Постановление Администрации городского округа Мытищи от 15.05.2019 № 2036
Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и предоставления частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГМЫТИЩИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 г. № 2036
Утратило силу
- Постановление Администрации
городского округа Мытищи
Об утверждении Порядка организации отдыха иоздоровления отдельных категорий детей и предоставления частичной компенсациистоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления
В целяхреализации прав детей и подростков, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, на отдых и оздоровление, профилактики безнадзорности и правонарушенийсреди несовершеннолетних, повышения уровня занятости детей и подростков впериод каникул, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлениями Правительства Московской области от12.03.2012 № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей вМосковской области», от 10.10.2018 № 739/36 «Об утверждении распределениясубсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятияпо организации отдыха детей в каникулярное время на 2019 год», постановлениемадминистрации городского округа Мытищи от 24.10.2016 № 4312 «Об утверждениимуниципальной программы «Социальная защита населения городского округа Мытищи»на 2017 - 2021 годы, руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципальногообразования «Городской округ Мытищи Московской области»
постановляю:
1.Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей ипредоставления частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления (прилагается).
2.Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Конягину В.А.опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальномсайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
городскогоокругаМытищи В.С. Азаров
Утверждено
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Мытищи
Московскойобласти
от 15 мая2019 г. № 2036
Порядок
организации отдыха и оздоровления отдельныхкатегорий детей и предоставления частичной компенсации стоимости путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления
I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные спредоставлением отдельным категориям детей, гражданам Российской Федерации,постоянно зарегистрированным на территории городского округа Мытищи Московскойобласти, мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления, ипредоставлением частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления за счет средств бюджета городского округа МытищиМосковской области и за счет средств субсидии, выделенной из бюджета Московскойобласти на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время.
1.2. Мерасоциальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорийдетей при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказанийпредоставляются:
а)детям-инвалидам и сопровождающему их лицу;
б)детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся подопекой (попечительством);
в) детям,находящимся в трудной жизненной ситуации;
г) детям,состоящим на учете КДН и ЗП;
д) детям -сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа,находящихся и воспитывающихся в МБОУ «Мытищинская школа музыкальноговоспитания».
1.3. Мерасоциальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорийдетей осуществляется в виде предоставления путевки на бесплатной основе. Правона получение путевки на бесплатной основе в организации отдыха и оздоровления(далее - бесплатная путевка) предоставляется детям, относящимся к категориям,перечисленным в пункте 1.2 пп. б), в), г), д) настоящего Порядка, в возрасте от7 до 15 лет (включительно), перечисленным в пункте 1.2 пп. а) настоящегоПорядка, в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), гражданам Российской Федерации,постоянно зарегистрированным на территории городского округа Мытищи Московскойобласти.
1.4. Мерасоциальной поддержки на получение частичной компенсации предоставляется детям,гражданам Российской Федерации, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), постояннозарегистрированным на территории городского округа Мытищи Московской области.
1.5. Мерасоциальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорийдетей или предоставление частичной компенсации стоимости путевок в организацииотдыха детей и их оздоровления предоставляются не более одного раза вкалендарном году, за исключением детей, находящихся в стационарных учрежденияхобразования, социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах иприютах для несовершеннолетних, а также детей, жизнедеятельность которыхобъективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могутпреодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
II. Предоставление бесплатных путевок
2.1.Родитель (законный представитель) (далее - заявитель) подает заявление опредоставлении бесплатной путевки по средствам портала государственных имуниципальных услуг Московской области.
2.2.Оформление документов для предоставления бесплатной путевки производится вуправлении по социальной политике администрации городского округа Мытищи наосновании заявления, поданного родителем (законным представителем) спредоставлением полного пакета документов.
2.3. Дляполучения бесплатной путевки заявителем представляются следующие документы:
а)заявление родителя (законного представителя);
б)паспорта родителей или иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
в)страховое свидетельство;
г)свидетельство о рождении ребенка и паспорт (дети старше 14 лет);
д) выпискаиз домовой книги;
е)документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца,предшествующих месяцу подачи заявления;
ё) справкао выплате ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого Мытищинскимуправлением социальной защиты населения Министерства социального развитияМосковской области;
ж) справкаиз Мытищинского Центра занятости населения о признании заявителя безработным ивыплате пособия по безработице;
з) справкао выплате государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинскимуправлением социальной защиты населения Министерства социального развитияМосковской области;
и) длянеработающих родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3лет - дополнительно:
- трудоваякнижка;
- справкао выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста1,5 лет, выплачиваемого работодателем или Мытищинским управлением социальнойзащиты населения Министерства социального развития Московской области;
к) длямногодетных семей - дополнительно:
- справкао составе многодетной семьи или удостоверение многодетной матери (отца);
л) длянеполных семей - дополнительно:
- справкаорганов записи актов гражданского состояния об основании внесения всвидетельство о рождении сведений об отце ребенка (справка форма № 25);
-свидетельство о расторжении брака;
-свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя илиотчество;
-свидетельство о смерти и справка о размере пенсии по потере кормильца за тримесяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
-свидетельство об установлении отцовства;
- решениесуда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах;
- наребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в другихслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, документ службы судебных приставов, содержащийсведения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника неустановлено, документ службы судебных приставов, содержащий сведения онеисполнении решения суда, справка Федеральной миграционной службы о выездегражданина на постоянное проживание за границу, а также сообщение Федеральнойслужбы судебных приставов Российской Федерации о неисполнении решения суда овзыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, скоторым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
м) дляребенка-инвалида - дополнительно:
- справкамедико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
- справкао размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцуподачи заявления;
- справкао выплате ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, выплачиваемого Мытищинскимуправлением социальной защиты населения Министерства социального развитияМосковской области;
-медицинская справка для получения путевки формы 070/У-04;
н) длядетей с девиантным поведением дополнительно:
-ходатайство управления по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации городского округа Мытищи;
о) длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой(попечительством) - дополнительно:
-распоряжение о назначении опеки (попечительства) над несовершеннолетнимребенком и справку о выплате ежемесячных денежных средств;
п) дляродителей - пенсионеров, инвалидов, не работающих - дополнительно:
- трудоваякнижка;
- справкао размере пенсии по возрасту, инвалидности за три последних месяца,предшествующих месяцу подачи заявления;
- справкамедико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
- оригиналсправки из Мытищинского управления социальной защиты населения Министерствасоциального развития Московской Области, о том, что ребенок не пользовалсямерой социальной поддержки в виде компенсации или бесплатной путевки вкалендарном году.
Документы,указанные в настоящем пункте, за исключением заявления на получение бесплатнойпутевки и документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, представляются вкопиях с предъявлением подлинников для сверки. Копии документов заверяютсясотрудником подразделения обеспечения социальных гарантий и организации работыпо семейной и демографической политике управления по социальной политике.
2.4.Заявление на получение бесплатной путевки и документы представляются заявителемлично либо через законного представителя. При обращении через законногопредставителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий егополномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Заявительнесет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
2.6.Рассмотрение заявления о предоставлении бесплатной путевки и принятие решенияосуществляется в течение 15 календарных дней.
2.7.Решение о предоставлении бесплатной путевки либо об отказе в бесплатной путевкипринимается на заседании Комиссии по оказанию адресной поддержки жителямгородского округа Мытищи, оформляется протоколом, который утверждается главойгородского округа Мытищи.
2.8.Предоставление бесплатной путевки является уведомлением заявителя о результатепредоставления муниципальной услуги.
2.9. Припредоставлении бесплатных путевок детям-инвалидам и сопровождающим их лицамрасходы, связанные с оплатой стоимости проезда на транспорте к месту отдыха иобратно, осуществляются самостоятельно.
III. Порядок учета и исчисления среднедушевогодохода семьи для обеспечения бесплатной путевкой
3.1. Всостав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода,включаются:
состоящиев браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители(усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них ихнесовершеннолетние дети;
одинокийродитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.
3.2. Вдоход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода,включаются:
а) всепредусмотренные системой оплаты труда выплаты по каждому месту работы и иныевыплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;
б) среднийзаработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в)выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работникисполняет государственные или общественные обязанности;
г)выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходев отставку;
д)дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации;
е)денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
ж)единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности,таможенных органов Российской Федерации, органов государственнойпротивопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы идругих приравненных к ним лиц;
з) всевиды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособнымлицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячныедоплаты к пенсиям;
и)ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
к)денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качествемеры социальной поддержки;
л) стипендии,выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывомот производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учрежденияхвысшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях,слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплатыназванным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям;
м) пособиепо безработице, а также стипендия, получаемая безработным в периодпрофессионального обучения и переобучения;
н) пособиепо временной нетрудоспособности;
о) пособиепо беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим научет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
п)ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста 1,5 года и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим втрудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу заребенком до достижения им 3-летнего возраста;
р)ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу поконтракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынужденыне работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствиемвозможности трудоустройства и были признаны в установленном порядкебезработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены неработать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по местувоенной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
с)ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и учрежденийуголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненныхк ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;
т) оплатаработ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации;
у)авторское вознаграждение;
ф) доходы,полученные в результате предпринимательской деятельности, в результатедеятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;
х) доходыпо акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации(дивиденды, выплаты по долевым паям);
ц) доходыот сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на правесобственности семье или отдельным ее членам;
ч)алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
ш)проценты по вкладам.
3.3. Доходсемьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общаясумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению отдыха иоздоровления отдельных категорий детей (далее - расчетный период).
3.4. Приисчислении среднедушевого дохода учитываются начисленные суммы до вычета всоответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховыхплатежей.
3.5. Доходсемьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсуЦентрального банка Российской Федерации на день получения.
3.6. Суммызаработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения всвязи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращениючисленности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого приувольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода.
3.7.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетнихдетей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
3.8.Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского фермерскогохозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянскогофермерского хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученныхв результате деятельности этого хозяйства.
3.9. Приисчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактическизаработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие идругие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
3.10.Исчисление величины среднедушевого дохода производится сотрудником Управленияна основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи.
3.11.Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьиза расчетный период на 3 и на число членов семьи.
IV. Предоставление частичной компенсации стоимостипутевок в организации отдыха детей и их оздоровления
4.1.Частичная компенсация осуществляется за фактически приобретенные путевки вразмере не менее 50 процентов величины стоимости путевки, установленной длярасчета частичной компенсации стоимости путевок за 21 день пребывания одногоребенка в оздоровительном учреждении:
-организации отдыха (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневногопребывания и другие, специализированные (профильные) лагеря,спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристическиелагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, техническиелагеря, краеведческие и другие лагеря, иные организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельностькоторых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей) - в размерене более 14306,0 рублей (из расчета 681,24 рублей в сутки за пребывание одногоребенка в оздоровительном учреждении);
-организации отдыха и оздоровления (оздоровительные центры, базы и комплексы,иные организации независимо от организационно - правовых форм и формсобственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг пообеспечению отдыха детей и их оздоровления), в том числе в санаторно-курортные организации(организации, осуществляющие лечебный процесс, имеющие статуслечебно-профилактических организаций и функционирующие на основаниипредоставленной в соответствии с законодательством Российской Федерациилицензии на осуществление медицинской деятельности) - в размере не более15750,0 рублей (из расчета 750 рублей в сутки за пребывание одного ребенка воздоровительном учреждении).
4.2. Вслучае приобретения путевки иной продолжительности, но не более чем на 24 дня,ее стоимость изменяется пропорционально фактической продолжительности.
4.3. Дляполучения частичной компенсации родитель (законный представитель)самостоятельно выбирает организацию отдыха и оздоровления и приобретает путевкуза полную стоимость для своего ребенка (детей) и представляет документы непозднее 15 сентября текущего года.
4.4. Дляполучения частичной компенсации родитель (законный представитель) представляетв управление по социальной политике администрации городского округа Мытищиследующие документы:
-заявление родителя (законного представителя) о частичной компенсации расходовна оплату стоимости путевки;
- копиюпаспорта родителя (законного представителя);
-страховое свидетельство;
- копиюсвидетельства о рождении ребенка и паспорт (дети старше 14 лет);
- оригиналвыписки из домовой книги;
- оригиналдоговора на приобретение путевки или договор на оказание услуг по организацииотдыха и (или) оздоровления детей, заключенный между родителем и организациейотдыха детей и их оздоровления, в том числе санаторно-курортной организацией,предоставляющей путевку (путевки);
- оригиналплатежного документа, подтверждающего оплату родителем (законнымпредставителем) стоимости путевки, с отметкой банка или иной кредитнойорганизации;
- оригиналотрывного (обратного) талона к путевке, подтверждающий пребывание ребенка ворганизации отдыха и оздоровления, заверенный печатью оздоровительногоучреждения или иной документ, подтверждающий пребывание ребенка в организацииотдыха и оздоровления, заверенный печатью оздоровительного учреждения;
- банковскиереквизиты с указанием номера лицевого счета в кредитной организации дляперечисления денежных средств.
4.5. Копиидокументов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, предоставляются спредъявлением подлинников документов для сверки. Копии документов заверяютсясотрудником подразделения обеспечения социальных гарантий и организации работыпо семейной и демографической политике управления по социальной политике.
4.6. Приемзаявлений о частичной компенсации производится до 15 сентября текущего года.
4.7.Решение о предоставлении частичной компенсации либо об отказе принимается назаседании Комиссии по оказанию адресной поддержки жителям городского округаМытищи, оформляется протоколом, который утверждается главой городского округаМытищи.
4.8. Уведомлениео принятом решении на выплату частичной компенсации стоимости путевки должнобыть направлено родителю (законному представителю) в письменной форме непозднее 10 рабочих дней после его принятия.
4.9.Выплата частичной компенсации стоимости путевок в организации отдыха детей и ихоздоровления осуществляется главным бухгалтером администрации городского округаМытищи, на основании утвержденного главой городского округа Мытищи Протоколазаседания Комиссии.
V. Требования к оформлению документов
5.1. Заявленияна получение бесплатной путевки или выплаты частичной компенсациирегистрируются в журнале регистрации подразделения обеспечения социальныхгарантий и организации работы по семейной и демографической политике управленияпо социальной политике администрации городского округа Мытищи.
5.2.Главный бухгалтер администрации городского округа Мытищи осуществляет выдачубесплатных путевок заявителям (законным представителям) не позднее, чем за 5рабочих дней до даты заезда, согласно решению Комиссии, заявлению ипредоставленным документам.
5.3. Дляполучения бесплатных путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лицам из их числа, находящихся и воспитывающихся в МБОУ«Мытищинская школа музыкального воспитания» директор, как государственныйопекун, предоставляет в управление по социальной политике утвержденный списокдетей и доверенность на право получения путевок.
5.4. Непозднее, чем через 10 дней после прибытия из организации отдыха и оздоровлениядиректор МБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей«Мытищинская школа музыкального воспитания» предоставляют главному бухгалтеруадминистрации городского округа Мытищи отрывные талоны к путевкам,подтверждающие пребывание детей в оздоровительном учреждении.
5.5. Вслучае отказа от путевки, родитель (законный представитель) обязан возвратитьее главному бухгалтеру администрации городского округа Мытищи, не позднее, чемза 5 дня до начала срока ее действия.
5.6.Документы о предоставлении бесплатной путевки и выплате частичной компенсациистоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления хранятся углавного бухгалтера администрации городского округа Мытищи.
5.7.Контроль за целевым и своевременным использованием средств бюджета городскогоокруга Мытищи и субсидии, выделенной из бюджета Московской области намероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время на 2019 год,осуществляется в установленном порядке.
Приложение1
к Порядкуорганизации отдыха
иоздоровления отдельных
категорийдетей и предоставления
частичнойкомпенсации
стоимостипутевок в организации
отдыхадетей и их оздоровления
Приложение2
к Порядкуорганизации отдыха
иоздоровления отдельных
категорийдетей и предоставления
частичнойкомпенсации
стоимостипутевок в организации
отдыхадетей и их оздоровления
Приложение3
к Порядкуорганизации отдыха
иоздоровления отдельных
категорийдетей и предоставления
частичнойкомпенсации
стоимостипутевок в организации
отдыхадетей и их оздоровления
Приложение4
к Порядкуорганизации отдыха
иоздоровления отдельных
категорийдетей и предоставления
частичнойкомпенсации
стоимостипутевок в организации
отдыхадетей и их оздоровления
