Постановление Думы Московской области от 20.06.2019 № 3/88-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 июня 2019 г. № 3/88-П

 

 

О Законе Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О бюджетном процессе в Московскойобласти»

 

 

Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «Обюджетном процессе в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О бюджетном процессе в Московскойобласти» Губернатору Московской области дляподписания.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                         И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от20 июня 2019 г. № 3/88-П

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Обюджетном процессе в Московской области»

 

 

Статья1

 

Внести в Закон Московской области №151/2007-ОЗ «О бюджетном процессе в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 237/2008-ОЗ, № 25/2009-ОЗ, №55/2011-ОЗ, № 8/2012-ОЗ, № 37/2013-ОЗ, № 112/2013-ОЗ, № 125/2013-ОЗ, №80/2014-ОЗ, № 123/2015-ОЗ, № 200/2015-ОЗ, № 111/2016-ОЗ, № 75/2017-ОЗ, №227/2017-ОЗ, № 245/2018-ОЗ, № 20/2019-ОЗ, с учетом законов Московской области №138/2009-ОЗ, № 128/2014-ОЗ) следующие изменения:

 

1) абзац второй статьи 4 изложить вследующей редакции:

«составление проектов бюджета Московскойобласти и бюджета Фонда»;

2) в статье 7¹:

а) в абзаце третьем части 1 слово «размер»заменить словами «общий размер»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Законом о бюджете Фонда утверждаются:

перечень главных администраторов доходовбюджета;

перечень главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета;

поступления доходов в бюджет Фонда сдетализацией не менее группы, подгруппы и статьи доходов;

распределение бюджетных ассигнований поразделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московскойобласти и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджета Фонда на очередной финансовый год иплановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемыхиз других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

источники финансирования дефицита бюджетаФонда на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели бюджета Фонда, установленныефедеральным законодательством и законами Московской области.»;

3) статью 8¹ изложить вследующей редакции:

«Статья 8¹. Документы иматериалы, представляемые одновременно с проектом закона о бюджете Фонда

 

Одновременно с проектом закона о бюджетеФонда в Московскую областную Думу представляются:

пояснительная записка к проекту бюджета,включающая ожидаемые итоги реализации территориальной программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за текущий год вчасти обязательного медицинского страхования;

расчеты поступлений доходов в бюджет Фондана очередной финансовый год и плановый период;

обоснование бюджетных ассигнований бюджетаФонда на очередной финансовый год и плановый период;

обоснование расчетов межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

расчеты и обоснования объемов бюджетныхассигнований бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период нареализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи на территории Московской области по видаммедицинской помощи;

территориальная программа (проектпрограммы) государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи на очередной финансовый год и плановый период и расчетные показатели дляформирования Московской областной программы обязательного медицинскогострахования на очередной финансовый год и плановый период;

отчет об исполнении бюджета Фонда запервое полугодие текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Фондана текущий финансовый год;

реестр источников доходов бюджета Фонда;

реестр расходных обязательств Московскойобласти, подлежащих исполнению за счет бюджета Фонда;

расчет общего размера средствнормированного страхового запаса Фонда;

иные документы и материалы.»;

4) в статье 10:

а) абзац шестой части 1 признатьутратившим силу;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В срок не позднее двух рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обюджете Московской области к рассмотрению Контрольно-счетная палатапредставляет в Московскую областную Думу заключение Контрольно-счетной палаты.

Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет заключение Контрольно-счетной палаты вкомитеты Московской областной Думы для рассмотрения и использования приформировании замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московской области.»;

5) в статье 11:

а) в абзаце втором части 2 слова «, заисключением целевых безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации» исключить;

б) в абзаце третьем части 2 слова «, заисключением расходов, источником финансового обеспечения которых являютсямежбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Московской области» исключить;

в) абзац второй части 4 после слов «обюджете Московской области» дополнить словами «, предусматривающие внесениеизменений в проект закона,»;

г) часть 5 дополнить абзацем следующегосодержания:

«По итогам подготовленного заключенияКонтрольно-счетной палаты на проект закона о бюджете Московской области назаседании Московской областной Думы выступает Председатель Контрольно-счетнойпалаты или уполномоченное им лицо.»;

6) абзац второй части 5 статьи 12 послеслов «о бюджете Московской области» дополнить словами «, предусматривающиевнесение изменений в проект закона,»;

7) статью 13 изложить в следующейредакции:

«Статья 13. Организация рассмотренияпроекта закона Московской области о бюджете Фонда

 

1. Проект закона о бюджете Фонда сдокументами и материалами, указанными в статье 8¹ настоящего Закона,представляется на рассмотрение Московской областной Думы одновременно спроектом закона Московской области о бюджете Московской области и утверждаетсяв форме закона Московской области не позднее принятия закона Московской областио бюджете Московской области.

2. Московская областная Дума рассматриваетпроект закона о бюджете Фонда в следующем порядке:

предварительное рассмотрение проектазакона о бюджете Фонда;

рассмотрение и принятие проекта закона обюджете Фонда за основу;

рассмотрение и принятие проекта закона обюджете Фонда в целом.

3. Проект закона о бюджете Фонда подлежитофициальному опубликованию.

4. Ответственным за рассмотрение проектазакона о бюджете Фонда является постоянно действующий коллегиальный органМосковской областной Думы, в ведении которого в соответствии с нормативнымправовым актом Московской областной Думы находятся вопросы по охране здоровья,труда и социальной политики в Московской области (далее – комитет по социальнымвопросам).»;

8) дополнить статьями 13¹–13⁴следующего содержания:

«Статья 13¹. Порядокпредварительного рассмотрения проекта закона о бюджете Фонда

 

1. Предварительное рассмотрение проектазакона о бюджете Фонда осуществляется в следующем порядке.

В течение одного рабочего дня со днявнесения Губернатором Московской области проекта закона о бюджете Фонда вМосковскую областную Думу Председатель Московской областной Думы направляет егос документами и материалами, указанными в статье 81 настоящего Закона:

в комитет по социальным вопросам и иныекомитеты Московской областной Думы;

Государственно-правовое управление;

фракции в Московской областной Думе;

в Контрольно-счетную палату.

Государственно-правовое управление втечение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проектазакона о бюджете Фонда осуществляет подготовку заключения о соответствииперечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом законао бюджете Фонда, требованиям законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области, и направляет заключение в комитет посоциальным вопросам.

2. Комитет по социальным вопросам вноситна заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думыо принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Фонда и его опубликовании.

Вместе с проектом решения на заседаниеМосковской областной Думы представляется заключение комитета по социальным вопросам.

3. В случае если Московская областная Думапринимает решение о принятии к рассмотрению проекта закона о бюджете Фонда иего опубликовании, проект закона обюджете Фонда рассматривается на публичных слушаниях по проекту закона обюджете Московской области.

Замечания и предложения по проекту законао бюджете Фонда, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются ирассматриваются на заседании комитета по социальным вопросам и направляются впрофильный комитет для подготовки итоговых документов по результатам проведенияпубличных слушаний.

При рассмотрении проекта закона о бюджетеФонда указанные замечания и предложения (заявления) носят рекомендательныйхарактер.

4. В случае если Московская областная Думапринимает решение о возвращении проекта закона о бюджете Фонда ГубернаторуМосковской области для доработки, в нем указываются обоснования, по которымпроект закона возвращается, а также содержится предложение ГубернаторуМосковской области представить в Московскую областную Думу доработанный проектзакона о бюджете Фонда в срок не более семи рабочих дней со дня принятияуказанного решения.

Повторное рассмотрение доработанногопроекта закона о бюджете Фонда осуществляется в порядке, установленном дляпредварительного рассмотрения проекта закона о бюджете Фонда Московскойобласти.

 

Статья 13². Принятие проектазакона о бюджете Фонда за основу

 

1. Принятие проекта закона о бюджете Фондаза основу осуществляется в следующем порядке.

Субъекты права законодательной инициативыв Московской областной Думе подготавливают замечания и предложения по проектузакона о бюджете Фонда и направляют их в комитет по социальным вопросам в срокне позднее четырех рабочих дней со дня принятия Московской областной Думойпроекта закона о бюджете Фонда к рассмотрению.

2. Контрольно-счетная палата осуществляетэкспертизу проекта закона о бюджете Фонда и в срок не позднее трех рабочих днейсо дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обюджете Фонда к рассмотрению представляет в Московскую областную Думузаключение по результатам проведенной экспертизы.

Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет заключение Контрольно-счетной палаты вкомитеты Московской областной Думы для рассмотрения и использования приформировании замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Фонда.

3. Комитет по социальным вопросам поитогам рассмотрения поступивших замечаний и предложений в срок не позднее пятирабочих дней со дня принятия Московской областной Думой проекта закона обюджете Фонда к рассмотрению обобщает и представляет их Председателю Московскойобластной Думы.

Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет обобщенные замечания и предложения попроекту закона о бюджете Фонда Губернатору Московской области для подготовкизаключения.

Губернатор Московской области представляетзаключение на указанные обобщенные замечания и предложения в Московскуюобластную Думу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Заключение Губернатора Московской областина обобщенные замечания и предложения по проекту закона о бюджете Фонда,представленное в Московскую областную Думу, Председатель Московской областнойДумы в течение одного рабочего дня направляет для рассмотрения в комитет по социальнымвопросам, авторам замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Фонда, атакже в комитеты, Государственно-правовое управление и Контрольно-счетнуюпалату для сведения.

4. Комитет по социальным вопросам втечение трех рабочих дней со дня поступления заключения Губернатора Московскойобласти рассматривает обобщенные замечания и предложения по проекту закона обюджете Фонда с учетом заключения Губернатора Московской области и вносит наближайшее со дня поступления указанного заключения заседание Московскойобластной Думы проект решения Московской областной Думы о принятии проектазакона о бюджете Фонда за основу.

К заседанию Московской областной Думыпредставляются поступившие замечания и предложения субъектов правазаконодательной инициативы в Московской областной Думе по проекту закона обюджете Фонда с заключением Губернатора Московской области на них ирекомендациями комитета по социальным вопросам.

5. При рассмотрении проекта закона обюджете Фонда при принятии его за основу Московская областная Дума заслушиваетдоклад Губернатора Московской области или уполномоченного им представителя,содоклад председателя комитета по социальным вопросам.

По итогам подготовленного заключенияКонтрольно-счетной палаты на проект закона о бюджете Фонда на заседанииМосковской областной Думы выступает Председатель Контрольно-счетной палаты илиуполномоченное им лицо.

 

Статья 13³. Принятие проектазакона о бюджете Фонда в целом

 

1. Принятие проекта закона о бюджете Фондав целом осуществляется в следующем порядке.

В срок не позднее четырех рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обюджете Фонда за основу субъекты права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе направляют в комитет по социальным вопросам поправки по проектузакона о бюджете Фонда.

2. В срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обюджете Фонда за основу комитет по социальным вопросам обобщает собственные ипоступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе поправки по проекту закона о бюджете Фонда и представляет ихПредседателю Московской областной Думы.

Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет обобщенные поправки по проекту закона обюджете Фонда Губернатору Московской области для подготовки заключения науказанные обобщенные поправки.

Губернатор Московской области представляетзаключение на указанные обобщенные поправки в Московскую областную Думу в срокне позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Заключение Губернатора Московской областина обобщенные поправки по проекту закона о бюджете Фонда, представленное вМосковскую областную Думу, Председатель Московской областной Думы в течениеодного рабочего дня направляет в комитет по социальным вопросам длярассмотрения, авторам поправок к проекту закона о бюджете Фонда, а также вкомитеты, Государственно-правовое управление и Контрольно-счетную палату длясведения.

3. Комитет по социальным вопросамрассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы вМосковской областной Думе поправки по проекту закона о бюджете Фонда с учетомзаключения Губернатора Московской области на указанные поправки и вносит наближайшее заседание Московской областной Думы проект решения Московскойобластной Думы о принятии проекта закона о бюджете Фонда в целом.

4. К заседанию Московской областной Думыпредставляются поправки субъектов права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе по проекту закона о бюджете Фонда с заключением ГубернатораМосковской области на них, рекомендациями комитета по социальным вопросам по ихпринятию или отклонению.

5. При рассмотрении проекта закона обюджете Фонда при принятии его в целом Московская областная Дума заслушиваетдоклад председателя комитета по социальным вопросам.

По результатам рассмотрения проекта законао бюджете Фонда Московская областная Дума принимает решение о принятии проектазакона о бюджете Фонда в целом.

6. Рассмотрение и принятие проекта законао бюджете Фонда за основу и в целом может осуществляться на одном заседанииМосковской областной Думы.

 

Статья 13⁴. Вступление в силузакона о бюджете Фонда

 

Закон о бюджете Фонда вступает в силу с 1января очередного финансового года.»;

9) в абзаце третьем статьи 14 после слов«в Контрольно-счетную палату» дополнить словами «для проведения экспертизы иподготовки заключения»;

10) статью 14¹ изложить вследующей редакции:

«Статья 14¹. Внесение измененийв закон о бюджете Фонда

Проект закона о внесении изменений в законо бюджете Фонда вносится на рассмотрение Московской областной Думы ГубернаторомМосковской области.

В закон о бюджете Фонда могут вноситьсяизменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования законао бюджете Фонда, в том числе в части, изменяющей основные характеристикибюджета Фонда, распределение доходов бюджета Фонда по кодам классификациидоходов, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам,подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификациирасходов бюджета Фонда, изменение источников внутреннего финансированиядефицита бюджета Фонда и общего размера нормированного страхового запаса Фонда.

В закон о бюджете Фонда вносятся измененияв случае внесения изменений в территориальную программу государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Московская областная Дума направляетпоступивший проект закона о внесении изменений в закон о бюджете Фонда вКонтрольно-счетную палату для проведения экспертизы проекта закона и подготовкизаключения на проект закона о внесении изменений в закон о бюджете Фонда ирассматривает его в порядке и сроки, установленные Регламентом Московскойобластной Думы.»;

11) пункт5 части 1 статьи 15⁶ дополнить словами«, в том числе направленных на повышение эффективности и результативности ихдеятельности;»;

12) абзац второй статьи 16 после слов«бюджета Московской области» дополнить словами «и бюджета Фонда»;

13) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Годовой отчет об исполнении бюджетаМосковской области до его рассмотрения в Московской областной Думе подлежитвнешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств.

Для проведения внешней проверки бюджетнаяотчетность главных администраторов бюджетных средств предоставляется вКонтрольно-счетную палату не позднее двух рабочих дней со дня ее принятияфинансовым органом.

Результаты внешней проверки бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениямипо каждому главному администратору бюджетных средств.

По результатам внешней проверки годовогоотчета об исполнении бюджета Московской области осуществляется подготовказаключения на годовой отчет об исполнении бюджета Московской области.»;

б) в части 4 слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;

14) в статье 17¹:

а) в наименовании слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;

б) в части 1 слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;

в) в части 3 слова «проводит проверку»заменить словами «проводит внешнюю проверку»;

г) в части 4 слово «отчет» заменитьсловами «годовой отчет»;

15) дополнить статьей 17²следующего содержания:

«Статья 17². Проверка годовогоотчета об исполнении бюджета муниципальных образований, в бюджетах которых долядотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, непревышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативамиотчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также вмуниципальных образований, которые не имеют годовой отчетности об исполненииместного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджетамуниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объемасобственных доходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях,которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один годи более из трех последних отчетных финансовых лет (далее – годовой отчет обисполнении местного бюджета) не реже одного раза в два года подлежит проверке,которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполненииместного бюджета.

По результатам проверки годового отчета обисполнении местного бюджета осуществляется подготовка заключения на годовойотчет об исполнении местного бюджета.

2. Проверка годового отчета об исполненииместного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, являющиеся объектами контроля, непозднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляют годовой отчет обисполнении местного бюджета, бюджетную отчетность главных администраторовбюджетных средств в Контрольно-счетную палату для проведения проверки годовогоотчета об исполнении местного бюджета.

Одновременно с годовым отчетом обисполнении местного бюджета органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области представляют в Контрольно-счетную палатуследующую информацию об исполнении местного бюджета по формам, установленнымКонтрольно-счетной палатой:

об объемах доходов местного бюджета;

об исполнении местного бюджета по ведомственнойструктуре расходов;

о соблюдении установленных ПравительствомМосковской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержаниеорганов местного самоуправления;

о дебиторской и кредиторскойзадолженности;

о ходе исполнения муниципальных программ;

об использовании предоставленных из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов;

об исполнении публичных нормативныхобязательств;

об использовании средств резервного фондаместной администрации;

о поступлении в местный бюджет частиприбыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей;

о поступлении в местный бюджет доходов,получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользованиемуниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

о поступлении в местный бюджет доходов ввиде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталаххозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащиммуниципальным образованиям Московской области;

о поступлении в местный бюджет доходов отпродажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося вмуниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальныхбюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарныхпредприятий;

о поступлении в местный бюджет доходов отпродажи земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена.

4. Заключение на годовой отчет обисполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой впредставительный орган муниципального образования Московской области, главемуниципального образования Московской области с одновременным направлением вцентральный исполнительный орган государственной власти Московской области,осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сферах экономики,стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговойсферах.

Информация о результатах проверки годовогоотчета об исполнении местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатойв Московскую областную Думу.»;

16) в статье 19:

а) в наименовании слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;

б) в части 1 слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;

в) в абзаце первом части 2 слово «отчетом»заменить словами «годовым отчетом»;

17) в статье 19¹:

а) в наименовании слово «отчета» заменитьсловами «годового отчета»;

б) в части 1 слово «Отчет» заменитьсловами «Годовой отчет»;

в) в абзаце первом части 2 слово «отчетом»заменить словами «годовым отчетом»;

г) в абзаце пятом части 3 слово «отчет»заменить словами «годовой отчет» слова «общего объема доходов, расходов идефицита (профицита) бюджета» заменить словами «общего объема доходов, общегообъема расходов, дефицита (профицита) бюджета»;

18) часть 1 статьи 20 дополнить абзацемследующего содержания:

«Московская областная Дума можетрассмотреть и принять проект закона за основу и в целом на одном заседанииМосковской областной Думы.»;

19) дополнить статьей 20¹следующего содержания:

«Статья 20¹. Рассмотрение иутверждение проекта закона об исполнении бюджета Фонда

 

1. Рассмотрение проекта закона обисполнении бюджета Фонда включает:

предварительное рассмотрение проектазакона об исполнении бюджета Фонда;

рассмотрение и принятие проекта закона обисполнении бюджета Фонда за основу;

рассмотрение и принятие проекта закона обисполнении бюджета Фонда в целом.

2. Комитет по социальным вопросам являетсяответственным за рассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Фонда вМосковской областной Думе.»;

20) в статье 21:

а) абзацы первый–третий части 1 изложить вследующей редакции:

«1. В течение одного рабочего дня со днявнесения Губернатором Московской области проекта закона об исполнении бюджетаМосковской области в Московскую областную Думу Председатель Московскойобластной Думы направляет его с документами и материалами, указанными в статье19 настоящего Закона, в профильный комитет и Государственно-правовое управлениедля подготовки заключения о соответствии перечня документов и материалов,представленных одновременно с проектом закона об исполнении бюджета Московскойобласти, требованиям законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области.

Проект закона об исполнении бюджетаМосковской области с документами и материалами, указанными в статье 19настоящего Закона, направляется Председателем Московской областной Думыодновременно в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы проектазакона об исполнении бюджета Московской области и дачи заключения порезультатам проведения такой экспертизы и в коллегиальные органы Московскойобластной Думы.»;

б) часть 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет заключение Контрольно-счетной палаты вкомитеты Московской областной Думы для рассмотрения и использования приформировании замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Московскойобласти.»;

в) абзац второй части 5 изложить вследующей редакции:

«В срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обисполнении бюджета Московской области к рассмотрению профильный комитетобобщает собственные и поступившие от других субъектов права законодательнойинициативы в Московской областной Думе замечания, предложения и поправки кпроекту закона об исполнении бюджета Московской области и представляет ихПредседателю Московской областной Думы для направления Губернатору Московскойобласти с предложением представить заключение на обобщенные замечания, предложенияи поправки (далее – заключение Губернатора Московской области) в Московскуюобластную Думу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.»;

21) дополнить статьей 21¹следующего содержания:

«Статья 21¹. Предварительноерассмотрение проекта закона об исполнении бюджета Фонда

 

1. В течение одного рабочего дня со днявнесения Губернатором Московской области проекта закона об исполнении бюджетаФонда в Московскую областную Думу Председатель Московской областной Думынаправляет его:

в комитет по социальным вопросам иГосударственно-правовое управление для подготовки заключения о соответствииперечня документов и материалов, представленных одновременно с проектом законаоб исполнении бюджета Фонда, требованиям законодательства Российской Федерациии законодательства Московской области;

в комитеты для подготовки замечаний,предложений и поправок к нему.

Государственно-правовое управление втечение трех рабочих дней со дня внесения в Московскую областную Думу проектазакона об исполнении бюджета Фонда направляет в комитет по социальным вопросамсвое заключение о соответствии проекта закона об исполнении бюджета Фонда ипредставленных документов законодательству Российской Федерации и Московскойобласти.

Заключение комитета по социальным вопросампо проекту закона об исполнении бюджета Фонда должно быть рассмотрено наближайшем заседании комитета по социальным вопросам после поступления в комитетпо социальным вопросам заключений Государственно-правового управления иКонтрольно-счетной палаты.

Субъекты права законодательной инициативыв Московской областной Думе подготавливают замечания, предложения и поправки попроекту закона об исполнении бюджета Фонда и направляют их в комитет посоциальным вопросам в сроки, установленные в части 5 настоящей статьи.

Председатель Московской областной Думы втечение одного рабочего дня направляет заключение Контрольно-счетной палаты вкомитет по социальным вопросам для рассмотрения и использования приформировании замечаний и предложений по проекту закона о бюджете Фонда.

2. Комитет по социальным вопросам вноситна ближайшее со дня окончания срока, установленного для подготовки заключения,заседание Московской областной Думы проект решения Московской областной Думы опринятии к рассмотрению проекта закона об исполнении бюджета Фонда и егоопубликовании либо, в случае если перечень документов и материалов,представленных одновременно с проектом закона об исполнении бюджета Фонда, несоответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Московскойобласти, о его возвращении Губернатору Московской области для доработки.

Вместе с проектом решения на заседаниеМосковской областной Думы представляется заключение комитета по социальнымвопросам.

Московская областная Дума не позднеедесяти рабочих дней со дня внесения проекта закона об исполнении бюджета Фондав Московскую областную Думу принимает одно из указанных выше решений.

3. В случае если Московская областная Думапринимает решение о принятии к рассмотрению проекта закона об исполнениибюджета Фонда и его опубликовании, указанное решение по предложению комитета посоциальным вопросам должно устанавливать также порядок проведения публичныхслушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда (дату, время и место), атакже требование об обнародовании (размещении) информационного сообщения опроведении публичных слушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда наофициальном сайте Московской областной Думы в срок не позднее чем за семькалендарных дней до даты проведения указанных слушаний.

По результатам проведения публичныхслушаний по проекту закона об исполнении бюджета Фонда комитетом по социальнымвопросам составляется итоговый документ (протокол).

Замечания и предложения по проекту законаоб исполнении бюджета Фонда, представленные участниками публичных слушаний,обобщаются и рассматриваются на заседании комитета по социальным вопросам ивместе с итоговым документом (протоколом) направляются участникам бюджетногопроцесса для сведения и подлежат обнародованию (размещению) на официальномсайте Московской областной Думы в составе материалов к проекту закона обисполнении бюджета Фонда.

При рассмотрении проекта закона обисполнении бюджета Фонда указанные замечания и предложения (заявления) носятрекомендательный характер.

4. В случае если Московская областная Думапринимает решение о возвращении проекта закона об исполнении бюджета ФондаГубернатору Московской области для доработки, в нем указываются обоснования, покоторым проект закона об исполнении бюджета Фонда возвращается, а такжесодержится предложение Губернатору Московской области представить в Московскуюобластную Думу доработанный проект закона об исполнении бюджета Фонда в срок непозднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Повторное рассмотрение доработанногопроекта закона об исполнении бюджета Фонда осуществляется в порядке,установленном настоящим Законом для предварительного рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда.

5. В срок не позднее четырех рабочих днейсо дня принятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обисполнении бюджета Фонда к рассмотрению субъекты права законодательнойинициативы в Московской областной Думе направляют в комитет по социальнымвопросам замечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджетаФонда.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дняпринятия Московской областной Думой решения о принятии проекта закона обисполнении бюджета Фонда к рассмотрению комитет по социальным вопросам обобщает собственные и поступившие от другихсубъектов права законодательной инициативы в Московской областной Думезамечания, предложения и поправки к проекту закона об исполнении бюджета Фондаи направляет их Губернатору Московской области с предложением представитьзаключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее – заключениеГубернатора Московской области) в Московскую областную Думу в срок не позднеепяти рабочих дней со дня их получения.

Заключение Губернатора Московской областипо обобщенным замечаниям, предложениям и поправкам комитет по социальнымвопросам:

направляет для рассмотрения авторамзамечаний, предложений и поправок к проекту закона об исполнении Фонда, а такжев комитеты, Государственно-правовое управление и Контрольно-счетную палату лясведения;

вправе рассмотреть на расширенном заседаниис приглашением авторов замечаний, предложений и поправок к проекту закона обисполнении бюджета Фонда.»;

22) в части 1 статьи 23:

абзац второй после слов «бюджетаМосковской области» дополнить словами «, предусматривающие внесение изменений впроект закона,»;

в абзаце третьем слова «были отклонены»заменить словами «не были поддержаны»;

23) дополнить статьей 23¹следующего содержания:

«Статья 23¹. Принятие проектазакона об исполнении бюджета Фонда за основу

 

1. Комитет по социальным вопросам в течениетрех рабочих дней со дня поступления заключения Губернатора Московской областирассматривает представленные субъектами права законодательной инициативы вМосковской областной Думе замечания, предложения и поправки к проекту закона обисполнении бюджета Фонда с учетом заключения Губернатора Московской области поуказанным замечаниям, предложениям и поправкам и по результатам рассмотрениявносит на ближайшее со дня поступления указанного заключения заседаниеМосковской областной Думы один из проектов решений Московской областной Думы,предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

К заседанию Московской областной Думыпредставляются замечания, предложения и поправки субъектов правазаконодательной инициативы в Московской областной Думе к проекту закона об исполнениибюджета Фонда с заключением Губернатора Московской области по ним ипредложениями комитета по социальным вопросам Московской областной Думы по ихпринятию либо отклонению, а также замечания и предложения, по которым комитетомпо социальным вопросам решение не принято.

Замечания, предложения и поправки кпроекту закона об исполнении бюджета Фонда, которые не были поддержаныкомитетом по социальным вопросам с учетом заключения Губернатора Московскойобласти, на заседание Московской областной Думы не представляются.

2. При рассмотрении проекта закона обисполнении бюджета Фонда Московская областная Дума заслушивает:

доклад Губернатора Московской области илиуполномоченного им представителя;

содоклад председателя комитета посоциальным вопросам;

выступление председателяКонтрольно-счетной палаты.

3. По результатам рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда Московская областная Дума может принять одноиз следующих решений:

принять проект закона об исполнениибюджета Фонда за основу с учетом согласованных поправок и передать длядоработки в комитет по социальным вопросам;

отклонить проект закона об исполнениибюджета Фонда и направить его Губернатору Московской области для доработки.»;

24) дополнить статьей 24¹следующего содержания:

«Статья 24¹. Принятие проектазакона об исполнении бюджета Фонда в целом

 

1. Комитет по социальным вопросам непозднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного дляпредставления поправок, рассматривает указанные поправки и проводит работу поих согласованию, после чего вносит на рассмотрение Московской областной Думыпроект решения о принятии проекта закона об исполнении бюджета Фонда в целом сучетом принятых поправок.

2. По результатам рассмотрения проектазакона об исполнении бюджета Фонда Московская областная Дума принимает закон обисполнении бюджета Фонда в целом.».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.