Закон Московской области от 28.06.2019 № 130/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 28 июня 2019 г. № 130/2019-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области»
Принятпостановлением
Московскойобластной Думы
от 20 июня 2019 г.№ 25/88-П
Статья 1
Внести в ЗаконМосковской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (вредакции Закона Московской области № 106/2006-ОЗ, с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 244/2006-ОЗ, № 23/2007-ОЗ, № 16/2008-ОЗ, №125/2008-ОЗ, № 236/2008-ОЗ, № 96/2009-ОЗ, № 181/2009-ОЗ, № 10/2010-ОЗ, №61/2010-ОЗ, № 104/2010-ОЗ, № 125/2011-ОЗ, № 217/2011-ОЗ, № 11/2012-ОЗ, №218/2012-ОЗ, № 219/2012-ОЗ, № 220/2012-ОЗ, № 83/2013-ОЗ, № 96/2013-ОЗ, № 160/2013-ОЗ,№ 46/2014-ОЗ, № 178/2014-ОЗ, № 182/2014-ОЗ, № 26/2015-ОЗ, № 83/2015-ОЗ, №9/2016-ОЗ, № 11/2016-ОЗ, № 14/2016-ОЗ, № 64/2016-ОЗ, № 163/2016-ОЗ, №30/2017-ОЗ, № 63/2017-ОЗ, № 70/2017-ОЗ, № 124/2017-ОЗ, № 152/2017-ОЗ, №162/2017-ОЗ, № 201/2017-ОЗ, № 12/2018-ОЗ, № 66/2018-ОЗ, № 86/2018-ОЗ, №129/2018-ОЗ, № 165/2018-ОЗ, № 240/2018-ОЗ, № 13/2019-ОЗ, № 27/2019-ОЗ, №80/2019-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнитьчастями 6–9 следующего содержания:
«6. Органыместного самоуправления, принимающие решение об изъятии земельных участков длямуниципальных нужд, принимают решения об установлении публичного сервитута вцелях реконструкции инженерных сооружений местного значения, определенныхстатьей 3937 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – инженерныесооружения местного значения), переносимых в связи с изъятием земельныхучастков, на которых они располагались, для муниципальных нужд.
7. Органы местногосамоуправления городского округа, городского поселения принимают решения об установлениипубличного сервитута в случаях его установления для размещения инженерныхсооружений местного значения, которые являются объектами местного значениягородского округа, городского поселения, устройства пересечений автомобильныхдорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами местного значениягородского округа, городского поселения или для устройства примыканийавтомобильных дорог к автомобильным дорогам местного значения городскогоокруга, городского поселения, размещения автомобильных дорог местного значениягородского округа, городского поселения в туннелях, а также в целях,предусмотренных статьей 3937 Земельного кодекса Российской Федерациии не указанных в подпунктах 1–3 статьи 3938 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в отношении земельных участков и (или) земель,расположенных в границах городского округа, городского поселения.
8. Органы местногосамоуправления муниципального района принимают решения об установлениипубличного сервитута в случае его установления для размещения инженерных сооруженийместного значения, которые являются объектами местного значения муниципальногорайона, сельского поселения, размещения автомобильных дорог местного значениямуниципального района, сельского поселения в туннелях, а также в целях,предусмотренных статьей 3937 Земельного кодекса Российской Федерациии не указанных в подпунктах 1–3 статьи 3938 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в отношении земельных участков и (или) земель,расположенных в границах сельских поселений.
9. В соответствиис федеральным законодательством орган местного самоуправления, принявшийрешение об установлении публичного сервитута, направляет решение обустановлении или о прекращении публичного сервитута и описание местоположенияграниц публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дня принятия данногорешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости.»;
2) пункт 5 части 1статьи 3 признать утратившим силу;
3) часть 1 статьи4 дополнить пунктами 17–19 следующего содержания:
«17)принимает решения об установлении публичного сервитута в случаях егоустановления для размещения инженерных сооружений регионального значения,определенных статьей 3937 Земельного кодекса Российской Федерации(далее – инженерные сооружения регионального значения), устройства пересеченийавтомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогамирегионального или межмуниципального значения или для устройства примыканийавтомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения в туннелях;
18)принимает решения об установлении публичного сервитута в случаях егоустановления в целях реконструкции инженерных сооружений регионального значения,переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которых онирасполагались, для государственных нужд;
19) всоответствии с федеральным законодательством направляет решение об установленииили о прекращении публичного сервитута и описание местоположения границпубличных сервитутов в течение пяти рабочих дней со дня принятия данногорешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости;»;
4) статью 17изложить в следующей редакции:
«Статья 17.Порядок установления публичных сервитутов на территории Московской области
1. Публичныесервитуты на территории Московской области устанавливаются:
решениемуполномоченного органа Московской области – в целях обеспечения государственныхнужд в случаях, определенных подпунктами 1–7 пункта 4 статьи 23, подпунктами 2и 3 статьи 3938 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
решением органаместного самоуправления – в целях обеспечения муниципальных нужд в случаях,определенных подпунктами 1–7 пункта 4 статьи 23, подпунктами 3–5 статьи 3938Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Положениячастей 3–17 настоящей статьи распространяются на публичные сервитуты,устанавливаемые в случаях, определенных подпунктами 1–7 пункта 4 статьи 23Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Ходатайство обустановлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:
1) о земельномучастке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут:местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, видразрешенного использования;
2) о цели установленияпубличного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснованиенеобходимости его установления;
3) о предлагаемомсроке действия публичного сервитута;
4) о почтовомадресе и (или) адресе электронной почты для связи с заявителем.
4. В случае, еслив связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливаетсяпубличный сервитут, использование земельного участка (его части) и (или)расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешеннымиспользованием будет невозможно или существенно затруднено, в ходатайстве обустановлении публичного сервитута указывается срок, в течение которогоуказанное использование будет невозможно или существенно затруднено.
5. К ходатайству обустановлении публичного сервитута прилагаются:
1) подготовленныев форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута,включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута иперечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленнойдля ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сходатайством об установлении публичного сервитута обращается представительзаявителя.
6. Требования кграфическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точностиопределения координат характерных точек границ публичного сервитута, форматуэлектронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются всоответствии с федеральным законодательством.
7. Ходатайство обустановлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица(руководителями юридических лиц), уполномоченными им (ими) лицами и (или)физическим лицом (физическими лицами) с указанием:
1) для физическоголица – фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства;
2) дляюридического лица – полного наименования, данных государственной регистрации(ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
8. Ходатайство обустановлении публичного сервитута и прилагаемые к нему документы могут бытьподаны по выбору заявителя лично или посредством почтовой связи на бумажномносителе либо в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством заполненияформы, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа Московскойобласти или органа местного самоуправления .
9. Уполномоченныйорган Московской области либо орган местного самоуправления в срок не более чемпять рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичногосервитута возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решенияпри наличии следующих обстоятельств:
1) ходатайство обустановлении публичного сервитута подано в исполнительный орган государственнойвласти Московской области либо орган местного самоуправления, не уполномоченныена установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве обустановлении публичного сервитута;
2) ходатайство обустановлении публичного сервитута подано в целях, не предусмотренныхподпунктами 1–7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) к ходатайству обустановлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренныечастью 5 настоящей статьи;
4) ходатайство обустановлении публичного сервитута и приложенные к нему документы несоответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.
10. В течение пятирабочих дней со дня регистрации ходатайства об установлении публичногосервитута уполномоченный орган Московской области или орган местногосамоуправления направляет письменное извещение о поступлении ходатайства обустановлении публичного сервитута правообладателю земельного участка, вотношении которого устанавливается публичный сервитут.
11. Решение обустановлении публичного сервитута либо об отказе в установлении такогопубличного сервитута должно быть принято в течение трех месяцев со днярегистрации ходатайства об установлении публичного сервитута.
12. Решение оботказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:
1) уполномоченныйорган Московской области, орган местного самоуправления не вправе устанавливатьпубличный сервитут на заявленных земельных участках;
2) не представленообоснование необходимости установления публичного сервитута;
3) сведения, предоставленныев ходатайстве об установлении публичного сервитута и приложенных к немудокументах, не соответствуют цели установления публичного сервитута;
4) осуществлениедеятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а такжевызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекутневозможность использования или существенное затруднение в использованииземельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества всоответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев вотношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (втом числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобногохозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иныхземельных участков. Положения настоящего пункта не применяются в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и непредоставленных гражданам или юридическим лицам.
13. Решение обустановлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:
1) о земельномучастке, в отношении которого установлен публичный сервитут: кадастровый номер,площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адресили описание местоположения земельного участка, обременения;
2) о содержаниипубличного сервитута и сфере его действия;
3) о срокедействия публичного сервитута;
4) об условияхустановления публичного сервитута;
5) о сроке, втечение которого использование земельного участка (его части) и (или)расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешеннымиспользованием будет невозможно или существенно затруднено.
14. Копия решенияоб установлении публичного сервитута в течение пяти рабочих дней со дняпринятия направляется правообладателю земельного участка, в отношении которогоон был установлен, и обладателю публичного сервитута.
15. Уведомление обладателяпубличного сервитута о государственной регистрации ограничения права на земельныйучасток осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о государственной регистрации недвижимости.
16. Решение обустановлении публичного сервитута в течение десяти рабочих дней со днягосударственной регистрации ограничения права на земельный участок подлежитопубликованию в средствах массовой информации, являющихся источникомофициального опубликования нормативных правовых актов органов государственнойвласти Московской области или муниципальных правовых актов.
17. В случае, еслиустановление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям виспользовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от уполномоченногооргана или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут,соразмерную плату путем подачи заявления.
Заявлениерассматривается в течение двух месяцев со дня его регистрации.
18. Лица, права изаконные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута,могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
19. Публичныйсервитут, установленный в порядке, предусмотренном настоящей статьей, можетбыть прекращен, а также считается прекращенным в случаях, определенных пунктами2 и 3 статьи 48 Земельного кодекса Российской Федерации.
20. Плата за публичный сервитут в отношении земельных участков,находящихся в частной собственности или находящихся в государственной илимуниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности.»;
5) статью 18признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Законвступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев