Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 03.05.2018 № 1-4/884
Об утверждении Положения о собраниях граждан в городском округе Домодедово Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОМОДЕДОВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2018 г. № 1-4/884
Утратило силу
- Решение Совета депутатов
городского округа Домодедово
Об утверждении Положения о собраниях граждан в городскомокруге Домодедово Московской области
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгородского округа Домодедово Московской области Совет депутатов городскогоокруга
решил:
1.Утвердить Положение о собраниях граждан в городском округе ДомодедовоМосковской области (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна постоянную комиссию по нормотворческой деятельности (Гудков Н.А.).
Председатель
Совета депутатовгородского округа Л.П.Ковалевский
Глава
городскогоокруга А.В. Двойных
Утверждено
решениемСовета депутатов
городскогоокруга Домодедово
Московскойобласти
от3 мая 2018 г. № 1-4/884
Положение о собраниях граждан в городском округе ДомодедовоМосковской области
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставом городского округа Домодедово Московской области иопределяет порядок назначения и проведения в городском округе Домодедовособраний граждан, предусмотренных статьей 17 Устава городского округаДомодедово Московской области.
1.2.Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Домодедово,осуществления территориального общественного самоуправления начасти территории городского округа Домодедово.
1.3.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатовгородского округа Домодедово (далее - Совет депутатов городского округа), главыгородского округа Домодедово (далее - Глава городского округа), а также вслучаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или Главыгородского округа, назначается соответственно Советом депутатов городскогоокруга или Главой городского округа.
Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовгородского округа.
1.4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется уставомтерриториального общественного самоуправления.
1.5.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлениемтерриториального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам,отнесенным к его компетенции уставом территориального общественногосамоуправления.
2. Порядок подготовки собрания граждан
2.1.Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее одной трети жителейнаселенного пункта, территории (части территории), улицы, жилых домов (далее -территория), достигших восемнадцатилетнего возраста.
2.2.С инициативой от населения о проведении собрания граждан в Совет депутатовгородского округа может обратиться инициативная группа численностью не менее 10человек, состоящая из жителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
Взаявлении инициативной группы указываются вопросы, которые подлежатрассмотрению на собрании граждан, предполагаемые дата, время и место проведениясобрания граждан.
2.3.Совет депутатов городского округа обязан рассмотреть заявление инициативнойгруппы на ближайшем заседании Совета депутатов городского округа Домодедово, ноне позднее 30 дней с даты получения заявления.
2.4.В случаях, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, председательСовета депутатов городского округа Домодедово в течение 15 рабочих дней с даты обращения инициативной группы дает мотивированныйотказ в проведении собрания граждан.
2.5.Основания для отказа в проведении собрания граждан по инициативе населения:
1)с инициативой обратились граждане, не проживающие на территории или недостигшие восемнадцатилетнего возраста;
2)вопросы, предлагаемые для рассмотрения на собрании граждан, не относятся квопросам местного значения;
3)с инициативой о проведении собрания обратилась инициативная группа, состоящаяиз жителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, численностью менее 10человек.
2.6.В решении Совета депутатов городского округа, постановлении Главы городскогоокруга о назначении и проведении собрания граждан указываются вопрос (вопросы),дата, время, место проведения собрания, председатель собрания, а также органили должностное лицо, ответственное за проведение собрания граждан (далее -лицо, ответственное за проведение собрания граждан).
РешениеСовета депутатов городского округа, постановление Главы городского округа оназначении и проведении собрания граждан подлежит опубликованию в установленномдля опубликования муниципальных правовых актов порядке и размещается не позднее3 дней с даты его принятия на сайте городского округаДомодедово в сети Интернет.
2.7.Председателем собрания назначается заместитель председателя комитета -начальник территориального отдела микрорайона города Домодедово илиадминистративного округа (административных округов) городского округаДомодедово, комитета по территориальному управлению Администрации городскогоокруга Домодедово (далее - начальник территориального отдела).
2.8.Начальник территориального отдела организует оповещение жителей территории одате, месте и времени проведения собрания граждан не позднеечем за 14 дней до проведения собрания.
3. Порядок проведения собрания
3.1.Все участники собрания граждан регистрируются лицом, ответственным запроведение собрания граждан. Список присутствующих на собрании граждан долженсодержать фамилию, имя, отчество, место регистрации и подпись присутствующего на собрании граждан.
3.2.В собрании граждан могут принимать участие с правом совещательного голосапредставители органов местного самоуправления городского округа Домодедово,депутаты Совета депутатов городского округа, представители федеральных органоввласти, органов власти Московской области.
3.3.Председатель собрания в назначенное время должен открыть собрание, объявитьобсуждаемый вопрос (вопросы), ознакомить участников с регламентом проведениясобрания.
3.4.На собрании устанавливается следующий регламент работы:
-основной докладчик выступает до 30 минут;
-остальные участники собрания высказывают мнение по обсуждаемому вопросу неболее 10 минут.
Всевыступающие и желающие выступить берут слово только с разрешения председателясобрания.
3.5.Председатель собрания имеет право задавать вопросы выступающимна собрании, излагать свою позицию по рассматриваемому вопросу, прерыватьвыступление участника, нарушающего регламент собрания, а также выступления, неимеющие отношение к теме собрания. Лицу, нарушающему порядок во времяпроведения собрания, председатель собрания делает предупреждение. При повторномнарушении порядка лицо, участвующее в собрании, может быть удалено с местапроведения собрания уполномоченным представителем органа внутренних дел.
3.6.Решение собрания граждан принимается открытым голосованием и считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собраниижителей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
Недопускается голосование через представителя.
3.7.Решение собрания граждан оформляется в виде протокола собрания граждан.
Протоколсобрания граждан ведет лицо, ответственное за проведение собрания граждан.
3.8.Протокол собрания граждан должен содержать дату, время началаи окончания проведения собрания, место проведения собрания граждан, количествоприсутствующих на собрании граждан, повестку дня, фамилию, имя, отчество,должность лица, ответственного за проведение собрания, а также фамилии иинициалы выступивших на собрании, краткое содержание выступлений, принятоерешение по каждому вопросу повестки дня, результат голосования.
Списокприсутствующих на собрании граждан является неотъемлемой частью протоколасобрания граждан.
Протоколсобрания граждан подписывают председатель собрания и лицо, ответственное запроведение собрания граждан.
Протоколсобрания нумеруется, прошивается и хранится в территориальном отделемикрорайона города Домодедово, административного округа (административныхокругов) городского округа Домодедово до передачи его в архивный отделадминистрации городского округа Домодедово на постоянное хранение.
3.9.Участники собрания имеют право знакомиться с протоколом собрания, делать изнего выписки, снимать копии.
4. Итоги собрания граждан
4.1.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправлениягородского округа Домодедово и должностным лицам местного самоуправлениягородского округа Домодедово, а также избирать лиц, уполномоченных представлятьсобрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления.
Обращениесчитается принятым, если за него проголосовало не менее половины от числаучастников собрания. Обращение подписывается не менее чем половиной от числаучастников собрания. В обращении указываются фамилия, имя, отчество, местожительства участника собрания, которому орган местного самоуправления долженнаправить ответ на обращение.
Лицо,ответственное за проведение собрания, направляет обращение в орган местногосамоуправления городского округа Домодедово, должностным лицам местногосамоуправления городского округа Домодедово не позднее 5 рабочих дней с даты принятия обращения. Должностное лицо органа местногосамоуправления, к компетенции которого относится рассмотрение поступившего обращения,направляет письменный ответ адресату в течение одного месяца со дня поступленияобращения в орган местного самоуправления.
4.2.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления городского округа Домодедово и должностнымилицами местного самоуправления городского округа Домодедово, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.
4.3.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Призыв» непозднее 15 рабочих дней и размещаются в течение 3 рабочих дней на официальномсайте городского округа Домодедово в сети Интернет.