МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕХОВ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от17 июля 2019 г. № 1555/12-01
Об утверждении Административногорегламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципальногожилищного контроля на территории городского округа Чехов
В целяхорганизации и осуществления муниципального жилищного контроля на территориигородского округа Чехов, в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московскойобласти от 11.10.2012 №148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищногоконтроля на территории Московской области», Уставом городского округа Чехов
постановляю:
1. УтвердитьАдминистративный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории городского округа Чехов (прилагается).
2. Постановлениеадминистрации городского округа Чехов от22.01.2019 № 0058/12-01 «Об утверждении Административного регламента поисполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищногоконтроля на территории городского округа Чехов» признать утратившим силу.
3. МКУ «Центробеспечения деятельности ОМСУ ГО Чехов» (Старостина Н.Е.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте администрации городского округа Чехов.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
городского округаЧехов М.В. Кононова
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Чехов
Московской области
от 17 июля 2019 г. № 1555/12-01
Административныйрегламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципальногожилищного контроля на территории городского округа Чехов
I.Общие положения
1.1. Настоящий административныйрегламент по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципальногожилищного контроля (далее - муниципальная функция, муниципальный жилищныйконтроль) на территории городского округа Чехов устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий) по исполнениюмуниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля вотношении граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищногофонда на территории городского округа Чехов Московской области (далее -муниципальная функция), а также порядок взаимодействия с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, гражданами приисполнении муниципальной функции (далее - Административный регламент).
1.2. Исполнениемуниципальной функции осуществляется отделом муниципального контроляадминистрации городского округа Чехов (далее - ОМК).
При организациии осуществлении муниципального жилищного контроля ОМК взаимодействует суполномоченными органами исполнительной власти Московской области,осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке,установленном Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Оботдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля натерритории Московской области».
1.3. Исполнениемуниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- КонституциейРоссийской Федерации;
- Жилищнымкодексом Российской Федерации;
- КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации»;
- ЗакономМосковской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросахосуществления муниципального жилищного контроля на территории Московскойобласти»;
- постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правилпользования жилыми помещениями»;
- Уставомгородского округа Чехов Московской области от 25.10.2017 № 48/5-2017 (с изм. от29.03.2018 № 38/3-2018, от 21.11.2018 № 168/14-2018).
1.4. Предметоммуниципального жилищного контроля является деятельность ОМК по организации ипроведению на территории городского округа Чехов проверок соблюдения гражданамиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами, законами Московской области в области жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований к:
- соблюдениюправил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
- использованиюжилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с их назначением,установленным Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом соблюдения прав изаконных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
- сохранностижилых помещений муниципального жилищного фонда;
- обеспечениюнадлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда,санитарного, технического и иного оборудования, находящегося в нем, в том числемуниципальной доли общей собственности;
- содержанию вчистоте и порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- осуществлениютекущего ремонта занимаемых жилых помещений муниципального жилого фонда.
Действия ОМКнаправлены на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательствав сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда,соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
1.5.Муниципальная функция осуществляется должностными лицами - начальником отдела,инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль, натерритории городского округа Чехов.
Должностные лицаОМК в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеютправо:
1) проверятьсоблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московскойобласти в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами(далее - обязательные требования);
2) запрашивать иполучать на основании мотивированных письменных запросов от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, граждан информацию идокументы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряженияадминистрации городского округа Чехов о назначении проверки посещать территориюи расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социальногоиспользования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, в которыхнаходятся муниципальные жилые помещения; посещать жилые помещения и проводитьих обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;
4) получатьустные или письменные пояснения от граждан;
5) производитьфотографические снимки и видеозапись при производстве обследования жилыхпомещений муниципального жилищного фонда;
6) составлять порезультатам проверок акты проверок и представлять их для ознакомлениягражданам;
7) направлять вГосударственную жилищную инспекцию Московской области материалы, связанные снарушениями обязательных требований, установленных в отношении муниципальногожилищного фонда.
Должностные лицаОМК при исполнении муниципальной функции обязаны:
1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московскойобласти в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан,проверка которых проводится;
3) проводитьпроверку в строгом соответствии с ее назначением на основании распоряженияадминистрации городского округа Чехов о ее проведении с использованиемфотоснимков и видеозаписи в целях фиксации отсутствия или выявления нарушенийобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами, законами Московской области в области жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами;
4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряженияадминистрации городского округа Чехов;
5) непрепятствовать гражданину присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) представлятьгражданам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании гражданами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
8) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные настоящим Административнымрегламентом;
9) не требоватьот граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
10)рассматривать представленные гражданами пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее предоставленных документов;
11) передначалом проведения выездной проверки по просьбе граждан ознакомить их сположениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которымпроводится проверка;
12) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок ОМК;
13) потребованию граждан представлять информацию об ОМК.
1.6. Лица, вотношении которых осуществляются мероприятия по контролю, являются граждане,проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территориигородского округа Чехов Московской области (далее - муниципальные жилыепомещения), на которых возложены обязанности по исполнению обязательныхтребований (далее - граждане), имеют право:
1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать отОМК, инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено действующим законодательством РоссийскойФедерации;
3) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц ОМК;
4) обжаловатьдействия (бездействие) инспекторов, повлекшие за собой нарушение правгражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проведениипроверок граждане обязаны:
1)присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля;
2) обеспечитьдоступ проводящему выездную проверку инспектору на территорию, в муниципальныежилые помещения для проведения проверки;
3) припроведении проверки представлять проверяющим должностным лицам ОМК доступ кзапрашиваемым документам и (или) информации;
4) непрепятствовать проведению обследования муниципального жилого помещения.
1.7. Результатомисполнения муниципальной функции является:
- составлениеакта проверки в отношении граждан (далее - акт проверки);
- в случаевыявления нарушений обязательных требований направление в органгосударственного жилищного надзора документов и материалов по результатампроверки для рассмотрения в установленном порядке, привлечения кадминистративной ответственности в соответствии с компетенцией органагосударственного жилищного контроля.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Местонахождение ОМК: Московская область, г. Чехов, пл. Советская, д. 3,контактный телефон 8-496-722-38-08, адрес электронной почты chehov-omk@mosreg.ru.
2.2. Графикработы ОМК: понедельник - четверг с 09-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 16-45,перерыв с 13-00 до 13-45.
2.3. Способыполучения информации о месте нахождения и графике работы ОМК:
1)информирование о месте нахождения и графике работы ОМК при личном обращениизаявителя;
2) посредствомразмещения информации на официальном Интернет-сайте администрации городскогоокруга Чехов;
3) на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области;
4) по номерамтелефонов на сайте администрации городского округа Чехов в разделе контакты;
5) посредствомразмещения информации в средствах массовой информации.
2.4. На сайтеадминистрации городского округа Чехов размещается следующая информация:
1) текстнастоящего Административного регламента по исполнению муниципальной функции поосуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округаЧехов;
2) ежегодныйплан проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилыхпомещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Чехов,проводимый ОМК, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемыйадминистрацией городского округа Чехов.
2.5. Обращения,поступившие в письменной форме или в форме электронного оборота в ОМК, рассматриваютсяв течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если окончание срокарассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срокасчитается предшествующий ему рабочий день.
2.6. Ответ наобращение подписывается главой городского округа Чехов или заместителем главыадминистрации городского округа Чехов.
2.7. Ответ наобращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в ОМК в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении,поступившем в ОМК в письменной форме.
2.8.Рассмотрение обращений граждан, содержащих предложения по предотвращениювозможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
2.9. Главагородского округа Чехов или заместитель главы администрации городского округаЧехов вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращенийграждан.
2.10. Приинформировании посредством средств телефонной связи должностные лица ОМК обязаныпредоставить следующую информацию:
1) сведения онормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения муниципальнойфункции;
2) сведения опорядке исполнения муниципальной функции;
3) сведения осроках исполнения муниципальной функции;
4) сведения онаправлении обращений;
5) сведения обадресах сайта и электронной почты ОМК;
6) сведения оходе исполнения муниципальной функции.
2.11. Срокорганизации, проведения и оформления результатов каждой из проверок не можетпревышать двадцать рабочих дней.
2.12. Плановыепроверки в отношении одного и того же гражданина проводятся не чаще чем одинраз в три года.
2.13. Актпроверки составляется непосредственно в день завершения проверки, срокподготовки акта проверки не должен превышать два рабочих дня.
2.14. Запроведение мероприятий по контролю, составление акта проверки ОМК с физическихлиц (граждан) плата не взимается.
III.Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур(действий), требования к порядку их исполнения
3.1. Исполнениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) рассмотрениеобращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Московской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами;
2) принятиерешения о проведении проверки (плановой или внеплановой);
3) подготовкараспоряжения администрации городского округа Чехов о проведении проверки;
4) организацияпроведения проверки (плановой или внеплановой);
5) проведениевыездной проверки (плановой или внеплановой);
6) оформлениерезультатов проведения проверки:
- составлениеакта проверки инспектором ОМК гражданина согласно приложению № 2 настоящегоАдминистративного регламента;
- акт проверкиподписывается лицом, уполномоченным на проведение проверки.
3.2. Блок-схемаисполнения муниципальной функции приводится в приложении № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.3. Проведение плановойпроверки.
3.3.1. Предметомплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Московской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами, в том числе требований к использованию исохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии ихназначением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации с учетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан,соседей.
3.3.2.Основанием для проведения плановой проверки является:
- утвержденныйраспоряжением администрации городского округа Чехов план проведения плановыхпроверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципальногожилищного фонда на территории городского округа Чехов;
- распоряжениеадминистрации городского округа Чехов, подписанное главой городского округаЧехов или заместителем главы администрации городского округа Чехов, о проведенииплановой проверки.
3.3.3.Основанием для включения в план проведения плановых проверок физических лиц(граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда натерритории городского округа Чехов является:
1) нарушениетребований к использованию и сохранности муниципальных жилых помещений;
2) использованиенанимателем муниципального жилого помещения не в соответствии с егоназначением;
3) несодержаниев чистоте и порядке муниципального жилого помещения, общего имущества вмногоквартирном доме;
4) ненадлежащеесостояние муниципального жилого помещения, санитарно-технического и иногооборудования, находящегося в нем;
5) отсутствиетекущего ремонта занимаемого муниципального жилого помещения;
6)несвоевременная в установленном порядке плата за жилое помещение и коммунальныеуслуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерацииценам и тарифам;
7) несоблюдениеправ и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.
3.3.4.Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся в ОМК, а такжеобращение, не содержащее сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящегоАдминистративного регламента, не могут служить основанием для включения в планпроведения плановой проверки.
3.3.5. Плановаяпроверка проводится инспекторами, указанными в распоряжении администрациигородского округа Чехов о проведении проверки.
3.3.6. Срокпроведения плановой проверки составляет двадцать рабочих дней в соответствии спунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.3.7. Ежегодныйплан проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилыхпомещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Чеховутверждается администрацией городского округа Чехов не позднее трех недель додаты начала первой проверки и размещается на официальном интернет-сайте.
3.3.8. Ежегодныйплан проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилыхпомещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Чеховсоставляется по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.3.9. Плановаяпроверка граждан по указанным основаниям проводится в рамках муниципальногожилищного контроля без согласования с органами прокуратуры.
3.3.10. Плановаяпроверка проводится в форме выездной проверки в соответствии с пунктом 3.5настоящего Административного регламента.
3.3.11. Плановаяпроверка проводится инспекторами, указанными в распоряжении администрациигородского округа Чехов о проведении проверки.
3.4. Проведениевнеплановой проверки.
3.4.1. Предметомвнеплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Московской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами, в том числе требований к использованию исохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии ихназначением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации с учетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан,соседей.
3.4.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) поступление вОМК обращения граждан, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления из средств массовой информации;
2) выявлениеорганом государственного жилищного надзора, ОМК фактов нарушения обязательныхтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами и законами Московской области в области жилищныхотношений;
3) поручениеоргана государственного контроля (надзора);
4) распоряжениеадминистрации городского округа Чехов, подписанное главой городского округаЧехов или заместителем главы администрации городского округа Чехов о проведениивнеплановой проверки.
3.4.3.Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся в ОМК, а такжеобращение, не содержащее сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящегоАдминистративного регламента, не могут служить основанием проведениявнеплановой проверки.
3.4.4. Началомпроведения внеплановой проверки является дата, определенная в распоряженииадминистрации городского округа Чехов.
3.4.5.Внеплановая проверка проводится инспекторами, указанными в распоряженииадминистрации городского округа Чехов о проведении проверки.
3.4.6.Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в порядке,определяемом пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
3.4.7.Внеплановая проверка по указанным основаниям физических лиц (граждан),проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительногоуведомления проверяемого гражданина о проведении внеплановой проверки.
3.4.8. Срокпроведения внеплановой проверки составляет двадцать рабочих дней в соответствиис пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.5. Проведениевыездной проверки.
3.5.1. Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, атакже состояние используемого гражданином муниципального жилого помещения ипринимаемые гражданином меры по исполнению обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Московской области в области жилищных отношений, в том числетребований к использованию и сохранности жилых помещений муниципальногожилищного фонда в соответствии их назначением, установленных Жилищным кодексомРоссийской Федерации с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихв жилом помещении граждан, соседей.
3.5.2.Основанием для проведения выездной проверки является распоряжение администрациигородского округа Чехов, подписанное главой городского округа Чехов илизаместителем главы администрации городского округа Чехов, о проведении выезднойпроверки.
3.5.3. Проверкапроводится в целях оценки соответствия действий (бездействия) проверяемого лицаобязательным требованиям, установленным в отношении муниципального жилищногофонда администрации городского округа Чехов.
3.5.4. ИнспекторОМК осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей иограничений при проведении проверок, установленных действующимзаконодательством и настоящим Административным регламентом.
3.5.5. Выезднаяпроверка проводится инспекторами, указанными в распоряжении администрациигородского округа Чехов о проведении проверки, в срок, установленный пунктом2.11 настоящего Административного регламента.
3.5.6. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по адресу используемогогражданином муниципального жилого помещения.
3.5.7. Выезднаяпроверка начинается с:
1) предъявленияслужебного удостоверения уполномоченных инспекторов ОМК на проведение проверки;
2) обязательногоознакомления гражданина с:
- распоряжениемадминистрации городского округа Чехов о назначении проверки;
- полномочиямипроводящих выездную проверку лиц;
- целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки.
3.5.8. В ходепроведения проверки осуществляются:
1) проверкиграждан в соответствии с настоящим Административным регламентом по соблюдениюими обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в частижилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых данныеграждане проживают на основании договора найма жилого помещения;
2) визуальныйосмотр жилого помещения, его текущее состояние, а именно:
3) общие условияпроживания;
4) наличиегрибка, сырости в жилом помещении;
5) осмотроконных блоков;
6) осмотрвходных и межкомнатных дверных блоков;
7) исправностьинженерной системы: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,электроснабжения;
8) проведениетекущего ремонта жилого помещения;
9) использованиежилого помещения в соответствии с его назначением;
10) содержание вчистоте и порядке жилого помещения;
11)своевременная оплата за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию;
12) соблюдениеусловий договора найма жилого помещения гражданами, заключенного садминистрацией городского округа Чехов;
13) проверканаличия договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудованияспециализированной организацией, осуществляющей обслуживание внутриквартирногогазового оборудования в муниципальном жилом помещении;
14) соблюдениеусловий договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования вмуниципальном жилом помещении;
15) иныемероприятия по контролю, предусмотренные законами Российской Федерации.
3.5.9.Основанием для начала оформления результатов проверки является выявление факта:
1) соблюдения(несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московскойобласти в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
2) подтверждения(неподтверждения) обстоятельств, изложенных в обращении, послужившем основаниемдля проведения выездной проверки.
3.5.10.Визуальный осмотр жилого помещения осуществляется инспекторами ОМК вприсутствии гражданина или его уполномоченного представителя.
3.5.11. Привыявлении в ходе визуального осмотра фактов нарушений обязательных требованийони фиксируются, в том числе с использованием фотовидеооборудования, о чемустно сообщается проверяемому гражданину или его уполномоченному представителю.Факты нарушений обязательных требований отражаются в акте проверки.
3.5.12.Инспектор ОМК, уполномоченный осуществлять проверку, непосредственно послезавершения проверки оформляет акт проверки по форме, приведенной в приложении №2 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах.
3.5.13.Инспектор ОМК, уполномоченный осуществлять проверку, в течение одного дня содня составления акта проверки вручает акт проверки гражданину илиуполномоченному представителю под роспись о получении либо отказе в полученииакта проверки.
3.5.14. Приотказе гражданина или его уполномоченного представителя от получения актапроверки в акте проверки делается соответствующая отметка. В таком случае актпроверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, копиякоторого приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе.
3.5.15. Привоспрепятствовании доступу должностных лиц ОМК, проводящих выездную проверку,на территорию, где расположены муниципальные жилые помещения, или вмуниципальное жилое помещение проверяемого лица должностное лицо ОМКпредупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении имиадминистративного правонарушения, которое влечет за собой административнуюответственность, предусмотренную статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3.5.16.Должностными лицами ОМК по факту воспрепятствования доступа на территорию, гдерасположены муниципальные жилые помещения, или в муниципальное жилое помещениепроверяемого лица составляется акт о невозможности проведения проверки поформе, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.Акт подписывается инспекторами ОМК, свидетелями, присутствовавшими припроведении проверки, проверяемым гражданином или его уполномоченнымпредставителем. В случае отказа проверяемого гражданина или его уполномоченногопредставителя подписать указанный акт, в нем делается соответствующая запись.
3.5.17. В случаеесли проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемгражданина либо в связи с действиями (бездействием) гражданина, повлекшиминевозможность проведения проверки, инспектор ОМК составляет акт о невозможностипроведения проверки ОМК гражданина с указанием причин невозможности еепроведения по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.
В этом случаеОМК по истечении трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведенияпроверки проводит в отношении гражданина повторную внеплановую выезднуюпроверку.
3.5.18. В случаевыявления при проведении выездной проверки нарушений обязательных требований,за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность,должностным лицом ОМК в течение семи рабочих дней подготавливается ипредставляется в орган государственного жилищного контроля информация опризнаках выявленных нарушений при проведении проверки.
3.5.19.Результатом исполнения административной процедуры является составление акта порезультатам проверки инспектором ОМК согласно приложению № 2 настоящегоАдминистративного регламента, который подписывается лицом, уполномоченным напроведение проверки.
3.6. В случаеесли основанием для проведения внеплановой проверки явилось поступившее в ОМКзаявление (обращение), заявитель информируется об итогах проведения проверки.
3.7. ОМК вправеобращаться в органы прокуратуры, правоохранительные и иные контролирующие(надзорные) органы с предложением о проведении совместной проверки с указаниемобоснования такой необходимости. Представители вышеуказанных органов включаютсяв состав лиц, уполномоченных на проведения проверки, на основании официальныхписем с указанием должностей сотрудников, рекомендуемых для участия в проверке.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Контроль засоблюдением исполнения муниципальной функции, в том числе за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами настоящегоАдминистративного регламента, осуществляется начальником ОМК.
4.2. Контрольосуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностным лицом ОМК,уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территориигородского округа Чехов, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль заполнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей надействия (бездействие) должностных лиц ОМК, на решения, принимаемые в ходеисполнения муниципальной функции.
4.4. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции.Проверка также может проводиться в связи с конкретными обращениями физическихлиц (граждан).
4.5. Результатыпроверки оформляются в акте проверки, в котором отмечаются выявленные нарушенияобязательных требований.
4.6. Ежегодно всрок до 1 февраля ОМК предоставляет главе городского округа или заместителюглавы администрации городского округа Чехов итоги мониторинга применениянастоящего Административного регламента с предложениями при необходимости повнесению в него изменений.
4.7. Должностныелица ОМК (начальник отдела, инспекторы) за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)ОМК, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалованиедействий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) входе выполнения Административного регламента, производится в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель всвоей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии);
- почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сутижалобы;
- личную подписьи дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменнойжалобе документы и материалы либо их копии.
ОМК:
- обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
- запрашивает вслучае необходимости документы и материалы в государственных органах, органахместного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия;
- по результатамрассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответпо существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней содня подачи жалобы.
Приложение № 1
кАдминистративному регламенту по исполнению
муниципальнойфункции по осуществлению муниципального
жилищногоконтроля на территории городского округа Чехов
Блок-схемаисполнения муниципальной функции
Приложение № 2
кАдминистративному регламенту по исполнению
муниципальнойфункции по осуществлению муниципального
жилищногоконтроля на территории городского округа Чехов
Акт проверки
отделоммуниципального контроля гражданина
№ ____________________
«___» ________________ 20___ г. по адресу ________________________________
(местопроведения проверки)
Наосновании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(распоряжение о проведении проверки)
была проведена проверка вотношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)
Продолжительность проверки: -
________________________________________________________
Актсоставлен Отделом муниципального контроля администрации городского
округа Чехов.
Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется при
проведении выезднойпроверки) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Лицо(-а), проводившие проверку: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица
(должностныхлиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверкеэкспертов, экспертных организаций указывается (фамилии,
имена,отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или
наименованиеэкспертных организаций)
Припроведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя,присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходепроведения проверки:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленныхмуниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
-выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных)правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органовгосударственного
контроля (надзора),отдела муниципального контроля администрации городского
округа Чехов (с указаниемреквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
«___» _________________ 20 ___ г. ________________
(подпись)
Пометка об отказе вознакомлении с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводивших проверку)
Приложение № 3
К Административномурегламенту по исполнению
муниципальнойфункции по осуществлению муниципального
жилищногоконтроля на территории городского округа Чехов
План проведенияплановых проверок физических лиц (граждан)-нанимателей жилых помещениймуниципального жилищного фонда на территории городского округа Чехов
№ п/п | Адрес жилого помещения | Вид жилого помещения | Основание проведения проверки | Дата начала проведения проверки | Срок проведения плановой проверки | Предмет проверки, цели проведения проверки | Форма проведения проверки | Наименование органа, осуществляющего плановую проверку |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4
кАдминистративному регламенту по исполнению
муниципальнойфункции по осуществлению муниципального
жилищногоконтроля на территории городского округа Чехов
Акт оневозможности проведения проверки
отделоммуниципального контроля гражданина
№ ____________________
«___» ________________ 20___ г.
Поадресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
Должностным лицом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия,инициалы, должность должностного лица, наименование органа
муниципального контроля)
составлен настоящий акт отом, что сегодня «_____» ______________ 20____ г.
по адресу:________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в связи с проводимой в соответствии с распоряжением администрации
городского округа Чехов___________________________________________________
(вид и форма проверки)
проверкой в отношении:___________________________________________________,
(фамилия, инициалыгражданина-нанимателя жилого помещения муниципального
жилищного фонда)
занимающего жилоепомещение по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, основание)
установлено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обстоятельства и условия, препятствующие проведению проверки)
Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен при участии свидетелей:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, адрес места жительства)
_________________________________
(подпись)
2.________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, адрес места жительства)
__________________________________
(подпись)
___________________________________________________________________________
(подписьдолжностного лица) (фамилия, инициалыдолжностного лица)
Сактом ознакомлен(а), копию акта получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы гражданина-нанимателя жилого помещения
муниципального жилищного фонда)
«_______»____________________ 20_____ г. _________________________________
(подпись)
Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица)