Постановление Губернатора Московской области от 19.11.2008 № 146-ПГ

О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 ноября 2008 г. №146-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

Овнесении изменений в Регламент Правительства Московской области

 

 

Постановляю:

Внести в РегламентПравительства Московской области, утвержденный постановлением ГубернатораМосковской области от02.07.2003 № 150-ПГ «О Регламенте ПравительстваМосковской области» (с изменениями, внесенными постановлениями ГубернатораМосковской области от 24.06.2004 № 121-ПГ, от 21.12.2004 № 270-ПГ, от23.06.2006 № 83-ПГ, от 26.10.2006 № 143-ПГ, от 30.01.2007 № 11-ПГ, от18.04.2007 № 40-ПГ), следующие изменения:

1. В пункте 6 слова«программ социально-экономического развития» заменить словами «долгосрочных целевыхпрограмм».

2. В абзаце втором пункта 9слова «государственных программ социально-экономического развития» заменитьсловами «долгосрочных целевых программ».

3. В абзаце первом пункта 12слова «государственными программами социально-экономического развития» заменитьсловами «долгосрочными целевыми программами».

4. В пункте 16:

абзац первый после слов«министром Правительства - руководителем аппарата Правительства,» дополнитьсловами «министром Правительства - постоянным представителем Губернатора Московскойобласти в Московской областной Думе,»;

в абзаце втором слова«протокольный отдел аппарата Правительства (далее - протокольный отдел)»заменить словами «Управление документационного обеспечения аппаратаПравительства (далее - Управление документационного обеспечения)».

5. Абзац первый пункта 27дополнить словами «в Управлении документационного обеспечения (далее -протокольный отдел)».

6. Абзац третий пункта 32дополнить словами «, а по вопросам, связанным с разработкой проектов законовМосковской области, и в Управление по обеспечению законопроектной деятельностиаппарата Правительства (далее - Управление по обеспечению законопроектнойдеятельности)».

7. В абзаце втором пункта 48слова «протокольный отдел» заменить словами «отдел по выпуску постановленийПравительства Московской области в Управлении документационного обеспечения».

8. Наименование раздела IVизложить в следующей редакции:

«IV. Подготовка и проведениезаседаний объединенных коллегий исполнительных органов государственной властиМосковской области и субъектов Российской Федерации».

9. Пункт 51 изложить вследующей редакции:

«51. Деятельностьобъединенных коллегий исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и субъектов Российской Федерации (далее - объединенные коллегии)регламентируется соответствующими Положениями и Регламентами, утвержденнымираспоряжениями Губернатора Московской области и высших должностных лицсубъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации).

Сопредседателямиобъединенных коллегий являются Губернатор Московской области и высшеедолжностное лицо соответствующего субъекта Российской Федерации (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации).

Заседания объединенныхколлегий ведут поочередно сопредседатели объединенных коллегий».

10. В наименовании первогоподраздела раздела VI слова «государственных программ социально-экономическогоразвития» заменить словами «долгосрочных целевых программ».

11. Абзац пятый пункта 61после слов «протокольный отдел» дополнить словами «, отдел по выпускупостановлений Правительства Московской области, отдел по выпуску нормативныхправовых актов и распорядительных документов Губернатора Московской области вУправлении документационного обеспечения».

12. Пункт 63 после слов«Правовым управлением,» дополнить словами «министром Правительства - постояннымпредставителем Губернатора Московской области в Московской областной Думе повопросам, связанным с внесением Губернатором Московской области проектовзаконов Московской области и иных документов в Московскую областную Думу,».

13. Абзац второй пункта 69после слов «отделом служебной корреспонденции» дополнить словами «в Управлениидокументационного обеспечения (далее - отдел служебной корреспонденции)».

14. В абзаце третьем пункта70, абзаце пятом пункта 71, абзаце втором пункта 75 слово «областных» заменитьсловом «долгосрочных».

15. Пункт 76 изложить вследующей редакции:

«76. На втором этапе согласованияпроект документа после заключительной правовой экспертизы в Правовом управлениипередается исполнителем соответственно в отдел по выпуску постановленийПравительства Московской области или в отдел по выпуску нормативных правовыхактов и распорядительных документов Губернатора Московской области Управлениядокументационного обеспечения (далее - отделы по выпуску правовых актов),которые совместно с исполнителем осуществляют редактирование текста документа сцелью исправления орфографических, пунктуационных ошибок, устранения нарушенийправил оформления документа.

При наличии редакционныхправок, не меняющих сути документа, проект документа перепечатывается на новыйбланк, визируется исполнителем и руководителем, представившим проект наподпись, Правовым управлением и направляется для согласования последовательноминистру Правительства - руководителю аппарата Правительства, первымзаместителям Председателя Правительства, Вице-губернатору.

Все ранее полученныесогласования должны прилагаться к проекту документа».

16. В пункте 79 слова «ипротокольный отдел» заменить словами «, протокольный отдел и отделы по выпускуправовых актов».

17. В пункте 80:

первое предложение абзацапервого после слов «протокольный отдел» дополнить словами «или отделы повыпуску правовых актов»;

во втором предложении абзацапервого слова «Протокольный отдел» заменить словами «Отделы по выпуску правовыхактов»; слово «проверяет» заменить словом «проверяют»;

абзац второй изложить вследующей редакции:

«Отделы по выпуску правовыхактов в установленном порядке представляют проект документа для дальнейшегоподписания, утверждения, а затем регистрируют и рассылают его по спискурассылки, подготовленному исполнителем».

18. В пункте 82:

в абзаце третьем слова«протокольный отдел» заменить словами «отделы по выпуску правовых актов»;

в абзаце четвертом слова «иобеспечивает их издание» исключить.

19. В пункте 85:

в абзаце первом слова «, посогласованию с Правовым управлением, направляются протокольным отделом вГлавное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти» заменить словами «направляются Управлением документационногообеспечения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поЦентральному федеральному округу»;

абзац второй изложить вследующей редакции:

«Официальные издания, вкоторых публикуются указанные акты, направляются в 7-дневный срок со дня ихвыхода в свет Министерством по делам печати и информации (газета «Ежедневныеновости. Подмосковье» и «Информационный вестник Правительства Московской области»)в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу».

20. В пункте 90 слова «илиодному из первых заместителей, заместителей Председателя Правительства»заменить словами «, первому заместителю, заместителю ПредседателяПравительства, министру Правительства или лицам, исполняющим их обязанности».

21. В абзаце первом пункта95 слова «в архив аппарата Правительства» заменить словами «в отдел хранения,комплектования и использования архивных документов Управления по обеспечениюдеятельности аппарата Правительства».

22. Пункт 96 изложить вследующей редакции:

«96. Подлинники договоров(соглашений) формируются в самостоятельные дела и являются документамипостоянного хранения.

Протокольный отдел в течениедвух лет осуществляет хранение, выдачу и другую работу с подлинниками договоров(соглашений), после чего они передаются в отдел хранения, комплектования ииспользования архивных документов Управления по обеспечению деятельностиаппарата Правительства для постоянного хранения».

23. В пункте 100 слова «,государственные программы социально-экономического развития Московской области»исключить.

24. Абзац первый пункта 101изложить в следующей редакции:

«101. Планированиезаконопроектной деятельности в Правительстве, координация работысоисполнителей, контроль хода разработки проектов законов Московской областиосуществляются министром Правительства - постоянным представителем ГубернатораМосковской области в Московской областной Думе».

25. Пункт 102 изложить вследующей редакции:

«102. Планы законопроектнойдеятельности Правительства формируются с учетом планов законопроектнойдеятельности Правительства Российской Федерации, мероприятий ПрограммыПравительства на очередной год и предложений Комиссии по координации законопроектнойдеятельности при Губернаторе Московской области, предложений членовПравительства, руководителей исполнительных органов государственной власти,государственных органов, государственных учреждений и структурных подразделенийаппарата Правительства.

Формирование плановзаконопроектной деятельности Правительства осуществляется Управлением пообеспечению законопроектной деятельности.

Предложения в планызаконопроектной деятельности Правительства на очередной год представляются вУправление по обеспечению законопроектной деятельности на бумажном иэлектронном носителях не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому».

26. Дополнить пунктом 104.1следующего содержания:

«104.1. Члены Правительства,руководители исполнительных органов государственной власти, государственныхорганов и государственных учреждений за 10 дней до начала квартала представляютминистру Правительства - постоянному представителю Губернатора Московскойобласти в Московской областной Думе информацию о ходе подготовки проектов законов,предусмотренных планом законопроектной деятельности Правительства, подлежащихвнесению на рассмотрение Правительства в следующем квартале.

Министр Правительства -постоянный представитель Губернатора Московской области в Московской областнойДуме в срок до 10 числа первого месяца квартала представляет ГубернаторуМосковской области подготовленную Управлением по обеспечению законопроектнойдеятельности по согласованию с Правовым управлением информацию о ходевыполнения плана законопроектной деятельности Правительства».

27. Абзац первый пункта 105дополнить предложением следующего содержания:

«Проекты законов подлежатобязательному согласованию с министром Правительства - постояннымпредставителем Губернатора Московской области в Московской областной Думе».

28. Пункт 109 изложить вследующей редакции:

«109. В течение 3 рабочихдней после подписания постановления Правительства об одобрении соответствующегопроекта закона и внесении его в установленном порядке в Московскую областнуюДуму исполнитель представляет министру Правительства - постоянномупредставителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе:

постановление Правительства;

проект закона;

пояснительную записку кпроекту закона;

обоснование к проектузакона;

проект письма ГубернатораМосковской области о внесении проекта закона на рассмотрение Московскойобластной Думы и назначении представителя при его рассмотрении.

Указанные документыпредставляются на бумажном и электронном (за исключением постановленияПравительства) носителях.

Документы, перечисленные вподпунктах 2-5 абзаца первого настоящего пункта, визируются руководителемисполнительного органа государственной власти, государственного органа илигосударственного учреждения, разработавшего соответствующий проект закона.

В течение одного рабочегодня после поступления проекта закона и прилагаемых к нему документов министрПравительства - постоянный представитель Губернатора Московской области вМосковской областной Думе направляет их Губернатору Московской области дляпринятия решения о внесении проекта закона в Московскую областную Думу иливозвращает исполнителю для устранения недостатков в оформлении документов.

В случае возврата документовисполнитель в течение одного рабочего дня устраняет недостатки и повторнопредставляет документы министру Правительства - постоянному представителюГубернатора Московской области в Московской областной Думе.

После принятия ГубернаторомМосковской области решения о внесении проекта закона в Московскую областнуюДуму указанный проект закона в установленном порядке в течение 3 рабочих днейнаправляется в Московскую областную Думу».

29. Пункт 110 изложить вследующей редакции:

«110. Непосредственноесопровождение хода разработки проектов законов, предусмотренных планомзаконопроектной деятельности Правительства, оформление проектов законов длявнесения их Губернатором Московской области в Московскую областную Думу осуществляетУправление по обеспечению законопроектной деятельности».

30. Наименование подразделараздела VII изложить в следующей редакции:

«Порядок подготовки отзывовПравительства на проекты федеральных законов, поступивших из ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации до рассмотрения в первомчтении».

31. Пункты 111-119 изложитьв следующей редакции:

«111. Проект федеральногозакона, поступивший в Правительство из Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации до рассмотрения в первом чтении, направляетсясоветнику Губернатора Московской области, координирующему работу по связям сфедеральными органами государственной власти (далее - советник).

112. Советник, а в егоотсутствие лицо, исполняющее его обязанности, направляет проект федеральногозакона Вице-губернатору, первым заместителям Председателя Правительства,заместителям Председателя Правительства, министру Правительства - руководителюаппарата Правительства, руководителям исполнительных органов государственной власти,государственных органов и государственных учреждений, а в случае необходимостии иным должностным лицам, в ведении которых находятся вопросы, регулируемыеуказанным законопроектом.

Вышеуказанные должностныелица обеспечивают в установленные сроки рассмотрение проекта федеральногозакона и представление своих заключений в отдел по связям с федеральнымиорганами государственной власти аппарата Правительства (далее - отдел по связямс федеральными органами) для подготовки проекта отзыва Правительства на проектфедерального закона.

Заключение по проектуфедерального закона должно содержать четкую формулировку о целесообразности илинецелесообразности принятия проекта федерального закона с ее обоснованием иизложением замечаний.

113. Советник вправе принятьрешение о рассмотрении поступившего проекта федерального закона только в отделепо связям с федеральными органами.

114. Проект отзывапредставляется отделом по связям с федеральными органами советнику не менее чемза пять дней до истечения срока, установленного решением Совета ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации.

115. Советник согласовываетпроект отзыва Правительства на проект федерального закона и не позднее двухдней до истечения срока рассмотрения представляет его Губернатору Московскойобласти.

116. Окончательное решениепо отзыву Правительства на проект федерального закона принимает ГубернаторМосковской области.

117. Отзыв Правительства напроект федерального закона, подписанный Губернатором Московской области,направляется в соответствующий комитет Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации.

118. Непосредственноевзаимодействие с исполнителями в ходе работы по рассмотрению проектовфедеральных законов осуществляется отделом по связям с федеральными органами.

119. В целях обеспечениявыработки консолидированной позиции Московской областной Думы и Правительствапо проектам федеральных законов советник, а в его отсутствие заведующий отделомпо связям с федеральными органами:

согласовывает с министромПравительства - постоянным представителем Губернатора Московской области вМосковской областной Думе порядок взаимодействия с Московской областной Думой;

вправе в установленномпорядке присутствовать на заседаниях Московской областной Думы, ее Совета икомитетов;

информирует депутатовМосковской областной Думы о позиции (мнении) исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов и государственных учреждений,иных должностных лиц по проектам федеральных законов.

В случае необходимостиобсуждения и согласования позиций Московской областной Думы и Правительства попроекту федерального закона может образовываться совместная комиссия (рабочаягруппа) Московской областной Думы и Правительства».

32. В абзаце втором пункта122 слова «отделом защиты информации и секретного делопроизводства» заменитьсловами «Управлением защиты государственной тайны аппарата ПравительстваМосковской области».

33. Пункт 135 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Копии обращений ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области в АдминистрациюПрезидента Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, атакже копии обращений и запросов, поступающих Губернатору Московской области ив Правительство Московской области из Администрации Президента РоссийскойФедерации и федеральных органов исполнительной власти, направляются отделомслужебной корреспонденции советнику Губернатора Московской области,координирующему работу по взаимодействию с федеральными органамигосударственной власти».

34. Пункт 139 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Копии обращений ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области в Федеральное СобраниеРоссийской Федерации, а также копии парламентских запросов, запросов иобращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, поступающих Губернатору Московской области и вПравительство Московской области, направляются отделом служебнойкорреспонденции советнику Губернатора Московской области, координирующемуработу по взаимодействию с федеральными органами государственной власти».

35. Пункт 144 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Министр Правительства -постоянный представитель Губернатора Московской области в Московской областнойДуме информирует членов Правительства, руководителей исполнительного органагосударственной власти, государственного органа или государственного учрежденияо вопросах, включенных в повестки заседаний Московской областной Думы, иобеспечивает присутствие указанных лиц на заседаниях Московской областнойДумы».

36. В пункте 146 слова «,проекты государственных программ социально-экономического развития Московскойобласти, отчеты об их исполнении» исключить.

37. Пункт 150 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Копии депутатских запросов,обращений депутатов Московской областной Думы в адрес Губернатора Московскойобласти или в Правительство и ответов на них, а также копии ответов на запросыи предложения, содержащиеся в решениях Московской областной Думы, направляютсяотделом служебной корреспонденции министру Правительства - постоянномупредставителю Губернатора Московской области в Московской областной Думе».

38. Пункт 166 изложить вследующей редакции:

«166. Главное контрольноеуправление Московской области по указанию Губернатора Московской области, атакже в соответствии с утвержденными Губернатором Московской области планами,осуществляет контроль деятельности исполнительных органов государственнойвласти, государственных органов, государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий Московской области».

39. В пункте 169:

абзац второй после слов«отдел контроля» дополнить словами «за прохождением постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области»;

в абзаце пятом слова«Управление по связям с федеральными органами государственной власти иобеспечению законопроектной деятельности» заменить словами «отдел по связям сфедеральными органами».

40. Абзац второй пункта 175после слов «отдел контроля» дополнить словами «за прохождением постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области».

 

 

Губернатор

Московскойобласти             Б.В. Громов