Решение Совета депутатов городского округа Можайск от 26.06.2018 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГМОЖАЙСК

 

УСТАВ

 

 

Принят

решением Советадепутатов

Можайскогогородского округа

Московскойобласти

от 26 июня 2018г. № 43/7

 

Устав Можайского городского округа Московской области

 

Действуяна основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», федеральных законов, УставаМосковской области, законов Московской области, основываясь на Европейскойхартии местного самоуправления, проявляя уважение к историческим и культурнымтрадициям Можайского городского округа Московской области, Совет депутатовМожайского городского округа Московской области принимает настоящий Устав.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Местное самоуправление

 

Местноесамоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственностьрешение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправленияМожайского городского округа Московской области вопросов местного значенияисходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 2. Права граждан на осуществление местногосамоуправления

 

1.Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Можайскомгородском округе Московской области посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и иные органы местного самоуправления Можайского городскогоокруга Московской области.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территорииМожайского городского округа Московской области, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Можайского городского округа Московскойобласти, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.

 

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления

 

1.На территории Можайского городского округа Московской области действуют всегарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти.

2.Органы местного самоуправления Можайского городского округа Московской областиобязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению изащите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправленияМожайского городского округа Московской области

 

Правовуюоснову местного самоуправления в Можайском городском округе Московской областисоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другиефедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовыеакты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты Можайскогогородского округа Московской области.

 

Статья 5. Устав Можайского городского округа Московскойобласти

 

НастоящийУстав является основным нормативным правовым актом Можайского городского округаМосковской области и определяет наименование муниципального образования,перечень вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии участиянаселения в решении вопросов местного значения, структуру и порядокформирования органов местного самоуправления, наименование и полномочиявыборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местногосамоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочийпредставительного органа муниципального образования, депутатов, членов иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанныхорганов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, основания наступления этойответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числеоснования и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местногосамоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местногосамоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядоксоставления и рассмотрения проекта бюджета Можайского городского округаМосковской области, утверждения и исполнения бюджета Можайского городскогоокруга Московской области, осуществления контроля за его исполнением,составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Можайского городскогоокруга Московской области, порядок внесения изменений и дополнений в Уставмуниципального образования.

 

Статья 6. Официальные символы Можайского городского округаМосковской области

 

1.Можайский городской округ Московской области имеет официальные символы,отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности, - герб и флаг.

2.Описание и порядок использования официальных символов Можайского городскогоокруга Московской области устанавливаются решением Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области.

3.Официальные символы Можайского городского округа Московской области подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.Можайский городской округ Московской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами вправе иметь гимн Можайскогогородского округа Московской области и иную символику, отражающие исторические,культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Гимн Можайскогогородского округа Московской области и его описание утверждаются Советомдепутатов Можайского городского округа Московской области. Порядок исполнениягимна Можайского городского округа Московской области устанавливаетсяПоложением о гимне, утверждаемым Советом депутатов Можайского городского округаМосковской области.

 

Статья 7. Памятные даты и почетные звания

 

1.Можайский городской округ Московской области может иметь праздничные и памятныедаты. Наименование и порядок празднования таких дат определяются решениемСовета депутатов Можайского городского округа Московской области.

2.В Можайском городском округе Московской области могут устанавливаться окружныезнаки отличия и звания. Порядок присвоения и использования указанных знаковотличия и званий устанавливается решением Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области. Высшим из них является звание «Почетныйгражданин Можайского городского округа Московской области».

 

Глава II. Статус и состав территории

 

Статья 8. Наименование и статус Можайского городскогоокруга Московской области

 

1.Статус муниципального образования установлен Законом Московской области от27.01.2018 № 1/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территорииМожайского муниципального района» - городской округ.

2.Наименование муниципального образования - Можайский городской округ Московскойобласти (далее - Можайский городской округ).

 

Статья 9. Границы и состав территории Можайского городскогоокруга

 

1.Границы территории Можайского городского округа установлены Законом Московскойобласти от 27.01.2018 № 1/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Можайского муниципального района».

2.Административным центром Можайского городского округа является город МожайскМосковской области.

3.Территория Можайского городского округа входит в состав территории Московскойобласти.

 

Статья 10. Изменение границ Можайского городского округа

 

1.Изменение границ Можайского городского округа осуществляется законом Московскойобласти по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Московской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициативанаселения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке,установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативыпроведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления,органов государственной власти об изменении границ Можайского городского округаоформляется решениями соответствующих органов местного самоуправленияМожайского городского округа, органов государственной власти. Закон Московскойобласти об изменении границ Можайского городского округа не должен вступать всилу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправленияМожайского городского округа, в период кампании местного референдума.

2.Изменение границ Можайского городского округа, влекущее отнесение территорийнаселенных пунктов, входящих в состав Можайского городского округа, ктерриториям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется ссогласия населения поселений и Можайского городского округа, выраженногопредставительными органами соответствующих поселений и Можайского городскогоокруга, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженногопредставительными органами соответствующих муниципальных районов.

 

Статья 11.Преобразование Можайского городского округа

 

1.Преобразованием Можайского городского округа является объединение его с другимимуниципальными образованиями, разделение Можайского городского округа,изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусомгородского округа с внутригородским делением.

2.Преобразование Можайского городского округа осуществляется законом Московскойобласти по инициативе населения, органов местного самоуправления Можайскогогородского округа, органов государственной власти Московской области,федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации».

Инициативанаселения о преобразовании Можайского городского округа реализуется в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативаорганов местного самоуправления, органов государственной власти опреобразовании Можайского городского округа оформляется решениямисоответствующих органов местного самоуправления, органов государственнойвласти.

3.Изменение статуса Можайского городского округа в связи с наделением егостатусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статусагородского округа с внутригородским делением осуществляется законом Московскойобласти с учетом мнения населения Можайского городского округа в соответствии снастоящим Уставом и законом Московской области.

 

Глава III. Компетенция органов местного самоуправленияМожайского городского округа

 

Статья 12. Вопросы местного значения

 

1.К вопросам местного значения Можайского городского округа относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета Можайского городского округа,утверждение и исполнение бюджета Можайского городского округа, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета Можайского городского округа;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Можайского городскогоокруга;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Можайского городского округа;

4)организация в границах Можайского городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении»;

6)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахМожайского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения наних, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах Можайского городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

7)обеспечение проживающих в Можайском городском округе и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищногостроительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иныхполномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством;

8)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Можайского городского округа;

9)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахМожайского городского округа;

10)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Можайского городского округа,реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах Можайского городского округа;

12)организация охраны общественного порядка на территории Можайского городскогоокруга муниципальной милицией;

13)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкеМожайского городского округа сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;

14)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Можайскогогородского округа;

15)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Можайскогогородского округа;

16)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляетсяорганами государственной власти Московской области), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочиймероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территорииМожайского городского округа (за исключением территорий городских округов,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихорганизациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельныхтерриторий) в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18)создание условий для обеспечения жителей Можайского городского округа услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек Можайского городского округа;

20)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Можайскогогородского округа услугами организаций культуры;

21)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в Можайском городском округе;

22)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Можайскогогородского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территорииМожайского городского округа;

23)обеспечение условий для развития на территории Можайского городского округафизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийМожайского городского округа;

24)создание условий для массового отдыха жителей Можайского городского округа иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;

25)формирование и содержание муниципального архива;

26)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

28)утверждение правил благоустройства территории Можайского городского округа,осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории Можайского городского округа в соответствии с указанными правилами,а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахМожайского городского округа;

29)утверждение генеральных планов Можайского городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральныхпланов Можайского городского округа документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территорииМожайского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования Можайского городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территорииМожайского городского округа, резервирование земель и изъятие земельныхучастков в границах Можайского городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах Можайскогогородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Можайскогогородского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний одемонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территорииМожайского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

31)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры вграницах Можайского городского округа, изменение, аннулирование такихнаименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Можайского городского округаот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержкув состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населенияоб опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

33)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Можайского городскогоокруга;

34)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории Можайского городского округа, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;

35)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Можайскогогородского округа;

36)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;

37)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вМожайском городском округе;

39)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;

40)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41)осуществление муниципального лесного контроля;

42)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд Можайского городского округа, проведение открытого аукционана право заключить договор о создании искусственного земельного участка всоответствии с федеральным законом;

43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах Можайского городскогоокруга;

44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории.

 

Статья 13. Права органов местного самоуправления Можайскогогородского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения Можайского городского округа

 

1. Органы местного самоуправленияМожайского городского округа имеют право на:

1)создание музеев Можайского городского округа;

2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории Можайского городскогоокруга;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов РоссийскойФедерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений натерритории Можайского городского округа;

6)создание муниципальной пожарной охраны;

7)создание условий для развития туризма;

8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;

9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11)создание условий для организации проведения независимой оценки качества условийоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами, а также применение результатов независимой оценкикачества условий оказания услуг организациями при оценке деятельностируководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятиеммер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценкикачества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральнымизаконами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории Можайского городского округа;

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации»;

15)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц сограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры иадаптивного спорта.

2.Органы местного самоуправления Можайского городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.

 

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Можайскогогородского округа по решению вопросов местного значения

 

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправленияМожайского городского округа обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Можайского городского округа и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Можайского городского округа;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифамна товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;

6)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральнымзаконом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

9)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Можайскогогородского округа, преобразования Можайского городского округа;

10)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы Можайского городского округа, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

11)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры Можайского городского округа, программ комплексного развитиятранспортной инфраструктуры Можайского городского округа, программ комплексногоразвития социальной инфраструктуры Можайского городского округа, требования ккоторым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средствамассовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей Можайского городского округа официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии Можайского городского округа, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

14)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Можайскогогородского округа, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Можайского городского округа,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,настоящим Уставом.

2.По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами,Уставом Можайского городского округа могут устанавливаться полномочия органовместного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3.Органы местного самоуправления Можайского городского округа вправе приниматьрешение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для Можайского городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения Можайского городского округа,предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Ксоциально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующиеспециальной профессиональной подготовки.

Квыполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители Можайского городского округа в свободное от основной работы или учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырехчасов подряд.

 

Статья 15. Муниципальный контроль

 

1.Органы местного самоуправления Можайского городского округа организуют иосуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных федеральными законами, законамиМосковской области.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организациейи проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Глава IV. Участие населения в осуществлении местногосамоуправления

 

Статья 16. Местный референдум

 

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значенияпроводится местный референдум.

2.Местный референдум проводится на всей территории Можайского городского округа.

3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Вопросыреферендума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободычеловека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросыреферендума не должны противоречить законодательству Российской Федерации,законодательству Московской области.

Вопросреферендума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

4.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местногосамоуправления Можайского городского округа, о приостановлении осуществленияполномочий органов местного самоуправления Можайского городского округа, атакже о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо оботсрочке указанных выборов Можайского городского округа;

2)о персональном составе органов местного самоуправления Можайского городскогоокруга;

3)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении надолжность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о дачесогласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4)о принятии или об изменении бюджета Можайского городского округа, исполнении иизменении финансовых обязательств Можайского городского округа;

5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасностинаселения.

Установлениеиных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных вФедеральном законе от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», недопускается.

5.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатовМожайского городского округа Московской области:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов Можайского городского округа Московской области иглавы Можайского городского округа Московской области, выдвинутой имисовместно.

6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территорииМожайского городского округа, в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25подписей.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящейстатьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Московской области.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Можайскогогородского округа Московской области и главой Можайского городского округаМосковской области, оформляется правовыми актами Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области и главы Можайского городского округаМосковской области.

7.Совет депутатов Можайского городского округа обязан назначить местныйреферендум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатовМожайского городского округа Московской области документов, на основании которыхназначается местный референдум.

Вслучае если местный референдум не назначен Советом депутатов Можайскогогородского округа в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главы Можайского городскогоокруга Московской области, органов государственной власти Московской области,Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судомместный референдум организуется избирательной комиссией Можайского городскогоокруга, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.

8.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации,место жительства которых расположено в границах Можайского городского округа.Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

9.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории Можайского городского округа и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления Можайского городского округа.

10.Органы местного самоуправления Можайского городского округа обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местномреферендуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами,органами местного самоуправления Можайского городского округа, прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядокподготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 17. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатовМожайского городского округа Московской области на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Совет депутатов Можайского городского округа состоит из 20 депутатов. В составСовета депутатов Можайского городского округа Московской области избираются: 10депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов,поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательнымиобъединениями, 10 депутатов - по пяти двухмандатным избирательным округам.

3.Выборы назначаются Советом депутатов Можайского городского округа Московскойобласти.

Решениео назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднеечем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днемголосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года,в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области, а если срок полномочий истекает в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанныхвыборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосованиена выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускаетсяназначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье,которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4.В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией Можайского городского округа Московской области илисудом.

5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовМожайского городского округа Московской области и главы Можайского городскогоокруга Московской области, голосование по вопросам изменения границ Можайскогогородского округа, преобразования Можайского городского округа

 

1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Можайского городского округаМосковской области и главы Можайского городского округа Московской областипроводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2.Депутат Совета депутатов Можайского городского округа Московской области, главаМожайского городского округа Московской области могут быть отозваны только наосновании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области,нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределахих компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актоворганов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Можайского городского округаМосковской области, главы Можайского городского округа Московской области могутслужить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие)в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области, главы Можайского городского округаМосковской области, должно составлять 5 процентов избирателей,зарегистрированных в Можайском городском округе (избирательном округе).

4.Депутат Совета депутатов Можайского городского округа Московской области, главаМожайского городского округа Московской области считаются отозванными, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вМожайском городском округе (избирательном округе).

5.Депутат Совета депутатов Можайского городского округа Московской области, главаМожайского городского округа Московской области имеют право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляотзыва.

6.Голосование по вопросам изменения границ Можайского городского округа,преобразования Можайского городского округа проводится на всей территорииМожайского городского округа или на части его территории в соответствии счастями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

7.Голосование по вопросам изменения границ Можайского городского округа,преобразования Можайского городского округа назначается Советом депутатовМожайского городского округа Московской области и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положенияфедерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитациигосударственными органами, органами местного самоуправления, лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, неприменяются.

8.Голосование по вопросам изменения границ Можайского городского округа,преобразования Можайского городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей Можайского городского округа или частиМожайского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ Можайского городского округа, преобразованиеМожайского городского округа считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей Можайского городского округа или части Можайского городского округа.

9.Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Можайского городскогоокруга Московской области и главы Можайского городского округа Московскойобласти, итоги голосования по вопросам изменения границ Можайского городскогоокруга, преобразования Можайского городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

 

Инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить справотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актомСовета депутатов Можайского городского округа Московской области. Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовымактом Совета депутатов Можайского городского округа Московской области и неможет превышать 3 процентов от числа жителей Можайского городского округа,обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенныйв порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Можайского городского округа илидолжностным лицом местного самоуправления Можайского городского округа, ккомпетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Совет депутатов Можайского городского округа Московскойобласти рассматривает проекты на открытом заседании. Представителяминициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложениясвоей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта Можайского городского округамотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено досведения внесшей его группы граждан.

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

 

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизацияграждан по месту их жительства на части территории Можайского городского округадля самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственныхинициатив по вопросам местного значения.

2.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов Можайского городского округаМосковской области по предложению населения, проживающего на данной территории.

3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченныморганом местного самоуправления Можайского городского округа. Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов Можайского городского округаМосковской области.

6.Порядок организации и осуществления территориального общественногосамоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджетаМожайского городского округа Московской области определяются нормативнымправовым актом Совета депутатов Можайского городского округа Московскойобласти.

 

Статья 21. Староста сельского населенного пункта

 

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Можайскогогородского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросовместного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Можайскомгородском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Можайскогогородского округа Московской области по представлению схода граждан сельскогонаселенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельскогонаселенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственнуюдолжность, должность государственной гражданской службы, муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовыхотношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органамиместного самоуправления.

4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданскойслужбы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Можайского городскогоокруга составляет пять лет.

Полномочиястаросты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Советадепутатов Можайского городского округа Московской области, по представлениюсхода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленныхпунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальнымипредприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросовместного значения в сельском населенном пункте;

2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах,собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятийобращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации иосуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до ихсведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4)содействует органам местного самоуправления в организации и проведениипубличных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов всельском населенном пункте;

5)осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовымактом Совета депутатов Можайского городского округа Московской области всоответствии с законом Московской области.

7.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенногопункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области в соответствии с законом Московскойобласти.

 

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения с участием жителей Можайского городского округа Советом депутатовМожайского городского округа Московской области, главой Можайского городскогоокруга Московской области могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатовМожайского городского округа Московской области или главы Можайского городскогоокруга Московской области.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области, назначаются Советом депутатов Можайскогогородского округа Московской области, а по инициативе главы Можайскогогородского округа Московской области - главой Можайского городского округаМосковской области.

3. На публичные слушания должнывыноситься:

1)проект Устава Можайского городского округа, а также проект муниципальногонормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в УставМожайского городского округа, кроме случаев, когда в Устав Можайскогогородского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законовМосковской области в целях приведения Устава Можайского городского округа всоответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)проект бюджета Можайского городского округа и отчет о его исполнении;

3)проект стратегии социально-экономического развития Можайского городскогоокруга;

4)вопросы о преобразовании Можайского городского округа, за исключением случаев,если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дляпреобразования Можайского городского округа требуется получение согласиянаселения Можайского городского округа, выраженного путем голосования либо насходах граждан.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам,указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с настоящимУставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайскогогородского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителейМожайского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний,заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другиемеры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Можайскогогородского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний,включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяУставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа с учетом положений законодательства оградостроительной деятельности.

 

Статья 23. Собрание граждан

 

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления начасти территории Можайского городского округа могут проводиться собранияграждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатовМожайского городского округа Московской области, главы Можайского городскогоокруга Московской области, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Можайского городского округаМосковской области или главы Можайского городского округа Московской области,назначается соответственно Советом депутатов Можайского городского округаМосковской области или главой Можайского городского округа Московской области.

Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатовМожайского городского округа Московской области.

Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления Можайского городского округа и должностнымилицами местного самоуправления Можайского городского округа, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собранияграждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов Можайскогогородского округа Московской области, уставом территориального общественногосамоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатовМожайского городского округа Московской области, уставом территориальногообщественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).

2.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населенияМожайского городского округа, Совета депутатов Можайского городского округаМосковской области, главы Можайского городского округа Московской области, атакже в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа Московской области, уставом территориального общественногосамоуправления.

4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Статья 25. Опрос граждан

 

1.Опрос граждан проводится на всей территории Можайского городского округа или начасти территории Можайского городского округа для выявления мнения населения иего учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Можайского городского округа,обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Совета депутатов Можайского городского округа Московской области или главыМожайского городского округа Московской области - по вопросам местногозначения;

2)органов государственной власти Московской области - для учета мнения гражданпри принятии решений об изменении целевого назначения земель Можайскогогородского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативнымправовым актом Совета депутатов Можайского городского округа Московской областив соответствии с Законом Московской области от 11.11.2015 № 194/2015-ОЗ «Опорядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованияхМосковской области».

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Можайскогогородского округа Московской области. В нормативном правовом акте Советадепутатов Можайского городского округа Московской области о назначении опросаграждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Можайского городского округа, участвующих вопросе.

6.Жители Можайского городского округа должны быть проинформированы о проведенииопроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1)за счет средств бюджета Можайского городского округа - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления Можайского городского округа;

2)за счет средств бюджета Московской области - при проведении его по инициативеорганов государственной власти Московской области.

 

Статья 26. Обращения граждан в органы местногосамоуправления

 

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 27. Органы местного самоуправления

 

1.Структуру органов местного самоуправления Можайского городского округасоставляют:

-Совет депутатов Можайского городского округа Московской области (далее - Советдепутатов Можайского городского округа) (представительный орган);

-глава Можайского городского округа Московской области (далее - Глава Можайскогогородского округа);

-администрация Можайского городского округа Московской области (далее -Администрация Можайского городского округа) (исполнительно-распорядительныйорган);

-Контрольно-счетная палата Можайского городского округа Московской области(далее - Контрольно-счетная палата Можайского городского округа)(контрольно-счетный орган).

2.Изменение структуры органов местного самоуправления Можайского городскогоокруга осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.Органы местного самоуправления Можайского городского округа не входят в системуорганов государственной власти.

4.Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формированииорганов местного самоуправления Можайского городского округа, назначении надолжность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправленияМожайского городского округа допускается только в случаях и порядке,установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

5.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуруорганов местного самоуправления, разграничение полномочий между органамиместного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срокаполномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Можайскогогородского округа, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений идополнений.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Можайскогогородского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходовбюджета Можайского городского округа.

7.От имени Можайского городского округа приобретает и осуществляет имущественныеи иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава Можайскогогородского округа.

 

Статья 28. Совет депутатов Можайского городского округа

 

1.Совет депутатов Можайского городского округа является представительным органомместного самоуправления Можайского городского округа.

Советдепутатов Можайского городского округа обладает правами юридического лица.

2.Совет депутатов Можайского городского округа состоит из 20 депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке,установленном федеральными законами и законами Московской области.

3.В состав Совета депутатов Можайского городского округа избираются: 10 депутатов- по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных засписки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 10депутатов - по пяти двухмандатным избирательным округам.

4.Совет депутатов Можайского городского округа может осуществлять свои полномочияв случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Можайского городскогоокруга предусматриваются в бюджете Можайского городского округа отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6.Совету депутатов Можайского городского округа принадлежит право от лица всегонаселения Можайского городского округа принимать решения по вопросам своейкомпетенции.

7.В исключительной компетенции Совета депутатов Можайского городского округанаходятся:

1)принятие Устава Можайского городского округа и внесение в него изменений идополнений;

2)утверждение бюджета Можайского городского округа и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально-экономического развития Можайского городскогоокруга;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности Можайского городского округа;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия Можайского городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления Можайского городского округа;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Можайского городскогоокруга и должностными лицами местного самоуправления Можайского городскогоокруга полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении Главы Можайского городского округа в отставку;

11)утверждение правил благоустройства территории Можайского городского округа.

8.К компетенции Совета депутатов Можайского городского округа также относятся:

1)осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2)утверждение документов территориального планирования Можайского городскогоокруга;

3)принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления врамках компетенции Совета депутатов Можайского городского округа;

4)принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатовМожайского городского округа;

5)определение порядка осуществления правотворческой инициативы граждан;

6)определение порядка проведения публичных слушаний на территории Можайскогогородского округа;

7)определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

8)определение порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местногозначения в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2015 №194/2015-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальныхобразованиях Московской области»;

9)принятие решения о создании Контрольно-счетной палаты Можайского городскогоокруга, определении ее структуры и порядка деятельности, назначениипредседателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палатыМожайского городского округа;

10)утверждение структуры Администрации Можайского городского округа;

11)иные полномочия Совета депутатов Можайского городского округа, прямо отнесенныек компетенции Совета депутатов Можайского городского округа федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящимУставом.

9.Совет депутатов Можайского городского округа заслушивает ежегодные отчеты ГлавыМожайского городского округа о результатах его деятельности, деятельностиАдминистрации Можайского городского округа и иных подведомственных ГлавеМожайского городского округа органов местного самоуправления, в том числе орешении вопросов, поставленных Советом депутатов Можайского городского округа.

10.Организацию деятельности Совета депутатов Можайского городского округаосуществляет председатель Совета депутатов Можайского городского округа,избираемый этим органом из своего состава в соответствии с регламентом Советадепутатов Можайского городского округа.

Основныеправила и порядок работы Совета депутатов Можайского городского округаустанавливаются регламентом Совета депутатов Можайского городского округа,разработанным в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области, настоящим Уставом.

 

Статья 29. Деятельность Совета депутатов Можайскогогородского округа

 

1.Основной формой деятельности Совета депутатов Можайского городского округаявляются заседания, которые созываются председателем Совета депутатовМожайского городского округа в порядке, определяемом регламентом Советадепутатов Можайского городского округа.

Внеочередныезаседания собираются по инициативе Главы Можайского городского округа,председателя Совета депутатов Можайского городского округа либо по требованиюне менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатовМожайского городского округа.

2.Заседание Совета депутатов Можайского городского округа считается правомочным,если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.Заседания Совета депутатов Можайского городского округа проводятся не режеодного раза в три месяца.

Вновьизбранный Совет депутатов Можайского городского округа собирается на первоезаседание в течение пятнадцати дней со дня его избрания в правомочном составе.

3.Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Можайского городскогоокруга, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиесяорганизации работы Совета депутатов Можайского городского округа,устанавливаются регламентом Совета депутатов Можайского городского округа.

РегламентСовета депутатов Можайского городского округа принимается Советом депутатовМожайского городского округа, если за него проголосовало более половины отустановленной численности депутатов, и подписывается председателем Советадепутатов Можайского городского округа.

4.На заседаниях Совета депутатов Можайского городского округа каждый депутатимеет один голос.

Голосованиена заседаниях Совета депутатов Можайского городского округа может быть открытым(в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосованияустанавливаются регламентом Совета депутатов Можайского городского округа.

5.Первое заседание Совета депутатов Можайского городского округа открываетпредседатель избирательной комиссии Можайского городского округа, который такжеведет заседание до избрания председательствующего на заседании Совета депутатовМожайского городского округа.

6.Председатель Совета депутатов Можайского городского округа без доверенностидействует от имени Совета депутатов Можайского городского округа в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Советадепутатов Можайского городского округа

 

1.Полномочия Совета депутатов Можайского городского округа независимо от порядкаего формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ПолномочияСовета депутатов Можайского городского округа также прекращаются:

1)в случае принятия Советом депутатов Можайского городского округа решения осамороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатовМожайского городского округа;

2)в случае вступления в силу решения Московского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Можайскогогородского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;

3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а такжев случае упразднения муниципального образования;

4)в случае увеличения численности избирателей Можайского городского округа болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Можайскогогородского округа или объединения поселения с Можайским городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Можайского городского округавлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 31. Депутат Совета депутатов Можайского городскогоокруга

 

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Можайского городского округасоставляет пять лет.

2.Полномочия депутата Совета депутатов Можайского городского округа начинаются содня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатовМожайского городского округа нового созыва.

3.Статус депутата Совета депутатов Можайского городского округа определяетсяфедеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.

4.Председатель Совета депутатов Можайского городского округа осуществляет своиполномочия на постоянной основе.

5.Полномочия депутата Совета депутатов Можайского городского округа прекращаютсядосрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Можайского городскогоокруга;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ииными федеральными законами.

6.Решение Совета депутатов Можайского городского округа о досрочном прекращенииполномочий депутата Совета депутатов Можайского городского округа принимаетсяне позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочногопрекращения полномочий, а если это основание появилось в период междузаседаниями Совета депутатов Можайского городского округа - не позднее чемчерез три месяца со дня появления такого основания.

7.Гарантии прав депутата Совета депутатов Можайского городского округа припривлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Советадепутатов Можайского городского округа, занимаемого им жилого и (или)служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами.

8.Депутатам Совета депутатов Можайского городского округа гарантируются условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий,а также защита их и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерныхдействий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленномфедеральными законами.

9.Встречи депутата Совета депутатов Можайского городского округа с избирателямипроводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также навнутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собойнарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной илисоциальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или)транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектамтранспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительнойвласти Московской области или органов местного самоуправления Можайскогогородского округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправепредварительно проинформировать указанные органы о дате и времени ихпроведения.

10.Органы местного самоуправления Можайского городского округа определяютспециально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета депутатовМожайского городского округа с избирателями, а также определяют переченьпомещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведениявстреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

11.Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся всоответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

12.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями вформе публичного мероприятия, определяемого законодательством РоссийскойФедерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях,влечет за собой административную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

13.Председателю Совета депутатов Можайского городского округа, осуществляющемусвои полномочия на постоянной основе, в порядке, установленном решением Советадепутатов Можайского городского округа, гарантируются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3)предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

4)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

5)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

14.Председатель Совета депутатов Можайского городского округа, осуществляющий своиполномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу летв порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

15.Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов Можайского городскогоокруга, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Московской области.

16.Депутат Совета депутатов Можайского городского округа должен соблюдатьограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другимифедеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Можайскогогородского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

17.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатомСовета депутатов Можайского городского округа, проводится по решениюГубернатора Московской области в порядке, установленном законом Московскойобласти.

18.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 17настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается сзаявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовМожайского городского округа в орган местного самоуправления Можайскогогородского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

19.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные депутатами Совета депутатов Можайского городскогоокруга, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправленияМожайского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернети (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации впорядке, определяемом решением Совета депутатов Можайского городского округа.

20.Депутат Совета депутатов Можайского городского округа не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

 

Статья 32. Глава Можайского городского округа

 

1.Глава Можайского городского округа является высшим должностным лицом Можайскогогородского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.

2.Глава Можайского городского округа избирается Советом депутатов Можайскогогородского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса.

Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Можайскогогородского округа устанавливается Советом депутатов Можайского городскогоокруга. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность ГлавыМожайского городского округа должен предусматривать опубликование условийконкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20дней до дня проведения конкурса.

Кандидатомна должность Главы Можайского городского округа может быть зарегистрировангражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии сФедеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограниченийпассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицомместного самоуправления.

Общеечисло членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Можайскогогородского округа.

Половиначленов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Можайского городскогоокруга, а другая половина - Губернатором Московской области.

3.Глава Можайского городского округа вступает в должность с момента его избранияСоветом депутатов Можайского городского округа. При вступлении в должностьГлава Можайского городского округа приносит присягу, текст которой утверждаетсярешением Совета депутатов Можайского городского округа.

4.Глава Можайского городского округа избирается на срок пять лет.

5.Избрание Главы Можайского городского округа оформляется решением Советадепутатов Можайского городского округа, которое подлежит официальномуопубликованию не позднее одного месяца со дня его принятия.

6.Глава Можайского городского округа осуществляет свои полномочия на постояннойоснове.

7.Полномочия Главы Можайского городского округа начинаются со дня его вступленияв должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного ГлавыМожайского городского округа.

8.Главе Можайского городского округа обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления полномочий.

9.Глава Можайского городского округа возглавляет Администрацию Можайскогогородского округа.

10.Глава Можайского городского округа подотчетен и подконтролен населениюМожайского городского округа и Совету депутатов Можайского городского округа.

11.Глава Можайского городского округа представляет Совету депутатов Можайскогогородского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, орезультатах деятельности Администрации Можайского городского округа и иныхподведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов Можайского городского округа.

12.Главе Можайского городского округа в порядке, установленном решением Советадепутатов Можайского городского округа, гарантируются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3)предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

4)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

5)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

13.Глава Можайского городского округа имеет право на получение пенсии за выслугулет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

14.Размер и условия оплаты труда Главы Можайского городского округа,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Московской области.

15.Глава Можайского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты,исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

ПолномочияГлавы Можайского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

16.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции ГлавойМожайского городского округа, проводится по решению Губернатора Московскойобласти в порядке, установленном законом Московской области.

17.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 16настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается сзаявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Можайского городскогоокруга в орган местного самоуправления Можайского городского округа,уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

18.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные Главой Можайского городского округа, размещаются наофициальных сайтах органов местного самоуправления Можайского городского округав информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляопубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решениемСовета депутатов Можайского городского округа.

19.Гарантии прав Главы Можайского городского округа при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Можайского городскогоокруга, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личныхи служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

20.Глава Можайского городского округа не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе поистечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,когда Главой Можайского городского округа были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом.

21.Глава Можайского городского округа:

1)представляет Можайский городской округ в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имениМожайского городского округа;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Можайского городскогоокруга;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Можайскогогородского округа;

5)организует выполнение муниципальных правовых актов Совета депутатов Можайскогогородского округа в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в Совет депутатов Можайского городского округапроектов нормативных правовых актов Совета депутатов Можайского городскогоокруга;

7)представляет на утверждение Совета депутатов Можайского городского округапроект бюджета Можайского городского округа и отчет о его исполнении;

8)представляет на рассмотрение Совета депутатов Можайского городского округапроекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств бюджета Можайского городского округа;

9)представляет на утверждение Совета депутатов Можайского городского округаструктуру Администрации Можайского городского округа;

10)формирует Администрацию Можайского городского округа и руководит еедеятельностью;

11)назначает и освобождает от должности заместителей Главы АдминистрацииМожайского городского округа и иных должностных лиц Администрации Можайскогогородского округа, а также руководителей муниципальных предприятий иучреждений;

12)применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным имдолжностным лицам;

13)представляет на утверждение Совета депутатов Можайского городского округастратегию социально-экономического развития муниципального образования;

14)рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных)органов Администрации Можайского городского округа;

15)организует проверку деятельности органов Администрации Можайского городскогоокруга в соответствии с федеральными законами, законами Московской области инастоящим Уставом;

16)организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий,переданных в ведение Можайского городского округа федеральными законами,законами Московской области;

17)в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений,принятых его заместителями и руководителями органов Администрации Можайскогогородского округа, в случае, если они противоречат Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу,а также решениям Совета депутатов Можайского городского округа;

18)организует исполнение местного бюджета;

19)принимает меры по обеспечению и защите интересов Можайского городского округа всуде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

20)ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан, принимает по ним решения;

21)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения.

22.Полномочия Главы Можайского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

4)отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы Можайского городского округа;

12)преобразования Можайского городского округа, осуществляемого в соответствии состатьей 11 настоящего Устава, а также в случае упразднения Можайскогогородского округа;

13)увеличения численности избирателей Можайского городского округа более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ Можайского городскогоокруга или объединения поселения с Можайским городским округом.

23.Полномочия Главы Можайского городского округа прекращаются досрочно также всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюденияГлавой Можайского городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьмизапрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

24.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского городского округаизбрание Главы Можайского городского округа осуществляется не позднее чем черезшесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Приэтом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Можайского городскогоокруга осталось менее шести месяцев, избрание Главы Можайского городскогоокруга из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса, в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Можайскогогородского округа в правомочном составе.

25.В случае если Глава Можайского городского округа, полномочия которогопрекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской областиоб отрешении от должности Главы Можайского городского округа либо на основаниирешения Совета депутатов Можайского городского округа об удалении ГлавыМожайского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт илирешение в судебном порядке, Совет депутатов Можайского городского округа невправе принимать решение об избрании Главы Можайского городского округа,избираемого Советом депутатов Можайского городского округа из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступлениярешения суда в законную силу.

26.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Можайского городского округалибо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности Совет депутатовМожайского городского округа назначает временно исполняющим полномочия ГлавыМожайского городского округа одного из заместителей Главы АдминистрацииМожайского городского округа.

27.В случае временного отсутствия Главы Можайского городского округа на периодотпуска, болезни, командировки Глава Можайского городского округа возлагаетисполнение полномочий Главы Можайского городского округа на одного иззаместителей Главы Администрации Можайского городского округа.

Вслучае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, покоторым Глава Можайского городского округа временно не может исполнять своиполномочия, им не принято решение о назначении временно исполняющего полномочияГлавы Можайского городского округа на период его временного отсутствия, Советдепутатов Можайского городского округа назначает временно исполняющимполномочия Главы Можайского городского округа одного из заместителей ГлавыАдминистрации Можайского городского округа.

 

Статья 33. Администрация Можайского городского округа

 

1.Администрация Можайского городского округа (исполнительно-распорядительныйорган Можайского городского округа) наделяется настоящим Уставом полномочиямипо решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2.Администрация Можайского городского округа обладает правами юридического лица.

3.Администрацией Можайского городского округа руководит Глава Можайскогогородского округа на принципах единоначалия.

4.Структура Администрации Можайского городского округа утверждается Советомдепутатов Можайского городского округа по представлению Главы Можайскогогородского округа.

5.В структуру Администрации Можайского городского округа входят отраслевые(функциональные) органы Администрации Можайского городского округа.

6.Администрация Можайского городского округа формируется Главой Можайскогогородского округа на основе утвержденной Советом депутатов Можайскогогородского округа структуры Администрации Можайского городского округа.

7.Органы Администрации Можайского городского округа осуществляют исполнительную ираспорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Советадепутатов Можайского городского округа, постановлений и распоряжений ГлавыМожайского городского округа, постановлений и распоряжений АдминистрацииМожайского городского округа и актов органов государственной власти, принятых впределах их компетенции.

8.Штатное расписание Администрации Можайского городского округа и ее структурныхподразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке,установленном Главой Можайского городского округа, в соответствии с расходами,предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации Можайскогогородского округа.

 

Статья 34. Полномочия Администрации Можайского городскогоокруга

 

1.К компетенции Администрации Можайского городского округа относятся:

1)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Можайскогогородского округа по решению вопросов местного значения в соответствии сфедеральными законами, решениями Совета депутатов Можайского городского округа,постановлениями и распоряжениями Главы Можайского городского округа,постановлениями и распоряжениями Администрации Можайского городского округа;

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Можайского городского округа федеральными законами и законамиМосковской области;

3)подготовка проектов решений Совета депутатов Можайского городского округа,постановлений и распоряжений Администрации Можайского городского округа, иныхмуниципальных правовых актов;

4)разработка стратегии социально-экономического развития муниципальногообразования;

5)разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета оего исполнении;

6)проведение в Можайском городском округе единой финансовой и налоговой политики;

7)руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

8)участие в осуществлении функций по опеке и попечительству.

2.Функции и полномочия органов Администрации Можайского городского округа, неявляющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельностиопределяются положениями о них, утверждаемыми Главой Можайского городскогоокруга.

3.Функции и полномочия органов Администрации Можайского городского округа,являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельностиопределяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемымиСоветом депутатов Можайского городского округа.

 

Статья 35. Контрольно-счетная палата Можайского городскогоокруга

 

1.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа является постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля Можайскогогородского округа.

2.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа образуется в целяхконтроля за исполнением бюджета Можайского городского округа, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиМожайского городского округа.

3.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа образуется в составепредседателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палатыМожайского городского округа. В состав Контрольно-счетной палаты Можайскогогородского округа также могут входить аудиторы.

Председатель,заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты Можайскогогородского округа назначаются на должность Советом депутатов Можайскогогородского округа. Срок полномочий председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа составляетпять лет.

Сотрудникиаппарата Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа назначаются надолжность и освобождаются от нее председателем Контрольно-счетной палатыМожайского городского округа, осуществляют свои полномочия на постояннойоснове.

4.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа подотчетна Советудепутатов Можайского городского округа.

Структуруи штатную численность Контрольно-счетной палаты Можайского городского округаутверждает Совет депутатов Можайского городского округа.

Порядокформирования, полномочия, статус членов Контрольно-счетной палаты Можайскогогородского округа и иные положения, касающиеся организации деятельностиКонтрольно-счетной палаты Можайского городского округа, устанавливаютсяПоложением о Контрольно-счетной палате Можайского городского округа,утверждаемым Советом депутатов Можайского городского округа.

5.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа обладает правамиюридического лица.

6.Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского городского округаосуществляет полномочия на постоянной основе, без доверенности действует отимени Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа.

7.Председателю Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа в порядке,установленном решением Совета депутатов Можайского городского округа,гарантируются:

1)возможность повышения квалификации, переподготовки;

2)предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий;

3)предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

4)предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

5)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

8.Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа имеет правона получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленныхзаконом Московской области.

9.Размер и условия оплаты труда председателя Контрольно-счетной палаты Можайскогогородского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.

10.Контрольно-счетная палата Можайского городского округа в целях обеспечениядоступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) иопубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовойинформации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенныхпредставлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

11.Председатель Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа досрочноосвобождается от должности на основании решения Совета депутатов Можайскогогородского округа в случае:

1)вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2)признания его недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим взаконную силу решением суда;

3)выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданстваиностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства;

4)подачи письменного заявления об отставке;

5)нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлениивозложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностнымиполномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лицапроголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатовМожайского городского округа;

6)достижения установленного законом Московской области, нормативным правовымактом Совета депутатов Можайского городского округа в соответствии сфедеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7)выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федеральногозакона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований»;

8)несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средстваи ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

 

Статья 36. Избирательная комиссия Можайского городскогоокруга

 

1.Избирательная комиссия Можайского городского округа организует подготовку ипроведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата Совета депутатов Можайского городского округа, Главы Можайскогогородского округа, голосования по вопросам изменения границ Можайскогогородского округа, преобразования Можайского городского округа.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Можайского городского округа составляетпять лет.

Еслисрок полномочий избирательной комиссии Можайского городского округа истекает впериод избирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Совета депутатов Можайского городского округа.

3.Избирательная комиссия Можайского городского округа является муниципальныморганом, который не входит в структуру органов местного самоуправленияМожайского городского округа.

4.Полномочия избирательной комиссии Можайского городского округа по решениюИзбирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращенияСовета депутатов Можайского городского округа, могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию или на участковую избирательнуюкомиссию, действующую в границах Можайского городского округа.

5.Избирательная комиссия Можайского городского округа не обладает правамиюридического лица, формируется в количестве десяти членов с правом решающегоголоса.

Формированиеизбирательной комиссии муниципального образования осуществляетсяпредставительным органом муниципального образования на основе предложений,указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта РоссийскойФедерации.

6.Совет депутатов Можайского городского округа назначает половину от общего числачленов избирательной комиссии Можайского городского округа на основепоступивших предложений:

1)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;

2)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Совете депутатов Можайского городскогоокруга.

7.Совет депутатов Можайского городского округа обязан назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии Можайского городского округа наоснове поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

8.Избирательная комиссия Можайского городского округа:

1)осуществляет на территории Можайского городского округа контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;

2)обеспечивает на территории Можайского городского округа реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3)осуществляет на территории Можайского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;

4)осуществляет на территории Можайского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, референдумов;

5)осуществляет на территории Можайского городского округа меры по обеспечению припроведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдумасоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов, референдумов;

6)осуществляет на территории Можайского городского округа меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местногобюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, контролирует целевое использование указанных средств;

7)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;

8)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума;

9)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;

10)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией(Уставом), законами Московской области, настоящим Уставом.

9.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Можайскогогородского округа осуществляется из средств бюджета Можайского городскогоокруга в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Советадепутатов Можайского городского округа о местном бюджете на очереднойфинансовый год.

 

Статья 37. Муниципальная служба

 

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, атакже принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.

2.Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образованиеМожайский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляетпредставитель нанимателя (работодатель).

Представителемнанимателя (работодателем) может быть Глава Можайского городского округа,руководитель органа местного самоуправления Можайского городского округа,председатель избирательной комиссии Можайского городского округа или иное лицо,уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3.Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом,Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области,дополнительно гарантируются:

1)единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;

2)единовременная выплата в случае рождения ребенка;

3)единовременная выплата в связи с бракосочетанием;

4)единовременная выплата в случае смерти муниципального служащего, близкихродственников муниципального служащего (супругов, детей, родителей);

5)единовременная выплата в связи с выходом на пенсию;

6)единовременная выплата на лечение в случае установления инвалидности вустановленном законом порядке;

7)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Размери порядок предоставления дополнительных гарантий устанавливаются решениемСовета депутатов Можайского городского округа.

 

Глава VI. Муниципальные правовые акты Можайского городскогоокруга

 

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Можайскогогородского округа

 

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав Можайского городского округа, правовые акты, принятые на местномреферендуме;

2)решения Совета депутатов Можайского городского округа;

3)правовые акты Главы Можайского городского округа, Администрации Можайскогогородского округа, Совета депутатов Можайского городского округа,Контрольно-счетной палаты Можайского городского округа.

2.Устав Можайского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов Можайского городского округа, имеют прямоедействие и применяются на всей территории Можайского городского округа.

Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправленияМожайского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всейтерритории Можайского городского округа.

4.Совет депутатов Можайского городского округа по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Московской области, УставомМожайского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Можайского городского округа, решениеоб удалении Главы Можайского городского округа в отставку, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов Можайского городского округаи по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом.

5.Председатель Совета депутатов Можайского городского округа издает постановленияи распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Можайскогогородского округа, подписывает решения Совета депутатов Можайского городскогоокруга.

6.Глава Можайского городского округа в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Московской области, Уставом Можайскогогородского округа, решениями Совета депутатов Можайского городского округа,издает постановления Администрации Можайского городского округа по вопросамместного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области, а также распоряженияАдминистрации Можайского городского округа по вопросам организации работыместной Администрации. Глава Можайского городского округа издает постановленияи распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции УставомМожайского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», другими федеральными законами.

7.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, а также Уставу Московской области, законамМосковской области, иным нормативным правовым актам Московской области.

 

Статья 39. Порядок принятия Устава Можайского городскогоокруга, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

 

1.Проект Устава Можайского городского округа, проект решения Совета депутатовМожайского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав непозднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Можайскогогородского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Можайскогогородского округа подлежат официальному опубликованию с одновременнымопубликованием установленного Советом депутатов Можайского городского округапорядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанногорешения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящийУстав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Уставвносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московскойобласти в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этиминормативными правовыми актами.

2.Устав Можайского городского округа, решение Совета депутатов Можайскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Можайскогогородского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов Можайского городского округа.

3.Устав Можайского городского округа, решение Совета депутатов Можайскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Можайскогогородского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органеуполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4.Устав Можайского городского округа, решение Совета депутатов Можайскогогородского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Можайскогогородского округа подлежат официальному опубликованию после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования. ГлаваМожайского городского округа обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав Можайского городского округа, решение Совета депутатовМожайского городского округа о внесении изменений и дополнений в УставМожайского городского округа в течение семи дней со дня их поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5.Изменения и дополнения в Устав Можайского городского округа вносятсямуниципальным правовым актом, который может оформляться:

1)решением Совета депутатов Можайского городского округа, подписанным егопредседателем и Главой Можайского городского округа;

2)отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом иподписанным Главой Можайского городского округа. В этом случае на данномправовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Можайскогогородского округа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решениеСовета депутатов Можайского городского округа переходных положений и (или) нормо вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципальногообразования, не допускается.

6.Приведение Устава Можайского городского округа в соответствие с федеральным законом,законом Московской области осуществляется в установленный этимизаконодательными актами срок. В случае если федеральным законом, закономМосковской области указанный срок не установлен, срок приведения УставаМожайского городского округа в соответствие с федеральным законом, закономсубъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силусоответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимостиофициального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушанияхпроекта решения Совета депутатов Можайского городского округа о внесенииизменений и дополнений в Устав Можайского городского округа, учета предложенийграждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Можайского городскогоокруга, сроков государственной регистрации и официального опубликования(обнародования) такого решения Совета депутатов Можайского городского округа и,как правило, не должен превышать шести месяцев.

7.Изложение Устава Можайского городского округа в новой редакции решением Советадепутатов Можайского городского округа о внесении изменений и дополнений вУстав Можайского городского округа не допускается. В этом случае принимаетсяновый Устав Можайского городского округа, а ранее действующий Устав Можайскогогородского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений идополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового УставаМожайского городского округа.

 

Статья 40. Содержание правил благоустройства территорииМожайского городского округа

 

1.Правила благоустройства территории Можайского городского округа утверждаютсяСоветом депутатов Можайского городского округа.

2.Правила благоустройства территории Можайского городского округа могутрегулировать вопросы:

1)содержания территорий общего пользования и порядка пользования такимитерриториями;

2)внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3)проектирования, размещения, содержания и восстановления элементовблагоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4)организации освещения территории Можайского городского округа, включаяархитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5)организации озеленения территории Можайского городского округа, включая порядоксоздания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границахнаселенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистымирастениями;

6)размещения информации на территории Можайского городского округа, в том числеустановки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7)размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгулаживотных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8)организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек,тропинок;

9)обустройства территории Можайского городского округа в целях обеспечениябеспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и другихмаломобильных групп населения;

10)уборки территории Можайского городского округа, в том числе в зимний период;

11)организации стоков ливневых вод;

12)порядка проведения земляных работ;

13)участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законныхвладельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключениемсобственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирныхдомах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границамтаких домов) в содержании прилегающих территорий;

14)определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленнымзаконом Московской области;

15)праздничного оформления территории Можайского городского округа;

16)порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий поблагоустройству территории Можайского городского округа;

17)осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территорииМожайского городского округа.

3.Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемыеправилами благоустройства территории Можайского городского округа, исходя изприродно-климатических, географических, социально-экономических и иныхособенностей Можайского городского округа.

 

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Советадепутатов Можайского городского округа, Главой Можайского городского округа,Можайским городским прокурором, председателем Контрольно-счетной палатыМожайского городского округа, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органаместного самоуправления или должностного лица местного самоуправленияМожайского городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанныепроекты.

 

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силумуниципальных правовых актов

 

1.Решения Совета депутатов Можайского городского округа принимаются на заседанияхСовета депутатов Можайского городского округа.

2.Решения Совета депутатов Можайского городского округа, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Можайского городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов Можайского городского округа, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

3.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Можайского городскогоокруга, направляется Главе Можайского городского округа для подписания иобнародования в течение 10 дней.

4.Глава Можайского городского округа имеет право отклонить нормативный правовойакт, принятый Советом депутатов Можайского городского округа. В этом случаеуказанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Советдепутатов Можайского городского округа с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. ЕслиГлава Можайского городского округа отклонит нормативный правовой акт, тоуказанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов Можайскогогородского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативныйправовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее двух третей голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов Можайского городскогоокруга, он подлежит подписанию Главой Можайского городского округа в течениесеми дней и опубликованию (обнародованию).

5.Решения Совета депутатов Можайского городского округа, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществлениерасходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Советадепутатов Можайского городского округа только по инициативе Главы Можайского городскогоокруга или при наличии заключения Главы Можайского городского округа.

6.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Можайскогогородского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населенияМожайского городского округа, выраженного на местном референдуме.

Еслидля реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населенияМожайского городского округа, дополнительно требуется принятие (издание)муниципального правового акта, орган местного самоуправления Можайскогогородского округа или должностное лицо местного самоуправления Можайскогогородского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанногоакта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7.Муниципальные правовые акты Можайского городского округа не имеют обратнойсилы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Муниципальныеправовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, заисключением нормативных правовых актов Совета депутатов Можайского городскогоокруга о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.

8.Муниципальные нормативные правовые акты Можайского городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступаетМожайский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органамиместного самоуправления, вступают в силу после официального опубликования(обнародования).

9.Муниципальные правовые акты Можайского городского округа могут быть отмененыили их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органовили соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанныхорганов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностнымилицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной властиРоссийской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации).

10.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления Можайского городского округа или должностным лицом местногосамоуправления Можайского городского округа в случае получения соответствующегопредписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, выданного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполненииполученного предписания Администрация Можайского городского округа илидолжностные лица местного самоуправления Можайского городского округа обязанысообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Можайского городскогоокруга - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 43. Порядок официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов

 

1.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений,заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящимУставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, заисключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащихсведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения,заключенного между органами местного самоуправления, считается перваяпубликация его полного текста в периодическом печатном издании,распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

3.Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение содержанияправовых актов до населения.

4.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется впечатном средстве массовой информации Можайского городского округа, учрежденномв соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 14 настоящего Устава, а в случае егоотсутствия - в печатном средстве массовой информации, определенном всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд.

5.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения,заключенного между органами местного самоуправления, считается перваяпубликация его полного текста в периодическом печатном издании,распространяемом в Можайском городском округе.

6.Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов Можайского городскогоокруга, направляются на опубликование в течение 14 дней со дня получения копийданных правовых актов Главой Можайского городского округа.

Муниципальныеправовые акты, изданные Главой Можайского городского округа, направляются наопубликование в течение 14 дней со дня их издания.

7.При официальном опубликовании текст муниципального правового акта долженизлагаться в точном соответствии с заверенной уполномоченным на то должностнымлицом копией подлинника правового акта.

8.Официальное опубликование муниципальных правовых актов в сокращенном виде, атакже в изложении не допускается.

9.Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, атакже доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио илиразмещены в Интернете на официальном сайте Совета депутатов Можайскогогородского округа, Администрации Можайского городского округа, а такжеразосланы государственным органам, органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы поканалам связи.

10.При опубликовании муниципальных правовых актов Можайского городского округа виных, кроме официальных, средствах массовой информации в публикации должны бытьуказаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида, а такжеисточники официального опубликования соответствующих правовых актов.

 

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

 

1.Экономическую основу местного самоуправления Можайского городского округасоставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средствабюджета Можайского городского округа, а также имущественные права Можайскогогородского округа.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.

 

Статья 45. Муниципальное имущество

 

1. В собственности Можайского городскогоокруга может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Можайского городского округа и должностных лиц местногосамоуправления Можайского городского округа, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов Можайского городского округа;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которыене отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2.В случаях возникновения у Можайского городского округа права собственности наимущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

 

Статья 46. Владение, пользование и распоряжениемуниципальным имуществом

 

1.Органы местного самоуправления от имени Можайского городского округасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления Можайского городского округа вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Московской области и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствиис федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Можайского городского округаопределяются нормативным правовым актом Совета депутатов Можайского городскогоокруга.

4.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают вбюджет Можайского городского округа.

5.Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностиМожайского городского округа, определяется решением Совета депутатов Можайскогогородского округа.

6.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

 

1.Можайский городской округ может создавать муниципальные предприятия иучреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления Можайского городского округа.

2.Совет депутатов Можайского городского округа определяет порядок принятиярешений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3.Органы местного самоуправления Можайского городского округа, осуществляющиефункции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

4.Органы местного самоуправления от имени Можайского городского округасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Местный бюджет

 

1.Можайский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Бюджет Можайского городского округа разрабатывается и утверждается в формерешения Совета депутатов Можайского городского округа.

3.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнениеместного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органамиместного самоуправления Можайского городского округа самостоятельно ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Бюджетные полномочия Можайского городского округа устанавливаются Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

5.Порядок и сроки разработки проекта бюджета Можайского городского округа, атакже перечень документов и материалов, обязательных для представления спроектом местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета,порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполненииместного бюджета устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Можайскомгородском округе, утверждаемым Советом депутатов Можайского городского округа.

6.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчето его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета ио численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Можайскогогородского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактическихрасходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 49. Доходы бюджета Можайского городского округа

 

1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 50. Расходы бюджета Можайского городского округа

 

1.Формирование расходов бюджета Можайского городского округа осуществляется всоответствии с расходными обязательствами Можайского городского округа,устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Можайскогогородского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

2.Исполнение расходных обязательств Можайского городского округа осуществляетсяза счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Средства самообложения граждан

 

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей Можайского городского округа (населенного пункта,входящего в состав Можайского городского округа), за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов отобщего числа жителей Можайского городского округа (населенного пункта,входящего в состав Можайского городского округа) и для которых размер платежейможет быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовыхплатежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренныхпунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,на сходе граждан.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

 

1.Можайский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, втом числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и Уставом Можайского городского округа.

2.Программа заимствований Можайского городского округа представляется ГлавойМожайского городского округа Совету депутатов Можайского городского округа ввиде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

 

Статья 53. Субсидии и иные межбюджетные трансферты,предоставляемые бюджету Можайского городского округа из бюджета Московскойобласти

 

1.В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления Можайского городского округа повопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляютсясубсидии бюджету Можайского городского округа в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законамиМосковской области.

2.В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московскойобласти, бюджету Можайского городского округа могут быть предоставлены иныемежбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

 

Статья 54. Исполнение бюджета Можайского городского округа

 

1.Исполнение бюджета Можайского городского округа производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Можайского городского округаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяза счет средств местного бюджета.

 

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц Можайского городского округа

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления Можайского городского округа

 

Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Можайскогогородского округа несут ответственность перед населением Можайского городскогоокруга, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами.

 

Статья 57. Ответственность депутатов Совета депутатов,Главы Можайского городского округа перед населением

 

НаселениеМожайского городского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов, ГлавуМожайского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления Можайского городского округа передгосударством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияМожайского городского округа перед государством наступает на основаниивступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушенияими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области,настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.

 

Статья 59. Ответственность Совета депутатов Можайскогогородского округа перед государством

 

1.В случае если судом установлено, что Советом депутатов Можайского городскогоокруга принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Советдепутатов Можайского городского округа в течение трех месяцев со дня вступленияв силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срокане принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в томчисле не отменил соответствующий нормативный правовой акт, ГубернаторМосковской области в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатовМожайского городского округа.

2.Полномочия Совета депутатов Можайского городского округа прекращаются со днявступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный законможет быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3.В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочномсоставе Совет депутатов Можайского городского округа в течение трех месяцевподряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов Можайского городского округа.

4.В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный вправомочном составе Совет депутатов Можайского городского округа в течение трехмесяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов Можайского городского округа.

5.Депутаты Совета депутатов Можайского городского округа, распущенного наосновании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ичасти 3 настоящей статьи, вправе в течение десяти дней со дня вступления в силузакона Московской области о роспуске Совета депутатов Можайского городскогоокруга обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их виныза непроведение Советом депутатов Можайского городского округа правомочногозаседания в течение трех месяцев подряд.

 

Статья 60. Ответственность Главы Можайского городскогоокруга перед государством

 

1.Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должностиГлавы Можайского городского округа в случае:

1)издания Главой Можайского городского округа нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московскойобласти, Уставу Можайского городского округа, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а Глава Можайского городского округа втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда;

2)совершения Главой Можайского городского округа действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, ауказанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда.

2.Глава Можайского городского округа, в отношении которого ГубернаторомМосковской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

 

Статья 61. Удаление Главы Можайского городского округа вотставку

 

1.Совет депутатов Можайского городского округа в соответствии с настоящим Уставомвправе удалить Главу Можайского городского округа в отставку по инициативедепутатов Совета депутатов Можайского городского округа или по инициативеГубернатора Московской области.

2.Основаниями для удаления Главы Можайского городского округа в отставкуявляются:

1)решения, действия (бездействие) Главы Можайского городского округа, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», иными федеральными законами, Уставом Можайского городского округа,и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местногосамоуправления Можайского городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы Можайского городского округаСоветом депутатов Можайского городского округа по результатам его ежегодногоотчета перед Советом депутатов Можайского городского округа, данная два разаподряд;

4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5)допущение Главой Можайского городского округа, Администрацией Можайскогогородского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправленияМожайского городского округа и подведомственными организациями массовогонарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека игражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии идругих обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов Можайского городского округа об удаленииГлавы Можайского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем однойтретью от установленной численности депутатов Совета депутатов Можайскогогородского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Советдепутатов Можайского городского округа. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Совета депутатов Можайского городского округа об удаленииГлавы Можайского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативыГлава Можайского городского округа и Губернатор Московской области уведомляютсяне позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Советдепутатов Можайского городского округа.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Можайского городского округаоб удалении Главы Можайского городского округа в отставку осуществляется сучетом мнения Губернатора Московской области.

5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Можайскогогородского округа об удалении Главы Можайского городского округа в отставкупредполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления Можайского городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияМожайского городского округа федеральными законами и законами Московскойобласти, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Можайского городскогоокруга, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решение об удалении Главы Можайского городского округа в отставку может бытьпринято только при согласии Губернатора Московской области.

6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы Можайскогогородского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов Можайского городского округа вместе с проектом соответствующегорешения Совета депутатов Можайского городского округа. О выдвижении даннойинициативы Глава Можайского городского округа уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Можайскогогородского округа.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Можайского городского округаили Губернатора Московской области об удалении Главы Можайского городскогоокруга в отставку осуществляется Советом депутатов Можайского городского округав течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Совета депутатов Можайского городского округа об удалении ГлавыМожайского городского округа в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатовСовета депутатов Можайского городского округа.

9.Решение Совета депутатов Можайского городского округа об удалении ГлавыМожайского городского округа в отставку подписывается председателем Советадепутатов Можайского городского округа.

10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Можайского городского округарешения об удалении Главы Можайского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов Можайского городского округа или Губернатора Московской области и спроектом решения Совета депутатов Можайского городского округа об удалении егов отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Можайскогогородского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку.

11.В случае если Глава Можайского городского округа не согласен с решением Советадепутатов Можайского городского округа об удалении его в отставку, он вправе вписьменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Совета депутатов Можайского городского округа об удалении ГлавыМожайского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаеесли Глава Можайского городского округа в письменном виде изложил свое особоемнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Можайскогогородского округа.

13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Можайского городского округаили Губернатора Московской области об удалении Главы Можайского городскогоокруга в отставку отклонена Советом депутатов Можайского городского округа,вопрос об удалении Главы Можайского городского округа в отставку может бытьвынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Можайского городского округане ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатовМожайского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14.Глава Можайского городского округа, в отношении которого Советом депутатовМожайского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправеобратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Глава IX. Заключительные положения

 

Статья 62. Вступление в силу Устава, муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав

 

УставМожайского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав Можайского городского округа подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают всилу после их официального опубликования (обнародования).

 

 

Председатель

Совета депутатов

Можайскогогородского округа

Московскойобласти                                                   Л.С.Афанасьева

 

 

Глава

Можайского

городскогоокруга

Московскойобласти                                                   И.И. Поночевный