Постановление Главы городского округа Можайск от 08.04.2019 № 48-ПГ
Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации Можайского городского округа Московской области
Пс
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГМОЖАЙСК
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от8 апреля 2019 г. № 48-ПГ
Об утвержденииРегламента рассмотрения обращений граждан в администрации Можайского городскогоокруга Московской области
В соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации», Законом Московской области от 05.10.2006 №164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»
постановляю:
1. УтвердитьРегламент рассмотрения обращений граждан в администрации Можайского городскогоокруга Московской области (прилагается).
2. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеадминистрации Можайского муниципального района от 31.03.2015 № 434-П «Обутверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрацииМожайского муниципального района»;
2) постановлениеадминистрации Можайского муниципального района от 28.07.2017 № 1548-П «Овнесении изменений в Регламент рассмотрения обращений граждан в администрацииМожайского муниципального района».
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Новая жизнь» и разместить на официальномсайте администрации Можайского городского округа Московской областиwww.admmozhaysk.ru.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрацииМожайского городского округа Азаренкову М.Г.
5. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
Глава
Можайского городского округа Д.А.Абаренов
Утвержден
постановлением главы
Можайского городского округа
Московской области
от 8 апреля 2019 г. № 48-ПГ
Регламентрассмотрения обращений граждан в администрации Можайского городского округаМосковской области
I.Общие положения
1. Регламентрассмотрения обращений граждан в администрации Можайского городского округаМосковской области (далее - Регламент) определяет порядок организациирассмотрения обращений граждан, сроки и последовательность действий прирассмотрении обращений граждан.
2. Рассмотрениеобращений граждан в администрации Можайского городского округа осуществляется всоответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации;
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации»;
Федеральнымзаконом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральнымзаконом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и озащите информации»;
ЗакономМосковской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращенийграждан»;
УставомМожайского городского округа Московской области.
3. Рассмотрениеобращений граждан осуществляется главой Можайского городского округа,заместителями главы администрации Можайского городского округа, руководителямиотраслевых (функциональных) органов администрации Можайского городского округа.
4. Вадминистрации Можайского городского округа Московской области рассматриваютсяобращения граждан по вопросам, находящимся в ведении муниципальногообразования.
АдминистрацияМожайского городского округа Московской области организует объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций идает на них ответы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, направляет эти обращения нарассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления,муниципальные учреждения в соответствии с их полномочиями, проводитинформационно-аналитическую работу с указанными обращениями.
5. Рассмотрениеобращений граждан включает рассмотрение обращений в письменной форме или формеэлектронного документа, а также устных обращений граждан, поступивших в ходеличного приема.
II.Информирование о рассмотрении обращений
6. Информация орассмотрении обращений предоставляется:
непосредственнов отраслевых (функциональных) органах и их структурных подразделениях администрацииМожайского городского округа Московской области, в том числе по телефону;
посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7. Сведения оместонахождении администрации Можайского городского округа Московской области,ее почтовом адресе, адресе электронной почты для приема обращений в формеэлектронного документа, контактных телефонах, телефонах для справок, информацияоб установленных для личного приема граждан днях и часах, указанные вприложении 1 к настоящему Регламенту, размещаются на интернет-сайтеадминистрации Можайского городского округа Московской области(www.admmozhaysk.ru);
информационномстенде администрации Можайского городского округа Московской области,расположенном в здании администрации Можайского городского округа Московскойобласти по адресу: г. Можайск, ул. Московская, дом 15.
III.Сроки рассмотрения обращений
8.Рассмотрение обращения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрацииобращения в письменной форме или в форме электронного документа в общем отделеУправления по организационным и общим вопросам администрации Можайскогогородского округа (далее - Общий отдел) в межведомственной системе электронногодокументооборота (далее - МСЭД), если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области не установлен болеекороткий срок рассмотрения.
9.В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставленииинформации, необходимой для рассмотрения обращения, по решению руководителяподразделения, которому поручено рассмотрение обращения, срок рассмотренияобращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
10.Руководителем подразделения, принявшим решение о продлении срока рассмотренияобращения, заявителю в обязательном порядке направляется уведомление опродлении срока рассмотрения обращения, а в случае, если контроль зарассмотрением обращения установлен вышестоящим органом власти, исполнитель обязанзаблаговременно направить информацию о продлении срока рассмотрения обращения.
11. Обращенияграждан, содержащие вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращениювозможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, рассматриваются безотлагательно.
12. В случаеесли обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтомслепых, срок рассмотрения такого обращения увеличивается на время, необходимоедля перевода на русский язык, но не более чем на 30 дней.
13. Письменноеобращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательстваРоссийской Федерации в сфере миграции, рассматривается в соответствии с частью3 статьи 8, частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
14. Исполнениепоручений Президента Российской Федерации о рассмотрении обращений гражданосуществляется в 15 дней со дня поступления в администрацию Можайскогогородского округа.
IV.Требования к письменному обращению
15. Письменноеобращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа местногосамоуправления - администрация Можайского городского округа Московской области,либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ илиуведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявленияили жалобы, личную подпись и дату.
В случаенеобходимости к письменному обращению прилагаются документы (в подлинниках иликопиях).
16. Обращение,направленное в форме электронного документа, должно в обязательном порядкесодержать наименование органа местного самоуправления - администрация Можайскогогородского округа Московской области или фамилию, имя, отчество должностноголица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии) обращающегося, адрес электронной почты, покоторому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресацииобращения.
Гражданин вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе.
V.Личный прием граждан в администрации Можайского городского округа Московскойобласти
17. Личный приемграждан, в том числе в режиме видеосвязи, в администрации Можайского городскогоокруга Московской области проводят глава Можайского городского округа,заместители главы администрации Можайского городского округа, руководителиотраслевых (функциональных) органов и структурные подразделения в пределахсвоих полномочий.
18. Организациюприема граждан в общественной приемной исполнительных органов государственнойвласти Московской области, в том числе в режиме видеосвязи, осуществляет Общийотдел.
19.Непосредственную организацию личного приема граждан главой Можайскогогородского округа, заместителями главы администрации Можайского городскогоокруга осуществляет Общий отдел.
20. ГлаваМожайского городского округа, заместители главы администрации Можайскогогородского округа ведут личный прием граждан в соответствии с графиком натекущий месяц.
График личногоприема граждан составляется ежемесячно Общим отделом в соответствии с графикомна календарный год, утвержденным главой Можайского городского округа.
Руководителиструктурных, отраслевых (функциональных) органов администрации Можайскогогородского округа Московской области ведут прием граждан согласно приемным днямв администрации Можайского городского округа Московской области: понедельник -четверг с 9.00 до 18.15.
21. Графикличного приема граждан публикуется в газете «Новая жизнь», размещается наофициальном сайте администрации Можайского городского округа Московской области(www.admmozhaysk.ru) и на информационном стенде администрации Можайскогогородского округа Московской области.
22.Предварительная запись на личный прием производится сотрудниками Общего отдела.Запись на прием проводится ежедневно с 9.00 до 18.15 (кроме праздничных ивыходных дней), в предвыходной и предпраздничный день с 9.00 до 17.00.
Сотрудник Общегоотдела по согласованию с лицом, ведущим прием граждан, может принять решение одосрочном прекращении записи.
23. СотрудникиОбщего отдела в ходе организации личного приема оказывают гражданаминформационно-консультативную помощь.
24. В ходеличного приема граждан может вестись аудипротокодирование сотрудником Общегоотдела. Иная видео-, аудиозапись допускается по согласованию с руководителем игражданами.
25. На зданииадминистрации Можайского городского округа Московской области на видном местеразмещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы.
26. Помещения, вкоторых ведется личный прием граждан, оборудуются стульями, столами,обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменныхобращений, информационными стендами, должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей, оснащены противопожарной системой и средствами пожаротушения,системой кондиционирования воздуха.
VI.Рассмотрение устных обращений в ходе личного приема
27. Личный приемграждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа,удостоверяющего личность.
28. СотрудникОбщего отдела приглашает прибывшего гражданина на личный прием, регистрируетсодержание его устного обращения с использованием МСЭД.
29. Во время личногоприема гражданин имеет возможность изложить свое обращение, а также податьписьменное обращение.
30. На граждан,записанных на личный прием к главе Можайского городского округа, заместителямглавы администрации Можайского городского округа, оформляется карточка личногоприема на бумажном носителе согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
31. По окончанииличного приема руководитель доводит до сведения гражданина свое решение илиинформирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по егообращению, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке его обращение будетрассмотрено по существу.
32. Послезавершения личного приема согласно зафиксированным поручениям в карточкеличного приема сотрудник Общего отдела с использованием МСЭД осуществляетрассылку исполнителям карточек личного приема и осуществляет постановку наконтроль обращений с поручением.
33. Результатомрассмотрения устного обращения в ходе личного приема является разрешение посуществу поставленных в обращении вопросов или получение гражданиномнеобходимых разъяснений. Содержание устного обращения заносится в карточкуличного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна обращение с согласия гражданина дается в ходе личного приема, о чем делаетсязапись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
34. В случаеесли в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию руководителей, гражданину дается разъяснение о том, в компетенциикакого органа находится решение поставленных в обращении вопросов.
35. В ходеличного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотренииобращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращениивопросов.
36. Отдельныекатегории граждан в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Правом навнеочередной прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют:
- ветераныВеликой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
- инвалидыВеликой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I иII групп и (или) их законные представители;
- лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
37. Материалы сличного приема хранятся в течение 5 лет в соответствии с номенклатурой делОбщего отдела Управления по организационным и общим вопросам администрации Можайскогогородского округа.
VII.Рассмотрение письменных обращений. Прием и первичная обработка письменныхобращений
38. Основаниемдля начала рассмотрения письменных обращений является поступившее вадминистрацию Можайского городского округа Московской области письменноеобращение или обращение с сопроводительным письмом, поступившее из другихгосударственных органов, федеральных органов, органов местного самоуправления.
39. Обращениеможет быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем,поступить по почте, по факсу, по электронной почте, по телеграфу, по МСЭД, поиным каналам поступления.
Гражданиноммогут быть заполнены соответствующие формы обращений в электронном виде наофициальном сайте администрации Можайского городского округа Московскойобласти.
40. СотрудникОбщего отдела:
- проверяетправильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает напочту невскрытыми ошибочно поступившее (не по адресу) письма;
- проводитсверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
- вскрываетконверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документыподклеиваются), к тексту письма подкалывается конверт;
- поступившиедокументы (копии паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионныеудостоверения, фотографии и другие подобные приложения к письму) подкалываетвпереди текста письма;
- в случаеотсутствия самого текста письма работник Общего отдела, принимающий почту,составляет справку с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
- составляет актв двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых изобращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, назаказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменноговложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостачадокументов, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляр актахранится в Общем отделе, второй приобщается к поступившему обращению.
41. Сотрудник,ответственный за прием документов, получив обращение, нестандартное по весу,размеру, форме, имеющие неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющеестранный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерныедля почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, должен сообщитьоб этом своему руководителю.
42. Приемписьменных обращений непосредственно от граждан производится в окно приемаобращений, расположенное в здании администрации Можайского городского округа, исотрудниками Общего отдела. Не принимаются обращения, не содержащие фамилииобратившегося гражданина и почтового адреса для ответа.
По просьбегражданина ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количествапринятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никакихотметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
43. Обращения,поступившие в форме электронного документа на официальный сайт администрацииМожайского городского округа по сети Интернет, принимаются работникоминформационного отдела Управления делами администрации Можайского городскогоокруга, распечатываются и передаются для регистрации в Общий отдел.
44. Обращения,поступившие на личную почту главы Можайского городского округа, направляютсяглавой Можайского городского округа для регистрации в Общий отдел.
45. Обращения,поступившие по факсу, принимаются и регистрируются в Общем отделе и подлежатрассмотрению в общем порядке, если они отвечают требованиям, предъявляемым кписьменным обращениям.
46. Послепервичной обработки поступивших обращений в окно приема обращений поступившиеобращения и документы, связанные с их рассмотрением, передаются под расписку вОбщий отдел.
47. Обращения спометкой «лично», поступившие на имя главы Можайского городского округа,заместителей главы администрации Можайского городского округа, вскрываются вприемной или Общем отделе.
Обращения вадрес служащих администрации Можайского городского округа передаются адресатамневскрытыми.
В случае еслиобращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личногохарактера, получатель должен передать его для регистрации в Общий отдел непозднее 3 дней со дня получения.
VIII.Регистрация и аннотирование поступивших обращений
48. Поступившиеобращения регистрируются в МСЭД в течение 3 дней с момента поступления в Общийотдел.
49. СотрудникиОбщего отдела при регистрации и аннотации обращений:
- в правомнижнем углу первой страницы обращения проставляют регистрационный штамп «АдминистрацияМожайского городского округа» с указанием присвоенного обращениюрегистрационного номера и даты регистрации. В случае если место,предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставленв ином месте, обеспечивающим его прочтение;
- производятсканирование всех обращений на бумажных носителях;
- врегистрационной карточке МСЭД указывают фамилию и инициалы гражданина (вименительном падеже), его адрес или адрес электронной почты. Если письмоподписано двумя и более авторами, регистрируются первые два, в том числе автор,в адрес которого будет направлен ответ. Такое обращение считается коллективным.
Коллективнымиявляются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а такжерезолюции собраний и митингов;
- отмечают типдоставки обращения (телеграмма, личная встреча главы Можайского городскогоокруга, электронная почта, иные каналы).
Если письмопереадресовано, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, Администрации Губернатора Московской области, аппаратаПравительства Московской области и т.д.), проставляют дату и исходящий номерсопроводительного письма при его наличии;
- прочитываютобращение, определяют тематику, выявляют поставленные заявителем вопросы;
- проверяютобращение на повторность, сверяют с предыдущей перепиской (повторным считаетсяобращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому жевопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством срок рассмотрения либо заявитель не удовлетворен полученнымответом);
- заполняюттематику в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификаторомобращений граждан, составляют и вносят аннотацию обращения. Аннотация должнабыть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных вобращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение покомпетенции;
- устанавливаютконтрольную дату исполнения в карточке МСЭД.
IX.Направление обращения на рассмотрение
50. СотрудникиОбщего отдела после регистрации обращения и составления аннотации принимаютрешение о направлении обращения на рассмотрение по компетенции и определениеисполнителя.
Решение онаправлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержанияв соответствии с распределением обязанностей между главой Можайского городскогоокруга и заместителями главы администрации Можайского городского округа.
51. В случаеесли вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции муниципальногообразования, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылаетсяпо принадлежности в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, опереадресации обращения.
52. Письмаграждан, поступившие из редакций средств массовой информации, политическихпартий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать орезультатах рассмотрения) рассматриваются в соответствии с настоящимРегламентом как письменные обращения.
53. Письма спросьбами о личном приеме должностными лицами администрации Можайскогогородского округа рассматриваются как обычные обращения. Гражданам направляютсяответы с информацией о графике приема.
54. Запрос(обращение) гражданина о предоставлении информации о деятельности администрацииМожайского городского округа направляется для подготовки ответа в отраслевой(функциональный) орган администрации, обладающий данной информацией.
55. Передачаобращений в отраслевые (функциональные) органы администрации осуществляетсячерез МСЭД.
X.Рассмотрение обращений в отраслевых (функциональных) органах и их структурныхподразделениях
56. Вадминистрации Можайского городского округа обращения рассматриваютсянепосредственно в отраслевых (функциональных) органах и их структурныхподразделениях (в том числе с выездом на место).
По поручениюруководителей обращения направляются в государственные органы, территориальныеотделы для предоставления информации, необходимой для подготовки ответа, атакже подготовки проекта ответа.
57. В текстепоручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которыепредусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполненияпоручения считая от даты его подписания.
58. Подготовкуответа гражданину осуществляет уполномоченное лицо, указанное в поручениипервым. Соисполнители не позднее 7 дней до истечения срока исполнения обращенияобязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы дляобобщения и подготовки ответа, а также свое мнение о содержании ответа.
59.Уполномоченное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- имеет правопригласить гражданина для личной беседы;
- запрашивает, втом числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы в других органах;
- принимаетмеры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов гражданина;
- дает ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение, поступившее вформе электронного документа, направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении;
- уведомляетгражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственныйорган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией;
- уведомляетгражданина о продлении срока рассмотрения его обращения.
60. На основаниизапроса в связи с рассмотрением обращения документы и материалы, необходимыедля рассмотрения обращения, предоставляются в течение 15 дней, за исключениемдокументов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которыхустановлен особый порядок предоставления.
61. В случаеесли обращение, по мнению исполнителя, направлено не по компетенции, он вдвухдневный срок со дня получения обращения возвращает это обращение, указываяпри этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
XI.Рассмотрение отдельных обращений
62. В случаеесли в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответна обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или в совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
63. Обращение, вкотором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.
64. Обращение, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьгражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
65. В случаеесли текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия, почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
66. В случаеесли текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения,заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение.
67. В случаеесли в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одномуи тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение.
68. В случаепоступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на которыйразмещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается электронный адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ навопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалованиесудебного решения, не возвращается.
69. В случаеесли ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
70. В случаеесли причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направитьобращение.
71. В случаепоступления обращения с жалобой на нарушение порядка предоставлениягосударственной или муниципальной услуги такое обращение рассматривается впорядке, определенном Федеральном законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
XII.Постановка исполнения обращений на контроль
72. На контрольставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прави интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большоеобщественное значение. Постановка обращений на контроль также производится сцелью устранения недостатков в работе структурных или отраслевых (функциональных)органов администрации и муниципальных учреждений, получения информации дляподготовки аналитических материалов.
73. Вобязательном порядке осуществляется контроль за исполнением порученийПрезидента Российской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации и его заместителей, председателей палат Федерального СобранияРоссийской Федерации, руководителя Администрации Президента РоссийскойФедерации, Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московскойобласти, председателя Московской областной Думы, Правительства Московскойобласти о рассмотрении обращений граждан.
74. На особыйконтроль ставятся исполнение поручений по рассмотрению обращений ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотренииобращений граждан со сроком рассмотрения до 15 дней.
75. Решение опостановке обращения на контроль принимают глава Можайского городского округа,заместители главы администрации Можайского городского округа, руководителиотраслевых (функциональных) органов администрации.
76. В случаеесли в ответе, полученном от государственного органа, органа местногосамоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, чтовопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периодавремени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль.
77. Если изполученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные вобращении, оно может быть направлено уполномоченному лицу для повторнорассмотрения с соблюдением срока рассмотрения обращения в соответствии спунктами 8, 9 настоящего Регламента.
78. Координациюи контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдениемсроков рассмотрения обращений граждан осуществляет Общий отдел.
Контроль заисполнением поручений руководителей о рассмотрении обращений осуществляют в томчисле отраслевые (функциональные) органы администрации.
XIII.Оформление ответов на обращения
79. Ответыоформляются на бланках установленной формы в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в администрации Можайского городского округа.
80. Ответы наобращения подписывают глава Можайского городского округа, заместители главыадминистрации Можайского городского округа, руководители и должностные лица, вкомпетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
81. Ответы наобращения, подготовленные по поручениям Президента Российской Федерации,Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области,подписывает глава Можайского городского округа.
82. Ответы наобращения, подготовленные по поручениям Администрации Президента РоссийскойФедерации, Уполномоченного по правам человека Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, министров аппарата ПравительстваМосковской области, подписываются главой Можайского городского округа,заместителями главы администрации Можайского городского округа или должностнымлицом, которому адресовано поручение или направлен запрос.
83. Текст ответана обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающедавать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждениифактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты пообращению гражданина.
84. В ответе вфедеральные и областные органы должно быть указано о том, что гражданинпроинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
85. В ответе наобращение указывается срок окончательного разрешения вопроса. Такое обращениеставится Общим отделом на дополнительный контроль до завершения исполненияпоручения по обращению.
86. Ответы, несоответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом,возвращаются Общим отделом исполнителю для доработки (на бумажном носителе илив форме электронного документа).
87. Подготовкиспециального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращенияпринят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об утверждениисхемы расположения земельного участка). Экземпляр данного правового актавыдается либо направляется заявителю.
88. Регистрацияответов осуществляется Общим отделом. Направление ответа заносится в журналисходящей корреспонденции. В случае направления ответа или выдачи ответагражданину исполнителем на копии ответа исполнитель проставляет свою подпись идату, а также гражданин проставляет свою подпись при получении ответа на копииответа. Отправка ответов без регистрации не допускается.
89. Сотрудникпри регистрации ответа на обращение в МСЭД прикрепляет скан-копию ответа,указывает основание для снятия с контроля.
90. Итоговоеоформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии сноменклатурой дел администрации Можайского городского округа.
XIV.Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
91. Работу попредоставлению гражданам справочной информации о ходе рассмотрения обращенийведет Общий отдел, а также сотрудники отраслевых (функциональных) органовадминистрации.
92. Справкипредоставляются гражданам сотрудниками отраслевых (функциональных) органовадминистрации при обращении по справочным телефонам или при личном обращении.
93. Справочнаяинформация предоставляется по следующим вопросам:
о полученииобращения, его регистрационном номере, направлении его на рассмотрение покомпетенции;
о продлениисрока рассмотрения обращения;
о результатахрассмотрения обращения;
об организацииличного приема граждан.
94. Телефонныезвонки от граждан принимаются ежедневно, пн. - чт., с 9.00 до 18.15, в пятницус 9.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней.
95. При ответена входящий телефонный звонок сотрудник Общего отдела:
- называетнаименование органа, в который позвонил гражданин;
-представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;
- предлагаетгражданину представиться;
- выслушивает иуточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо,корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- приневозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагаетобратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в назначенный день и время илиперезвонить и обратиться к сотруднику администрации, которому порученорассмотрение обращения.
XV.Контроль за рассмотрением обращений
96. Текущийконтроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений сотрудникамиадминистрации Можайского городского округа осуществляется руководителямиотраслевых (функциональных) органов.
97. Общий отдележенедельно рассылает в подразделения перечень контрольных документов сосроками исполнения обращений.
XVI.Ответственность сотрудников администрации Можайского городского округа прирассмотрении обращений
98. Сотрудникиадминистрации Можайского городского округа Московской области несутответственность за нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Ответственность сотрудников закрепляется в их должностныхинструкциях.
99. Сведения,содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившихся гражданиспользуются только в служебных целях сотрудниками администрации Можайскогогородского округа Московской области. Запрещается разглашение содержащейся вобращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Неявляется разглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхвопросов.
100. При уходе вотпуск сотрудник обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменныеобращения другому сотруднику по поручению руководителя отраслевого(функционального) органа или его структурного подразделения. При переводе надругую работу или освобождении от занимаемой должности сотрудник обязан сдатьвсе числящиеся за ним обращения сотруднику, ответственному за делопроизводствов отраслевом (функциональном) органе или его структурном подразделенииадминистрации Можайского городского округа.
XVII.Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений,принятых по обращениям
101. Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решений,принятых по результатам их рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Регламентурассмотрения обращений
граждан вадминистрации Можайского
городскогоокруга Московской области
Сведенияо местонахождении, почтовом адресе и адресе электронной почты администрацииМожайского городского округа Московской области и справочных телефонах
АдминистрацияМожайского городского округа Московской области располагается по адресу:Московская область, Можайский городской округ, г. Можайск, улица Московская,дом 15.
Почтовый адресадминистрации Можайского городского округа Московской области: улицаМосковская, дом 15, г. Можайск Можайского городского округа Московской области,143200.
Адресэлектронной почты администрации Можайского городского округа Московскойобласти: mozhaysk@mosreg.ru, mail@admmozhaysk.ru.
Номер справочноготелефона по письменным обращениям граждан: 8(49638) 22-201.
Номерсправочного телефона по устным обращениям граждан, по обращениям организаций иобщественных объединений: 8(49638) 22-360.
Приложение 2
к Регламентурассмотрения обращений
граждан вадминистрации Можайского
городскогоокруга Московской области
Карточкаличного приема
№ клп - от
Срок исполнения:
Заявитель:
Адрес:
Содержание:
Тематика:
Дата приема:
Прием проводит:
Резолюция_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________
(подпись)
Приложение 3
к Регламентурассмотрения обращений
граждан вадминистрации Можайского
городскогоокруга Московской области
Образец № 1
Образец № 2
Образец № 3
Образец № 4
