Постановление Думы Московской области от 10.04.2020 № 22/114-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 10 апреля 2020 г.  № 22/114-П

 

 

О проекте закона Московской области«О театральной деятельности в Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «О театральнойдеятельности в Московской области», внесенный Комитетомпо вопросам образования, культуры и туризма, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московской области «О театральнойдеятельности в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О театральнойдеятельности в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты, Контрольно-счетную палату Московской области, прокурору Московскойобласти, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитетпо вопросам образования, культуры и туризма в срок до 14.05.2020.

3. В соответствии с частью 3 статьи 3 ЗаконаМосковской области №193/2014-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовыхактов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности» направить проект закона Московской области «О театральнойдеятельности в Московской области» в центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, уполномоченный ПравительствомМосковской области по проведению оценки регулирующего воздействия, дляпредставления заключения в Комитет по вопросам образования, культуры и туризма всрок до 27.05.2020.

3. Поручить Комитетупо вопросам образования, культуры и туризма доработать проект закона Московскойобласти «О театральной деятельности в Московской области» с учетомпредставленных замечаний и предложений, заключения об оценке регулирующеговоздействия, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсужденияпроекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанныйпроект закона на заседание Московской областной Думы 25.06.2020.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                         И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 10 апреля 2020 г.  №22/114-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О театральной деятельности в Московской области

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

1. Признавая общественную значимостьтеатральной деятельности, с целью сохранения и развития лучших традицийотечественного театрального искусства настоящий Закон определяет правовыеосновы и социокультурные приоритеты театральной деятельности в Московскойобласти, особенности организации и деятельности театральных организаций вМосковской области, а также определяет формы государственной поддержкитеатральной деятельности.

2. Настоящий Закон распространяется на всетеатральные организации, осуществляющие театральную деятельность в Московскойобласти (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства).

 

Статья 2. Основные понятия, используемые внастоящем Законе

 

1. В целях настоящего Закона используютсяследующие понятия:

театральное дело –организационно-экономическая система, обеспечивающая осуществление театральнойдеятельности;

театральная деятельность – процесс,связанный с развитием сети театральных организаций, их правовым, научным,методическим и информационным обеспечением, анализом процессов, происходящих в театральномискусстве, с созданием, организацией показа и показом спектаклей, другихпредставлений, осуществлением театральных проектов, подготовкой,переподготовкой и повышением квалификации работников театральных организаций;

театральное искусство – один из видовисполнительского искусства, обладающий специфическими особенностями(синтетичность, коллективность творчества, непосредственность контакта созрителем и иными особенностями), делающими его сценические произведения –театральные постановки (спектакли) уникальными, не имеющими аналогов в других видахискусства;

театральная организация – юридическоелицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (индивидуальные предприниматели), и иные лица,осуществляющие театральную деятельность;

театр – форма театральной организации,основной деятельностью которой является создание и интерпретация произведенийлитературы и искусства, а также организация их показа в форме спектаклей и иныхпредставлений, осуществления театральных проектов, предоставления сопутствующихуслуг в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей населения всценическом искусстве, а также развития театрального искусства;

профессиональный театр – театр,зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, основной артистический и художественный персонал которого имеютпрофильное образование;

государственный театр – профессиональныйтеатр, созданный в установленном законодательством Российской Федерации порядкев форме государственного учреждения культуры Московской области;

муниципальный театр – профессиональныйтеатр, созданный в установленном законодательством Российской Федерации порядкев форме муниципального учреждения культуры;

негосударственный театр – профессиональныйтеатр, созданный в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, зарегистрированной и осуществляющей свою деятельность на территорииМосковской области;

самодеятельный (любительский) театр –театр, творческий коллектив, организованный с целью обеспечения качественногодосуга и творческой самореализации его участников в сфере театральногоискусства, без предъявления требований к его регистрации в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица;

сценическая (театральная) площадка (сцена) –объект, соответствующий по своим техническим параметрам (свет, звук,оборудование, сопутствующие помещения) для организации создания, показа ипроката театральных постановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений);

труппа – творческий коллектив, занятый вподготовке и показе театральных постановок (спектаклей, концертов и иныхтеатральных представлений), состоящий из основного состава – актеров ивспомогательного состава;

репертуарная политика – деятельность,направленная на формирование репертуара в целях удовлетворения и развитияпотребностей населения в театральном искусстве, обеспечения творческого ростатруппы и развития театральной организации как социокультурного института;

репертуар – совокупность собственных театральныхпостановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений) итеатральных постановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений)сторонних театральных организаций, готовых к показу или показанных за определенныйпериод зрителям, определяющая направления и характер художественно-творческой исоциокультурной деятельности театральной организации;

театральная постановка ( спектакль, концерт и иное театральное представление) –произведение театрального искусства, созданное на основе пьесы или специальногосценария, имеющее общий замысел и конкретное название, предназначенное дляпоказа в живом исполнении;

новая театральная постановка (спектакль,концерт и иное театральное представление) – постановка произведения, ранее не включавшегося в репертуар, а также постановкаранее исполнявшегося в данном театре произведения в случаях изменения основныххудожественных параметров (режиссерского замысла, состава ведущих исполнителейи основных компонентов художественного оформления);

возобновляемая театральная постановка(спектакль, концерт и иное театральное представление) – постановка, ранеенаходившаяся в репертуаре театра и заново подготовленная для публичного показапри сохранении ее основных художественных параметров;

театральный проект – один из основных способов организации театральнойдеятельности в Московской области, комплексная программа взаимосвязанныхдействий, системных мер по осуществлению театральной организацией в строгообозначенный период времени общественно значимого замысла в сфере театральногодела;

гастрольная деятельность (гастроли) –процесс организации и показа театральных постановок (спектаклей, концертов ииных театральных представлений) и иных творческих представлений театральнойорганизации вне места её постоянной деятельности, планируемый на срок болееодних суток;

показ театральной постановки (спектакля,концерта и иного театрального представления) на гастролях (гастроли) –публичный показ театральной постановки (спектакля, концерта и иноготеатрального представления) вне собственной сценической (театральной) площадки(сцены) театральной организации, осуществляемый на территории Московскойобласти или за ее пределами длительностью более суток с необходимостьюорганизации транспортировки декораций, костюмов и других сценических средств,проезда и проживания коллектива в средствах размещения по месту проведенияпубличного показа театральной постановки (спектакля, концерта и иноготеатрального представления);

показ театральной постановки (спектакля,концерта и иного театрального представления) на выезде (разовый выезд состационара) – публичный показ театральной постановки (спектакля, концерта ииного театрального представления) вне собственной сценической (театральной)площадки (сцены) театральной организации, осуществляемый на территорииМосковской области или за ее пределами в пределах одного дня;

Московский областной театральный реестр –информационная система, содержащая сведения о театральных организациях исценических (театральных) площадках (сценах), расположенных на территорииМосковской области.

2. Иные понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

 

Статья 3. Цели и задачи государственнойполитики Московской области в сфере театральной деятельности

 

1. Целью государственной политикиМосковской области в сфере театральной деятельности является создание условийдля развития и формирования потребностей населения Московской области втеатральном искусстве, обеспечение свободы художественного творчества, созданиеусловий для эффективной театральной деятельности в Московской области.

Государственная поддержка театральной деятельности –один из приоритетов государственной политики Московской области в сферекультуры.

2. Государственная политика Московскойобласти в сфере театральной деятельности направлена на решение следующих задач:

поддержка деятельности и механизмовсамореализации театральных организаций, обеспечивающих формирование,удовлетворение и развитие интересов населения в отношении театральногоискусства;

обеспечение творческой самостоятельноститеатральных организаций, их прав на свободу художественного творчества,интеграцию в общехудожественный процесс;

стимулирование развития деятельноститеатральных организаций, в том числе по оказанию платных услуг вгосударственных и муниципальных театральных организациях способами,установленными законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области;

содействие развитию экспериментальных формтеатрального искусства;

создание условий для развитияблаготворительной деятельности в отношении театральных организаций Московскойобласти;

содействие созданию и деятельностиассоциаций, профессиональных союзов, общественных объединений в сферетеатральной деятельности в Московской области.

 

Статья 4. Полномочия органовгосударственной власти Московской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в сфере театральной деятельности

 

1. К полномочиям Московской областной Думы в сферетеатральной деятельности в Московской области относятся:

принятие законов Московской области в сферетеатральной деятельности в Московской области;

осуществление мониторинга правоприменительной практикизаконов Московской области в сфере театральной деятельности в Московскойобласти.

2. К полномочиям исполнительных органовгосударственной власти Московской области в сфере театральной деятельности вМосковской области относятся:

разработка центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области специальной компетенции,осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в сфере культуры (далее – уполномоченный орган) долгосрочныхгосударственных программ Московской области в сфере театральной деятельности вМосковской области;

определение основных задач исоциокультурных приоритетов в сфере театральной деятельности в Московскойобласти;

создание и обеспечение благоприятныхусловий развития театральной деятельности в Московской области;

разработка, утверждение (одобрение) и реализациядокументов стратегического планирования в сфере театральной деятельности вМосковской области;

нормативное правовое регулированиетеатральной деятельности в Московской области;

внедрение современных методовбюджетирования, ориентированных на результат;

формирование государственного задания наоказание государственных услуг;

установление предельных цен (тарифов) наоплату услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием, в случаях,если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание наплатной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов);

определение перечня платных услуг исогласование цен на услуги, оказываемые государственными театральными организациямиМосковской области;

создание, реорганизация и ликвидациягосударственных театральных организаций Московской области, координация иконтроль за их деятельностью, совершенствование их материально-техническойбазы;

установление порядка предоставления льгототдельным категориям граждан при посещении ими отдельных платных мероприятий,проводимых государственными театральными организациями Московской области.

участие в информационном обеспечении театральнойдеятельности, создание информационных систем, содержащих сведения о театральныхорганизациях и сценических (театральных) площадках (сценах), расположенных на территорииМосковской области;

иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законами Московской области.

3. Органы местного самоуправления в рамкахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляютподдержку театральных организаций, учрежденных и зарегистрированных на территориимуниципального образования Московской области, в осуществлении ими театральнойдеятельности, как на территории соответствующего муниципального образованияМосковской области, так и за его пределами (по согласованным планам), а такжеподдержку иным театральным организациям, осуществляющим театральнуюдеятельность на территории муниципального образования, в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

 

Статья 5. Основные формы поддержкитеатральной деятельности в Московской области

 

1. Органы государственной властиМосковской области и органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области осуществляют экономическую, правовую, информационную,методическую и иную поддержку театральной деятельности в соответствии сКонституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области.

2. Основными формами поддержки театральнойдеятельности в Московской области являются:

создание условий для развития сетитеатральных организаций в Московской области;

создание условий для развития гастрольнойдеятельности (гастролей) театральных организаций в Московской области, а такжедля профессиональных театров, прибывающих в Московскую область из другихсубъектов Российской Федерации и иностранных государств;

оказание содействия театральныморганизациям Московской области в создании театральных постановок (спектаклей,концертов и иных театральных представлений), их публичном показе иосуществлении театральных проектов, в их участии в международных,всероссийских, межрегиональных и региональных театральных фестивалях,конкурсах, смотрах и иных мероприятиях;

содействие популяризации театральнойдеятельности и театрального искусства в средствах массовой информации;

оказание содействия в вопросах подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников театральных организаций;

иные формы поддержки театральнойдеятельности.

 

Статья 6. Виды театров в Московскойобласти, управление театрами, организационная структура театров

 

1. В зависимости от формы собственности натерритории Московской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации функционируют и могут быть созданы государственные, муниципальные и негосударственныетеатры.

Государственные и муниципальные театрымогут быть созданы по типу казенных, бюджетных и автономных учрежденийкультуры.

2. В зависимости от состава труппы иорганизационной структуры, театры могут быть профессиональными исамодеятельными (любительскими) театрами (театральными коллективами).

С амодеятельный (любительский) театр (театральныйколлектив) может быть создан в форме театральнойстудии, театрального (драматического) кружка, любительской студии, народноготеатра и иных формах.

Самодеятельный (любительский) театр(театральный коллектив) может быть детским,юношеским, взрослым или смешанным театром (театральным коллективом),осуществляющим свою деятельность в клубах, домах и дворцах культуры и иныхучреждениях.

3. В зависимости от видов театральногоискусства на территории Московской области могут быть созданы театры следующихвидов: музыкальный театр (театр оперы, балета, музыкальной комедии (оперетты),танца), драматический театр, театр юного зрителя (театр для детей и юношества),театр кукол, театр иных направлений (пантомимы, художественного слова, иллюзии,мимики и жеста), а также театры смешанных видов (музыкально-драматический,оперы и балета, драмы и комедии). 

4. Наименование театра, его вид иорганизационно-правовая форма, порядок управления театром и иные сведения всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации определяютсяв его уставе.

5. Для решения общих вопросов и задач,координации творческой, научной, хозяйственной и другой деятельности театрымогут создавать и (или) вступать в международные, федеральные, межрегиональные,региональные и иные объединения театров.

Создание объединений театров, а такжевступление в них осуществляется на добровольной основе.

6. Управление государственным имуниципальным театром осуществляется на основе единоначалия по выборуучредителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Порядок управления негосударственнымтеатром определяется его уставом.

7. Государственный и муниципальный театрсамостоятельно формируют свою организационную структуру по согласованию сорганом, выполняющим функции учредителя.

8. В информационно-справочных изданиях ина наружной рекламе государственные и муниципальные театры указывают сведенияоб их ведомственной принадлежности;

9. В целях содействия развитию основнойдеятельности и формированию репертуарной политики в театрах могут быть созданыэкспертные и консультативные органы (советы), не входящие в организационнуюструктуру театра.

 

Статья 7. Виды и планирование деятельностигосударственных и муниципальных театров в Московской области

 

1. Основная деятельность государственных имуниципальных театров подразделяется на художественно-творческую и производственно-финансовую.

2. К основной художественно-творческойдеятельности государственных и муниципальных театров относится:

создание, организация показа и показ театральныхпостановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений) в соответствиис репертуарной политикой театра;

создание, организация показа и показдругих публичных представлений;

организация и участие в театральныхпроектах;

предоставление услуг, сопутствующихсозданию, организации показа и показу театральных постановок (спектаклей,концертов и иных театральных представлений) и других публичных представлений.

3.   К основной производственно-финансовойдеятельности государственных и муниципальных театров относится:

предоставление в прокат театральныхпостановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений) изрепертуара театра;

изготовление декораций и предметовхудожественного оформления театральных постановок (спектаклей, концертов и иныхтеатральных представлений);

предоставление на основе договоровюридическим и физическим лицам помещений, постановочных услуг, сценическихпостановочных средств на проведение совместных театральных постановок (спектаклей,концертов и иных театральных представлений) и иных публичных представлений;

предоставление своих сценических(театральных) площадок (сцен) другим театральным организациям и профессиональнымисполнителям для проведения гастрольной деятельности (гастролей) и выездныхмероприятий, совместных театральных проектов и программ;

проведение стажировок ведущими мастерами идеятелями профессиональных театров, специалистами в области театрального искусстваи организации театрального дела;

организация мастер-классов и театральныхстудий по обучению театрально-сценическому мастерству;

предоставление в прокат и (или) реализациякостюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, постижерных ииных принадлежностей;

подготовка, тиражирование и реализацияинформационно-справочных и рекламных материалов, копий материалов наматериальных носителях (видео, фото или другие материалы), связанных створческой деятельностью театра;

реализация сопутствующих товаров и услуг.

4. Государственные и муниципальные театрыв соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлятьпредпринимательскую или иную приносящую доход деятельность лишь постольку,поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, исоответствующую этим целям.

5. При планировании художественно-творческой и производственно-финансовойдеятельности государственные и муниципальные театры руководствуются:

Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 

уставом театра;

концепцией развития театра;

репертуарной политикой.

6. Планирование деятельностигосударственных и муниципальных театров осуществляется в соответствии с установленнымгосударственным (муниципальным) заданием на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ).

7. Государственные театры вправепредоставлять льготы физическим и юридическим лицам при посещении театральныхпостановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений).

8 .Категории граждан, порядок и условия предоставления льгот для них при посещениитеатральных постановок (спектаклей, концертов и иных театральныхпредставлений), проводимых государственными театрами Московской области, атакже перечень государственных театров Московской области, предоставляющихданные льготы, устанавливаются постановлением Правительства Московской области.

9. Иные театральные организации Московскойобласти вправе самостоятельно устанавливать льготы при посещении зрителямитеатральных постановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений)и иных публичных мероприятий.

 

Статья 8. Репертуарная политика театров, публичный показ театральных постановок (спектаклей,концертов и иных театральных представлений)

 

1. Театр самостоятельно распоряжаетсяпродуктами своего интеллектуального и творческого труда, в том числе созданнымиим театральными постановками (спектаклями, концертами и иными театральными представлениями),определяет свою репертуарную политику, полностью отвечая за формирование своегорепертуара, его уровень и социокультурныеориентиры. 

Социокультурная направленностьрепертуарной политики театра и его ценностные ориентиры являются главнымкритерием для его учреждения, осуществления его государственной поддержки изакрепляются в уставе театра.

2. Репертуарная политика театрахарактеризуется:

совокупностью театральных постановок(спектаклей, концертов и иных театральных представлений), публичный показкоторых осуществляется в течение театрального сезона – текущий (действующий)репертуар театра; 

планом новых и планом возобновляемыхтеатральных постановок (спектаклей, концертов и иных театральных представлений)– перспективный репертуар театра (на срок до трех лет). 

3. Публичный показ театральных постановок(спектаклей, концертов и иных театральных представлений) в зависимости отусловий его проведения осуществляется на сценической площадке:

на стационаре;

на выезде;

на гастролях;

на фестивалях, конкурсах и иныхмероприятиях.

4. Решение о готовности театральнойпостановки (спектаклей, концертов и иных театральных представлений) кпубличному показу принимается театром самостоятельно.

Количество публичных показов определяетсягосударственным и муниципальным театром самостоятельно с учетом установленногоему государственного (муниципального) задания на оказание государственных(муниципальных) услуг (выполнение работ).

5. Вопросы организации публичного показа театральнойпостановки (спектакля, концерта и иного театрального представления) решаютсятеатром на основании официально установленных нормативов по организации трудаработников театра и нормативов по отдельным театральным постановкам (спектаклям,концертам и иным театральным представлениям), разработанным и утвержденнымтеатром самостоятельно.

6. Публичный показ театральных постановок (спектаклей,концертов и иных театральных представлений) на выезде и на гастроляхосуществляется на основании договора.

Гастроли по направленности относят к следующим видам:региональные гастроли (в населенных пунктах Московской области),межрегиональные гастроли (в другом субъекте Российской Федерации), зарубежныегастроли (в другой стране).

7. Для оптимального планирования своейвыездной и гастрольной деятельности (гастролей) в Московской областитеатральные организации вправе пользоваться информационной системой,содержащей, сведения о сценических (театральных) площадках (сценах),расположенных на территории Московской области.

 

Статья 9. Театральный проект

 

1. Театральный проект является одним изосновных способов организации театральной деятельности в Московской области,направленным на повышение эффективности творческой и финансово-хозяйственнойдеятельности театров, оптимизацию их работы со зрительской аудиторией,содействие разрешению средствами театра общественно значимых проблемсоциокультурной направленности.

2. Театральный проект объединяет различные формы взаимодействияи может быть реализован через комплекс мероприятий административной,управленческой, творческо-художественной направленности, ориентированных надостижение целей театрального проекта и конкретный результат.

 

Статья 10. Финансирование деятельностигосударственных и муниципальных театров

 

1. Деятельность государственных имуниципальные театров финансируются за счет:

средств бюджета Московской области ибюджетов муниципальных образований Московской области соответственно;

доходов театров, полученных отосуществления ими в установленном порядке приносящей доход деятельности, в томчисле от оказания платных услуг;

пожертвований и иных безвозмездныхпоступлений от граждан и юридических лиц;

других источников и поступлений всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.

2. Финансирование деятельности государственныхтеатров осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и(или) субсидий на иные цели в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.

 

Статья 11. Оценка эффективностидеятельности государственных и муниципальных театров

 

Оценка эффективности деятельностигосударственных и муниципальных театров осуществляется уполномоченным органом.

 

Статья 12. Московский областнойтеатральный реестр

 

1. Московский областной театральный реестр– информационная система, содержащая сведения о театральных организациях,осуществляющих театральную деятельность в Московской области, которая включаетв себя, в том числе, сведения:

о государственных, муниципальных инегосударственных театрах;

о сценических (театральных) площадках(сценах), используемых театральными организациями для гастрольной деятельности(гастролей) и показа театральных постановок (спектаклей, концертов и иныхтеатральных представлений) на выезде, включая сведения об их техническиххарактеристиках;

об иных театральных организациях.

Сведения о театральных организацияхвключаются в Московский областной театральный реестр в заявительном порядке.

2. Ведение Московского областноготеатрального реестра осуществляется центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным ПравительствомМосковской области.

Порядок ведения Московского областноготеатрального реестра утверждается центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным ПравительствомМосковской области.

 

Статья 13. Вступление в силу настоящегоЗакона

 

Настоящий Закон вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.