Постановление Правительства Московской области от 19.11.2019 № 850/40

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от19 ноября 2019 г. № 850/40

 

г. Красногорск

 

 

Об установлениизон охраны объекта культурного наследия федерального значения «ЦерковьКазанская, XVII в.», расположенного по адресу: Московская область, городскойокруг Ступино, село Киясово, улица Школьная, дом 4/1, и об утверждениитребований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

 

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ЗакономМосковской области №11/2018-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Установитьзоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Церковь Казанская,XVII в.», расположенного по адресу: Московская область, городской округСтупино, село Киясово, улица Школьная, дом 4/1, в составе охранной зоны, зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности и зоны охраняемогоприродного ландшафта согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердитьприлагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территорийзон охраны объекта культурного наследия федерального значения «ЦерковьКазанская, XVII в.», расположенного по адресу: Московская область, городскойокруг Ступино, село Киясово, улица Школьная, дом 4/1.

3. Определитьорганом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные всвязи с установлением зон с особыми условиями использования территории всоответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти РоссийскойФедерации.

4. Установитьсрок наступления обязанности по возмещению убытков - 1 год с даты вступления всилу настоящего постановления.

5. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области Забралову О.С.

 

 

Губернатор

Московской области                                                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 19 ноября 2019 г. № 850/40

 

ЗОНЫ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЦЕРКОВЬ КАЗАНСКАЯ, XVII В.»,РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СТУПИНО, СЕЛОКИЯСОВО, УЛИЦА ШКОЛЬНАЯ, ДОМ 4/1

 

В целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия федерального значения «ЦерковьКазанская, XVII в.» (далее - Казанская церковь) в его исторической среде насопряженной с ним территории устанавливаются следующие зоны охраны: охраннаязона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зонаохраняемого природного ландшафта.

Границатерритории и режим использования территории Казанской церкви утвержденыраспоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от31.05.2019 № 35РВ-126 «Об утверждении границы территории и режима использованиятерритории объекта культурного наследия федерального значения «ЦерковьКазанская, XVII в.», расположенного по адресу: Московская область, городскойокруг Ступино, село Киясово, улица Школьная, дом 4/1».

Графическоеописание местоположения границ зон охраны представлено в приложении 1 (неприводится) к настоящим зонам охраны.

 

I. Охранная зонаКазанской церкви

 

1. Граница территорииохранной зоны Казанской церкви проходит:

1-2 - из точки1, расположенной в юго-восточной поворотной точке земельного участка скадастровым номером 50:33:0030121:139, в западном направлении 13 м по южнойгранице земельного участка с кадастровым номером 50:33:0030121:139;

2-3 - в южномнаправлении 18 м перпендикулярно южной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:139 до северо-восточной поворотной точки земельногоучастка с кадастровым номером 50:33:0030120:367;

3-4 - в западномнаправлении 45 м по северной границе земельного участка с кадастровым номером50:33:0030120:367;

4-5 - в южномнаправлении 12 м по западной границе земельного участка с кадастровым номером50:33:0030120:367;

5-6 - в западномнаправлении примерно 45 м до восточной границы земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:619;

6-7 - в северномнаправлении 14 м по восточной границе земельного участка с кадастровым номером50:33:0030121:619 до поворотной точки;

7-8 - всеверо-западном направлении 30 м по северной границе земельного участка скадастровым номером 50:33:0030121:619 до поворотной точки и далее до южнойграницы земельного участка с кадастровым номером 50:33:0030121:572;

8-9 - ввосточном направлении 14 м по южной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:572 до поворотной точки забора;

9-10 - всеверном направлении 54 м по границе забора;

10-11 - всеверном направлении 3 м до северной границы земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:572;

11-12 - всеверном направлении 10 м через проезжую часть улицы Школьной;

12-13 - ввосточном направлении 99 м вдоль улицы Школьной по южным границам земельныхучастков с кадастровыми номерами 50:33:0030121:95 и 50:33:0030121:33;

13-Б - в южномнаправлении 16 м, пересекая улицу Школьную и далее по границе земельногоучастка с кадастровым номером 50:33:0030121:139 до поворотной точки;

Б-А-Г-В - противчасовой стрелки примерно 35 м, повторяя границу территории Казанской церкви отсеверной точки в юго-восточную;

В-1 - в южном направлениипримерно 18 м по восточной границе земельного участка с кадастровым номером50:33:0030121:139 в исходную точку.

Переченькоординат характерных точек границ охранной зоны Казанской церкви представлен вприложении 2 (не приводится) к настоящим зонам охраны.

2. Особый режимиспользования земель и земельных участков в границах охранной зоны Казанскойцеркви:

1) разрешается:

восстановлениеутраченных элементов исторической застройки без превышения прежних высотных ипланировочных габаритов в рамках применения специальных мер, направленных нарегенерацию исторической среды, в соответствии с параметрами, определяемыми наоснове историко-культурных исследований и выводов визуально-ландшафтногоанализа;

благоустройствотерритории, проведение работ по инженерной подготовке территории;

установкауличного коммунально-бытового оборудования, парковой мебели;

регенерацияценных фрагментов природной среды;

устройстводискретных покрытий и отмосток в материалах традиционного типа при возможномувеличении территории газонов, ремонт существующих дорог без измененияхарактера трассировки;

ведениеопережающих охранных археологических исследований;

обеспечениевизуального восприятия Казанской церкви в ее историко-градостроительной иприродной среде;

проведениелечебно-оздоровительных работ по больным и ослабленным зеленым насаждениям (наосновании дендрологических, экологических и иных исследований);

2) запрещается:

строительствообъектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер,направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной средыКазанской церкви, восстановление, воссоздание, восполнение частично илиполностью утраченных элементов и характеристик историко-градостроительнойсреды;

изменениеисторически сложившейся планировочной структуры;

прокладка новыхтрасс надземных и наземных коммуникаций, кроме линий освещения;

вырубкасуществующих зеленых насаждений, за исключением проведения необходимыхсанитарных рубок;

размещениерекламных конструкций и вывесок, временных построек и объектов (киосков,навесов).

 

II. Зонарегулирования застройки и хозяйственной деятельности Казанской церкви

 

1. Зонарегулирования застройки и хозяйственной деятельности Казанской церкви включаеттри участка - Р-1, Р-2(1) и Р-2(2):

1) граница территорииучастка Р-1 проходит:

14-15 - из точки14, расположенной на пересечении улицы Школьной и улицы Центральной, в северномнаправлении 147 м параллельно улице Центральной, повторяя восточную границуземельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:18 до улицы Садовой;

15-16 - ввосточном направлении около 175 м параллельно улице Садовой;

16-17 - в южномнаправлении около 141 м по западной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:199 до поворотной точки;

17-18 - в северо-восточномнаправлении около 193 м вдоль улицы Школьной по южным границам земельныхучастков с кадастровыми номерами 50:33:0030121:199, 50:33:0030121:131,50:33:0030121:205 и 50:33:0030121:208 до границы кладбища;

18-19 - в южномнаправлении около 73 м по западной границе кладбища;

19-20 - вюго-западном направлении около 215 м по южным границам земельных участковиндивидуальной жилой застройки домов 16, 14, 12, 10, 8, 6;

20-21 - в южномнаправлении около 50 м по береговой линии пруда;

21-22 - в юго-западномнаправлении около 53 м по береговой линии пруда и далее в северо-восточнуюточку земельного участка с кадастровым номером 50:33:0030121:570;

22-23 - в южномнаправлении около 71 м, повторяя восточную границу земельного участка скадастровым номером 50:33:0030121:570;

23-24 - взападном направлении около 132 м по южным границам земельных участков скадастровыми номерами 50:33:0030121:570, 50:33:0030121:574, 50:33:0030121:573до восточной границы земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:18;

24-25 - всеверном направлении около 174 м параллельно улице Центральной, повторяявосточную границу земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:18 додома культуры;

25-26 - ввосточном направлении 58 м вдоль южного фасада дома культуры;

26-27 - всеверном направлении 36 м по западной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:572;

27-14 - взападном направлении 56 м вдоль улицы Школьной в исходную точку;

2) границатерритории участка Р-2(1) проходит:

17-16 - из точки17, расположенной в юго-западной точке земельного участка с кадастровым номером50:33:0030121:199, в северном направлении около 141 м по западной границеземельного участка с кадастровым номером 50:33:0030121:199 до поворотной точки;

16-29 - ввосточном направлении около 181 м вдоль улицы Садовой по южной границеземельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:90658 до границыкладбища;

29-28 - в южномнаправлении около 136 м по западной границе кладбища;

28-17 - взападном направлении около 185 м вдоль улицы Школьной по южным границамземельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0030121:199,50:33:0030121:131, 50:33:0030121:205 и 50:33:0030121:208 в исходную точку;

3) границатерритории участка Р-2(2) проходит:

14-25 - из точки14, расположенной на пересечении улицы Школьной и улицы Центральной, в южномнаправлении около 34 м вдоль улицы Центральной;

25-26 - ввосточном направлении 58 м вдоль южного фасада дома культуры;

26-27 - всеверном направлении 36 м по западной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:572;

27-14 - взападном направлении 56 м вдоль улицы Школьной в исходную точку.

Переченькоординат характерных точек границ зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности Казанской церкви представлен в приложении 3 (не приводится) кнастоящим зонам охраны.

2. Особый режимиспользования земель и земельных участков в границах зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности Казанской церкви:

1) для участкаР-1 разрешается:

реконструкциязданий с сохранением их высотных параметров при условии адаптации наружныхфасадов с применением нейтральных цветовых решений и традиционных приемовдекоративной отделки;

строительствообъектов инфраструктуры, прокладка проездов с твердым покрытием;

капитальныйремонт существующих и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций,необходимых для функционирования объектов;

возведениеобъектов капитального строительства жилого и общественного назначения насвободных от застройки участках;

использованиеподкровельного пространства;

возведение прииндивидуальных жилых домах традиционных хозяйственных построек;

огораживаниеучастков;

проведениеземляных работ под надзором археологов;

благоустройствои озеленение территории с сохранением ценных групп деревьев;

2) для участкаР-1 запрещается:

изменение видаразрешенного использования земель под объекты промышленности, объектыкоммунально-складского назначения, объекты транспорта, многоэтажное жилищноестроительство;

прокладка новыхтрасс надземных и наземных коммуникаций, кроме линий освещения;

размещениекрупногабаритных рекламных конструкций (на фасадах, крышах зданий и отдельностоящих);

размещениеобъектов со значительными высотными параметрами - вышек телекоммуникаций,инженерно-технических и иных доминирующих объектов выше существующей высотыдеревьев;

изменение границэлементов исторической планировочной структуры (исторических улиц, историческихлиний застройки);

возведениеглухих ограждений из профилированного металла и бетонных изделий;

3) для участкаР-2 разрешается:

строительство иремонт объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

капитальныйремонт существующих и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций,необходимых для функционирования объектов;

возведениеобъектов капитального строительства жилого и общественно-делового назначения;

использованиеподкровельного пространства;

возведение прииндивидуальных жилых домах традиционных хозяйственных построек;

огораживаниеучастков;

сохранениеценных зеленых насаждений;

проведениеземляных работ под надзором археологов;

благоустройствои озеленение территории, в том числе устройство «зеленых кулис» вдоль фасадовобъектов современного капитального строительства;

4) для участкаР-2 запрещается:

изменение видаразрешенного использования земель под строительство объектов промышленного икоммунально-складского назначения, объектов транспорта;

размещениекрупногабаритных рекламных конструкций (на фасадах, крышах зданий и отдельностоящих);

прокладка новыхнадземных коммуникаций;

строительствовышек сотовой связи в бассейне видимости объекта культурного наследия;

хозяйственнаядеятельность, приводящая к загрязнению окружающей среды.

 

III. Зонаохраняемого природного ландшафта Казанской церкви

 

1. Границатерритории зоны охраняемого природного ландшафта Казанской церкви проходит:

24-30 - из точки24, расположенной в юго-западной точке земельного участка с кадастровым номером50:33:0030121:574, в южном направлении около 107 м параллельно улицеЦентральной, повторяя восточную границу земельного участка с кадастровым номером50:33:0000000:18;

30-31 - всеверо-восточном направлении около 87 м вдоль участка индивидуального жилогодома 50 до береговой линии пруда;

31-32 - в южномнаправлении около 25 м по восточной границе земельного участка с кадастровымномером 50:33:0030121:235 до поворотной точки;

32-33 - ввосточном направлении около 99 м вдоль южной границы пруда и далее посеверо-западной границе земельного участка с кадастровым номером50:33:0000000:90894;

33-34 - всеверо-восточном направлении около 208 м вдоль юго-восточной границыводоохраной зоны пруда;

34-35 - всеверо-восточном направлении около 90 м, повторяя северо-западную границуземельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:90894;

35-19 - всеверо-западном направлении 100 м вдоль северной границы пруда по береговойполосе;

19-20 - вюго-западном направлении около 215 м по южным границам земельных участковиндивидуальной жилой застройки домов 16, 14, 12, 10, 8, 6;

20-21 - в южномнаправлении около 50 м по береговой линии пруда;

21-22 - вюго-западном направлении около 53 м по береговой линии пруда и далее всеверо-восточную точку земельного участка с кадастровым номером50:33:0030121:570;

22-23 - в южномнаправлении около 71 м, повторяя восточную границу земельного участка скадастровым номером 50:33:0030121:570;

23-24 - взападном направлении около 132 м по южным границам земельных участков скадастровыми номерами 50:33:0030121:570, 50:33:0030121:574 и 50:33:0030121:573до восточной границы земельного участка с кадастровым номером 50:33:0000000:18в исходную точку.

Переченькоординат характерных точек границ зоны охраняемого природного ландшафтаКазанской церкви представлен в приложении 4 (не приводится) к настоящим зонамохраны.

2. Режимиспользования земель и земельных участков в границах зоны охраняемогоприродного ландшафта Казанской церкви:

1) разрешается:

проведение работпо расчистке русла реки и берегов пруда, укреплению береговых линий;

сохранение ивосстановление исторического природного окружения Казанской церкви, соотношенияоткрытых и закрытых пространств;

сохранениегидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечениясохранности и восстановления охраняемого природного ландшафта;

использованиетерритории под рекреационные цели;

ремонтсуществующих и прокладка новых подземных инженерных коммуникаций с последующейрекультивацией ландшафта;

устройствонабережных;

ограниченноепреобразование рельефа (срезка, подсыпка не более 0,5 м);

благоустройствои озеленение территории по специально разработанным проектам исходя изсохранения видовых секторов обзора, точек восприятия панорам Казанской церкви;

созданиепешеходных прогулочных зон, организация площадок отдыха;

обеспечениепожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защита отдинамических воздействий;

2) запрещается:

строительство иотвод участков под объекты жилого, коммунально-складского и промышленногоназначения;

хозяйственнаядеятельность, которая может привести к изменению облика историческоголандшафта, загрязнению воздушного и водного бассейнов, почв, грунтовых иподземных вод, поверхностных стоков;

самовольнаявырубка и посадка деревьев, распашка склонов, нарушение почвенного покрова;

прокладкамагистральных улиц и дорог;

разработкакарьеров;

нарушениесоотношения открытых и закрытых ландшафтных пространств;

уничтожениеберегозащитной растительности, изменение русла реки и береговых линий пруда;

прокладканаземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередачи,установка вышек мобильной связи;

устройство любыхсплошных ограждений;

установка любыхвидов наружной рекламы;

возведениеглухих ограждений (железобетонных, металлических);

организациясвалок мусора;

разведениекостров;

устройствоавтостоянок и паркингов.

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 19 ноября 2019 г. № 850/40

 

ТРЕБОВАНИЯ

КГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТАКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЦЕРКОВЬ КАЗАНСКАЯ, XVII В.»,РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СТУПИНО, СЕЛОКИЯСОВО, УЛИЦА ШКОЛЬНАЯ, ДОМ 4/1 (ДАЛЕЕ - КАЗАНСКАЯ ЦЕРКОВЬ)

 

I. Требования кградостроительному регламенту в границах территории охранной зоны Казанскойцеркви

 

В границахтерритории охранной зоны Казанской церкви предусмотрено:

использованиесовременной системы освещения, размещение некапитальных объектовблагоустройства и обслуживания, малых архитектурных форм (с высотнымипараметрами до 4 м);

применениетрадиционных материалов (дерево, камень, металл) для некапитальных объектовблагоустройства и обслуживания, малых архитектурных форм;

установка «прозрачных»ограждений (металлических - кованых, литых, сварных) с высотными параметрами до1,6 м;

компенсационнаяпосадка новых деревьев и кустарников пород третьей величины, высота которыхдостигает не более 7 м;

изменениерельефа не более чем 0,5 м без обоснования.

 

II. Требования кградостроительному регламенту в границах территории зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности Казанской церкви

 

1. Для участкаР-1:

использование традиционныхматериалов: стены - лицевая кладка из керамического кирпича, штукатурка,открытые срубы, обшивка доской; цветовое решение нейтрального характера приотделке фасадов и крыш существующих и вновь возводимых объектов;

новоестроительство объектов в жилой зоне с протяженностью фасадов по линиизастройки: для жилых зданий - не более 15 м, для зданий общественно-деловогоназначения - не более 20 м;

высотныепараметры до конька кровли до 8 м по линии застройки и до 10 м в глубинекварталов;

преимущественноеиспользование скатных кровель с уклоном 30-40 градусов, материал - крашенаякровельная сталь или современные материалы, аналогичные по фактуре;

размещениевывесок на фасадах не выше второго этажа - в стиле, коррелирующем систорическим оформлением (XIX - нач. XX вв.), с разрозненным расположением буквна плоскостях стен;

устройство «прозрачных»уличных ограждений (деревянных, металлических - кованых, литых, сварных), атакже ограждений в виде сплошного штакетника с воротами и калитками общейвысотой до 1,6 м от естественной отметки рельефа;

изменениерельефа не более чем на 0,5 м без обоснования.

2. Для участковР-2:

использованиепри отделке фасадов и крыш существующих и вновь возводимых объектовтрадиционных материалов: стены - лицевая кладка из керамического кирпича,штукатурка, открытые срубы, обшивка доской; цветовое решение нейтральногохарактера; кровли - скатные с уклоном не более 40 градусов;

возведениеобъектов капитального строительства жилого и общественно-делового назначения свысотными параметрами до конька кровли:

для Р-2(1) вдольлинии застройки ул. Школьная - до 12 м, в глубине кварталов с учетом рельефа -до 14 м;

для Р-2(2) - до14 м, не превышая пропорции и габариты существующего дома культуры;

реконструкциясуществующих зданий при условии адаптации наружных фасадов с применениемнейтральных цветовых решений и декоративной отделки фасадов, с соблюдениемвысотного горизонта до 12-14 м;

размещениевывесок на фасадах не выше второго этажа - в стиле, коррелирующем систорическим оформлением (XIX - нач. XX вв.), с разрозненным расположением буквна плоскостях стен;

устройство «прозрачных»уличных ограждений (деревянных, металлических - кованых, литых, сварных)высотой до 2 м от естественной отметки рельефа;

изменениерельефа не более чем на 0,5 м без обоснования.

 

III. Требованияк градостроительному регламенту в границах территории зоны охраняемогоприродного ландшафта Казанской церкви

 

В соответствии счастями 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

на земельные участкив границах территорий общего пользования действие градостроительного регламентане распространяется;

для земель,покрытых поверхностными водами, градостроительные регламенты неустанавливаются.