Закон Московской области от 08.02.2018 № 11/2018-ОЗ
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 08 февраля 2018 г. № 11/2018-ОЗ
Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области
(В редакции законов Московской области
от 26.06.2019г. № 123/2019-ОЗ)
Принятпостановлением
Московскойобластной Думы
от 25января 2018 года № 10/42-П
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящегоЗакона
Настоящий Закон регулирует отношения вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации регионального значения (далее – объекты культурногонаследия регионального значения), расположенных на территории Московскойобласти, а также отношения в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации) (далее – объектыкультурного наследия федерального значения), объектов культурного наследия местного(муниципального) значения (далее – объекты культурного наследия местногозначения), расположенных на территории Московской области, в пределахполномочий, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяютсяв значениях, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
Статья 3. Полномочия Правительства Московской области
Правительство Московской области:
1) определяет центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее –областной орган охраны объектов культурного наследия) и наделяет егоспециальными полномочиями;
2) принимает решение о разработке и утверждаетгосударственные программы Московской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в Московской области;
3) устанавливает порядок организации и осуществлениярегионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местногозначения, выявленных объектов культурного наследия (далее – региональныйгосударственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
4) устанавливаетпорядок определения размера оплаты государственной историко-культурнойэкспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурнуюценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
5) утверждает перечень исторических поселений, имеющихособое значение для истории и культуры Московской области (далее – историческиепоселения регионального значения), предмет охраны исторического поселениярегионального значения, границы территории исторического поселениярегионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанныхграницах;
6) обеспечиваетусловия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся всобственности Московской области;
7) утверждает порядок установленияльготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурногонаследия, находящихся в собственности Московской области;
8) определяетпорядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственностиМосковской области;
(Пункт 8 в редакцииЗакона Московской области от 10.07.2018 №114/2018-ОЗ)
9) принимает решение о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств бюджета Московской области;
10) согласовывает решение федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (далее – федеральный орган охраны объектовкультурного наследия) об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта кобъектам культурного наследия федерального значения, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения и решение федерального органа охраны объектов культурного наследия обизменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального значения на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия федерального значения;
11) обращается в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия с предложением об исключении из единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее – реестр) объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного значения (посогласованию с органом местного самоуправления муниципального образованияМосковской области, на территории которого расположен объект культурногонаследия местного значения) в случае полной физической утраты объектакультурного наследия или утраты им историко-культурного значения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренныефедеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 4. Полномочия областного органа охраны объектовкультурного наследия
Областной орган охраны объектов культурного наследия:
1) осуществляет региональный государственный надзор вобласти охраны объектов культурного наследия;
2) осуществляет федеральный государственный надзор засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия федерального значения;
3) осуществляет государственную охрану объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия;
4) осуществляет государственную охрану объектовкультурного наследия федерального значения, за исключением:
а) ведения реестра;
б) организации и проведения государственнойисторико-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочийфедерального органа охраны объектов культурного наследия;
в) согласования проектов зон охраны объектовкультурного наследия федерального значения и установления требований кградостроительному регламенту в границах территории достопримечательного местафедерального значения;
г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведениеработ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
5) выдает задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объектакультурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурногонаследия, согласовывает проектную документацию на проведение работ посохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурногонаследия федерального значения, объектов культурного наследия региональногозначения, выявленных объектов культурного наследия;
6) подготавливает и утверждает охранные обязательствасобственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия всоответствии с пунктом 7 статьи 476 Федерального закона № 73-ФЗ;
7) организует проведение работ по выявлению игосударственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия;
8) устанавливает требования к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места региональногозначения, ограничения использования лесов и требования к градостроительномурегламенту в границах территории достопримечательного места региональногозначения, включая требования к видам разрешенного использования земельныхучастков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границахтерритории достопримечательного места регионального значения;
9) принимает решения об изменении категорииисторико-культурного значения объектов культурного наследия региональногозначения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федеральногозакона № 73-ФЗ, решения об изменении категории историко-культурного значенияобъектов культурного наследия местного значения в случаях и порядке,установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;
10) утверждает границы территории выявленного объектакультурного наследия;
11) принимает решение о включении объекта в реестр вкачестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию сорганами местного самоуправления – местного значения либо об отказе вовключении объекта в реестр;
12) принимает решение о включении объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектовкультурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данныйперечень;
13) формирует и ведет перечень выявленных объектовкультурного наследия, расположенных на территории Московской области;
14) осуществляет мониторинг данных об объектахкультурного наследия, включенных в реестр;
15) организует проведение государственнойисторико-культурной экспертизы в соответствии с пунктом 21 статьи 31Федерального закона № 73-ФЗ;
16) согласовывает представления федерального органаохраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия за счет средств федерального бюджета;
17) устанавливает требования:
а) к сохранению объектов культурного наследияфедерального значения, объектов культурного наследия регионального значения иобъектов культурного наследия местного значения;
б) к содержанию и использованию объектов культурногонаследия федерального значения, объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного значения в случае,предусмотренном пунктом 4 статьи 473 Федерального закона № 73-ФЗ;
в) к обеспечению доступа к объектам культурногонаследия федерального значения, объектам культурного наследия региональногозначения и объектам культурного наследия местного значения;
18) согласовывает проекты генеральных планов, проектыправил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения;
19) утверждает предмет охраны объекта культурногонаследия, включенного в реестр, и границы территории такого объекта;
20) принимает решение об установлении границ защитнойзоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний,предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 341 Федерального закона №73-ФЗ на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы с учетомисторико-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурногонаследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
21) выдача заключения осоответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитальногостроительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны историческогопоселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитальногостроительства, установленным градостроительным регламентом применительно ктерриториальной зоне, расположенной в границах территории историческогопоселения;
(Пункт 21 в редакции Закона Московскойобласти от 04.03.2019г. № 26/2019-ОЗ; вступает в силу с 1 июля 2019 года )
211) рассмотрение описаниявнешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома, подготовка уведомления о соответствии или несоответствии указанногоописания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям кархитектурным решениям объектов капитального строительства, установленнымградостроительным регламентом применительно к территориальной зоне,расположенной в границах территории исторического поселения федерального илирегионального значения;
(Пункт 211 дополнен - ЗаконМосковской области от 04.03.2019г. № 26/2019-ОЗ)
22) разрабатывает и утверждает типовые архитектурныерешения объектов капитального строительства, в том числе объектовиндивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселенийфедерального или регионального значения, расположенных на территории Московскойобласти;
23) согласовывает представление федерального органаохраны объектов культурного наследия о создании историко-культурногозаповедника федерального значения на территории Московской области, обутверждении его границ и режима его содержания;
231) принимает акты об отнесенииобъектов культурного наследия федерального значения, расположенных в границахтерриторий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, кансамблям или достопримечательным местам, об определении пообъектного составаансамблей или достопримечательных мест;
(Пункт 231 дополнен - Закон Московскойобласти от 26.06.2019г. № 123/2019-ОЗ)
24) осуществляет взаимодействие с Общественной палатойРоссийской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации,общественными палатами муниципальных образований Московской области, инымиинститутами гражданского общества, осуществляющими деятельность в сфере охраныобъектов культурного наследия;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московской области.
Статья 5. Источники финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Мероприятия по сохранению, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия могут финансироваться засчет средств:
1) федерального бюджета;
2) бюджета Московской области;
3) местных бюджетов;
4) внебюджетных поступлений.
Статья 6. Порядок организации работы по установлению(определению) историко-культурной ценности объекта, обладающего признакамиобъекта культурного наследия
1. Организацию работы по установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, осуществляет областной орган охраны объектов культурногонаследия на основании заявления о включении в реестр объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, или заявления об обнаруженном объектекультурного наследия.
2. Организация работ по установлениюисторико-культурной ценности объектов, обладающих признаками объектовкультурного наследия, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется всрок не более 90 рабочих дней со дня регистрации в областном органе охраныобъектов культурного наследия заявления, указанного в части 1 настоящей статьи,в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурногонаследия.
3. По истечении срока, указанного в части 2 настоящейстатьи, областной орган охраны объектов культурного наследия принимает решениео включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вперечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включенииуказанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дняпринятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копиитакого решения.
В случае принятия решения об отказе во включенииобъекта, указанного в пункте 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, вперечень выявленных объектов культурного наследия в течение трех рабочих днейсо дня принятия такого решения областной орган охраны объектов культурногонаследия направляет копию указанного решения и разрешение на возобновлениеработ лицу, указанному в пункте 5 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ.
4. Порядок организации работы по определениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 36 иподпунктом 2 пункта 3 статьи 472 Федерального закона № 73-ФЗ,осуществляется в соответствии с настоящей статьей.
Статья 7. Порядок принятия решения о включенииобъектов культурного наследия в реестр
1. Решение о включении объектов культурного наследиярегионального значения или местного значения в реестр принимается областныморганом охраны объектов культурного наследия в соответствии с требованиями,установленными федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.
2. Решение о включении выявленного объекта культурногонаследия в реестр в качестве объекта культурного наследия региональногозначения или местного значения либо об отказе включить такой объект в реестрдолжно быть принято в срок не более одного года со дня принятия областныморганом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленныхобъектов культурного наследия.
3. Областной орган охраны объектов культурногонаследия направляет письменное уведомление собственнику или иному законномувладельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка вграницах территории объекта культурного наследия о принятии решения о включенииданного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурногонаследия регионального значения или местного значения либо об отказе вовключении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятиятакого решения.
Статья 8. Порядок утверждения граництерритории выявленного объекта культурного наследия, расположенного натерритории Московской области
1. Территорией выявленного объекта культурногонаследия, расположенного на территории Московской области (далее – выявленныйобъект культурного наследия) является территория, непосредственно занятаявыявленным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически ифункционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная всоответствии с настоящей статьей.
2. Границы территории выявленного объекта культурногонаследия утверждаются актом областного органа охраны объектов культурногонаследия на основании проекта границ территории выявленного объекта культурногонаследия, либо на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия илипроекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, в составекоторых определены границы территории выявленного объекта культурного наследия.
3. Проект границ территории выявленного объектакультурного наследия оформляется в графической форме и в текстовой форме (ввиде схемы границ).
Требования к составлению проектов границ территорийвыявленных объектов культурного наследия устанавливаются областным органомохраны объектов культурного наследия.
Статья 9. Информационные надписи иобозначения на объектах культурного наследия
1. Установка информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия, включенные в реестр, находящиеся всобственности Московской области, за исключением случаев, указанных в пункте 11охраны объектов культурного наследия за счет и в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных областному органу охраны объектов культурногонаследия в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год иплановый период, а также в соответствии с государственными программамиМосковской области в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.
2. Установка информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия федерального значения, региональногозначения, местного значения, которые не имеют собственника, или собственниккоторых неизвестен, или от права собственности на которые собственникотказался, осуществляется областным органом охраны объектов культурногонаследия.
(Статья 9 в редакции Закона Московской области от 13.06.2019г. № 113/2019-ОЗ)
Статья 10. Порядок принятия решений обустановлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, утверждениитребований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектовкультурного наследия
1. Решения об установлении, изменении зонохраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия, принимаются, требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектовзон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраныобъектов культурного наследия и заключения государственной историко-культурнойэкспертизы:
1) Правительством Московской области попредставлению областного органа охраны объектов культурного наследия приналичии согласования федерального органа охраны объектов культурного наследия –в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемособо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации иобъектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) либопроекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
2) Правительством Московской области попредставлению областного органа охраны объектов культурного наследия – вотношении объектов культурного наследия регионального значения;
3) органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по согласованию с областныморганом охраны объектов культурного наследия – в отношении объектов культурногонаследия местного значения.
2. Решение о прекращении существования зонохраны объектов культурного наследия, указанных в части 1 настоящей статьи,принимается Правительством Московской области.
3. Зоны охраны объекта культурного наследияпрекращают существование без принятия решения о прекращении существования такихзон в случае исключения объекта культурного наследия из реестра.
(Статья 10 в редакции Закона Московской областиот 04.03.2019г. № 26/2019-ОЗ)
Статья 11. Порядок ограничения или запрещения движениятранспортных средств на территориях объектов культурного наследия и (или) взонах их охраны
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранностиобъекта культурного наследия движение транспортных средств на территорииобъекта культурного наследия и (или) в зонах его охраны ограничивается илизапрещается.
2. Решение об ограничении движения транспортныхсредств на территории объекта культурного наследия федерального значения,объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного значения и (или) в зонах их охраны принимается в случаеугрозы причинения вреда объекту культурного наследия.
3. Решение о запрещении движения транспортных средствна территории объекта культурного наследия федерального значения, объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурного наследияместного значения и (или) в зонах их охраны принимается в случае угрозыуничтожения объекта культурного наследия.
4. Решение об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия федеральногозначения, объекта культурного наследия регионального значения и (или) в зонахих охраны принимается Правительством Московской области по представлениюобластного органа охраны объектов культурного наследия.
5. Решение об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия местногозначения и (или) в зонах его охраны принимается Правительством Московскойобласти по представлению областного органа охраны объектов культурногонаследия, подготовленному на основании обращения органа местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого находится данный объекткультурного наследия.
6. В решении об ограничении или о запрещении движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия и (или)
в зонах его охраны должны быть предусмотрены сроки и условия ограничения илизапрещения движения транспортных средств.
Статья 12. Воссоздание объекта культурного наследия,находящегося в собственности Московской области
1. Воссоздание объекта культурного наследия,находящегося в собственности Московской области, осуществляется с учетомтребований, установленных законодательством Московской области и настоящимЗаконом.
2. Воссоздание объекта культурного наследия,находящегося в собственности Московской области, осуществляется посредством егореставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной,научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимостиуказанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых дляего воссоздания.
3. Воссоздание объекта культурного наследия,находящегося в собственности Московской области, может осуществляться:
1) за счет средств бюджета Московской области наосновании решения Правительства Московской области по представлению областногооргана охраны объектов культурного наследия, основанному на заключениигосударственной историко-культурной экспертизы, а в случае воссоздания объектакультурного наследия религиозного назначения – с учетом мнения религиозных организаций;
2) за счет средств физического или юридического лицана основании инвестиционного договора на воссоздание объекта культурногонаследия, заключаемого по результатам проведения центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области в сфере управления
и распоряжения собственностью Московской области (далее – областной орган поуправлению имуществом) с участием областного органа охраны объектов культурногонаследия торгов на право заключения инвестиционного договора на воссозданиеобъекта культурного наследия.
4. Воссоздание объекта культурного наследия за счетсредств бюджета Московской области реализуется в рамках государственныхпрограмм Московской области.
5. Инвестиционный договор на воссоздание объектакультурного наследия заключается областным органом по управлению имуществом сучастием областного органа охраны объектов культурного наследия, а также сучастием, при необходимости, иных исполнительных органов государственной властиМосковской области, соответствующих органов местного самоуправления, физическихи юридических лиц.
Статья 13. Порядок организации историко-культурногозаповедника регионального значения
1. Решение об организации историко-культурногозаповедника регионального значения принимается Правительством Московскойобласти по представлению областного органа охраны объектов культурного наследияна основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2. Граница историко-культурного заповедникарегионального значения определяется областным органом охраны объектовкультурного наследия на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы, историко-культурного опорного плана и (или)иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
3. Режим содержания историко-культурного заповедникарегионального значения устанавливается Правительством Московской области попредставлению областного органа охраны объектов культурного наследия наосновании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Статья 14. Порядок утверждения перечня историческихпоселений регионального значения, предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах
1. Перечень исторических поселений региональногозначения утверждается Правительством Московской области по представлениюобластного органа охраны объектов культурного наследия.
2. Предмет охраны исторического поселениярегионального значения утверждается применительно к каждому историческомупоселению областного значения.
3. Проект предмета охраны исторического поселениярегионального значения, границ территории исторического поселения региональногозначения и требований к градостроительным регламентам в указанных границах(далее – проект предмета охраны, границ территории и требований кградостроительным регламентам) разрабатывается по инициативе органовгосударственной власти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области проектной,научно-исследовательской или иной организацией, обладающей опытом работы вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (далее – разработчик проекта), и представляетсяна согласование в областной орган охраны объектов культурного наследия.
4. Областной орган охраны объектов культурногонаследия в течение трех месяцев с момента представления проекта предметаохраны, границ территории и требований к градостроительным регламентампринимает решение о согласовании проекта предмета охраны, границ территории итребований к градостроительным регламентам либо об отклонении проекта предметаохраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам.
5. Проект предмета охраны, границ территории итребований к градостроительным регламентам в пределах срока, указанного в части4 настоящей статьи, подлежит согласованию центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность в сфере архитектуры иградостроительной деятельности.
6. Основанием для отклонения проекта предмета охраны,границ территории и требований к градостроительным регламентам является наличиев проекте предмета охраны, границ территории и требований к градостроительнымрегламентам неполных или недостоверных сведений об объектах культурногонаследия и исторически ценных градоформирующих объектах исторического поселениярегионального значения. Решение об отклонении проекта предмета охраны, граництерритории и требований к градостроительным регламентам с обоснованием причинотклонения направляется разработчику проекта.
7. Разработчик проекта вправе в течение 15 рабочихдней с момента получения решения об отклонении проекта предмета охраны, граництерритории и требований к градостроительным регламентам устранить недостатки ипредставить проект предмета охраны, границ территории и требований кградостроительным регламентам на повторное согласование в областной орган охраныобъектов культурного наследия.
8. В случае принятия решения о согласовании проектапредмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентамобластной орган охраны объектов культурного наследия осуществляет подготовкупроекта постановления Правительства Московской области об утверждении предметаохраны исторического поселения регионального значения, границ территорииисторического поселения регионального значения, требований к градостроительнымрегламентам в указанных границах.
Статья 15. Порядок согласования проектов правилземлепользования и застройки, проектов планировки территории, подготовленныхприменительно к территориям исторических поселений регионального значения
1. Проекты правил землепользования изастройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселенийрегионального значения, проекты планировки территории в отношении территорийисторических поселений регионального значения (далее соответственно – проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территории) подлежатсогласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.
2. Для согласования документации, указанной в части 1настоящей статьи, в границах территории ее разработки в областной орган охраныобъектов культурного наследия в установленном порядке представляются:
1) историко-культурный опорный план с обозначениемвсех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках,представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так иутраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
2) карта (схема) с установленными и планируемымиграницами территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектовкультурного наследия, режимами использования земель и градостроительнымирегламентами в границах данных зон, точками (секторами) основных видовыхраскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраныисторического поселения;
3) иные документы в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
3. Орган местного самоуправления муниципальногообразования Московской области или центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, уполномоченный на подготовку проектаправил землепользования и застройки, проекта планировки территории, направляетв областной орган охраны объектов культурного наследия уведомление обобеспечении доступа к проекту правил землепользования и застройки, проектупланировки территории в федеральной государственной информационной системе территориальногопланирования.
Уведомление направляется в электронной форме и (или)посредством почтового отправления в течение трех рабочих дней с моментаобеспечения доступа.
4. Областной орган охраны объектов культурногонаследия рассматривает проект правил землепользования и застройки, проектпланировки территории в течение 30 рабочих дней с даты поступления документовот органа местного самоуправления муниципального образования Московской областии по результатам рассмотрения принимает решение о согласовании либо об отказе всогласовании проекта правил землепользования и застройки, проекта планировкитерритории.
5. Основаниями для отказа в согласовании областныморганом охраны объектов культурного наследия представленного проекта правилземлепользования и застройки, проекта планировки территории являются:
1) несоответствие указанного проекта утвержденномупредмету охраны исторического поселения;
2) отсутствие в проекте правил землепользования изастройки, проекте планировки территории сведений об объектах культурногонаследия и обо всех исторически ценных градоформирующих объектах историческогопоселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59 Федерального закона № 73-ФЗ;
3) наличие неполных, недостоверных или неточныхсведений.
6. После устранения причин, повлекших за собой отказ всогласовании проектов правил землепользования и застройки, проектов планировкитерритории, орган местного самоуправления муниципального образования Московскойобласти вправе повторно направить документы, указанные в части 1 настоящейстатьи, в областной орган охраны объектов культурного наследия в порядке,установленном частью 2 настоящей статьи.
7. Поступившиеповторно проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерритории рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 16. Популяризация объектов культурногонаследия, находящихся в собственности Московской области
1. Популяризация объектов культурного наследия (далее– популяризация) представляет собой мероприятия, направленные на обеспечениеобщественной доступности объектов культурного наследия, духовно-нравственное иэстетическое воспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня иорганизацию досуга, а также иные мероприятия, способствующие сохранению,использованию и государственной охране объектов культурного наследия.
2. Популяризация в целях настоящего Закона включает всебя:
1) обеспечение доступа к объектам культурногонаследия;
2) освещение вопросов сохранения, использования игосударственной охраны объектов культурного наследия в средствах массовойинформации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числевыпуск тематических научно-информационных, научно-популярных,информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач,кино- и видеофильмов;
3) подготовку и проведение научно-практическихконференций, симпозиумов, семинаров, тематических выставок и презентаций повопросам сохранения, использования и государственной охраны объектовкультурного наследия;
4) проведение мероприятий Московской области,посвященных Международному дню памятников и исторических мест, Международномудню музеев, праздничным дням и памятным датам Московской области;
5) иные мероприятия, отнесенные к популяризациифедеральным законодательством и законодательством Московской области.
3. В целях популяризации объектов культурного наследияи обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям вМосковской области разрабатывается ежегодный доклад о состоянии объектовкультурного наследия в Московской области. Подготовку проекта ежегодногодоклада о состоянии объектов культурного наследия в Московской области для егопредставления Правительством Московской области в Московскую областную Думуосуществляет областной орган охраны объектов культурного наследия.
4. Ежегодный доклад о состоянии объектов культурногонаследия в Московской области содержит:
1) анализ состояния объектов культурного наследия вМосковской области, основных проблем в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) информацию о мероприятиях по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия.
5. Порядок подготовки, распространения и опубликованияежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия в Московскойобласти определяется областным органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
1) Закон Московской области №26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области»;
2) Закон Московской области №74/2006-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
3) Закон Московской области №90/2007-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
4) Закон Московской области №21/2008-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
5) Закон Московской области №170/2008-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
6) статью 16 Закона Московской области №237/2008-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области вчасти приведения их в соответствие с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации»;
7) Закон Московской области №20/2011-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
8) Закон Московской области №58/2013-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
9) Закон Московской области №101/2013-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
10) статью 21 Закона Московской области №103/2013-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области»;
11) Закон Московской области №59/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
12) Закон Московской области №134/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
13) Закон Московской области №46/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
14) Закон Московской области №84/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
15) статью 1 Закона Московской области №135/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области всфере культуры»;
16) Закон Московской области №214/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
17) Закон Московской области №92/2016-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
18) Закон Московской области №11/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области».
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев