ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от1 октября 2019 г. № 677/34
г. Красногорск
Утратилсилу –
ПостановлениеПравительства
Московскойобласти
О внесенииизменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, и иных нормативов расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области, влияющих на общую стоимость предоставлениямуниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетныхтрансфертов
ПравительствоМосковской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативов стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, и иных нормативов расходовбюджетов муниципальных образований Московской области, влияющих на общуюстоимость предоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемыхпри расчетах межбюджетных трансфертов, утвержденную постановлением ПравительстваМосковской области от09.09.2013 № 711/39 «О Методике расчета нормативов стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области, и иных нормативов расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области, влияющих на общую стоимостьпредоставления муниципальных услуг в сфере образования, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов» (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Московской области от 16.09.2014 № 767/37, от 17.09.2015 №827/35, от 18.10.2016 № 762/38, от 07.08.2018 № 500/27).
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «ОфициальномИнтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи сформированием бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области - министра образования Московскойобласти Забралову О.С.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 1 октября 2019 г. № 677/34
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ МЕТОДИКУ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙМОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХТРАНСФЕРТОВ
Пункты 2 - 4изложить в следующей редакции:
«2. Нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, и иные нормативырасходов бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов (далее соответственно - нормативы стоимостипредоставления муниципальных услуг, нормативы расходов):
1) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями с наличием интерната, осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным программам начального общего,основного общего и (или) среднего общего образования (за исключением полномочийпо финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), врублях на одного обучающегося;
2) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и(или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по городскимнаселенным пунктам;
3) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и(или) среднего общего образования, кроме муниципальных услуг, оказываемыхмуниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), в рублях на одного обучающегося, по сельскимнаселенным пунктам;
4) нормативрасходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования,обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, погородским населенным пунктам;
5) нормативрасходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования,обустройство прилегающих к ним территорий, в рублях на одного ребенка, посельским населенным пунктам.
Нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг, нормативы расходов, указанные вподпунктах 1 - 5, рассчитываются по формуле:
- нормативстоимости предоставления j-й муниципальной услуги или норматив расходов;
- объемзатрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-гомуниципального района или i-го городского округа;
Кср -среднегодовой контингент обучающихся (воспитанников) за год, предшествующийтекущему финансовому году (далее - отчетный финансовый год), получателей одноговида муниципальной услуги;
№ - количествомуниципальных районов и городских округов Московской области.
Объем затрат наобеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета i-гомуниципального района или i-го городского округа, определяется по формуле:
Рмз1j= Р1jiзп + Р1jiмзт + Р1jiку + Р1jiни+ Р1jiнз, где:
Р1jiзп- расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате трудаработников муниципальных образовательных организаций i-го муниципального районаили i-го городского округа, в соответствии с полномочиями органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования,указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», на оказание j-й муниципальной услуги,рассчитываются по формуле:
Р1jiзп= (Р1jiф x k) x 1,302, где:
Р1jiф- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) работников муниципальныхобразовательных организаций i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, за отчетный финансовый год;
1,302 -коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
k - коэффициентиндексации заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, который применяется в случае принятия решения о повышениизаработной платы на основании нормативного правового акта Московской области ирассчитывается по формуле:
- процентувеличения заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случаеповышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (сучетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат,предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-гогородского округа) работников муниципальных образовательных организаций i-гомуниципального района или i-го городского округа (Р1jiф) за отчетныйфинансовый год рассчитывается по формуле:
- фондоплаты труда работников муниципальных образовательных организаций i-гомуниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
-среднегодовой коэффициент повышения определяется по формуле:
x - количествомесяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций;
y - количествомесяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций;
12 - количествокалендарных месяцев в году;
Р1jiмзт- расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальныхзапасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, атакже прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальныхобразовательных организаций i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, отражающие отраслевую специфику), на оказание j-й муниципальной услуги,рассчитываются по формуле:
Р1jiмзт= РП1jiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РП1jiмзт- расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организацийi-го муниципального района или i-го городского округа, за исключением расходовна коммунальные услуги, за отчетный финансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на год, следующий за текущим финансовым годом(далее - очередной финансовый год);
Р1jiку- расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальнымобразовательным организациям i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р1jiку= РП1jiку x Ид1 x Ид2, где:
РП1jiку- расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций i-гомуниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Р1jiни- расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточнойстоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городскогоокруга и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московскойобласти в пределах, предусмотренных налоговым законодательством РоссийскойФедерации, на оказание j-й муниципальной услуги;
Р1jiнз- расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровойстоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном(бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа,и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, на оказаниеj-й муниципальной услуги.
При расчетенормативов расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования,обустройство прилегающих к ним территорий, не включаются расходы на заработнуюплату с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальныхдошкольных образовательных организаций i-го муниципального района или i-гогородского округа, так как данные расходы учитываются при расчете нормативовстоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми,оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования;
6) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам, кроме муниципальных услуг,оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам вобласти искусств, в рублях на одного обучающегося;
7) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам в области искусств, в рублях наодного обучающегося.
Нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 6 - 7,рассчитываются по формуле:
- нормативстоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальнымиобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам;
- объемзатрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет средств бюджета i-го муниципального района или i-го городского округа,определяется по формуле:
Рмз2j= Р2jiзп + Р2jiмзт + Р2jiку + Р2jiни+ Р2jiнз, где:
Р2jiзп- расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате трудаработников муниципальных образовательных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам,i-го муниципального района или i-го городского округа в соответствии сполномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов в сфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на оказание j-ймуниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р2jiзп= ((Р2jiфп x k1) + (Р2jiф x k2)) x 1,302, где:
Р2jiфп- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) педагогических работниковмуниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по дополнительным общеобразовательным программам, i-гомуниципального района или i-го городского округа, за отчетный финансовый год;
1,302 -коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
k1 - коэффициентиндексации заработной платы педагогических работников муниципальныхобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам, в целях достижения целевогопоказателя в соответствии с указом Президента Российской Федерации определяетсякак отношение прогнозируемой средней заработной платы учителей в Московскойобласти на текущий финансовый год к средней заработной плате педагогическихработников муниципальных образовательных организаций, реализующих программыдополнительного образования детей, за отчетный финансовый год согласно даннымстатистической формы ФСН № «ЗП-образование».
Прогнозируемаясредняя заработная плата учителей в Московской области на текущий финансовыйгод определяется по формуле:
ЗПу =СД x Тр, где:
СД -среднемесячный доход от трудовой деятельности по Московской области на текущийфинансовый год в соответствии с письмом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации, направленным в отчетном финансовом году;
Тр - уровеньроста (значение фиксируется с тремя знаками после разделителя целой и дробнойчастей значения) рассчитывается по формуле:
- средняязаработная плата учителей в Московской области за отчетный финансовый годсогласно данным статистической формы ФСН № «ЗП-образование»;
-среднемесячный доход от трудовой деятельности по Московской области за отчетныйфинансовый год согласно данным статистической формы ФСН № «ЗП-образование»;
Р2jiф- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) работников муниципальныхобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района илиi-го городского округа, за исключением педагогических работников, за отчетныйфинансовый год;
k2 - коэффициентиндексации заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, за исключением педагогических работников, который применяется в случаепринятия решения о повышении заработной платы на основании нормативногоправового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процентувеличения заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случаеповышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (сучетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат,предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-гогородского округа) работников муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, за исключением педагогических работников , за отчетный финансовый годрассчитывается по формуле:
- фондоплаты труда работников муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городскогоокруга за отчетный финансовый год;
-среднегодовой коэффициент повышения, определяется по формуле:
x - количествомесяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
y - количествомесяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;
12 - количествокалендарных месяцев в году;
Р2jiмзт- расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальныхзапасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, атакже прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальныхобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района илиi-го городского округа, отражающие отраслевую специфику), на оказание j-ймуниципальной услуги, рассчитываются по формуле:
Р2jiмзт= РП2jiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РП2jiмзт- расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, за исключением расходов на коммунальные услуги, за отчетный финансовыйгод;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Р2jiку- расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальнымобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам, i-го муниципального района илиi-го городского округа, на оказание j-й муниципальной услуги, рассчитываются поформуле:
Р2jiку= РП2jiку x Ид1 x Ид2, где:
РП2jiку- расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, i-го муниципального района или i-го городскогоокруга за отчетный финансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор,установленный на очередной финансовый год;
Р2jiни- расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточнойстоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городскогоокруга и ставки налога на имущество, установленной законодательством Московскойобласти в пределах, предусмотренных налоговым законодательством РоссийскойФедерации, на оказание j-й муниципальной услуги;
Р2jiнз- расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровойстоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном(бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа,и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, на оказаниеj-й муниципальной услуги;
8) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и воспитанию детей,помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в рублях на одного ребенка рассчитываетсяпо формуле:
- нормативстоимости предоставления муниципальной услуги по содержанию и воспитанию детей,помещенных под надзор в муниципальные организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
- объемзатрат на обеспечение выполнения функций муниципальных образовательныхорганизаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсредств бюджета, i-го муниципального района или i-го городского округа, заисключением реорганизованных и ликвидированных в текущем финансовом году,определяется по формуле:
Рд =Рдiзп + Рдiмзт + Рдiку + Рдiни + Рдiнз,где:
Рдiзп- расходы на заработную плату с начислениями на выплаты по оплате трудаработников муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальныеуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-гомуниципального района или i-го городского округа в соответствии с полномочиямиорганов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов всфере образования, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», рассчитываются поформуле:
Рдiзп= ((Рдiфп x k3) + (Рдiф x k4)) x 1,302, где:
Рдiфп- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) педагогических работниковмуниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услугидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципальногорайона или i-го городского округа за отчетный финансовый год;
k3 - коэффициентиндексации заработной платы педагогических работников муниципальныхобразовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, в целях достижения целевогопоказателя в соответствии с указом Президента Российской Федерации определяетсякак отношение прогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности вМосковской области на текущий финансовый год, в соответствии с письмомМинистерства экономического развития Российской Федерации, направленным вотчетном финансовом году, к средней заработной плате педагогических работниковмуниципальных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, за отчетный финансовый годсогласно данным статистической формы ФСН № «ЗП-соц»;
Рдiф- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) работников муниципальныхобразовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-гогородского округа, за исключением педагогических работников, за отчетныйфинансовый год;
1,302 -коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
k4 - коэффициентиндексации заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, за исключением педагогических работников, которыйприменяется в случае принятия решения о повышении заработной платы на основаниинормативного правового акта Московской области и рассчитывается по формуле:
- процентувеличения заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случае повышениязаработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (с учетом доплати надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат, предусмотренныхПоложением об оплате труда i-го муниципального района или i-го городскогоокруга) работников муниципальных образовательных организаций, оказывающихсоциальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,i-го муниципального района или i-го городского округа, за исключениемпедагогических работников (Рдiф), за отчетный финансовый годрассчитывается по формуле:
- фондоплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, оказывающихсоциальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетный финансовыйгод;
-среднегодовой коэффициент повышения, определяется по формуле:
x - количествомесяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальныеуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
y - количествомесяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платыработникам муниципальных образовательных организаций, оказывающих социальныеуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
12 - количествокалендарных месяцев в году;
Рдiмзт- расходы на материальные затраты (расходы на приобретение материальныхзапасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, оплату услуг в сфере охраны, атакже прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальныхобразовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, i-го муниципального района или i-гогородского округа, отражающие отраслевую специфику), рассчитываются по формуле:
Рдiмзт= РПдiмзт x Ид1 x Ид2, где:
РПдiмзт- расходы на материальные затраты муниципальных образовательных организаций,оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, i-го муниципального района или i-го городского округа, заисключением расходов на коммунальные услуги, за отчетный финансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Рдiку- расходы на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальнымобразовательным организациям i-го муниципального района или i-го городскогоокруга, рассчитываются по формуле:
Рдiку= РПдiку x Ид1 x Ид2, где:
РПдiку- расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных организаций,оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетныйфинансовый год;
Ид1 -индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 -индекс-дефлятор, установленный на очередной финансовый год;
Рдiни- расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточнойстоимости основных средств i-го муниципального района или i-го городского округаи ставки налога на имущество, установленной законодательством Московскойобласти в пределах, предусмотренных налоговым законодательством РоссийскойФедерации;
Рдiнз- расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровойстоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном(бессрочном) пользовании i-го муниципального района или i-го городского округа,и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
9) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми,оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
10) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми,оказываемых муниципальными образовательными организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам.
Нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 9 - 10,рассчитываются по формуле:
- нормативстоимости предоставления j-й муниципальной услуги;
- расходына присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средствбюджета i-го муниципального района или i-го городского округа, где g -особенность, учитывающая территориальную принадлежность населенного пункта,рассчитываются по формуле:
Рgiпу= (Рgiф x k5) x 1,302, где:
Рgiф- фонд оплаты труда (с учетом доплат и надбавок стимулирующего характера,премиальных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда i-гомуниципального района или i-го городского округа) работников муниципальныхдошкольных образовательных организаций, за исключением педагогическихработников, i-го муниципального района или i-го городского округа за отчетныйфинансовый год;
1,302 -коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
k5 - коэффициентиндексации заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципальногорайона или i-го городского округа, который применяется в случае принятиярешения о повышении заработной платы на основании нормативного правового актаМосковской области и рассчитывается по формуле:
- процентувеличения заработной платы работников муниципальных образовательныхорганизаций, утвержденный нормативным правовым актом Московской области.
В случаеповышения заработной платы в отчетном финансовом году фонд оплаты труда (сучетом доплат и надбавок стимулирующего характера, премиальных выплат,предусмотренных Положением об оплате труда i-го муниципального района или i-гогородского округа) работников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, за исключением педагогических работников, i-го муниципальногорайона или i-го городского округа (Рgiф) за отчетный финансовый годрассчитывается по формуле:
- фондоплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций,за исключением педагогических работников, i-го муниципального района или i-гогородского округа за отчетный финансовый год;
-среднегодовой коэффициент повышения определяется по формуле:
x - количествомесяцев отчетного финансового года без учета повышения заработной платыработникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключениемпедагогических работников;
y - количествомесяцев отчетного финансового года с учетом повышения заработной платыработникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, за исключениемпедагогических работников;
12 - количествокалендарных месяцев в году.
К муниципальныммалокомплектным общеобразовательным организациям в рамках настоящего постановленияотносятся муниципальные образовательные организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольного,начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, кромеобразовательных организаций с наличием интерната, с численностью обучающихся до100 человек (включительно), перечень которых утверждается распорядительнымактом Министерства образования Московской области;
11) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымималокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочийпо финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), врублях на одного обучающегося, по городским населенным пунктам;
12) нормативстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымималокомплектными общеобразовательными организациями (за исключением полномочийпо финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), врублях на одного обучающегося, по сельским населенным пунктам.
Нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг, указанные в подпунктах 11 - 12,рассчитываются по формуле:
№мзjМ= №мзg x kмg, где:
№мзjМ- норматив стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемоймуниципальными малокомплектными общеобразовательными организациями;
№мзg- норматив стоимости предоставления муниципальной услуги, оказываемоймуниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальныхуслуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательнымиорганизациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализацииосновных общеобразовательных программ в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами), в рублях на одногообучающегося;
g - особенность,учитывающая территориальную принадлежность населенного пункта;
kмg -коэффициент увеличения затрат, рассчитывается как отношение норматива стоимостипредоставления j-й муниципальной услуги, оказываемой муниципальнымималокомплектными общеобразовательными организациями за отчетный финансовый год,к нормативу стоимости предоставления j-й муниципальной услуги, оказываемыхмуниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и (или) среднего общего образования, кроме муниципальныхуслуг, оказываемых муниципальными малокомплектными общеобразовательнымиорганизациями (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализацииосновных общеобразовательных программ в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами) на отчетный финансовый год(значение фиксируется с одним знаком после разделителя целой и дробной частейзначения и утверждается распорядительным актом Министерства образованияМосковской области в текущем финансовом году на очередной финансовый год).
Расчет величиннормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов осуществляетсяна основе фактических расходов бюджетов муниципальных образований Московскойобласти и среднегодового контингента обучающихся (воспитанников) за отчетныйфинансовый год, в соответствии с данными, представленными муниципальнымиобразованиями Московской области посредством автоматизированнойинформационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономическогоразвития Московской области с использованием типового регионального сегментаГАС «Управление».
Фактическиерасходы отчетного финансового года являются базовыми расходами для расчетанормативов на очередной финансовый год.
Для расчетанормативов используются индексы-дефляторы, устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае еслирасчетные величины нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг,нормативов расходов на очередной финансовый год сложились ниже величиннормативов, установленных Законом Московской области № 176/2011-ОЗ «Онормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов» на текущий финансовый год, Министерствомобразования Московской области по согласованию с Министерством экономики ифинансов Московской области может быть принято решение о применении наочередной финансовый год нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, нормативов расходов текущего финансового года с учетоминдексов-дефляторов, установленных на очередной финансовый год и плановыйпериод, и коэффициентов индексации заработной платы работников (коэффициенты k,k1-k5, предусмотренные настоящей Методикой и применяемые в отношениисоответствующих нормативов).
Источникамиинформации для определения среднегодового контингента обучающихся(воспитанников) за отчетный финансовый год (Kср) являются:
сведения формфедерального статистического наблюдения:
№ 85-К «Сведенияо деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»;
№ ОО-1 «Сведенияоб организации, осуществляющей подготовку по образовательным программамначального общего, основного общего, среднего общего образования»;
№ Д-13 «Сведенияоб учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»составляется на основании данных первичных отчетов образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с первичнойформой № 1-ОД);
№ 1-ДО (сводная)«Сведения об учреждениях дополнительного образования детей» (с первичной формой№ 1-ДО);
правовые актыорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области обизменении типа, реорганизации, ликвидации организаций, входящих в сеть;
муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области об утверждении средней численности обучающихся(воспитанников).
Среднегодовойконтингент обучающихся (воспитанников) за отчетный финансовый год помуниципальным образовательным организациям i-го муниципального района или i-гогородского округа по одному виду муниципальной услуги определяется путемсуммирования средней фактической численности обучающихся по муниципальнымобразовательным организациям i-го муниципального района или i-го городскогоокруга за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на число месяцевсоответствующего периода.
Средняяфактическая численность обучающихся (воспитанников) по муниципальнойобразовательной организации i-го муниципального района или i-го городскогоокруга за месяц исчисляется путем суммирования численности обучающихся(воспитанников) за каждый календарный день месяца, а именно с 1 по 30 или 31число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) ивыходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.Средняя численность за июнь, июль и август принимается равной численности на 1июня.
3. Нормативырасходов на укрепление материально-технической базы, на подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций:
нормативрасходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательнымпрограммам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми установлен на2020 год для муниципальных районов и городских округов Московской области вразмере 5628 рублей на одного ребенка и подлежит ежегодной индексации с учетомпрогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
нормативрасходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, установлен на 2020 год для муниципальныхрайонов и городских округов Московской области в размере 317 рублей на одногообучающегося и подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровняинфляции в соответствующем финансовом году;
нормативрасходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организацийс наличием интерната, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднегообщего образования, установлен на 2020 год для муниципальных районов игородских округов Московской области в размере 6609 рублей на одного обучающегосяи подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции всоответствующем финансовом году;
нормативрасходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных образовательных организаций,осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программамдошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общегообразования, в рублях на одного обучающегося установлен на 2020 год длямуниципальных районов и городских округов Московской области в размере 2440рублей на одного обучающегося и подлежит ежегодной индексации с учетомпрогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году;
нормативрасходов на укрепление материально-технической базы, подготовку к новомуучебному году и отопительному сезону муниципальных организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, установлен на 2020 год длямуниципальных районов и городских округов Московской области в размере 16907рублей на одного ребенка и подлежит ежегодной индексации с учетомпрогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году.
4. Нормативстоимости предоставления муниципальных услуг по организации отдыха детей вканикулярное время установлен на 2020 год для муниципальных районов и городскихокругов Московской области в размере 763 рубля на одного ребенка и подлежитежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующемфинансовом году.
Получателямимуниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время являютсядети в возрасте от 7 до 15 лет (включительно). При определении численностидетей на очередной финансовый год используются отчетные данные Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Московской области околичестве детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) по состоянию на 1января отчетного финансового года.».
Дополнитьпунктом 5 следующего содержания:
«5. Расчетнормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, нормативов расходов наплановый период производится аналогично расчету нормативов стоимостипредоставления муниципальных услуг, нормативов расходов на очередной финансовыйгод, указанных в пункте 2, с применением индексов-дефляторов, установленных напервый и второй финансовый годы планового периода.».