места)хранения движимого имущества, находившегося в самовольной постройке, при егоналичии (далее - предмет хранения). Места хранения указанного имуществаопределяются Администрацией.

4.19.После составления акта о сносе самовольной постройки МБУ «Благоустройство»перемещает предмет хранения для его хранения и обеспечения возврата егоправообладателю.

4.20.Правообладатель предмета хранения в целях возврата ему указанного имуществавправе обратиться с заявлением о возврате ему предмета хранения в МБУ «Благоустройство»с приложением документов, подтверждающих право собственности на предметхранения.

4.21.Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство самовольной постройки,обязано возместить Администрации, МБУ «Благоустройство» расходы, связанные сорганизацией работ по сносу такой самовольной постройки и расходы по перевозкек месту хранения и хранению предмета хранения.

Приотсутствии добровольного возмещения расходов Администрация городского округа Кашира,МБУ «Благоустройство» обращается за их взысканием в судебном порядке.

4.22.Решение о сносе самовольной постройки может быть обжаловано в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

                                      Утверждаю:

                                     председатель Комиссии администрации

                                     городского округа Кашира по выявлению

                                     самовольных построек на территории

                                     городского округа Кашира Московской

                                      области

                                     _____________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                      «__»_____________ 20__ г.

                                       М.П.

 

Протокол

по результатам обхода (объезда) или проверки уведомления

о выявлении объекта, обладающего признаками самовольной постройки

«__» _____________ 20__ г.

 

    Члены Комиссии  администрации  городского округа  Кашира по выявлению

самовольных  построек на  территории  городского округа Кашира Московской

области(далее - Комиссия) в составе:

__________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

__________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

произвели  обследование территории  городского  округа Кашира в границах:

__________________________________,

врезультате обследования установлено:

 

Адрес объекта	Признаки самовольной постройки

 

*__________________________________________________________________________

 

*  Если выявлены - перечислить, какие признаки, если не выявлены - сделать

запись:«не выявлены».

 

Подписичленов Комиссии: _________________________

                         _________________________

                        _________________________

 

Примечание.

    К протоколу  приобщаются  акт осмотра объекта, обладающего признаками

самовольной  постройки, материалы  фото- или видеосъемкиосмотра объекта и

документы,  полученные в  соответствии с пунктами ____раздела ___ Порядка

выявления  самовольных построек  на  территории городского  округа Кашира

Московской  области и  принятия решения о сносесамовольной постройки либо

решения  о сносе  самовольной постройки илиее приведении в соответствие с

установленными   требованиями, утвержденного  постановлением  администрации

городскогоокруга Кашира от ___ № _____.

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

Форма

 

                                     Утверждаю:

                                      председательКомиссии администрации

                                     городского округа Кашира по выявлению

                                     самовольных построек на территории

                                      городскогоокруга Кашира Московской

                                      области

                                     _____________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                      «__»_____________ 20__ г.

                                      М.П.

 

Акт

осмотра объекта, обладающего признаками самовольной постройки

«__»_____________ 20__ г. Время: _________

 

    Члены Комиссии  администрации  городского округа  Кашира по выявлению

самовольных  построек на  территории  городского округа Кашира Московской

области(далее - Комиссия) в составе:

___________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

__________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

произвели   обследование   объекта,  обладающего   признаками  самовольной

постройки(далее - объект):

наименованиеобъекта: _____________________________________________________

                           адрес (адресныйориентир) объекта

__________________________________________________________________________,

кадастровыйномер: _______________________________________________________.

1.Сведения о правообладателе земельного участка:

__________________________________________________________________________.

      (в отношении юридическихлиц - наименование и местонахождение,

     индивидуальный номер налогоплательщика,основной государственный

регистрационныйномер; в отношении физических лиц - фамилия, имя, отчество

иадрес места жительства лица, телефоны; если застройщик (правообладатель)

               не установлен,указывается: «не установлен»)

2.Сведения о земельном участке:

2.1._____________________________________________________________________.

        (реквизиты правоустанавливающихдокументов на земельный участок)

2.2._____________________________________________________________________.

            (вид разрешенного использованияземельного участка)

2.3._____________________________________________________________________.

          (сведения онахождении земельного участка в зонах с особыми

          условиями использования территорииили территории общего

         пользования либо полосы отводаинженерных сетей федерального,

                   регионального или местногозначения)

3.Сведения о правообладателе (застройщике) объекта:

__________________________________________________________________________.

      (в отношенииюридических лиц - наименование и местонахождение,

     индивидуальный номер налогоплательщика,основной государственный

     регистрационный номер; в отношениифизических лиц - фамилия, имя,

     отчество и адрес места жительства лица,телефоны; если застройщик

      (правообладатель) не установлен,указывается: «не установлен»)

4.Сведения об объекте:

4.1._____________________________________________________________________.

           (реквизиты правоустанавливающихдокументов на объект)

4.2._____________________________________________________________________.

                 (вид объекта, видиспользования объекта)

4.3._____________________________________________________________________.

      (сведения о наличиилибо отсутствии разрешения на строительство

              и в случае наличия реквизитытакого разрешения)

4.4._____________________________________________________________________.

            (соответствиеобъекта виду разрешенного использования

                                земельногоучастка)

4.5._____________________________________________________________________.

       (необходимость получения разрешения настроительство объекта)

4.6._____________________________________________________________________.

        (сведения онахождении объекта в зонах с особыми условиями

        использования территории или территорииобщего пользования

      либо полосы отвода инженерных сетейфедерального, регионального

                          или местногозначения)

5.Состояние объекта: ____________________________________________________.

                       (описаниевыполненных/выполняемых работ с указанием

                            их характера: строительство,реконструкция)

6.В результате осмотра установлено:______________________________________

__________________________________________________________________________.

 (содержание выявленных нарушений со ссылкой нанормативные правовые акты)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

___________________________________________________________________________

       (подпись)                                  (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

       (подпись)                                  (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

       (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

    Примечание.

    К акту осмотра объекта, обладающегопризнаками самовольной постройки, в

обязательномпорядке прилагаются обосновывающие его материалы.

 

 

 

Приложение№ 3

кПорядку

 

Реестр самовольных построекДата выявления самовольной постройки	Наименование самовольной постройки	Адрес самовольной постройки	Сведения о правообладателях земельного участка и самовольной постройки, целях предоставления земельного участка	Сведения о расположении самовольной постройки относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения	Сведения о наличии выданных разрешений на строительство (реконструкцию) самовольной постройки и акта ввода объекта в эксплуатацию в случае, если такое разрешение или акт требуются/зарегистрированных градостроительных планов земельных участков, утвержденной документации по планировке территории	Сведения о соответствии самовольной постройки виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам	Сведения о недостроенной самовольной постройке

 

 

 

Приложение№ 2

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Кашира

Московскойобласти

от19 ноября 2018 г. № 3202-па

 

Состав

Комиссии администрации городского округа Кашира повыявлению самовольных построек в городском округе Кашира Московской области(далее - комиссия)

 

Бодарева И.Г.	Первый заместитель главы администрации городского округа Кашира (председатель Комиссии)
Кочеров И.М.	Председатель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира (заместитель председателя Комиссии)
Локтева О.В.	Начальник отдела благоустройства и озеленения администрации городского округа Кашира (секретарь Комиссии)
Члены Комиссии:
Еремеев В.В.	Начальник отдела капитального строительства и ремонта администрации городского округа Кашира
Юрченко Д.И.	Начальник отдела архитектуры администрации городского округа Кашира
Мацнев Д.Г.	Заместитель председателя Комитета по экономической политике администрации городского округа Кашира
Коротков В.М.	Начальник Управления строительства и благоустройства администрации городского округа Кашира
Мишустина Н.П.	Главный аналитик юридического отдела Правового управления администрации городского округа Кашира
Бурукова Т.С.	Главный специалист земельного отдела Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира
Гречишкин Э.А.	Директор МБУ городского округа Кашира «Благоустройство»
Представитель территориального отдела № 23 Госадмтехнадзора Московской области (по согласованию)