Постановление Правительства Московской области от 28.01.2019 № 25/1

 

                                                                     

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от28 января 2019 г. № 25/1

 

г.Красногорск

 

 

О Межведомственнойкомиссии по обеспечению сопровождения соглашений государственно-частного(муниципально-частного) партнерства и инвестиционных соглашений - "Центр сопровожденияи методологического обеспечения процессов в сфере государственно-частного(муниципально-частного) партнерства в Московской области"

 

 

В целяхкоординации центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, финансовых организаций, общественныхорганизаций и иных организаций, способствующих сокращению сроков согласованияСоглашений, снижению административных барьеров для субъектовпредпринимательства, повышению инвестиционной привлекательности Московскойобласти и качества административно-управленческих процессов, ПравительствоМосковской области постановляет:

1. ОбразоватьМежведомственную комиссию по обеспечению сопровождения соглашенийгосударственно-частного (муниципально-частного) партнерства и инвестиционныхсоглашений - "Центр сопровождения и методологического обеспеченияпроцессов в сфере государственно-частного (муниципально-частного) партнерства вМосковской области" (далее - Центр ГЧП Московской области).

2. Утвердитьприлагаемое Положение о Центре ГЧП Московской области.

3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области, на "Официальноминтернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Хромова В.В.

 

 

Губернатор

Московской области                                А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 28 января 2019 г. № 25/1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОПРОВОЖДЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО) ПАРТНЕРСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫХСОГЛАШЕНИЙ - "ЦЕНТР СОПРОВОЖДЕНИЯ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО) ПАРТНЕРСТВА ВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок работы Межведомственной комиссии по обеспечениюсопровождения соглашений о государственно-частном партнерстве и (или)муниципально-частном партнерстве, концессионных и инвестиционных соглашений(далее - Соглашения), определения государственных и (или) муниципальныхгарантий, оценки инвестиционной эффективности проектов Соглашений на этапахпроведения предварительных переговоров о возможности реализации Соглашений,обеспечении заключения Соглашений и на этапе сопровождения заключенныхСоглашений - "Центр сопровождения и методологического обеспеченияпроцессов в сфере государственно-частного (муниципально-частного) партнерства вМосковской области" (далее - Центр ГЧП Московской области).

2. Центр ГЧПМосковской области является коллегиальным органом, образованным в целяхкоординации центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, за исключением Министерства транспорта и дорожнойинфраструктуры Московской области (далее - ЦИОГВ Московской области),государственных органов Московской области, государственных учрежденийМосковской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, финансовых организаций, общественных организаций и иныхорганизаций, способствующих сокращению сроков согласования Соглашений, снижениюадминистративных барьеров для субъектов предпринимательства, повышению инвестиционнойпривлекательности Московской области и качества административно-управленческихпроцессов.

3. Центр ГЧПМосковской области в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, УставомМосковской области, законодательством Московской области, а также настоящимПоложением.

4. В целяхнастоящего Положения под отраслевым органом понимается ЦИОГВ Московскойобласти, к сфере полномочий которого относится объект Соглашения.

5. В целяхнастоящего Положения под финансовой организацией понимается инвестиционныйфонд, кредитные организации, иные кредиторы, планирующие участвовать вфинансировании рассматриваемых Центром ГЧП Московской области Соглашений.

 

II. Основныезадачи Центра ГЧП Московской области

 

6. К основнымзадачам Центра ГЧП Московской области относится:

1) проведениепереговоров, связанных с рассмотрением предложения о возможности реализацииСоглашений на этапе предпроектной подготовки Соглашений, выбора механизмареализации Соглашений;

2) координациявзаимодействия заинтересованных сторон при подготовке и проведении переговоровв форме совместных совещаний с инициатором Соглашения, в случае, когда приняторешение о возможности заключения Соглашения на иных условиях, чем предложеноинициатором заключения Соглашения;

3)взаимодействие с представителями ЦИОГВ Московской области, государственныхорганов Московской области, государственных учреждений Московской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области,финансовых организаций, общественных организаций и иными участниками повопросам сокращения сроков согласования документации, необходимой приподготовке проектов Соглашений, путем выработки типовых форм и применениялучших практик в целях снижения административных барьеров для деятельностисубъектов предпринимательства, повышения качестваадминистративно-управленческих процессов;

4)методологическое обеспечение, разработка стандартов существенных условий,типовых инструментов финансового анализа и анализа инвестиционной и бюджетнойэффективности, проведение консультационных и разъяснительных мероприятий вцелях совершенствования механизмов и популяризации использованиягосударственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

 

III. ПраваЦентра ГЧП Московской области

 

7. Центр ГЧПМосковской области вправе:

1) образовыватьрабочие группы по направлениям деятельности Центра ГЧП Московской области;

2) направлять вЦИОГВ Московской области, государственные органы Московской области,государственные учреждения Московской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, финансовые организации,общественные организации и иные организации рекомендации по вопросам, входящимв компетенцию Центра ГЧП Московской области;

3) привлекатьпредставителей государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, финансовых организаций, общественныхорганизаций и иных организаций для участия в работе Центра ГЧП Московскойобласти;

4) запрашивать иполучать у ЦИОГВ Московской области, представителей государственных органовМосковской области, государственных учреждений Московской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области,финансовых организаций, общественных организаций и иных организаций документы иинформацию, необходимую для работы Центра ГЧП Московской области.

 

IV. Структура исостав Центра ГЧП Московской области

 

8. СтруктуруЦентра ГЧП Московской области образуют:

1) руководительЦентра ГЧП Московской области;

2) заместительруководителя Центра ГЧП Московской области;

3) секретарьЦентра ГЧП Московской области;

4) члены ЦентраГЧП Московской области - представители ЦИОГВ Московской области.

9. В составЦентра ГЧП Московской области входят:

1) руководительЦентра ГЧП Московской области, который является должностным лицом из числазаместителей руководителя ЦИОГВ Московской области, уполномоченногоПравительством Московской области на создание в Московской областиблагоприятного инвестиционного климата в части реализации проектов Соглашений;

2) заместительруководителя Центра ГЧП Московской области - должностное лицо из числагосударственных гражданских служащих Министерства инвестиций и инновацийМосковской области (далее - Мининвест) или из числа работников, занимающихдолжности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службыМининвеста, государственным должностям, обеспечивающим соответственнонепосредственное исполнение полномочий Мининвеста, в отсутствие руководителяЦентра ГЧП Московской области выполняет обязанности руководителя Центра ГЧПМосковской области;

3) секретарьЦентра ГЧП Московской области - должностное лицо из числа государственныхгражданских служащих Мининвеста или из числа работников, занимающих должности,не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Мининвеста,государственным должностям, обеспечивающим соответственно непосредственноеисполнение полномочий Мининвеста.

10. В состав членовЦентра ГЧП Московской области входят представители следующих ЦИОГВ Московскойобласти:

1) Комитет поархитектуре и градостроительству Московской области;

2) Комитетлесного хозяйства Московской области;

3) Комитет поконкурентной политике Московской области;

4) Комитет поценам и тарифам Московской области;

5) Министерствогосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти;

6) Министерствожилищно-коммунального хозяйства Московской области;

7) Министерствоздравоохранения Московской области;

8) Министерствоимущественных отношений Московской области;

9) Министерствокультуры Московской области;

10) Министерствообразования Московской области;

11) Министерствосельского хозяйства и продовольствия Московской области;

12) Министерствожилищной политики Московской области;

13) Министерствосоциального развития Московской области;

14) Министерствофизической культуры и спорта Московской области;

15) Министерствоэкологии и природопользования Московской области;

16) Министерствоэкономики и финансов Московской области;

17) Министерствоэнергетики Московской области.

11.Представители ЦИОГВ Московской области - должностные лица из числа заместителейруководителей ЦИОГВ Московской области или руководители структурныхподразделений ЦИОГВ Московской области, уполномоченные в силу своих служебныхобязанностей и (или) направленные руководителями ЦИОГВ Московской области дляпринятия решения по вопросам, включенным в повестку заседания Центра ГЧПМосковской области, а также приглашенные лица (по согласованию).

 

V. Порядокработы Центра ГЧП Московской области

 

12. Формойработы Центра ГЧП Московской области является заседание Центра ГЧП Московскойобласти. Заседания Центра ГЧП Московской области проводятся не реже одного разав месяц в соответствии с решением руководителя Центра ГЧП Московской области.

13. Члены ЦентраГЧП Московской области принимают участие в заседании Центра ГЧП Московскойобласти лично. Заседание Центра ГЧП Московской области считается правомочным,если на нем присутствуют: руководитель Центра ГЧП Московской области (илизаместитель руководителя Центра ГЧП Московской области в случае егоотсутствия), члены Центра ГЧП Московской области - представители:

- Министерстваэкономики и финансов Московской области;

- Комитета поконкурентной политике Московской области;

- отраслевогоЦИОГВ Московской области, к компетенции которого относится рассмотрение вопросапо соответствующей повестке заседания Центра ГЧП Московской области.

14.Представители государственных органов Московской области, государственныхучреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, финансовых организаций, общественныхорганизаций и иных организаций принимают участие без права голоса на заседанияхпутем выражения мнения по обсуждаемым вопросам.

15. Решенияпринимаются посредством открытого голосования простым большинством голосовчленов Центра ГЧП Московской области, присутствующих на заседании Центра ГЧПМосковской области.

16. В случаеравенства голосов на заседании Центра ГЧП Московской области голос отраслевогоЦИОГВ Московской области является приоритетным.

17. РешенияЦентра ГЧП Московской области оформляются протоколом заседания, которыйподписывается председательствующим на заседании Центра ГЧП Московской области,секретарем Центра ГЧП Московской области.

18. Оформление ирассылка протоколов (выписок из них) осуществляется секретарем Центра ГЧПМосковской области.

19. РешенияЦентра ГЧП Московской области являются обязательными для членов Центра ГЧПМосковской области.

20.Материально-техническое обеспечение деятельности Центра ГЧП Московской областиосуществляется Мининвестом.