Решение Совета депутатов городского округа Мытищи от 21.06.2018 № 44/3

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от21 июня 2018 г. № 44/3

 

 

Обутверждении Правил использования водных объектов общего пользования,расположенных на территории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд

 

 

РуководствуясьГражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 44 Уставагородского округа Мытищи Московской области, рассмотрев представление главыгородского округа Мытищи В.С. Азарова, Совет депутатов городского округа Мытищи

 

решил:

 

1. УтвердитьПравила использования водных объектов общего пользования, расположенных натерритории городского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд (далее -Правила).

2.Направить Правила главе городского округа Мытищи Азарову В.С. для подписания.

3.Настоящие Правила подлежат официальному опубликованию в средствах массовойинформации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправлениягородского округа Мытищи.

4. Контроль заисполнением пунктов 2, 3 настоящего решения возложить на председателяпостоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности, предпринимательствуи экологии - Мурзакова М.Н.

 

 

Председатель

Совета депутатов                                            А.Н. Гореликов

 

 

 

Утверждены

решением Совета депутатов

городского округа Мытищи

Московской области

от 21 июня 2018 г. № 44/3

 

Правилаиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территориигородского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд

 

1.Общие положения

 

1.1. Правилаиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территориигородского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд (далее - Правила)разработаны в соответствии с:

- Воднымкодексом Российской Федерации;

- Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

- Правиламиохраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденнымипостановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21;

- Правиламипользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Московскойобласти, утвержденными постановлением Правительства Московской области от04.07.2007 № 494/21;

- Уставоммуниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области».

1.2. Основныепонятия, используемые в настоящих Правилах:

- береговаяполоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования,предназначенная для общего пользования;

- береговаялиния - граница водного объекта, местоположение которой определяется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

- водный объектобщего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственнойили муниципальной собственности, доступный для бесплатного использованиягражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотреноВодным кодексом Российской Федерации;

- водоохраннаязона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, каналов,озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществленияхозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения,засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а такжесохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектовживотного и растительного мира;

- прибрежнаязащитная полоса - часть территории водоохранной зоны водного объекта, котораянепосредственно примыкает к береговой линии водного объекта и на территориикоторой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

- охрана водныхобъектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановлениеводных объектов;

- поверхностныеводные объекты - водные объекты, состоящие из поверхностных вод и покрытых имиземель в пределах береговой линии.

1.3. Основнымпринципом, определяющим содержание требований настоящих Правил, являетсяобязательность соблюдения водного, земельного законодательства,законодательства в области охраны окружающей природной среды, об особоохраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения, о водных биоресурсах экологических и санитарно-эпидемиологическихнорм и правил.

Использованиеводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд (в дальнейшем -водопользование) должно основываться на приоритете охраны водных объектов передих использованием. Использование водного объекта не должно оказывать негативноевоздействие на окружающую среду.

1.4. Правилаявляются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами,использующими водные объекты общего пользования, расположенные на территориигородского округа Мытищи, для личных и бытовых нужд.

 

2.Водные объекты общего пользования

 

2.1. Всеповерхностные водные объекты водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера,пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, природные выходы подземныхвод (родники), расположенные на территории городского округа Мытищи инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются воднымиобъектами общего пользования, если иное не предусмотрено Водным кодексомРоссийской Федерации.

2.2. Полосаземли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговаяполоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водныхобъектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключениембереговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истокадо устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, атакже рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чемдесять километров, составляет пять метров.

2.3. Береговаяполоса болот и природных выходов подземных вод не определяется.

2.4.Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса и береговая полоса отражаются накартах градостроительного зонирования городского округа Мытищи.

2.5.Администрация городского округа Мытищи может определять земельные участки (ихчасти) или иные территории (их части), которые используются и (или) могут бытьиспользованы для обеспечения прохода граждан (место прохода, пешеходная дорогаи т.д.) к береговой полосе общего пользования, в том числе путем установления публичногосервитута, иных ограничений (обременений).

Информация оналичии мест прохода к береговой полосе общего пользования в границахнаселенного пункта доводится до сведения неопределенного круга лиц всоответствии с п. 4.1 Правил, за исключением информации, отнесеннойзаконодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

 

3.Условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд

 

3.1. Каждыйгражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатноиспользовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Воднымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а такжепользоваться (без использования механических транспортных средств) береговойполосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в томчисле для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливанияплавучих средств.

3.2. Водныеобъекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд,должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, недолжны являться источником биологических, химических и физических фактороввредного воздействия на человека. Пригодность водных объектов для питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основаниисанитарно-эпидемиологического заключения.

3.3. Водныеобъекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворенияличных и бытовых нужд для:

- плавания ипричаливания плавучих средств, маломерных судов, водных мотоциклов и другихтехнических средств, предназначенных для отдыха на воде, находящихся в частнойсобственности граждан и не используемых для предпринимательской деятельности;

- забора(изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а такжепредотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

- любительскогои спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водныхбиологических ресурсах;

- охоты иведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством;

- поливасадовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобногохозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственнымии домашними животными;

- купания,отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

3.4. Прииспользовании водных объектов общего пользования запрещается:

- сброс всехвидов отходов, неочищенных и необеззараженных сточных вод, включая недостаточноочищенные и обеззараженные хозяйственно-бытовые, производственные, ливневые,коллекторно-дренажные, сбросные и другие сточные воды;

- сброс в водныеобъекты и захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос отходов производства и потребления, в том числе выведенных изэксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);

- размещение набереговой полосе водного объекта свалок; отвалов размываемых грунтов;складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений иядохимикатов; снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовыхтерриторий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы, обрезков деревьев(кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорийхозяйствующих субъектов;

- производитьзабор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабженияв случаях установления ограничения пользования водным объектом, в том числепроизводить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающемнегативное воздействие на водный объект;

- размещение наводных объектах общего пользования и на территориях их водоохранных зон иприбрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющихводные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

- занятиебереговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в еепределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водномуобъекту;

- в пределахприбрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан,устройство летних лагерей, ванн для купания сельскохозяйственных животных,выпас скота;

- снятие исамовольная установка оборудования и средств обозначения участков водныхобъектов;

- купание упристаней, в пределах запретных и охраняемых зон, а также в других запрещенныхместах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупреждающиещиты, и вне оборудованных мест;

- купание внеоборудованных местах;

- стирка белья икупание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течениюдо 500 м;

- движение истоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) впределах водоохранных зон водного объекта общего пользования, за исключением ихдвижения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах,имеющих твердое покрытие;

- мойкаавтотранспортных средств и других механизмов, в том числе на берегах;

- созданиепрепятствий водопользователям, осуществляющим пользование водными объектамиобщего пользования на основаниях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, ограничение их прав, а такжесоздание помех и опасностей для судоходства и людей.

3.5.Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, несвязанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основаниидоговоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов впользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

3.6. Проведениена водных объектах общего пользования соревнований, праздников и другихмассовых мероприятий осуществляется с учетом настоящих Правил.

3.7. Организациилюбых форм собственности и ведомственной принадлежности при проведенииэкскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий наводных объектах общего пользования обеспечивают безопасность людей на воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.

3.8. Прииспользовании водных объектов общего пользования физические и юридические лицаобязаны:

- знать исоблюдать требования настоящих Правил;

- выполнятьпредписания должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор за использованиемводных объектов, а также должностных лиц, осуществляющих контроль заблагоустройством и санитарным состоянием на территории городского округаМытищи;

- соблюдатьтребования, установленные водным законодательством, законодательством в областиохраны окружающей природной среды, об особо охраняемых природных территориях, осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах.

 

4.Предоставление информации об ограничении использования водных объектов общегопользования

 

4.1.Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водныхобъектах общего пользования, расположенных на территории городского округаМытищи, осуществляется администрацией городского округа Мытищи через средствамассовой информации и посредством специальных информационных знаков,устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, а также путем опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов.

5. Использованиеводных объектов общего пользования с нарушением требований настоящих Правилвлечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

Глава

городского округа Мытищи                                        В.С. Азаров