Устав городского округа Домодедово от 29.04.2005 № б/н
Устав городского округа Домодедово Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО УСТАВ (В редакции решений Совета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12; от 28.08.2009 г. N 1-4/212; от 16.07.2010 г. N 1-4/303) Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Домодедовский район" Московской области от 29 апреля 2005 г. N 240/43 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Городской округ Домодедово 1. Городской округ Домодедово является самостоятельныммуниципальным образованием в составе Московской области. 2. В состав муниципального образования "Городской округДомодедово" входят г. Домодедово и прилегающие к нему сельскиенаселенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями. 3. Статус муниципального образования "Городской округДомодедово" определяется законодательством Российской Федерации,Московской области и настоящим Уставом. 4. Городской округ Домодедово являетсяадминистративно-территориальной единицей Московской области. 5. На территории городского округа местное самоуправлениеосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации и Московской области, настоящимУставом исходя из интересов жителей округа, исторических и местныхтрадиций. 6. Глава городского округа - выборное должностное лицо,возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправленияна территории городского округа. 7. Представительным органом местного самоуправления городскогоокруга является Совет депутатов городского округа. 8. Исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления городского округа является администрация городскогоокруга. (Часть 9 исключена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) (Часть 10 исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Статья 2. Общие принципы осуществления деятельности органовместного самоуправления городского округа 1. Соблюдение законов - основополагающий принцип осуществлениядеятельности органов местного самоуправления городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округафункционируют гласно. Они создают условия для участия жителейгородского округа в решении вопросов городского округа. 3. Органы местного самоуправления городского округа действуютна основе разграничения предметов ведения, полномочий иответственности между ними. Органы местного самоуправлениягородского округа в пределах своих полномочий самостоятельны идействуют под свою ответственность. 4. Разграничение предметов ведения и полномочий между Советомдепутатов городского округа и администрацией городского округаустанавливается законами Российской Федерации, законами Московскойобласти и настоящим Уставом. Статья 3. Герб и флаг 1. Городской округ Домодедово имеет свой герб и флаг. 2. Описание герба и флага, порядок их применения иответственность за надлежащее использование устанавливаютсяПоложениями о флаге городского округа Домодедово. Статья 4. Территория городского округа 1. Городской округ Домодедово расположен на юге от г. Москвы. 2. Территория городского округа составляет 801 кв. км. 3. Г. Домодедово образован Указом Президиума Верховного СоветаРСФСР от 12 марта 1947 года N 615/19. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 4. Городской округ граничит с Ленинским, Раменским, Ступинским,Чеховским, Подольским муниципальными районами Московской области. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от14.12.2007 г. N 1-4/69) 5. Описание границ и перечень населенных пунктов городскогоокруга Домодедово указываются в приложениях (не приводятся) кнастоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью. Статья 5. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 7-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 12) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 14) организация оказания на территории городского округапервичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов (вступает в силу с 1 января 2008 г.); (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N1-4/69) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 17-1) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006г. N 331/63) 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу с 1 января 2008 г. - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N1-4/12) 26) утверждение генерального плана городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенерального плана городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 26-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N1-4/12) 27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 16.07.2010 г. N 1-4/303) 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 16.07.2010 г. N 1-4/303) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 35) (Утратил силу с 1 января 2008 г. - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63) 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка (вступает в силу с 1января 2008 года); (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) (Часть 1-1 исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) (Часть 1-2 исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) (Часть 2 исключена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Статья 5-1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству (вступает в силу с 01.01.2008); 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа; 7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи; (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N1-4/69) 8) создание условий для развития туризма. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N1-4/212) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии с действующим законодательством), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовместного бюджета (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектаРоссийской Федерации). (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа, голосования по вопросам изменения границгородского округа, преобразования городского округа; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N331/63) 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 8-1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации депутатов Совета депутатов городского округа, а такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от14.12.2007 г. N 1-4/69) 8-2) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах городского округа, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 16.07.2010 г. N 1-4/303) 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. 1-1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральнымизаконами, Уставом городского округа могут устанавливаться полномочияорганов местного самоуправления по решению указанных вопросовместного значения. (Часть дополнена - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе всоответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлеченииграждан к выполнению на добровольной основе социально значимых длягородского округа работ (в том числе дежурств) в целях решениявопросов местного значения городского округа, предусмотренныхпунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от20.04.2007 г. N 1-4/12) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Статья 7. Наделение органов местного самоуправления городскогоокруга отдельными государственными полномочиями 1. Наделение органов местного самоуправления городского округаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами, отдельными государственнымиполномочиями Московской области - законами Московской области. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа,осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов. 2. Органы местного самоуправления городского округа несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 8. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территориигородского округа. 3. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, вколичестве не менее 10 человек, имеющими право на участие в местномреферендуме; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов городского округа иРуководителя администрации городского округа, выдвинутой имисовместно. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять не менее 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии сфедеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского округа и Руководителем администрации городскогоокруга, оформляется правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга и Руководителя администрации городского округа. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009г. N 1-4/212) 5. Совет депутатов городского округа обязан назначить местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатовгородского округа документов о выдвижении инициативы проведенияместного референдума. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа в установленные сроки, референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа, органов государственной власти Московскойобласти или прокурора. В случае если местный референдум назначенсудом, местный референдум организуется избирательной комиссиейгородского округа, а обеспечение проведения местного референдумаосуществляется исполнительным органом государственной властиМосковской области. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуютв местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнениепринятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящимУставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируется законом Московской области. Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов городского округа, главы городского округа наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовгородского округа в сроки, предусмотренные законодательством. Вслучаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией городского округа или судом. 3. Состав избирательной комиссии городского округа с правомрешающего голоса устанавливается в количестве девяти членов. 4. Полномочия избирательной комиссии городского округа порешению избирательной комиссии Московской области, принятому наосновании обращения Совета депутатов городского округа, могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию. (Частьдополнена - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63) 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа, голосование по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и в соответствии с нимпринимаемым законом Московской области для проведения местногореферендума. 2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа и процедура отзыва указанных лицустанавливаются настоящим Уставом. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городскогоокруга, главы городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа должна обеспечивать ему возможность датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов городскогоокруга, глава городского округа считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вгородском округе (избирательном округе). 3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей городского округа, обладающихизбирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгородского округа. 4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, главы городского округа, итоги голосования повопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 11. Сельский сход 1. В сельских населенных пунктах общественное самоуправлениеосуществляется постоянным населением села (деревни) на сходах. 2. Сход граждан правомочен при участии в нем не менее половиныжителей села (деревни), достигших шестнадцатилетнего возраста. 3. Сход граждан может созываться начальником территориальногоуправления, старостой села (деревни) либо по инициативе группыжителей села (деревни) численностью не менее 10 человек. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007г. N 1-4/12) Проведение схода граждан обеспечивается начальникомтерриториального управления. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 4. Участие в сходе граждан депутата Совета депутатов городскогоокруга, избранного по данному избирательному округу, являетсяобязательным. 5. На сходе граждан председательствует начальниктерриториального управления или иное лицо, избираемое сходомграждан. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 6. Решение схода граждан считается принятым, если за негопроголосовало более половины участников схода граждан. 7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательномуисполнению на территории села (деревни). 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходеграждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними,определенным настоящим Уставом. 9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). 10. В ведении сельского схода находятся следующие вопросы: утверждение и изменение границ деятельности сельскогосообщества по согласованию с администрацией городского округа; избрание старосты села (деревни) и заслушивание отчетов о егодеятельности; утверждение программы своей деятельности; принятие решения о досрочном прекращении полномочий старостысела (деревни); принятие решений по вопросам самообложения населения; внесение предложений в собрание старост сел и деревень; другие вопросы, на решение которых имеют право жители села(деревни) при осуществлении территориального общественногосамоуправления. Статья 12. Староста села (деревни) 1. Староста села (деревни) является выборным лицом, избираемымпостоянными жителями села (деревни) и подотчетным им в своейдеятельности. 2. Староста: созывает сельский сход, подписывает его решения; решает вопросы, связанные с экономическим и социальнымразвитием и благоустройством села (деревни), а также другие вопросы,затрагивающие интересы жителей села (деревни). 3. Порядок избрания старосты села (деревни), а также порядоксозыва и проведения сходов определяются населением села (деревни) иутверждаются Советом депутатов городского округа. Статья 13. Собрание старост сел и деревень 1. Собрание старост сел и деревень состоит из старост сел идеревень. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 2. Собрание старост сел и деревень возглавляет председатель,избираемый большинством голосов старост сел и деревень сроком на двагода. 3. Порядок деятельности и полномочия Собрания старост сел идеревень и председателя Собрания старост сел и деревень определяютсяПоложением о Собрании старост сел и деревень. Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа и не может превышать трех процентов от числажителей городского округа, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления, к компетенции которыхотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Совета депутатов городского округа,указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Советадепутатов городского округа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 15. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатовгородского округа по предложению населения, проживающего на даннойтерритории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт;иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Советом депутатов городского округа.Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половиныжителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление,относятся: 1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориальногообщественного самоуправления органами местного самоуправленияустанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа. Статья 16. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаСоветом депутатов городского округа, главой городского округа могутпроводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов городского округа, главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатовгородского округа, а по инициативе главы городского округа - главойгородского округа. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского округа, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от14.12.2007 г. N 1-4/69) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа,проекты правил землепользования и застройки, проект генеральногоплана городского округа, в том числе по внесению в него изменений,проекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63) 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа и должен предусматривать заблаговременноеоповещение жителей городского округа о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие впубличных слушаниях жителей городского округа, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 17. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территориигородского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов городского округа, главы городского округа, а также вслучаях, предусмотренных уставом территориального общественногосамоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатовгородского округа или главы городского округа, назначаетсясоответственно Советом депутатов городского округа или главойгородского округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается в порядке, установленном нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом,нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа,уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа, уставом территориальногообщественного самоуправления, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа, уставомтерриториального общественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногообразования или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жителимуниципального образования, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов городского округа или главы городскогоокруга - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Московской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа. В нормативном правовом акте Советадепутатов городского округа о назначении опроса гражданустанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей городского округа,участвующих в опросе. 6. Жители городского округа должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Московской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Московскойобласти. Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации . (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Статья 21. Публичные мероприятия граждан 1. Жители городского округа имеют право собираться мирно и безоружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации,манифестации и пикетирования при условии предварительногоуведомления администрации городского округа. 2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок егоподачи определяются законодательством Российской Федерации. 3. Администрация городского округа при получении уведомления опроведении публичных мероприятий обязана обеспечить во время ихпроведения общественный порядок. 4. Организаторы публичных мероприятий несут ответственность засоответствие содержания публичных мероприятий заявленным целям иформе проведения. 5. При проведении публичных мероприятий никто не вправенарушать общественный порядок, призывать население к незаконнымдействиям. Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления городского округасоставляют Совет депутатов городского округа, глава городскогоокруга, администрация городского округа. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 2. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти. 3. Решение Совета депутатов городского округа об измененииструктуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранеечем по истечении срока полномочий Совета депутатов городскогоокруга, принявшего указанное решение. 4. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет доходов бюджетагородского округа. Статья 23. Совет депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа является выборнымпредставительным органом местного самоуправления городского округа. 2. Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов. 3. Глава городского округа входит в состав Совета депутатовгородского округа с правом решающего голоса и является егопредседателем. 4. Совет депутатов городского округа является юридическимлицом. Место нахождения Совета депутатов городского округа:Московская область, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д. 1. Статья 24. Избрание депутатов Совета депутатов городскогоокруга 1. Депутаты Совета депутатов городского округа избираютсяжителями городского округа на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области и настоящимУставом сроком на 5 лет по пяти многомандатным округам. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006г. N 331/63) 2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Советадепутатов городского округа устанавливается законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 3. Совет депутатов городского округа может осуществлять своиполномочия в случае избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов. 4. Первое заседание Совета депутатов городского округаочередного созыва проводится не позднее чем через 15 дней со днявыборов. 5. Полномочия приобретаются Советом депутатов городского округав день первого правомочного заседания и прекращаются в день первогоправомочного заседания Совета депутатов городского округа новогосозыва. Статья 25. Полномочия Совета депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа осуществляет своиполномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации, законами Московской области инастоящим Уставом. 2. К исключительным полномочиям Совета депутатов городскогоокруга относятся: 1) принятие устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы городского округа вотставку. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 2-1. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодныеотчеты главы городского округа, руководителя администрации орезультатах их деятельности, деятельности администрации городскогоокруга, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов городского округа. (Часть дополнена - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 3. К другим полномочиям Совета депутатов городского округаотносятся: образование фондов, утверждение отчетов об использовании этихфондов; установление порядка использования земель и охраны природныхресурсов, объектов культурного наследия, находящихся в муниципальнойсобственности; рассмотрение актов прокурорского реагирования на решения Советагородского округа; дача разрешения на безвозмездную передачу объектовмуниципальной собственности в государственную собственностьМосковской области или федеральную собственность; принятие решения о приватизации объектов, находящихся вмуниципальной собственности; внесение законопроектов в Московскую областную Думу в порядкезаконодательной инициативы; принятие решений по исполнению наказов избирателей и опризнании обращений депутатов Совета депутатов депутатскимизапросами. Статья 26. Заседания Совета депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа осуществляет своиполномочия на заседаниях, которые созываются главой городскогоокруга или по требованию не менее одной трети депутатов Советадепутатов городского округа не реже одного раза в три месяца. 2. Заседания Совета депутатов городского округа ведет главагородского округа, а в его отсутствие председательствующий,избранный большинством голосов депутатов от числа депутатов,присутствующих на заседании. 3. Заседания Совета депутатов городского округа проводятсягласно и носят открытый характер, за исключением случаев,предусмотренных законодательством. 4. Для обсуждения населением наиболее значимых вопросов жизнигородского округа Совет депутатов городского округа может проводитьоткрытые публичные слушания. 5. Организационное, правовое, информационное иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа и деятельности депутатов обеспечивает главагородского округа. 6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округав соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава городскогоокруга. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа предусматриваются в местном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 8. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городскогоокруга или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы тони было форме средствами местного бюджета в процессе его исполненияне допускаются, за исключением средств местного бюджета,направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городскогоокруга и депутатов. Статья 27. Регламент Совета депутатов городского округа Порядок деятельности, основные правила и процедура работыСовета депутатов городского округа устанавливаются РегламентомСовета депутатов городского округа. Статья 28. Решения Совета депутатов городского округа 1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городскогоокруга принимает решения. 2. Нормативные правовые акты Совета депутатов городскогоокруга, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатовгородского округа только по инициативе руководителя администрациигородского округа или при наличии заключения руководителяадминистрации городского округа. 3. Правом внесения вопросов в повестку дня заседаний Советадепутатов городского округа, проектов решений и поправок к нимобладают жители городского округа в соответствии с настоящимУставом, депутаты Совета депутатов городского округа, главагородского округа, руководитель администрации городского округа,городской прокурор, председатель городского суда. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007г. N 1-4/12) 4. Совет депутатов городского округа правомочен приниматьрешения, если на заседании Совета депутатов городского округаприсутствует не менее 2/3 от числа депутатов, установленного дляСовета депутатов городского округа. 5. Решения принимаются большинством голосов от общего числадепутатов Совета депутатов городского округа (избранных исохранивших полномочия), за исключением случаев, установленныхнастоящим Уставом. Решение о самороспуске принимается Советом депутатов городскогоокруга, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 от числадепутатов, установленного для Совета депутатов городского округа. 6. Решения, заявления и обращения Совета депутатов городскогоокруга подписываются главой городского округа илипредседательствующим на заседании Совета депутатов городскогоокруга. 7. Решения публикуются в муниципальном средстве массовойинформации. Решение вступает в силу с момента опубликования, еслииной срок не указан в самом решении. Решения, не требующиеопубликования, вступают в силу с момента их принятия, если в них неоговорено иное. Статья 29. Структура Совета депутатов городского округа 1. Для подготовки проектов решений или заключений по ним Советдепутатов городского округа может создавать рабочие органы. 2. Депутаты Совета депутатов городского округа вправеобъединяться в постоянные комиссии и депутатские группы. Статья 30. Осуществление функций контроля 1. Совет депутатов городского округа осуществляет контрольныефункции в соответствии с имеющимися у него полномочиями. 2. Органы государственного управления и общественногосамоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, должностные лица обязаны по обращению Совета депутатовгородского округа представлять запрашиваемую информацию, а также, вслучае указания на нарушение законодательства или нормативныхправовых актов городского округа, незамедлительно принять меры дляустранения указанного нарушения. 3. Запрос депутата Совета депутатов городского округа -обращение депутата в органы государственной власти, а также круководителям организаций независимо от их организационно-правовыхформ, руководителям общественных объединений, расположенных натерритории городского округа, признанное Советом депутатовдепутатским запросом. Должностное лицо обязано ответить надепутатский запрос в двухнедельный срок. 4. Депутат вправе направить обращение по вопросам своейдеятельности в органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также к руководителям организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, руководителям общественныхобъединений, расположенных на территории городского округа.Обращение депутата рассматривается в сроки, установленныедействующим законодательством. Статья 31. Досрочное прекращение деятельности Совета депутатовгородского округа 1. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Советадепутатов городского округа могут быть также прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенномнастоящим Уставом; 2) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатовгородского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) в случае преобразования городского округа. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа досрочные выборы в Совет депутатов городскогоокруга проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от14.12.2007 г. N 1-4/69) Статья 32. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицоммуниципального образования и наделяется настоящим Уставомсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах,входит в состав Совета депутатов городского округа с правомрешающего голоса и является его председателем. Глава городского округа: 1) представляет городской округ в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа; 2) осуществляет руководство гражданской обороной в городскомокруге; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовгородского округа; 4) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов городского округа; 6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) (Нумерация пунктов части в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 3. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населениюи Совету депутатов городского округа. 3-1. Глава городского округа представляет Совету депутатовгородского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовгородского округа. (Часть дополнена - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 4. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2-1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) 3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; (Пункт 11 исключен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) Статья 33. Выборы главы городского округа 1. Глава городского округа избирается населением городскогоокруга на основе всеобщего, равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. 2. Выборы главы городского округа проводятся в соответствии сзаконами Российской Федерации и Московской области. 3. Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет. 4. Полномочия главы городского округа начинаются со днявступления его в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы городского округа. 5. При вступлении в должность глава городского округа принимаетприсягу. Текст присяги и порядок ее принятия устанавливаются Советомдепутатов городского округа. Статья 34. Полномочия главы городского округа 1. Осуществляя свои полномочия, глава городского округа: вносит на рассмотрение органов государственной власти проектыактов, принятие которых находится в их компетенции; выполняет представительские функции; организует деятельность Совета депутатов городского округа иявляется его председателем; подписывает решения Совета депутатов и обеспечивает контроль заих исполнением; ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридическихлиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений ижалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством кего компетенции; созывает, председательствует и ведет очередные и внеочередные,открытые и закрытые заседания Совета депутатов городского округа; формирует повестку заседаний Совета депутатов городскогоокруга; вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округапроекты решений; выступает с докладом или содокладом; выступает вне очереди на заседаниях Совета депутатов городскогоокруга; дает заключения по проектам решений Совета депутатов городскогоокруга и предлагает поправки к проектам. Статья 35. Акты главы городского округа 1. По вопросам своей компетенции глава городского округа издаетпостановления и распоряжения. 2. Постановления и распоряжения главы городского округавступают в силу с момента их подписания, если в них не установленоиное. Постановления главы городского округа, носящие нормативныйхарактер, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силупосле их официального опубликования. 3. Глава городского округа вправе требовать отменыпостановлений и распоряжений администрации городского округа вслучае их противоречия действующему законодательству, решениямСовета депутатов городского округа, постановлениям главы городскогоокруга. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Статья 36. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа(исполнительно-распорядительный орган городского округа) наделяетсянастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значенияи полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области. Администрацией городского округа руководит руководительадминистрации городского округа на принципах единоначалия. 2. Руководителем администрации городского округа является лицо,назначаемое на должность руководителя администрации городскогоокруга по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатовгородского округа. 3. Условия контракта для руководителя администрации городскогоокруга утверждаются Советом депутатов городского округа в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения, и законом Московской области - в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области. 4. Порядок проведения конкурса на замещение должностируководителя администрации городского округа устанавливается Советомдепутатов городского округа. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округеустанавливается Советом депутатов городского округа. При формировании конкурсной комиссии в городском округе дветрети ее членов назначаются Советом депутатов городского округа, аодна треть - Московской областной Думой по представлению ГубернатораМосковской области. 5. Лицо назначается на должность руководителя администрациигородского округа Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса. Контракт с руководителем администрации городского округазаключается главой городского округа. 5-1. Руководитель администрации городского округа: 1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городскогоокруга; 2) представляет Совету депутатов городского округа ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрациигородского округа, в том числе о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов городского округа; 3) обеспечивает осуществление администрацией городского округаполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 6. Администрация городского округа обладает правамиюридического лица. 7. Структура администрации городского округа утверждаетсяСоветом депутатов городского округа по представлению руководителяадминистрации городского округа. В структуру администрациигородского округа могут входить отраслевые (функциональные) итерриториальные органы администрации городского округа. 8. Руководитель администрации городского округа не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Руководитель администрациигородского округа не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерацииили законодательством Российской Федерации. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N1-4/69) 9. Полномочия руководителя администрации городского округа,осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом; 4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. 10. Контракт с руководителем администрации городского округаможет быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления: 1) Совета депутатов городского округа или главы городскогоокруга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения; 2) Губернатора Московской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области; 3) руководителя администрации городского округа - в связи снарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Московской области. Статья 37. Структура администрации городского округа 1. Администрация городского округа действует на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, настоящего Устава,решений Совета депутатов городского округа. 2. Администрация городского округа возглавляется руководителемадминистрации городского округа и состоит из заместителейруководителя администрации, территориальных управлений, отраслевыхорганов управления городского округа и иных органов, создаваемыхруководителем администрации городского округа. (В редакции решенийСовета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N331/63; от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 3. Администрация городского округа является юридическим лицом.Место нахождения администрации городского округа: Московскаяобласть, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д. 1. 4. Территориальные управления являются территориальнымиисполнительными органами, входящими в структуру администрациигородского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 5. Территориальные управления подотчетны администрациигородского округа. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 6. (Часть исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 7. Деятельностью территориальных управлений руководятначальники соответствующих территориальных управлений. Начальникитерриториальных управлений назначаются и освобождаются от должностируководителем администрации городского округа с учетом мненияорганов территориального общественного самоуправления. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007г. N 1-4/12) 8. Полномочия начальников территориальных управленийопределяются настоящим Уставом, положениями о территориальныхуправлениях, постановлениями администрации городского округа. (Вредакции решений Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63; от 20.04.2007 г. N 1-4/12; от 28.08.2009 г.N 1-4/212) 9. Начальники территориальных управлений в пределах своихполномочий издают распоряжения. (В редакции решений Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63; от20.04.2007 г. N 1-4/12) 10. Отраслевые органы управления (управления, комитеты, отделы)осуществляют исполнительные, распорядительные и контрольные функциив определенных сферах управления городским округом. 11. Руководители органов администрации городского округаназначаются на должность и освобождаются от должности руководителемадминистрации городского округа. 12. Руководители органов администрации городского округасамостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемыхими органов. 13. Положения об органах администрации городского округа,включающие описание структуры, полномочий, порядка формирования иорганизации работы, утверждаются руководителем администрациигородского округа по представлению руководителей этих органов. 14. Руководители органов администрации городского округа несутответственность перед руководителем администрации городского округаза надлежащее осуществление своих полномочий. 15. На руководителей органов администрации городского округараспространяются ограничения, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Московской области, регулирующим вопросымуниципальной службы. 16. При руководителе администрации городского округа могут бытьсозданы коллегии, а также научно-методические, научно-технические,экспертные и иные советы. Решения коллегий и советов носятрекомендательный характер для руководителя администрации городскогоокруга. 17. Руководитель администрации городского округа вправесозывать руководителей и иных должностных лиц предприятий,организаций и учреждений независимо от их форм собственности длярассмотрения важнейших вопросов жизни городского округа. Статья 38. Полномочия руководителя администрации городскогоокруга Осуществляя свои полномочия, руководитель администрациигородского округа: представляет администрацию городского округа в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени администрации городского округа;(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) назначает на должности заместителей руководителя администрациигородского округа, начальников начальников территориальныхуправлений, руководителей органов администрации городского округа иосвобождает их от должности, применяет меры поощрения идисциплинарной ответственности к должностным лицам администрациигородского округа; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций и освобождает их от должности; вносит в Совет депутатов городского округа проект бюджетагородского округа и отчет о его исполнении, проекты программ ипланов социально-экономического развития городского округа; (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) контролирует исполнение бюджета городского округа; заключает от имени городского округа договоры и соглашения; открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,подписывает финансовые документы; ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридическихлиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений ижалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством кего компетенции. Статья 39. Функции администрации городского округа Основными направлениями деятельности администрации городскогоокруга являются: бюджет, финансы и налоговая политика; планирование, учет и отчетность; территориальное управление; управление муниципальной собственностью, взаимодействие спредприятиями, учреждениями и организациями, расположенными наподведомственной территории; ценообразование; экономическая политика; развитие и поддержка предпринимательства; материально-техническое обеспечение территории городскогоокруга; сельское хозяйство, использование земель, охрана природы; строительство, транспорт, связь; инженерное обеспечение и жилищное хозяйство; благоустройство, коммунально-бытовое и торговое обслуживаниенаселения; культура, просвещение, наука; бытовое обслуживание населения; образование; здравоохранение, физическая культура и спорт; вопросы занятости населения, трудовые отношения и подготовкакадров; управление гражданской обороной. (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 40. Единство целей и задач 1. Совет депутатов городского округа и администрация городскогоокруга взаимодействуют исходя из принципов народовластия, интересовжителей городского округа, единства целей и задач в решении проблемгородского округа. 2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправлениягородского округа, принятые в пределах их компетенции, обязательныдля исполнения всеми находящимися на территории городского округаорганами управления и территориального общественного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами. Статья 41. (Исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Статья 42. Взаимодействие депутатов Совета депутатов городскогоокруга с администрацией городского округа 1. Депутаты Совета депутатов городского округа пользуютсяправом внеочередного приема руководителем администрации городскогоокруга, руководителями органов администрации городского округа.Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми дляразрешения вопроса. 2. На заседаниях органов администрации городского округа вправеприсутствовать, выступать, предлагать проекты решений и поправки кним депутаты Совета депутатов городского округа. Статья 43. Взаимоотношения при решении кадровых вопросов 1. Совет депутатов городского округа вправе принять решение овыражении недоверия должностному лицу администрации городскогоокруга, руководителям муниципальных предприятий и учреждений,должностным лицам областных и федеральных органов управления,действующих на территории городского округа, в случае грубогонарушения или систематического невыполнения ими законодательстваРоссийской Федерации, Указов Президента Российской Федерации,законодательных актов Московской области, решений Совета депутатовгородского округа. Решения по этим вопросам принимаются Советомдепутатов городского округа 2/3 голосов от общего числа депутатовСовета депутатов городского округа. 2. Руководитель администрации городского округа в двухнедельныйсрок рассматривает решение Совета депутатов городского округа иосвобождает должностное лицо от исполнения служебных обязанностей,или представляет соответствующее ходатайство в вышестоящие органыуправления, или направляет мотивированный отказ в Совет депутатовгородского округа. 3. В случае отказа Совет депутатов городского округа вправевернуться к обсуждению указанного вопроса не ранее, чем через тримесяца. Статья 44. Разрешение споров 1. Споры между Советом депутатов городского округа ируководителем администрации городского округа, возникающие повопросам осуществления их полномочий, принятым актам и инымвопросам, решаются путем создания на паритетных основахсогласительных комиссий. 2. При отсутствии согласия в решении возникших вопросовразрешение спора может быть передано в суд. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 20.04.2007 г. N1-4/12) Статья 45. Статус депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа 1. Депутату Совета депутатов городского округа, главегородского округа обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа,главы городского округа составляет пять лет. 3. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов городского округа нового созыва. Полномочия главы городского округа начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа. 4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение обизменении перечня полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления применяется только к выборным должностным лицамместного самоуправления, избранным после вступления в силусоответствующего решения. Должностные лица местного самоуправления не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческойдеятельности. 5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского округа,главы городского округа при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов Советадепутатов городского округа, главы городского округа, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральнымизаконами. 6. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городскогоокруга не могут быть привлечены к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе поистечении срока их полномочий. Данное положение не распространяетсяна случаи, когда депутатом Совета депутатов городского округа,главой городского округа были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом. 7. Депутату Совета депутатов городского округа гарантируютсяусловия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнениедепутатских полномочий, защиту его прав, чести и достоинства. 8. Депутаты Совета депутатов городского округа обладают правамии выполняют обязанности в соответствии с законами РоссийскойФедерации, законами Московской области и настоящим Уставом. 9. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляютсвои полномочия на непостоянной основе. 10. Депутаты Совета депутатов городского округа на территориигородского округа обладают правом бесплатного проезда на всех видахобщественного транспорта, кроме такси. 11. (Часть исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 12. Депутат Совета депутатов городского округа за действия,нарушающие федеральные законы, законы Московской области, а такжедействия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несетответственность, предусмотренную федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом. 13. Полномочия депутата Совета депутатов городского округапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа; 9-1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 10) в иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 46. Органы местного самоуправления как юридические лица 1. От имени городского округа приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде бездоверенности могут руководитель администрации городского округа,другие должностные лица местного самоуправления в соответствии снастоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии снастоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являютсямуниципальными учреждениями, образуемыми для осуществленияуправленческих функций, и подлежат государственной регистрации вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Совет депутатов городского округа и администрация городскогоокруга как юридические лица действуют на основании общих дляорганизаций данного вида Положений в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение о создании соответствующего органа местного самоуправления справами юридического лица. 3. Основаниями для государственной регистрации органов местнойадминистрации в качестве юридических лиц являются решение Советадепутатов городского округа об учреждении соответствующего органа иутверждение Положения о нем Советом депутатов городского округа. Статья 47. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области инастоящим Уставом. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Статья 48. Муниципальные должности и должности муниципальнойслужбы 1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местногосамоуправления устанавливаются муниципальные должности категории "А"- глава городского округа. 2. Для обеспечения исполнения полномочий лица, замещающегомуниципальные должности категории "А", устанавливаются ведущиедолжности муниципальной службы категории "Б" - пресс-секретарь главыгородского округа, помощник главы городского округа, советник главыгородского округа. 3. Для обеспечения исполнения полномочий органов местногосамоуправления устанавливаются следующие должности муниципальнойслужбы категории "В": 3.1. Высшие должности: руководитель администрации городскогоокруга, первый заместитель руководителя администрации городскогоокруга, заместитель руководителя администрации городского округа. 3.2. Главные должности: председатель комитета, начальникуправления, начальник территориального управления, главный бухгалтерадминистрации городского округа, начальник (заведующий) отдела. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от20.04.2007 г. N 1-4/12) 4. Для обеспечения исполнения полномочий органов местногосамоуправления устанавливаются ведущие, старшие и младшие должностимуниципальной службы. 5. Муниципальные служащие принимаются и освобождаются отдолжности в соответствии с законами Российской Федерации иМосковской области, а также в соответствии с положениями трудовогодоговора о приеме на муниципальную службу. В случае замещениявакантной должности муниципальной службы по конкурсу об этомделается соответствующее объявление в муниципальном средствемассовой информации. 6. Муниципальный служащий может состоять членом органауправления коммерческой организации, если ему поручено руководителемадминистрации городского округа участвовать в управлении этойорганизацией, при условии, что в собственности городского округанаходятся паи, акции или доли уставного капитала этой организации.Выполнение обязанностей по участию в управлении коммерческойорганизацией осуществляется муниципальным служащим исключительно набезвозмездной основе. 7. (Часть исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 8. Права и обязанности муниципальных служащих, условия ипорядок организации муниципальной службы определяются законамиРоссийской Федерации, Московской области и соответствующимиПоложениями, принимаемыми Советом депутатов городского округа. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 49. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав городского округа; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходеграждан), нормативные и иные правовые акты Совета депутатовгородского округа; 3) правовые акты главы городского округа, администрациигородского округа и иных органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящимУставом. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовыхактов, имеют прямое действие и применяются на всей территориигородского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме(сходе граждан). 3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, решениеоб удалении главы городского округа в отставку, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов городскогоокруга. Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности Совета депутатов городского округа, если иное неустановлено федеральным законодательством. (В редакции решенийСовета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N331/63; от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 4. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатовгородского округа, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа. 5. Руководитель администрации городского округа в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа, издает постановленияадминистрации городского округа по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряженияадминистрации городского округа по вопросам организации работыадминистрации городского округа. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 6. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиямнастоящим Уставом. (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Статья 50. Устав городского округа 1. Проект устава городского округа, проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений вУстав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Советом депутатов городского округа порядка учетапредложений по проекту указанного устава, проекту указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в егообсуждении. 2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округапринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа. 3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом. 4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов городского округа, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. 5. Устав городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области устанавливает статусгородского округа и основополагающие нормы организации идеятельности органов местного самоуправления и их взаимоотношениймежду собой и населением. 6. Устав городского округа регулирует отношения по формированиюи функционированию органов местного самоуправления, их состав,полномочия, материальную и правовую основу деятельности,ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащеефункционирование этих органов в интересах населения. 7. В случае противоречия Уставу городского округа постановленийглавы городского округа, решений Совета депутатов городского округа,постановлений руководителя администрации городского округа действуютнормы Устава городского округа. 8. Устав городского округа и принимаемые на его основе актыорганов и должностных лиц местного самоуправления на территориигородского округа имеют обязательную силу и подлежат государственнойзащите. 9. Коллизии, возникающие по вопросам действия Устава городскогоокруга и принимаемых на его основе актов, разрешаются путемсогласительных процедур, а также в судебном порядке. Статья 51. Изменение Устава городского округа 1. Правом внесения предложений по изменению Устава городскогоокруга обладают: жители городского округа; руководитель администрации городского округа; депутаты Совета депутатов городского округа; глава городского округа. Статья 52. Применение Устава городского округа 1. Устав городского округа имеет прямое действие. 2. Если в установленном законом порядке то или иное положениеУстава городского округа будет признано недействительным, то это нераспространяется на другие положения Устава городского округа. 3. Приложения к Уставу городского округа имеют статуснормативных правовых актов городского округа, принимаемых Советомдепутатов городского округа. Статья 53. Распространение и хранение Устава городского округа 1. После публикации в средствах массовой информации Уставгородского округа издается в виде отдельной брошюры тиражом,достаточным для удовлетворения спроса жителей городского округа. 2. Экземпляры Устава хранятся в администрации городского округаи во всех библиотеках городского округа. Статья 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявленияграждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственногражданами городского округа осуществляется путем прямоговолеизъявления населения городского округа, выраженного на местномреферендуме (сходе граждан). 2. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения городского округа, дополнительно требуетсяпринятие (издание) муниципального правового акта, орган местногосамоуправления или должностное лицо местного самоуправления, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанныйсрок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва главыгородского округа, увольнения руководителя администрации городскогоокруга или досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа. Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов городского округа, главой городскогоокруга, руководителем администрации городского округа, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, а также иными субъектами правотворческойинициативы, установленными настоящим Уставом. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовыхактов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которыевступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, в течение трех дней с момента их подписанияпредставляются в муниципальное средство массовой информации и втечение семи дней опубликовываются им. 4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов, установленный настоящим Уставом, должен обеспечиватьвозможность ознакомления с ними граждан, за исключениеммуниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом. 5. Муниципальные правовые акты, не требующие опубликования,вступают в силу с момента их принятия, если в них не оговорено иное.(Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов иприостановление их действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднениятаких органов или соответствующих должностей либо изменения перечняполномочий указанных органов или должностных лиц - органами местногосамоуправления или должностными лицами местного самоуправления, кполномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание)соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным органомгосударственной власти Московской области). (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средствабюджета городского округа, а также имущественные права городскогоокруга. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,составляют муниципальную казну городского округа. (Дополнен -Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007г. N 1-4/69) 2. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти Московскойобласти) и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в бюджет городского округа. 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия ипорядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушиваютотчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящимУставом. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 59. Муниципальное имущество 1. В собственности городского округа может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленныхнастоящим Уставом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Московской области, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от14.12.2007 г. N 1-4/69) (Часть исключена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) (Часть исключена - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 2. В собственности городского округа могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов округа; 2) автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог; (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество библиотек городского округа; (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N331/63) 8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006г. N 331/63) 10) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63) 11) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от05.10.2006 г. N 331/63) 17) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) 18) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 19) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; 20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 21) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 22) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 24) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа; 25) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63) 26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен -Решение Совета депутатов городского округа Домодедовоот 05.10.2006 г. N 331/63) (Пункты 27-30 исключены - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 27) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; (Дополнен -Решение Совета депутатов городского округа Домодедовоот 05.10.2006 г. N 331/63) 28) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории городского округа, в томчисле для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 1 января2008 г.). (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) (Нумерация пунктов части в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Управление и распоряжение муниципальным имуществомосуществляется администрацией городского округа в порядке,определяемом Советом депутатов городского округа. 2. Доли, паи, акции коммерческих организаций, находящиеся вмуниципальной собственности, могут образовываться в результатевнесения объектов муниципального имущества в уставные капиталыкоммерческих организаций, приобретаться за счет муниципальныхфинансовых средств, а также любым другим способом в соответствии сдействующим законодательством. 3. Представительство городского округа в органах управлениякоммерческих организаций производится в порядке, установленномруководителем администрации городского округа. 4. Доходы, получаемые по долям, паям и акциям, находящимся вмуниципальной собственности, зачисляются в бюджет городского округа. 5. Администрация городского округа в установленном порядкеведет реестр (перечень) объектов, находящихся в муниципальнойсобственности. Статья 61. Муниципальные предприятия, учреждения и организации Муниципальные предприятия, учреждения и организациифункционируют на основе муниципального имущества, передаваемого имна правах хозяйственного ведения или оперативного управления.Передача муниципального имущества в оперативное управление илихозяйственное ведение муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством. Статья 62. Разграничение компетенции Совета депутатовгородского округа и администрации городского округа в бюджетномпроцессе 1. К ведению Совета депутатов городского округа относитсярассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение бюджета,контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнениибюджета и внебюджетных фондов. 2. К ведению администрации городского округа относитсясоставление проекта бюджета, его представление на рассмотрениеСовета депутатов городского округа, исполнение бюджета, контроль заиспользованием выделенных бюджетных ассигнований, представлениеСовету депутатов городского округа отчета об исполнении бюджета,управление муниципальным долгом. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 3. В процессе исполнения бюджета изменения в него может вноситьСовет депутатов городского округа по представлению руководителяадминистрации городского округа. 4. Льготы по взиманию налогов и сборов предоставляются Советомдепутатов городского округа по предложению руководителяадминистрации городского округа в соответствии с налоговымзаконодательством. Статья 63. (Утратила силу с 1 января 2008 г. - Решение Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) Статья 64. Бюджет городского округа 1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета иконтроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральнымзаконом, а также принимаемыми в соответствии с ними законамиМосковской области. 3. Органы местного самоуправления в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Московской области отчет об исполненииместного бюджета. 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. Статья 65. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Органы местного самоуправления ведут реестры расходныхобязательств городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленномадминистрацией городского округа. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69) 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда главы городского округа,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решениевопросов местного значения. 3. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области. 4. Осуществление расходов местного бюджета на финансированиеполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Московской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиМосковской области. Статья 66. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные имимуниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.Размещение указанного муниципального заказа осуществляется наконкурсной основе, за исключением случаев, когда размещениемуниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен натовары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услугу единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Статья 67. Доходы бюджета городского округа 1. К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иныемежбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии сдействующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от28.08.2009 г. N 1-4/212) 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области, Российской Федерации и решениямиорганов местного самоуправления. 2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области. (Нумерация частей статьи в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Статья 68. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейгородского округа, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей городского округа и для которых размер платежей может бытьуменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме (сходе граждан). Статья 69. Доходы бюджета городского округа от местных налогови сборов Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам, установленным решениямиСовета депутатов городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 70. Доходы бюджета городского округа от региональныхналогов и сборов Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местныйбюджет по налоговым ставкам, установленным законами Московскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Статья 71. Доходы бюджета городского округа от федеральныхналогов и сборов Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местныйбюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральным закономи (или) по налоговым ставкам, установленным законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 72. Муниципальные заимствования Городской округ вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимУставом. (Статья в редакции Решения Совета депутатов городского округаДомодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) Статья 73. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Руководитель финансового органа администрации городскогоокруга назначается на должность из числа лиц, отвечающихквалификационным требованиям, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212) 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков ипредоставляет финансовому органу администрации городского округаинформацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащихзачислению в бюджет городского округа, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N1-4/212) Статья 74. (Исключена - Решение Совета депутатов городскогоокруга Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12) Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 75. Межмуниципальные хозяйственные общества 1. Совет депутатов городского округа для совместного решениявопросов местного значения может принимать решения об учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. Статья 76. Некоммерческие организации муниципальных образований 1. Совет депутатов городского округа может принимать решения осоздании некоммерческих организаций в форме автономныхнекоммерческих организаций и фондов. Глава 8. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Статья 77. Муниципальные земли 1. Совет депутатов городского округа, администрация городскогоокруга осуществляют полномочия в области регулирования земельныхотношений в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Уставом. 2. К муниципальным землям относятся земельные участки вграницах городского округа, не находящиеся в государственной иличастной собственности. 3. В собственности городского округа могут находиться земельныеучастки за пределами городского округа, приобретенные илипредоставленные для нужд городского округа на договорной основе илив другом порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. Статья 78. Реализация прав на землю Реализация прав на землю в городском округе независимо от формсобственности и видов прав осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области,нормативными правовыми актами городского округа с учетом плановразвития городского округа, проектов планировки и застройкитерриторий населенных пунктов, схем застройки, районного земельногокадастра. Статья 79. Принципы землепользования 1. Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы и арендаторы реализуют свои права на землю натерритории городского округа в соответствии со следующимипринципами: приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспеченияблагоприятных экологических условий для его жизнедеятельности; рационального использования и целевого назначения земли; своевременного внесения земельных платежей. 2. Нарушение указанных принципов и требований законодательствапо вопросам землепользования и охраны окружающей природной средывлечет ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством. Статья 80. Разграничение компетенции Совета депутатовгородского округа и администрации городского округа в сфереземельных отношений 1. Совет депутатов городского округа утверждает попредставлению руководителя администрации городского округа ставкиземельного налога и порядок предоставления льгот по нему всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти, а также предложения по изменению границ городского округа,города Домодедово, направляемые органам государственной властиМосковской области. 2. Порядок управления и распоряжения муниципальными землямиустанавливает Совет депутатов городского округа. 3. Администрация городского округа осуществляет управление ираспоряжение муниципальными землями, предоставляет, изымает и сдаетв аренду земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности, составляет и ведет земельный кадастр, разрабатываетсхемы планировки и застройки территорий с учетом интересов и мнениянаселения, осуществляет контроль за охраной и использованием земель,выполняет другие функции, предусмотренные законодательством. Статья 81. Экология и охрана природы Администрация городского округа определяет основные направленияохраны окружающей природной среды, учитывает и оценивает состояниеокружающей природной среды и природных ресурсов, координируетдеятельность экологических служб предприятий, организаций иучреждений независимо от организационно-правовых форм и формсобственности. Глава 9. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Статья 82. Основные принципы социальной политики 1. Органы местного самоуправления способствуют развитиюобщественной активности граждан, общественных объединений,организаций, движений, деятельность которых не противоречитКонституции Российской Федерации. 2. Органы местного самоуправления поощряют граждан ипредоставляют налоговые льготы в соответствии с налоговымзаконодательством. Статья 83. Удовлетворение социальных потребностей жителейгородского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа в пределахсвоей компетенции непосредственно или через соответствующиеучреждения обеспечивают удовлетворение основных социальныхпотребностей жителей городского округа. 2. Органы местного самоуправления определяют льготные категорииграждан и устанавливают перечень мер по их социальной поддержке засчет средств бюджета городского округа, внебюджетных средств,специально организованных фондов и благотворительных пожертвований. Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГООКРУГА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 84. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Органы местного самоуправления городского округа и должностныелица местного самоуправления городского округа несут ответственностьперед населением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 85. Ответственность депутатов Совета депутатовгородского округа, главы городского округа перед населением 1. Основания наступления ответственности депутатов Советадепутатов городского округа, главы городского округа переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяютсянастоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. 2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Советадепутатов городского округа, главу городского округа в соответствиис федеральным законом. Статья 86. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед государством Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округаперед государством наступает на основании решения соответствующегосуда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов,Конституции (Устава), законов субъекта Российской Федерации, уставамуниципального образования, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданныхим отдельных государственных полномочий. Статья 87. Ответственность Совета депутатов городского округаперед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советомдепутатов городского округа принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законамМосковской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городскогоокруга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принялв пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в томчисле не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Московской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в законодательный (представительный) органгосударственной власти Московской области проект закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов городского округа. 2. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаютсясо дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. 2-1. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит взаконодательный (представительный) орган государственной властиМосковской области проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов городского округа. (Часть дополнена - РешениеСовета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N1-4/69) 2-2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа втечение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит взаконодательный (представительный) орган государственной властиМосковской области проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов городского округа. (Часть дополнена - РешениеСовета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N1-4/69) Статья 88. Ответственность главы городского округа ируководителя администрации городского округа перед государством 1. Губернатор Московской области издает правовой акт оботрешении от должности главы городского округа или руководителяадминистрации городского округа в случае: 1) издания указанным должностным лицом городского округанормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а это должностноелицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принялов пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом городского округадействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций изфедерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Глава городского округа или руководитель администрациигородского округа, в отношении которых Губернатором Московскойобласти был издан правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 днейсо дня его официального опубликования. Статья 89. Ответственность органов местного самоуправлениягородского округа и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округаперед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами. Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления городского округа идолжностными лицами местного самоуправления городского округаКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава, законов Московской области,настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправлениягородского округа и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа переданных им отдельных государственныхполномочий. 3. Органы местного самоуправления городского округа идолжностные лица местного самоуправления городского округа,наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольнымифункциями, осуществляют контроль за соответствием деятельностиорганов местного самоуправления городского округа и должностных лицместного самоуправления городского округа настоящему Уставу ипринятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Советадепутатов городского округа. Статья 91. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления городского округа и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решенияи действия (бездействие) органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округамогут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленномзаконом порядке.