Решение Совета депутатов городского округа Мытищи от 20.12.2018 № 51/5

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от20 декабря 2018 г. № 51/5

 

 

Обутверждении Положения об инвентаризации имущества, находящегося в собственностимуниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области»

 

 

РуководствуясьГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», ст. 28 и ст. 44 Уставагородского округа Мытищи Московской области, рассмотрев представление главыгородского округа Мытищи В.С. Азарова, Совет депутатов городского округа Мытищи

 

решил:

 

1. УтвердитьПоложение об инвентаризации имущества, находящегося в собственностимуниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области» (далее -Положение).

2.Направить Положение главе городского округа Мытищи Азарову В.С. для подписания.

3.Настоящее Положение подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправлениягородского округа Мытищи.

4. Контроль заисполнением пунктов 2, 3 настоящего решения возложить на председателяпостоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности,предпринимательству и экологии Мурзакова М.Н.

 

 

Председатель

Совета депутатов                                          А.Н. Гореликов

 

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городскогоокруга Мытищи

Московскойобласти

от 20 декабря2018 г. № 51/5

 

Положениеоб инвентаризации имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования «Городской округ Мытищи Московской области»

 

1.Общие положения

 

1.1. Положениеоб инвентаризации имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования «Городской округ Мытищи Московской области» (далее - Положение),определяет порядок проведения инвентаризации имущества, находящегося всобственности муниципального образования «Городской округ Мытищи Московскойобласти» (далее - муниципальное имущество).

1.2.Инвентаризация муниципального имущества проводится в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»,Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств,утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995№ 49, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом муниципального образования «Городской округМытищи Московской области», Положением о формировании, управлении ираспоряжении собственностью муниципального образования «Городской округ МытищиМосковской области», Положением об Управлении земельно-имущественных отношенийадминистрации городского округа Мытищи Московской области, утвержденнымрешением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от18.02.2016 № 2/26, а также Положением.

1.3. Для целейПоложения выделяют следующие виды инвентаризации:

1.3.1.Инвентаризация муниципальной имущественной казны муниципального образования «Городскойокруг Мытищи Московской области» (далее - инвентаризация муниципальнойимущественной казны) - инвентаризация муниципального имущества, незакрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования, проводимая на основании постановленияадминистрации городского округа, в котором указываются основания, порядок исрок проведения инициативной инвентаризации.

1.3.2.Внутренняя инвентаризация - инвентаризация муниципального имущества,закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениямигородского округа Мытищи Московской области (далее - городской округ) на правехозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного)пользования, проводимая муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями городского округа на основании приказов руководителеймуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в которыхуказываются основания, порядок и срок проведения внутренней инвентаризации.

1.3.3.Инициативная инвентаризация - инвентаризация муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, проводимая на основаниипостановления администрации городского округа, в котором указываются основания,порядок и срок проведения инициативной инвентаризации.

1.3.4.Плановая инвентаризация - инвентаризация муниципального имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющегомуниципальную имущественную казну муниципального образования «Городской округМытищи Московской области» (далее - муниципальная имущественная казна),проводимая не реже одного раза в пять лет на основании постановленияадминистрации городского округа, в котором указываются основания, порядок исрок проведения плановой инвентаризации.

1.4. Вид, срокии порядок проведения инвентаризации муниципального имущества, а также переченьтакого муниципального имущества определяются решением о проведенииинвентаризации в соответствии с пунктами 1.3.1 - 1.3.4 Положения. Обязательноепроведение инвентаризации устанавливается законодательством РоссийскойФедерации, федеральными стандартами, приказами Министерства финансов РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами городского округа.

1.5. Основнымицелями инвентаризации муниципального имущества являются:

1.5.1. Выявлениефактического наличия муниципального имущества.

1.5.2.Сопоставление фактического наличия муниципального имущества с данными реестрамуниципального имущества городского округа Мытищи Московской области (далее -реестр муниципального имущества).

1.5.3. Анализэффективности использования муниципального имущества.

1.5.4. Повышениекачества содержания и эксплуатации муниципального имущества.

1.5.5.Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество,внесение данных о выявленном неучтенном муниципальном имуществе в реестрмуниципального имущества, муниципальную имущественную казну в установленныхзаконодательством случаях.

1.5.6.Определение обоснованности затрат бюджета городского округа на содержаниемуниципального имущества.

1.5.7. Уточнениеданных реестра муниципального имущества, муниципальной имущественной казны.

1.6. Основнымизадачами инвентаризации муниципального имущества являются:

1.6.1. Выявлениенесоответствия между данными реестра муниципального имущества, муниципальнойимущественной казны о муниципальном имуществе с его фактическим состоянием.

1.6.2. Выявлениеобъектов недвижимого имущества, право собственности городского округа накоторые не зарегистрировано в установленном порядке.

1.6.3. Выявлениеобъектов движимого имущества, принадлежащих городскому округу на правесобственности, данные о котором не внесены в реестр муниципального имущества,муниципальную имущественную казну.

1.6.4. Выявлениенеиспользуемого муниципального имущества или муниципального имущества,используемого не по назначению.

1.6.5. Выявлениебесхозяйного имущества.

1.6.6.Определение муниципального имущества, не подлежащего приватизации.

1.6.7.Формирование, внесение изменений в перечень муниципального имущества,подлежащего приватизации, для включения его в прогнозный план приватизациимуниципального имущества.

1.6.8. Выявлениеобъектов недвижимости, право хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования на которые не зарегистрировано вустановленном порядке.

1.6.9.Определение муниципального имущества, вид разрешенного использования которогоподлежит изменению.

1.6.10.Выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации,законодательства Московской области, муниципальных правовых актов городскогоокруга, регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом.

 

2.Инвентаризация муниципальной имущественной казны

 

2.1.Инвентаризация муниципальной имущественной казны проводится на основаниипостановления администрации городского округа, в котором указываются основания,порядок и срок проведения инвентаризации муниципальной имущественной казны, атакже перечень муниципального имущества, в отношении которого проводитсяинвентаризация.

2.2. Дляпроведения инвентаризации муниципальной имущественной казны постановлениемадминистрации городского округа инвентаризационная комиссия.

2.3.Инвентаризационная комиссия создается на время проведения инвентаризации.Инвентаризационная комиссия состоит из председателя инвентаризационной комиссиии членов инвентаризационной комиссии. Число членов комиссии не должно бытьменее трех человек.

2.4. Для участияв проведении инвентаризации муниципальной имущественной казны Управление вправепривлекать организации, осуществляющие деятельность в сфере юридических,бухгалтерских, оценочных, аудиторских и иных услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, контрактной системе в сфере закупок. Вэтом случае представители таких организаций могут включаться в составинвентаризационной комиссии.

2.5. В составинвентаризационной комиссии при проведении инвентаризации муниципальнойимущественной казны могут включаться представители органов местногосамоуправления городского округа.

2.6.Инвентаризация муниципальной имущественной казны проводится на основании данныхмуниципальной имущественной казны и реестра муниципального имущества.

2.7.Инвентаризационная комиссия при проведении инвентаризации муниципальнойимущественной казны осуществляет следующие действия:

2.7.1. Проводитсверку фактического наличия муниципального имущества с данными муниципальнойимущественной казны.

2.7.2.Производит осмотр муниципального имущества, составляющего муниципальнуюимущественную казну, и включает в инвентаризационные описи или актыинвентаризации (далее - описи или акты) полное наименование муниципальногоимущества, назначение, инвентарные номера, кадастровые (условные) номера (приналичии) и основные технические или эксплуатационные показатели, год выпуска(постройки), фактическое наличие и наличие в муниципальной имущественной казне.

2.7.3. Проверяетналичие документов, подтверждающих права собственности городского округа намуниципальное имущество, составляющее муниципальную имущественную казну, идокументов - оснований для включения муниципального имущества в муниципальнуюимущественную казну.

2.7.4. Привыявлении муниципального имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, но не включенного в муниципальную имущественную казну, а такжемуниципального имущества, по которому отсутствуют или указаны неправильныеданные, идентифицирующие их, инвентаризационная комиссия включает в опись илиакт правильные данные и технические или эксплуатационные показатели по такомумуниципальному имуществу.

2.7.5. Привыявлении муниципального имущества, находящегося в муниципальной имущественнойказне без документов, подтверждающих права собственности городского округа намуниципальное имущество, составляющее муниципальную имущественную казну, идокументов - оснований для включения муниципального имущества в муниципальнуюимущественную казну, инвентаризационная комиссия отражает данный факт в описиили акте.

2.7.6. В случаевыявления муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественнуюказну, не подлежащего дальнейшей эксплуатации и восстановление которого непредставляется возможным, инвентаризационная комиссия составляет отдельнуюопись или акт с указанием полного наименования муниципального имущества,назначения, инвентарного номера, кадастрового (условного) номера (при наличии)и основных технических или эксплуатационных показателей, года выпуска(постройки) и причин, приведших это муниципальное имущество к непригодности(порча, полный износ и т.п.).

2.7.7.Обеспечивает полноту и точность внесения в описи или акты данных о фактическомналичии муниципального имущества, составляющего муниципальную имущественнуюказну, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации муниципальногоимущества, составляющего муниципальную имущественную казну.

2.7.9.Осуществляет иные действия, связанные с проведением инвентаризациимуниципального имущества, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами городского округа.

 

3.Инвентаризация муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативногоуправления, постоянного (бессрочного) пользования

 

3.1. Внутренняяинвентаризация проводится на основании приказа руководителя муниципальногоунитарного предприятия (муниципального учреждения), в котором указываютсяоснования, порядок и срок проведения внутренней инвентаризации, а такжеперечень муниципального имущества, в отношении которого проводится внутренняяинвентаризация.

3.2. Дляпроведения внутренней инвентаризации приказом руководителя муниципальногоунитарного предприятия (муниципального учреждения) создается инвентаризационнаякомиссия.

3.3.Руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения)направляет копии инвентаризационных описей (актов инвентаризации), сличительныхведомостей, ведомости результатов, выявленных инвентаризаций в администрациюгородского округа не позднее месяца со дня окончания внутренней инвентаризации.

3.4.Инициативная инвентаризация проводится в целях контроля за наличиеммуниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, его состояниеми сохранностью на основании постановления администрации городского округа, вкотором указываются основания, порядок и срок проведения инициативной инвентаризации,а также перечень муниципального имущества, в отношении которого проводитсяинициативная инвентаризация.

3.5. Дляпроведения инициативной инвентаризации постановлением администрации городскогоокруга создается инвентаризационная комиссия.

3.6. Плановаяинвентаризация проводится на основании постановления администрации городскогоокруга, в котором указываются основания, порядок и срок проведения плановойинвентаризации, а также перечень муниципального имущества, в отношении которогопроводится плановая инвентаризация.

3.7. Дляпроведения плановой инвентаризации постановлением администрации городскогоокруга создается инвентаризационная комиссия.

3.8. Для участияв проведении инициативной инвентаризации, плановой инвентаризации могутпривлекаться организации, осуществляющие деятельность в сфере юридических,бухгалтерских, оценочных, аудиторских и иных услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Вэтом случае представители таких организаций могут включаться в составинвентаризационной комиссии.

3.9. В составинвентаризационной комиссии при проведении инициативной инвентаризации,плановой инвентаризации включается руководитель муниципального унитарногопредприятия (муниципального учреждения), за которым закреплено муниципальноеимущество, подлежащее инициативной инвентаризации, плановой инвентаризации, имогут включаться представители органов администрации городского округа, введении которых находится муниципальное унитарное предприятие (муниципальноеучреждение), за которым закреплено муниципальное имущество, подлежащееинициативной инвентаризации, плановой инвентаризации.

3.10.Инвентаризационная комиссия при проведении инициативной инвентаризации,плановой инвентаризации осуществляет следующие действия:

3.10.1. Проводитсверку фактического наличия муниципального имущества с данными реестрамуниципального имущества.

3.10.2.Производит осмотр муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымиунитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственноговедения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, ивключает в описи или акты полное наименование муниципального имущества,назначение, инвентарные номера, кадастровые (условные) номера (при наличии) иосновные технические или эксплуатационные показатели, год выпуска (постройки),фактическое наличие, наличие в реестре муниципального имущества и в регистрахбухгалтерского учета соответствующего муниципального унитарного предприятия(муниципального учреждения).

3.10.3.Проверяет наличие документов муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений, подтверждающих права хозяйственного ведения,оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования на муниципальноеимущество, и документов - оснований для учета муниципального имущества врегистрах бухгалтерского учета соответствующего муниципального унитарногопредприятия (муниципального учреждения).

3.10.4. Привыявлении муниципального имущества, находящегося в собственности городского округаи закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования, но не учтенного в регистрахбухгалтерского учета соответствующего муниципального унитарного предприятия(муниципального учреждения), а также муниципального имущества, по которомуотсутствуют или указаны неправильные данные, идентифицирующие их,инвентаризационная комиссия включает в опись или акт правильные данные и техническиеили эксплуатационные показатели по такому муниципальному имуществу.

3.10.5. Привыявлении муниципального имущества, учтенного в регистрах бухгалтерского учетамуниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) бездокументов, подтверждающих права собственности городского округа намуниципальное имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием(муниципальным учреждением) на праве хозяйственного ведения (оперативногоуправления, постоянного (бессрочного) пользования), и документов - основанийдля учета в регистрах бухгалтерского учета муниципального унитарногопредприятия (муниципального учреждения), инвентаризационная комиссия отражаетданный факт в описи или акте.

3.10.6. В случаевыявления муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, не подлежащего дальнейшей эксплуатации ивосстановление которого не представляется возможным, инвентаризационная комиссиясоставляет отдельную опись или акт с указанием полного наименованиямуниципального имущества, назначения, инвентарного номера, кадастрового(условного) номера (при наличии) и основных технических или эксплуатационныхпоказателей, года выпуска (постройки) и причин, приведших это муниципальноеимущество к непригодности (порча, полный износ и т.п.).

3.10.7.Обеспечивает полноту и точность внесения в описи или акты данных о фактическомналичии муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, правильность исвоевременность оформления материалов инвентаризации муниципального имущества,составляющего муниципальную имущественную казну, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на правехозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного)пользования.

3.10.9.Осуществляет иные действия, связанные с проведением инвентаризациимуниципального имущества, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами городского округа.

 

4.Подведение итогов инвентаризации муниципального имущества и принятие по нимрешений

 

4.1. В течениетрех месяцев со дня окончания инвентаризации муниципальной имущественной казны,инициативной инвентаризации, плановой инвентаризации Управлениеземельно-имущественных отношений администрации городского округа (далее -Управление) анализирует результаты их проведения, готовит по ним предложения ипредставляет на рассмотрение заместителя главы администрации городского округа,курирующего вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, атакже заместителю главы администрации городского округа, в ведении которогонаходятся муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, закоторыми закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления,постоянного (бессрочного) пользования муниципальное имущество, в отношениикоторого проводилась инициативная инвентаризация или плановая инвентаризациядля принятия управленческих решений.

4.2. Порезультатам проведенной инвентаризации муниципального имущества Управление:

4.2.1. Привыявлении недвижимого имущества, право собственности городского округа накоторое не зарегистрировано в установленном порядке, готовит необходимыедокументы для государственной регистрации права собственности городского округаи представляет их в орган регистрации прав.

4.2.2. Привыявлении движимого имущества, принадлежащего городскому округу на правесобственности, не учтенного в установленном порядке в муниципальнойимущественной казне и (или) реестре муниципального имущества, осуществляетмероприятия по включению муниципального имущества в муниципальную имущественнуюказну и учету его в реестре муниципального имущества.

4.2.3. Привыявлении неиспользуемого или используемого не по назначению муниципальногоимущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление,постоянное (бессрочное) пользование муниципальным унитарным предприятиям имуниципальным учреждениям, готовит предложения по изъятию данного имущества иего дальнейшему использованию.

4.2.4. Привыявлении бесхозяйного имущества осуществляет мероприятия по постановке такогоимущества на учет в соответствии с установленным порядком.

4.2.5. Привыявлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации,законодательства Московской области, муниципальных правовых актов городскогоокруга, регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом, готовит предложения по устранению выявленных нарушений и применениюк виновным лицам в случае их установления мер ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

4.2.6. Готовитиные предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации,Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа.

4.3. Отчет орезультатах инвентаризации муниципальной имущественной казны, инициативнойинвентаризации, плановой инвентаризации за прошедший год доводитсяадминистрацией городского округа до сведения Совета депутатов городского округаежегодно, не позднее 1 марта.

 

5.Заключительные положения

 

Все вопросы, неурегулированные Положением, регулируются законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами городского округа.

 

 

Глава

городского округа Мытищи                    В.С. Азаров