Распоряжение Администрацю Губернатора Московской области от 28.12.2018 № 694-РАГ

Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на 2019 год

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 28 декабря2018 г. № 694-РАГ

 

 

Обутверждении Плана противодействия коррупции в Администрации ГубернатораМосковской области на 2019 год

 

(В редакции Распоряжения АдминистрацииГубернатора Московской области

от17.07.2019 г. № 342-РАГ)

 

В соответствии с Законом Московскойобласти №31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Планпротиводействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на2019 год (далее - План).

2. Первому заместителю руководителяАдминистрации Губернатора Московской области, заместителю руководителяАдминистрации Губернатора Московской области - начальнику Управления поорганизации заседаний Правительства Московской области АдминистрацииГубернатора Московской области, заместителям руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области, руководителям самостоятельных подразделенийАдминистрации Губернатора Московской области обеспечить выполнение Плана.

3. Управлению кадров Губернатора иПравительства Московской области Администрации Губернатора Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещенияна официальном сайте Администрации Губернатора Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящегораспоряжения оставляю за собой.

 

 

Вице-губернаторМосковской области -

руководительАдминистрации Губернатора

Московскойобласти                       М.М. Кузнецов

 

 

 

Утвержден

распоряжением Администрации

Губернатора Московской области

от 28 декабря 2018 г. № 694-РАГ

 

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯКОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ НА 2019 ГОД

(Вредакции Распоряжения Администрации Губернатора Московской области

от17.07.2019 г. № 342-РАГ)

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1

2

3

4

 

1. Мероприятия общего организационно-методического и правового характера

1.1

Мониторинг федерального законодательства и законодательства Московской области, регламентирующего реализацию мер противодействия коррупции, организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера, в целях подготовки предложений по приведению правовых актов Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области в соответствие с указанным законодательством

Управление взаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечения законопроектной деятельности Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

1.2

Подготовка Губернатору Московской области предложений по приведению нормативных правовых актов Московской области в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции

Первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области, заместитель руководителя Администрации Губернатора Московской области - начальник Управления по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области)

Правовое управление Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

1.3

Информирование Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Губернатора Московской области в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Правовое управление Губернатора Московской области

Постоянно

1.4

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Администрации Губернатора Московской области, и в случае необходимости корректировка Перечня коррупционно опасных функций, осуществляемых Администрацией Губернатора Московской области, при реализации которых возникают коррупционные риски

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Правовое управление Губернатора Московской области

II квартал 2019

1.5

Проведение работы по актуализации Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

III квартал 2019

1.6

Направление в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, информации о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Администрации Губернатора Московской области и государственных учреждениях Московской области, подведомственных Администрации Губернатора Московской области

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

В течение одного рабочего дня с момента поступления информации

1.7

Размещение в автоматизированной информационно-аналитической системе «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Еженедельно

1.8

Осуществление координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области при решении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Московской области, в том числе и при решении вопросов формирования кадрового резерва Московской области, использования кадрового резерва Московской области для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

1.9

Организация работы по направлению сведений о лицах, замещавших государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, к которым применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, для включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключения сведений из него

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

(Строка дополнена - Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 17.07.2019 г. № 342-РАГ)

 

2. Реализация мер по профилактике коррупции при прохождении государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области

2.1

Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - государственные гражданские служащие), федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.2

Обеспечение деятельности аттестационной, конкурсной комиссий и работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно, по мере служебной необходимости

2.3

Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.4

Организация сбора и проверки достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, в том числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Московской области, включенных в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.5

Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых:

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

 

- лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области;

 

- не позднее 1 апреля 2019 года

- государственными гражданскими служащими

 

- не позднее 30 апреля 2019 года

2.6

Организация проверки достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, в том числе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и государственных гражданских служащих, а также их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.7

Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими и лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.8

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности категории «руководители» высшей группы должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в Главное управление по информационной политике Московской области для опубликования на Интернет-портале Правительства Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи

2.9

Контроль за соблюдением квалификационных требований, предъявляемых к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.10

Организация регистрации:

- уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- сообщений государственных гражданских служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.11

Осуществление взаимодействия с Управлением делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области в целях обеспечения мониторинга выполнения лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, государственными гражданскими служащими обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.12

Организация проведения проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе соблюдения порядка получения и сдачи подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.13

Информирование государственных гражданских служащих в случае их увольнения с государственной гражданской службы Московской области о необходимости соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Московской области, в части соблюдения установленных для них запретов (ограничений) при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Московской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.14

Проведение анализа полученных сообщений от работодателей о заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области.

Подготовка мотивированных заключений и, при необходимости, рассмотрение сообщений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.15

Обеспечение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.16

Проведение комплексного анализа соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

2.17

Обеспечение постоянного контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на государственные должности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации Губернатора Московской области, и должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области, в целях выявления возможного конфликта интересов

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

 

3. Мероприятия, направленные на профилактику коррупционных правонарушений в муниципальных образованиях Московской области

3.1

Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими на постоянной основе муниципальные должности в Московской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Не позднее 1 апреля 2019 года

3.2

Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, замещающими должности руководителей администраций муниципальных образований Московской области по контракту, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Не позднее 1 апреля 2019 года

 

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в государственных учреждениях Московской области, подведомственных Администрации Губернатора Московской области

4.1

Обеспечение представления руководителями государственных учреждений Московской области, подведомственных Администрации Губернатора Московской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Не позднее 30 апреля 2019 года

4.2

Оказание методической помощи по вопросам противодействия коррупции государственным учреждениям Московской области, подведомственным Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

4.3

Мониторинг реализации мер по противодействию коррупции в государственных учреждениях Московской области, подведомственных Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

 

5. Осуществление антикоррупционного образования и просвещения

5.1

Активизация работы по формированию у государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции.

Привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

5.2

Организация в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих Московской области мероприятий по антикоррупционной тематике:

повышение квалификации государственных гражданских служащих Московской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

 

обучение государственных гражданских служащих Московской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Московской области, для замещения должностей, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы Московской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, установленные нормативными правовыми (правовыми) актами центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, по образовательным программам в области противодействия коррупции

 

Постоянно

5.3

Организация дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих по программам, направленным на противодействие коррупции

Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

5.4

Размещение информации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений и противодействия коррупции на информационном стенде Администрации Губернатора Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Ежеквартально, по мере изменения антикоррупционного законодательства

5.5

Подготовка Памяток государственному гражданскому служащему и работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, в Администрации Губернатора Московской области по актуальным вопросам антикоррупционного законодательства

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

 

6. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности

6.1

Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовленных самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области

Правовое управление Губернатора Московской области

Постоянно

6.2

Направление на проведение специализированной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области, подготовленных самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области

Первый заместитель, заместители руководителя Администрации Губернатора Московской области

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

6.3

Осуществление учета и контроля исполнения документов с целью исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций с помощью межведомственной системы электронного документооборота Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

6.4

Организация личного приема граждан по вопросам противодействия коррупции в Приемной Губернатора Московской области руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, представителем Главного управления региональной безопасности Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Согласно графику приема

6.5

Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и организаций в Администрации Губернатора Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

 

7. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Администрации Губернатора Московской области

7.1

Обеспечение выполнения в Администрации Губернатора Московской области требований постановления Правительства Московской области от 13.05.2014 № 332/16 «Об Интернет-портале Правительства Московской области», постановления Губернатора Московской области от 20.10.2010 № 132-ПГ «О Перечне информации о деятельности Губернатора Московской области, обязательной для размещения на его официальном сайте»

Руководители самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

7.2

Ведение специальной страницы на сайте Администрации Губернатора Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области с возможностью обратной связи для сообщения гражданами информации о фактах проявления коррупции в Администрации Губернатора Московской области

Управление по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

7.3

Предоставление информации о решениях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области для размещения на сайте Администрации Губернатора Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

Постоянно

7.4

Направление отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018-2020 годы в Главное управление региональной безопасности Московской области

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области

До 11 декабря

7.5

Обеспечение проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта плана противодействия коррупции в Администрации Губернатора Московской области на следующий год

Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области, Управление государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области

До 20 декабря